水利工程监理工作优化措施论文（通用7篇）
文章由水利工程建设监理的意义引申出现阶段监理工作中存在的问题并进行探讨，采用与实际相结合的方法来分析问题产生的原因，目的是从根源入手找到可以解决 现存问题的可行对策，来提高水利工程建设监理工作的效果，优化监理制度全面推进的大环境，从而更好地为持续发展水利工程建设监理工作，创造社会、经济以及 安全效益保驾护航。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。
水利工程监理工作优化措施论文 篇1
摘要：分析了制约水利工程监理工作正常进行的因素，并介绍了加强水利工程监理工作的具体措施。
关键词：水利工程；监理工作；影响因素；优化措施
在水利工程建设的过程中，由于施工设备、技术以及人员素质等因素的影响，仍然存在一些工程质量问题，因此，如何加强水利工程的监督与管理工作，及时改正施工中存在的一些问题，成为水利工程建设单位所面临的重要问题。
1、制约水利工程监理工作正常进行的因素
1.1监理人员水平较低，人才流失现象严重。
一直以来，我国多数水利工程建设存在严重的“重施工、轻监理”的现象，在这种行业观念的影响下，监理人员的准入门槛较低，使得一些专业能力不强、综合素质较低的人员进入监理岗位，在实际工程监督中难以发挥真正的作用。同时，建设单位管理人员在人员任用上也存在较大的随意性，没有综合考虑人员的理论知识与实践能力，也是导致建立人员整体素质不高的原因之一。除此之外，缺乏有效的人才激励机制，对于水利工程监理岗位上业绩突出、工作能力较强的高素质人才，不能人尽其用。一方面是受监理工作本身模式的制约，个人的才能难以完全发挥出来；另一方面是没有配套和完善的奖励措施，在两方面因素的影响下，一些在职的高素质人才出现半路转行现象，不仅导致水利工程监理工作难以正常、高效进行，也直接造成了行业内人才的流失，产生了不可估量的负面影响。
1.2市场秩序不够完善，存在恶意竞争现象。
随着市场经济的发展，各行业内的企业竞争程度日趋激烈，一些企业为了在竞争中包揽更多的业务，往往会在招投标阶段采取不正当的竞争手段，以此获取水利工程项目的包揽建设权。在项目竞标阶段，部分企业故意抬高竞标价格，在打败竞争对手、包揽项目之后，从工程施工材料、人员以及设备雇佣费用等扣除一部分资金，用于填补竞标价格中的空缺。在这种情况下，工程监理公司的收费相应变低，间接增加了工程监理工作的难度。同时，由于缺乏足够的资金保障，部分监理人员的工作积极性也大打折扣，在日常的工程监理工作中存在疏于管理、得过且过的现象，工程签字验收流于形式，难以发挥监理把关的作用。
1.3工程监理权限不足，监理质量难以提高。
控制工程质量、进度以及减少项目投资，是监理工作的主要任务。但是很多情况下监理单位只能充当检查工程质量的工具，监理单位仅仅有质量监控的义务，常常处于弱势地位。一般表现在以下几个方面：在质量控制方面，如果建设单位要求由抽查改为普查，施工单位要求控制转换为指导，而监理单位一般情况下很难拒绝建设单位或施工单位的要求。因此监理工作量加大，从而最终导致监理效率和质量降低。在进度控制方面，有些建设单位急于完成工程，监理被迫迎合建设单位意图，必然导致工程质量的降低。在成本方面，建设单位的项目资金经常不能按时到位，从而会降低施工单位和监理单位的积极性，甚至会引发监理单位与施工单位合伙欺骗建设单位的现象，从而加剧建设单位对监理单位的不信任，最终陷入恶性循环。
2、加强水利工程监理工作的具体措施
2.1加强对监理企业的宏观管理。
由于建筑市场的准入制度，各地的水利施工企业可以自由流动，跨省跨区作业的现象十分普遍，这就给建施工的监督管理带来了不小的难度，所以在对外地企业的监管上实行严格的准入等级检查，对于总监理工程师、专业监理工程师等人员的执业证件严格审核，再有是强化对监理执业人员的重点管理，流动工作时实行报备制度，并且在监理工作的同时，实行连带责任制，从大到小，管理上、技术上都有连带责任相随，这样才能确实有效监理，保证工程质量。
2.2制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。
监理的收费情况是直接影响监理效果的很重要的因素，要建立和制定合理的收费标准，避免恶性竞争和恶性循环，避免以低价竞标揽业务。相关立法部门要结合水利工程行业发展的具体情况，有针对性的制定项目收费标准，并将此标准进行试点试验，确保收费标准的科学性和适用性。当试点结束并且试用良好后，再进行推广和普及。只有建立起一套内容科学、执行有效的监理收费标准，才能为项目工程的招投标以及其他花费提供标准和参考依据，从根本上防止不正当竞争现象的出现。
2.3加强监理执业人员素质培养。
要通过各种手段加强监理人员基本素质的培养，提高其业务能力以及在工程施工中的应变能力，提高监理质量，保证工程的高水准建设。现代化的学习手段给监理人员的学习提供了很多便利，网络、电视、多媒体、手机都能成为监理人员学习的工具，对于一些新的工程材料、施工工艺、施工技术等学习能很快的达到效果，监理人员也要主动的更新思想、观念、学习相关法律法规，拓展知识面，优化知识结构，以便于跟上新兴工程建设的发展步伐。对于工程的施工图要及时、适时的进行熟悉、审阅，领会意图、熟悉经节，对于监理的关键部位、重点工序了然于胸，以便在实际的监理工作中做到胸有成竹，遇事不乱。
