1.1.1行业概念

电力行业属于国有垄断的产业，可划分为发电、供电2大系统和发电、输电、供电、用电四大环节，发电系统根据电厂的发电能级以及所处的位置分为跨网电厂、网级电厂、省级电厂、自备电厂及小水电等四个发电级别，统一向电网供电。

供电系统实行分层次管理，即分为国家电力公司、网局/独立省局、地区和县电力公司四级；全国共有地区以上供电局约280个。总体架构为金字塔形，上层对下层进行严密的控制。电力生产的产品是电能，其有着发、输、配、用电同时完成，不能储存的特点。由发电系统向供电系统售电，供电系统将电经由高压电网送往全国各个城市并售给每个用电户，其中的资金结算由电网的计量关口电能表确定，是一个复杂严密的过程。电力销售供应的一个复杂的系统工程，网络遍布全国，关系到经济生产的基础，存在很多高安全要求的设备 ，需要实时监控和定期进行检修维护。

1.1.2行业特点

电力工业究竟是基础性产业还是支柱性产业，是由行业自身发展规律和特点决定的，电力不同于一般的商品，其生产是为经济发展服务的。因此电力发展的规模必须与它所在区域经济发展水平相适应。其发展和建设必须坚持合理的规划，保持稳定的节奏。

电力行业是国民经济的基础性行业，对国民经济和人民生活影响巨大，电力系统将能源输送到全国的各个角落，电力行业中的运行和支柱企业，如变电站、供电所、发电厂等的运营与维护变得尤其重要，保证变电站和电厂的人身财产安全是一项永恒的命题。

电力工业是从事电力生产和经营的工业。它是通过消耗煤炭、石油等一次性能源和水、风等可再生能源，以及核能等，获取电能这一优质的二次能源，并且实现将电能供应给广大电力用户的能源转换和加工产业。由于能源是人类一切社会活动所不可缺少的重要物质，因此，电力工业和煤炭、石油等产业一样，是向国民经济、向社会提供电能这一基础物质和商品的基础产业。

电能是一种不能大规模储存的能源，因此，电力的生产、输送和消费都是通过电力网络同时完成的，在电力生产的过程中，既不存在半成品，也不存在库存品。为了使电力生产、流通和消费等环节能够很好地相互衔接，电力工业需要采用大量的自动化控制技术和设备，以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合，协调统一地进行。

其二，为了确保电网自身的安全和稳定运行，保证供电的数量和质量，必须严格保持发电、输电、供电和用电之间的动态平衡，这是电力行业生产经营中区别于其他行业的又一重要特征。由于电力用户的需求具有波动性，电力生产经营必须根据用户的需要，随时生产、随时输送和使用。因此，电力生产经营一方面要对电力负荷进行预测，即使应付用电量的变化，维护整个设备系统的正常运转;另一方面，还必须保留一定的备用容量，而在保留备用生产能力的同时，又要注意防止资源的浪费。

正因为电力工业具有很强的关联性，长期以来，在传统的电力管理体制下各国在电力工业的管理上，大都采用垂直一体化的管理模式，通过这种管理模式，来实现发、输、供的有效协调及动态管理。

电力工业是具有明显规模效应的产业，这一点主要体现在电网的建设上。

电网是连接电力生产、电力输送和电力供应的基本设施，通过电网，电力从生产到消费才形成了一个有机整体。电网建设初期的投资大，而且由于网络规模小，其技术性能和经济效益也相对较低。随着电网规模的扩大，不仅能够逐步降低投资，而且能够逐步改善电网的技术性能，提高经济效益。世界各国电力工业发展的历史已经证明，不断扩大电网能够获得众多优点：一是能够更好地实现各地区之间互通有无、互为备用，从而减少整个电网内的发电备用容量，节约投资;二是随着电网规模的扩大，可以在不同地区间互相提供支援，增强整个电网抵抗事故的能力，提高电网运行的安全性和可靠性;三是随着电网覆盖范围的增加，可以利用时差改善电网负荷率，提高发供电设施的利用率;四是大电网能够承受较大的冲击负荷，可以提高供电的可靠性和供电的质量。此外，大电网可以将水电、核电等电力生产方式连接起来，根据不同电力生产的特点，实行经济调度，优化电源结构，合理利用不同能源，提高经济效益;大电网也为大容量、高参数的大机组的发展提供了强有力的支持。

由于电力工业是以网络设施为基础，而且发展大规模电网既能实现资源的优化配置，又能提高电力供应的稳定性和可靠性，改善电能质量，提高电力工业的整体效益，因此，从理论上讲，它具有明显的强自然垄断的特点。在电网建设和管理上，通常是由少数几家甚至一家企业来投资经营，国际上除了日本、美国等少数国家之外，多数国家的电网都是由国家投资兴建。在管理上，也都是采取了少数或者独家经营方式。多年来，我国除了农村小电网外，大电网都是由国家统一投资、建设和运营的。

无论是电力设施的建设，还是电力生产的运行以及电力设备的维护，都需要采用大量的高新技术以及大量的资金支持。电力行业是基础产业中，所需投资最大、资金占用比率最高的行业之一。

由于电力的设备专用性强，资金占用量大，因此电力行业具有很强的进入壁垒和退出壁垒。