2.4落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。
在水利工程施工中，监理人员要实行旁站制度，因为只有监理人员亲自到场实行旁站，不断巡视进行现场检查，才能发现工程的一些关键部位、重要工序中的一些隐蔽的问题，才能及时指出施工中的一些错误的做法，使得工程建设错误及时改正，避免即成事实造成损失，因为很多工程的关键部位、重点工序一旦形成，如果返工处理，损失便是巨大的，如不返工，则工程质量难以保证，其安全隐患对以后的影响也是致命的。
2.5加强管理，严格验收程序。
监理单位进一步提高自身的管理能力，是改善目前监理工作现状的重中之重。例如：组建符合标准的工程监理部，合理调配监理人员，最终保证在一线的监理人员能够胜任所在工程的监理工作。保证监理人员的授权，使其有良好的环境以保持监理工作的独立性。合理划分责任范围，使监理人员在能保证监理工作独立性的合理环境下，承担合理的、有限的、相关的责任，坚决杜绝一边倒的情况发生。最后，还需要对监理人员的考评机制进行进一步的优化，形成一套科学有序的考评机制，将考评结果与管理人员的薪资水平相挂钩，最大限度的激励工作人员提高监理工作质量。在新技术、新设备的推动下，我国近年来的水利工程建设数量和质量都有了较大程度的提升，促进了地区经济发展与繁荣。为了继续发挥水利工程在国民经济建设中的推动作用，除了技术和设备的更新外，还必须加强对工程监理工作的重视，通过引进高素质的专业人才，加强立法，完善市场秩序，从根本上保障水利工程监理工作的稳步进行。
参考文献
[1]范丽霞,牛国忠.浅析如何做好水利工程建设监理工作[J].河南水利与南水北调,2013(14):46-49.
[2]刘宏伟,孙继昌.关于水利水电工程监理作用的几点思考[J].珠江水运2015(5):30-31.
[3]李晓飞,杨倩倩.水利工程施工阶段建立工作的事前控制[J].河南水利与南水北调,2015(8):116-117.
水利工程监理工作优化措施论文 篇2
水利工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，在水利工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系，促使合同管理目标优化。
一、建立一个分工合理、职责明确的项目
监理部工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时，监理部应根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体保持较高的水准，以适应当前水利工程监理工作的需要。
二、对监理人员素质的要求
1.具备良好的业务素质和技能
水利工程建设监理工作专业性、实践性较强，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此，要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论，并具有一定的施工经验，了解和掌握政策法规、懂得计算机应用。
2.具有良好的职业道德
水利工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中多是与“人”打交道，如若没有良好的职业道德和使人信服的能力，监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，监理工作也就难以取得应有的成效。监理人员必须坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责，并以监理法规为依据，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得成效。
3.具有可预见性和洞察问题的能力
水利工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此，监理人员如果不谨慎，事先没有预见性和洞察问题的能力，没有及时采取措施或制止，最终将会承担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械( 设备) 故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患，监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，还要在微观上注意每个细微环节，将安全生产作为控制重点。并针对水利工程施工管理中的“多发病”，做到防患未然，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
4.具有协调各方关系的能力
监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验，具有协调各方关系的能力。为此，监理人员应深入施工现场，及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料；依据相应的法律法规、规程规范及工程建设各方签定的具有法律效力的合同或协议，实事求是，公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，以充分调动建设各方的积极性，保证水利工程建设的顺畅进行。
三、工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段。因此，该阶段的质量控制不仅是施工监理的重要工作内容，也是工程项目质量控制的重点。水利工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位提供检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例对进场的实物采取见证取样方式进行抽检，未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要(记录) 进行签认。
施工阶段的质量控制以动态控制为主，事前预防为辅，抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节，一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、配件，组织检验试验，对重要的分部、单元工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查。项目监理部处理工程变更时，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交设计单位编制设计文件。项目监理部还应定期主持召开工地例会，检查分析项目施工质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，并负责起草会议纪要，经与会各方代表签字后生效。竣工验收时，项目监理部要按国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的单位、分部工程、单元工程进行检查验收。监理工程师应对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认。项目监理部还应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，其中工程质量和内业资料存在的问题，应提出整改内容及时间要求，整改完毕后签署竣工报告。
四、工程施工阶段的投资控制
工程施工阶段投资控制的重点是认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。监理工程师要协助业主及时解决好设计问题，防止引起工期延误和施工单位索赔，并依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量项目包括工程量清单中的全部、合同文件中规定的和工程变更项目。监理人员还要负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证。总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。
五、施工阶段的进度控制
科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题进行准确的估计。在项目实施过程中，由于某些因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采取必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采取行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工时，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议，经发包人批准后，调整进度计划，确保工程按预定计划完工。
水利工程监理工作优化措施论文 篇3
摘要：随着现代社会不断发展，水利工程在社会上占据越来越重要的地位，水利工程施工建设已经成为一项社会工程。在水利工程施工建设过程中，环境保护是十分重要的一项内容，为能够使水利工程环境保护工作得到较好效果，应当对其加强监理，从而使水利工程环境能够得到较好保证，使水利工程能够更好服务于社会发展。
关键词：水利工程；环境保护；监理
在当前水利工程施工建设过程中，除保证水利工程施工建设质量之外，还应当注意环境保护，从而使水利工程建设能够得到更好效果。在水利工程环境保护工程过程中，为能够环境保护工作得到较好开展，使环境保护得以真正实现，一项必要任务就是应当进行监理，从而为水利工程环境保护工作的开展提供更好保证。本文就水利工程环境保护监理工作进行分析。
1、水利工程环境保护监理工作原则及目标分析
在水利工程整个监理工作中，环境保护监理属于十分重要的一个组成部分，在实际工作过程中，应当在业主授权基础上，遵循公平诚信、积极主动以及科学、独立与廉洁等相关原则，在环境保护方面对水利工程施工进行监理，从而使水利工程所涉及的各个方面的合法权益为能够得到较好维护。对于环境监理工作而言，其目标的制定就是为使工程环境保护要求得到满足，其具体内容主要包括以下几点：第一，在特定环境保护投资条件下，使工程潜在效益得到充分发挥；对工程招标文件中环境保护条款进行监督，同时监督环境相关合同条款实际实施状况；使施工区域及移民安置区域人们健康得到保证；对于在环评报告书中所提出相关防治污染措施以及生态环境保护相关措施，在经过环保行政主管部门批准之后，便具备行政效力。在环境监理过程中，应当对项目业主明确提醒，并且应当对施工单位进行监督，使其能够真正落实在环境保护中应当承担的相关职责。第二，在施工建设过程中，坚持依据相关图纸及标准要求进行操作，对于已批准环境保护措施，不可随意将其更改。对于环境评价报告中未涉及重要生态要素与生态因子，若确实需要进行保护，同样应当依据相关程序向业主建议，并且反映给环境行政主管部门[1]。
2、水利工程环境保护监理工作分析
2.1生活污水处理的监理
在水利工程施工建设过程中，在施工人员生活区域以及办公场所均会有大量生活污水产生。在施工过程中，若不能对这些生活污水进行及时有效处理，将会在很大程度上影响到周围环境。对于所产生的这些生活污水，监理工程师应当要求工程承包单位建设化粪池，并且进行合理管理，从而对生活污水进行有效处理，使周围环境得到很大程度改善。
2.2生活饮用水的监理
在环境保护工作过程中，饮用水是很容易被忽略的一个问题，一般情况下都是直接饮用地下水。在水利工程施工建设过程中，监理工作人员应当有效监测地下水，应当要求工程承担单位严格检验地下水水质。在经过当地相关部门进行检测之后，若确定无法直接进行饮用，为能够使施工人员身体健康及饮水卫生得到保证，监理工作人员应当督促工程承包单位，以瓶装纯净水代替饮用水，从而使生活饮用水标准能够符合环境卫生相关要求。
2.3生产废水的监理
对于水利工程施工区域内，对于生产废水而言，其来源主要就是冲洗有关机械、罐车以及砂石料等而产生污水，还包括养护混凝土所产生污水。对于这类污水而言，其中悬浮物含量比较多，若使其随意流淌，在风干之后会导致尘土飞扬，对周围环境会造成十分严重影响。所以，监理工作人员应当要求承包单位在施工现场修建沉淀池，在沉淀之后将其排放。对于各种车辆及机械，应要求施工人员在尽可能在专门清洗点进行清洗，从而使生产污水产生能够得以有效减少。
2.4噪音控制的监理
在水利工程实际施工建设过程中，不可避免地会有噪音产生，为能够使噪音污染得以有效减轻，监理工作人员应当从以下几个方面作为入手点：其一，出于对公共人员的考虑，应建议工程承包人员尽可能不对周围居民造成干扰，对作业时间及宣传广播时间进行合理安排；其二，出于对与噪声声源有直接接触的施工人员考虑，应建议承包单位适当配备相关隔音器材，从而使噪声对身体健康所造成影响尽可能降低；其三，合理监管工地所有施工人员喧闹程度，在施工过程中积极营造文明氛围，从而有效管理控制噪音。
2.5固体废弃物处理的监理
在对工程进行施工设计过程中，监理工作人员应当要求承包单位提前设计固体废弃物处理方案，并且对其进行有效处理，同时应当认真进行审查。另外，施工人员应当对施工现场固体废弃物进行监督，使其能够在规定场所有效进行处理，同时应当建议工程承包单位设立专门垃圾桶，从而保证固体废弃物处理能够得到理想效果，使环境保护工作得以较好开展[2-3]。
3、结束语
在现代水利工程施工建设过程中，环境保护具有十分重要的作用及意义，环境保护监理工作使保证环境保护能够得到理想效果的必要条件。因此，监理工作人员在实际工作过程中应当掌握环境保护监理的相关内容，并且合理有效进行环境保护监理工作，从而保证水利工程环境保护得到较好效果。
参考文献：
[1]黄守琳,史延安,刘鸿,等.谈水利工程环境保护监理工作[J].江淮水利科技,2009(5).
[2]高明亮.水利工程环境保护监理工作[J].北京农业,2015(33).
[3]史小奇,常占怀,康新娟,等.浅谈水利工程施工期环境保护工程的质量监理[J].陕西水利,2010(6).
水利工程监理工作优化措施论文 篇4
1.关于小型农田水利工程建设问题的对策
在对小型农田水利工程进行建设的过程中，必须要对其存在着的问题进行加强控制，以此来使其工程的施工能够得到顺利的保证。在对其存在着的问题进行控制的时候，主要是可以从以下方面对其进行入手。
1.1要不断的加强落实岗位责任制
在对小型农田水利工程项目进行建筑施工的过程中，必须要将其各地区的相关部门经济发展要求纳入到其中。每个政府作为牵头羊，在其所管辖的农村中组织其相关的机构，进而使其形成领导责任制度，分阶段的来对现有的农田水利情况进行分析研究，从而使其能够形成评估的方案。在根据当地的实际情况，进而将其农田水利工程建设以及实施管理归纳到行政管理当中，使其能够成为分阶段的进行评估以及考察。
1.2要不断的加强质量监管
要想能够保证其小型水利工程的质量，必须要使其能够具有着一套完善的建立管理体制。在工程项目的前期和后期都要进行严格的质量控制，使得工程建设中不出事故，使项目能够充分发挥其实际效益。同时应该要建立起一套完善的质量监督管理体系，进而做好以下方面的内容。
1.2.1要不断的加强工程设计和招投标过程管理
根据小型农田水利工程的模式，进而对其工程的资质进行完善，同时还需要聘请相关有资质的人员，严禁没有资质的单位以及个人通过不正当的受到来从事水利工程的设计以及施工。并且施工图纸要加盖资质证方面的章来可以使用。然而对于任何的水利工程建设来说必须要通过行政主管部门来对其进行招标。招标至少要组织建设单位和施工单位准入证的三级以上，进而引入竞争机制，之后在设计出工程项目的进度目标。
1.2.2要不断的加强健全管理机制
在对小型农田进行建设中，要对其项目的建设管理进行规范，同时使其能够施工过程中的合理以及项目规划能够满足实际的需要，同时也能够使其最大化的实现投资效益，实行严格的管理以及规范化的审批制度。在小型农田水利工程建设中，所包含的内容也是比较广泛，应该要对其进行统一的管理，进而合理用地规划布局。一律按照先申请规划审批，再建设施工，最后验收交付使用的原则进行。与此同时，相应地需要建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的必要前提，也是搞好工程建设，这样能够更好的使工程的资源进行合理的利用，同时使其发挥出最大化的效益，，必须要建立起严格的农田水利建设规划，以此来防止水利工程项目的重复性建设。
1.2.3施工准入制和监理制度
在施工中，其施工企业应该要聘请一些专业的技术人员和施工人员，同时也要求这些工作人员能够持证上岗，施工人员的工作证件主要是由行政管理部分所发放，并且要进行送检处理。在进入到施工过程中，其建设单位必须要配备具有资质的质监员对工程各部分进行检测，详细填写检测记录，尤其是那些容易影响工程质量的主要材料，必要时还需到有关权威部门做鉴定后，这样才能够使其作为工程项目的材料，同时其填写的检测记录也是为工程验收提供参考依据。
2.关于小型农田投资标准的多元化
在小型农田水利工程建设中，其投资的资金比较少，从而使建设标准降低以及造成了恶性的循环。为了能够解决这个问题，应该要遵循投资主体躲远远以及建设多样化的方式，根据谁投资谁管理原则，同时要采取多种形式来对其政策进行放宽，同时要不断的深化水利工程投资供水价格的改变，要实行计量收费以及加大水费征收的力度，并且也能够提高水费的投入。通过多种方式来提高小型农田水利工程的能力，同时也能够推动进水权制度的改革，建立政府引导、市场运作、社会筹资的水利投入新机制。各级财政可以设立小型农田水利工程建设资金项目，专项用于小型农田水利工程的建设和维护。
3.总结
总而言之，对于小学农田水利工程来说，其主要是在农业发展以及提高农民生活水平中具有着重要的作用，同时也是农村抗御水旱灾害以及保障水资源供给的重要措施。因此高效地开展农田水利基本建设，可以从根本上提高农业抗御水旱灾害的能力，为农业稳定增产以及农民持续增收提供可靠的水利保障。
水利工程监理工作优化措施论文 篇5
一、当今我国水利工程建设的现状
对于我国水利工程整体来说，监理工作仍然处于初级阶段。目前我国主要的工程监理主要涉及的是施工阶段的质量监理。
1.1前期工作的准备不足。由于我国经济水平的不断提升，水利工程建设总量及速度也在迅猛发展，设计施工单位未能按照自身的实际水平进行承接，容易导致工程前期勘察不详细，造成设计上的误差，使得整个工程在施工中变更次数较多，未能提出一份适合自身的施工方案。最终不仅使工程管理难度增加，而且造成工期的延误，工程质量降低。
1.2不规范的招投标体系。招标单位未能按照自身的能力进行比较，选择未能符合建设要求及施工设计水平的施工队伍进行承接。虽然我国近年来在不断完善工程的招投标制度，但依然会有违法乱纪行为发生。主要表现在以下几方面：
（1）职位干预。主要表现在领导的掺和，把实际上是公开招标的正规制度，变为了暗箱操作，使承包人内定的现象屡次发生。
（2）施工单位出现围标、串标的现象。不仅导致排挤竞争对手或者损害招标者利益得到损害，而且造成整个工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。
（3）单位纪检及监察部门未能恪守职责。纪检与监察部门两者相互串通，导致最终未能选择出一个各方面都较好的施工队伍，使工程质量有所降低。
1.3施工单位违规现象严重。施工单位为了提升单位自身的声誉及实力，采用资质挂靠、分包、转包的现象发生。不少工程行业专业技术人员在社会上打着大型工程单位的牌子进行承包工程，然后对工程进行分包或转包，从中获取利益。导致真正专业的施工队伍在工程建设中辛苦工作却最终未能得到收益。施工现场的部门负责人未能恪守职责，未能真正的贯彻落实，直接造成施工质量的降低。
1.4施工单位过于追求经济效益。施工单位未能明确自己的工作职责，将经济效益放在第一位。在某些专业的工程施工单位中，由于施工管理体制的缺乏，投入到施工中的人员及设备不足，施工材料未能符合施工要求的状况出现，其目的主要是为了使经济利益能够最大化的体现出来。相关部门缺乏质量管理使工程质量有所降低。
1.5施工单位的施工体系不够完善。在工程施工过程中，由于工程施工的技术方案及措施的不合理、质量体系未能达到相关要求、单位内部责任制度未能落实以及执行能力较低的现场存在，导致工程施工管理出现漏洞，降低了整个工程的施工质量，严重会导致安全事故的发生。
1.6监理制度未能落实。一般工程单位监理制度存在的普遍原因是机构规模小、资质较低以及不规范的工作。主要表现在：
（1）施工现场的专业设备未能满足监理人员的需要。
（2）监理人员未能合理履行其监理义务，会出现被施工方收买的现象，欺瞒群众，隐瞒工程质量标准，甚至有些监理人员根本不在施工场地工作。监理部门形同虚设。
1.7政府及相关部门的监督体制相对落后。在我国水利工程施工中仍存在着质量监督方面的问题。
（1）特殊的工程项目业主构成。在工程建设中会出现担任项目法人职务的人员是由质量监督机构的领导所担任的。存在未能及时落实及整改的问题存在。
（2）水利工程的质量监督体制推广较慢。现如今，许多质量监督人员存在监督方法简单，观念陈旧的现象，未能实现监督体制的权威性表现。
（3）奖惩制度未能分明。质量监督机构未能观测落实责任制，奖惩制度也未能实施。监督指令未能有效的实施，因此造成监督体制缺乏权威性，使监理部门的执行力度降低。
1.8安全保障制度不够完善。我国水利工程施工中的安全生产体系及责任制不够完善；安全保证设施不够健全，投入经费缺乏；施工现场的安全施工方案及措施未能达到制定标准，从而导致安全隐患的存在。
二、水利工程监理企业的改进方法
2.1提升监理企业自身的发展。监理企业能否快速发展，关键在于其自身的信誉问题。监理单位应不断改善质量控制体系及相关规定细则，制定出相应的监理制度；施工单位应建立质量控制体系，使质量问题控制到各个细节，提升整个工程的质量。
2.2提升承包商对监理工作的支持。作为工程建筑的生产者，监理机构作为公正的第三方，必须依据监理合同及工程承包合同进行合理分配。监督相关单位进行验收之前需要对工程进行自检，合格后方可验收。生产管理人员应落实自身的岗位责任，分工合理、清晰，避免推诿扯皮的事情发生。
2.3提升工程的质量。首先在工程设计方面，应加强对设计人员对监理工作的支持，水利工程施工的关键在于工程设计，设计质量影响着整个工程项目的总体质量，设计人员应不断提升自身的知识水平，与同行业人员相互沟通交流，学习经验，结合不断发展变化的科技水平，提升工程设计质量。相关水利工程单位及部门应不断完善水利工程的.信息更替平台，加强相关部门的监督与检查，使水利工程单位选择出高实力且优质的勘测设计单位。
三、结语
总之，随着我国水利工程监理行业的不断发展，其竞争方式也日益激烈。在加强水利工程行业中，要不断加强行业间的交流学习，不断提升和完善我国的工程监理制度中的不足之处，做好工程监理工作中的分内工作，使工程监理行业在未来的道路上能够快速、高校的发展。
水利工程监理工作优化措施论文 篇6
1、水利工程监理工作的特点
在水利工程建设过程中监理工作非常重要，其主要是在整个过程中进行技术、组织以及合同的控制，从而能够有效的确保工程的质量、质量和投资等，达到水利工程建设目标。就目前的情况来看，水利工程监理具有很多自身的特点，主要是：
1.1、具有一定的独立性与公正性
进行过程建设的时候需要协调好进行业主与承包方之间的关系，在工程建设过程中很难避免会出现利益冲突的时候，因此监理人员必须要公正的进行处理，严格的按照相关标准进行控制。
1.2、具有职能密集型服务特点
在进行水利工程建设的时候监理需要做好整个活动的计划、协调等工作，从而能够更好的保障工程质量。需要注意的是整个过程要确保监理签字的有效性，保障工程的有效开展。
1.3、是工程技术与工程管理的有效结合
随着社会的发展，对于水利工程监理要求不断提高，其不仅需要扎实的专业知识，同时也需要相应的工作经验，从而能够更好的保障工作的有效开展。
2、水利工程建设监理工作存在的问题
2.1、对监理工作的重视程度不够
在水利工程建设中监理是非常重要的部分，其主要是对整个水利工程进行监督和管理，目前在水利工程建设中都是由专门的监理进行执行。但是从如今的工程建设情况来看，施工单位和委托单位对于监理工作不太重视，使得监理工作不能有效开展。同时对于水利工程监理工作来说大部分企业没有高度重视该部分的工作，监理人员也没有真正的管理权力，从而不能发挥其作用，对于工程建设没有起到促进作用。
2.2、监理体系不健全，监理制度不完善
就目前的情况来看，在水利工程建设中还存在很多问题，主要是管理制度不完善，管理责任不明确。在实际应用中没有完善的监理制度，包括会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，同时也缺乏很多的监督保障机制，对于监理内容规定也不全面，人员的分配也存在很多问题，从而都会直接影响到工程的质量和进度，影响工程的建设，因此进一步加强对其的研究非常有必要。
2.3、施工监理人员的工作素养不高
随着社会的发展，对于水利工程监理要求不断提高，但是目前监理人员的整体素质还存在很多问题，其主要是素养方面。施工监理人员都是毕业于高校园，参加了一系列的考试后进入到监理单位中，但是对于这些人员来说他们是具备了很扎实的基础知识，但是对于实际施工还是存在很多不足，缺乏经验。施工监理单位发展中也常常出现人员变动情况，因此流动性非常大，另外目前对于监理人员的待遇方面还需要进一步完善，工资薪酬方面还不太高，所以很难调动监理人员的积极性，影响工程的有效开展。
3、优化措施
3.1、提高对工程监理工作的重视
水利工程的建设也会随着社会的不断发展发生改变，就目前的情况来看，我国的工程监理的承担着主要是施工方和项目委托方之外的第三方，主要是经过监理合同进行监理工作的开展。但是在实际的施工中施工单位为了获得更大的经济效益，对于监理方面的工作并不重视，常常会有应付上级检查机关虚化监理工作的现象，因此进一步加强对该方面的研究非常重要。施工单位需要认识到监理工作的重要性，并不断提高监理工作服务质量，从而促进水利工程的建设。在实际应用中提高对监理工作的重视，监理单位能够有效的进行双方的沟通工作，从而能够最大程度发挥其左右，确保工程的有效开展。
3.2、建立健全工程监理制度，完善工程监理体系
对于水利工程建设中监理机构需要充分发挥其作用，因此在实际应用中需要健全相关管理制度，完善相关管理体系，进一步对监理工作的规范化，对于各个责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化，包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，从而能够对监理人员起到一个约束的作用。另外，对于监理机构还需要跟随时代发展脚步，不断引进先进方法进行工作的完善，从而能够更好的规范整个监理工作开展，促进水利工程的建设发展。
3.3、不断提高施工监理工作人员的工作素养
为了更好的提高水利工程监理工作质量，需要不断提高监理人员的整体素养，主要是从以下方面进行：
1)不断提高施工监理人员的业务能力。水利工程是一项大型的建设项目，其涉及的范围非常广泛，因此在进行实际应用中对于监理人员的要求非常高，需要不断的提高工程的专业知识、业务能力、实践经验等，因此需要定期的进行业务培训，从而能够更好的提高整体素养，确保其能够最大程度发挥监理作用，促进水利工程的建设。
2)不断提高施工监理人员的责任心。在监理工作开展中只有不断提高监理责任心，并在施工过程中严格的按照相关败欧洲进行，才能够最大程度发挥其丛。因此在实际应用中需要监理人员不断提升自己，同时加强和施工人员进行沟通工作，从而保障工作的有效开展。
3)不断提高监理人员的社交能力。施工监理人员需要不断的提高业务能力，加强工作社交能力，从而能够进一步增加人员之间的沟通和交流，从而促进施工单位和人员之间的交流，方便在施工中发现问题并采取有效的措施解决问题，从而更好的保障工程的质量。
总之，随着社会的发展，对于水利工程建设要求不断提高，因此对于监理来说需要不断提高自己，从而才能更好的满足社会的发展需求，因此进一步加强对其的研究非常有必要。
水利工程监理工作优化措施论文 篇7
一、前言
工程建设监理制是同项目法人责任制、招标投标制、合同制一起实施的建设管理制度。工程建设监理是监理单位受项目法人委托，以合同管理为中心，有效控制工程建设项目质量、造价、进度和安全等为目标，以信息管理、协调参加建设各方的关系为手段的技术管理行为。建设监理制自1988年实行以来，经历20多年的不断发展完善，在工程建设中起到了很大的作用，控制了工程进度，合理确定和有效控制了工程造价，提高了工程质量，使工程建设基本避免了投资无底洞、质量无保证、工期马拉松等现象的出现。为了规范建设监理的行为，有关部门出台了监理工作制度、规范，对建设监理提出了要求，这些制度、规范在规范监理行为方面起到了重要的作用，但是在执行过程中也存在一些问题值得讨论。
二、监理实施过程中的几个问题
1.开工日期
开工日期的确定是计算合同工期的重要依据。工程开工日期有工程项目开工日期、单位工程开工日期、分部工程开工日期。在《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《规范》SL288-2003）中，施工合同签订后，监理单位要检查项目法人的施工准备情况，比如应该由项目法人提供的图纸、征地拆迁等属于项目法人义务的准备工作是否完成，若准备就绪，就可以在征得项目法人同意后发进场通知，通知中载明开工日期，这个日期作为合同工期计算的开始日期。施工单位接到开工通知后就可以组织人员、设备进场，进行临时工程建设和工程开工准备。待主体工程开工后，申请工程项目、单位工程和分部工程开工。工程进场通知是项目法人依据工程准备情况确定的工程开工日期，这里的开工日期是合同工期的起算日期。而工程项目、单位工程和分部工程的开工的主动权在施工单位，监理单位需要检查施工的准备情况，比如人员、机械、施工方案、基坑的降水方案等，具备条件的，监理单位才能发出工程项目、单位工程、分部工程开工通知。于2015年1月30日实施的《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）（以下简称《规范》SL288-2014），作为推荐性规范，取消了进场通知，直接改为开工通知，开工通知上载明开工的时间，然后再发布合同项目开工和分部工程开工通知。从合同时间的开始计算上来看，新旧规范具有统一性，但从逻辑性来看，《规范》SL288-2014还有再完善的空间。
2.工程资料工程资料是工程状况的真实反映和记录。
对工程资料的要求，水利部《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕480号）和作为推荐性规范的《水利水电工程单元工程施工质量评定标准》（以下简称《单元工程评定标准》）以及《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2006）（以下简称《规范》SL176-2006）都有要求。笔者认为，对于工程资料的要求应当是真实、可靠，资料可以反映工程的实际。在满足反映工程实际的条件下尽量减少资料的数量，更应避免重复，尤其是单元工程评定资料，在满足反映工程实际要求的前提下应尽量简化。但是现实中单元评定资料有去简趋繁的倾向。《规范》SL176-2006要求“施工单位应依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定，结合《单元工程评定标准》的规定确定检验项目及数量并进行自检，自检过程应有书面记录，同时结合自检情况如实填写单元工程施工质量评定表”。在《规范》SL176-2006的条文说明中“施工单位应坚持三检制，一般情况下，由班组自检、施工队复检、项目部专职质检机构终检”。为了满足这一要求，原来的做法是在单元评定表中增加了自检、复检和终检人员的签字栏。而作为推荐标准的《单元工程评定标准》要求“提供各班组的初检记录、施工队复检记录和施工队专职质检员终检记录”的要求。工程实践表明，过多过繁的资料要求只会减少资料的真实度，因此笔者呼吁有关部门在对工程检查时应注意这个问题。
3.工程质量检测
检测是了解工程质量的主要手段。工程实施过程中的检测，有施工单位的自检、跟踪检测、平行检测和见证取样。在工程实施中，施工单位的自检一般没有异议，但是对跟踪检测、平行检验和见证取样的理解存在分歧。对于跟踪检测，《规范》SL288-2003中4.2.5条的定义是“在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可靠性，并对该结果确认”。根据此定义，所谓的跟踪检测就是施工单位自检，监理单位监督。但是在6.2.11条第3款中又规定“平行检测和跟踪检测工作都应由具有国家规定的资质条件的检测机构承担”。此外《规范》SL288-2014第4.2.5条对此的定义是“监理机构对承包人在质量检测中的取样和送样进行监督”。送样到施工单位的实验室还是第三方检测机构没有明确规定，若是送到施工单位的实验室，似乎又失去了跟踪的意义；若是送到第三方检测机构，这种定义又等同于见证取样。因此，笔者认为跟踪检测的规定还需要进一步明确。关于监理单位的平行检测，《规范》SL288-2003和《规范》SL288-2014定义基本一致，为“监理机构在承包人对原材料、中间产品和工程质量自检的同时，监理机构按照合同约定独立进行抽样检测，核验承包人的检测结果”。规范中规定了监理的平行检测数量并要求送第三方检测机构检测。对于原材料，这样的要求是可行的，但是对土方填筑这样的要求又不可行。原因是若每填一层土方，监理机构都要抽检送第三方检测机构检测，待检测结果出来后再填下一层土，工程进度将难以保证。若不等待检测结果出来就填下一层土，万一检验结果不合格，返工的成本太大，而且使监理处于被动的地位。除非是选择性取样和选择性送样。因此笔者认为，对于土方填筑的压实情况，这种检查设备和方法都比较简单的检测，还是要求监理机构配备自己的检测设备，在工地即时的检测为好。关于见证取样，《规范》SL176-2006第2.0.11条规定“在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测”。有关部门规定了见证取样的数量是规范规定的施工单位应该抽取数量的百分比。其中有这样的争议：是以规范规定的某种材料施工单位总的取样数为基数抽取，还是以每个规格、每个批号作为基数，笔者认为应该为前者。这是由于见证取样的目的是为了避免施工单位实验室存在系统误差，因此规定见证取样。从工程实际看，以水泥为例，水泥的抽样频度为：同一水泥厂、同品牌、同强度等级、同一出厂编号，袋装水泥每≤200t为一验收批；散装水泥每≤500t为一验收批。按照后一种理解，几乎全部水泥都需要见证取样。因此，前一种理解较为正确。
4.观测资料
水利工程中的观测资料主要指变形观测资料和测压管观测资料。观测资料在工程实施过程中往往被忽视。主要表现为水准基点和观测点设置不科学，保护不力，容易被损坏，未能及时进行观测和分析观测资料并用以指导施工。事实上，对于地基处理的人工地基，尽管经过试验检验合格，但是由于试验的尺寸效应和时间效应，往往不能全面反映工程的实际，需通过对建筑物的变形观测指导以后的设计工作。对于软土地基的堤防填筑，通过变形观测可以了解地基软土的固结状况，为确定下一步加载的时机和速度提供依据。因此，科学真实完整的观测资料和对其及时分析，可以指导工程施工并为设计提供科学支持。
三、结语
建设监理制度实行20多年来，改变了我国几十年的建设管理模式，取得了有目共睹的成绩。近10年来，在加强管理的过程中，出台了一些办法和规则，这些规则规范了监理工作，但是在实施过程中也存在一些问题和争议。文中讨论的问题是监理过程中遇到的问题，在此提出笔者的意见，以期抛砖引玉，共同完善水利工程建设监理制。
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