垄断业高收入受非议
眼下又到了大学毕业生们找工作的时候了，不同行业所受的“待遇”冷热两重天。像银行、电力、电信等行业，很多人挤破头皮都想进，根本无惧“数千人抢一个职位”的竞争压力，而像运输、纺织、采矿等行业，相形之下就冷清得多。原因何在？不少年轻人坦言，行业不同，收入差距太大。
收入水平——行业间差别太大
刘先生在北京一家贸易公司的办公室工作，自2003年大学毕业之后就一直住在单位分的宿舍里，“三个人一屋，挺麻烦的。”刚毕业时，刘先生的工资是1500元，现在刚涨到3000元。“在北京生活，这点工资太少了，单位也没啥福利。一想到以后买房子、结婚等事情，就头疼啊。”
他的同学陈先生也在北京工作，境况就要好得多。陈先生供职于一家移动通信公司，做财务。他对自己的收入挺满意，虽不愿意细说，但承认年收入在10万元以上。公司的其他补贴看起来也非常令人羡慕。比如说，通信费基本不用花自己的钱，公司的房补也已经超过8万元了。
所处行业不同，收入差距太大，这在当前已成为司空见惯的事情。尤其是最近10年来，我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜，某些垄断行业的收入更是高得惊人，而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业，收入则相对较低。
“行业之间存在收入差距很正常，无可厚非。但当收入差距呈现出过大并且不断拉大的趋势，就值得我们警惕。”中国劳动学会副会长杨宜勇说，2000年，我国行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2.63倍，到2005年，这一比例已惊人地增加到4.88倍，并呈现出进一步拉大的趋势。而国际上公认行业间收入差距的合理水平在3倍左右，超过3倍则需要加以调控。
理性分析——差距拉大有其必然性
如何看待行业间收入差距不断拉大的`趋势？杨宜勇认为，“行业收入差距拉大有它的必然性。”近年来，金融、保险、计算机等行业逐渐兴起，从事这类工作的人，其所受教育程度、劳动生产率显然高于从事住宿、餐饮等工作的人员，因此他们理应获得相对更高报酬。
“行业之间存在收入差距，在一定程度上可以起到优化资源配置的作用。”中国人民大学社会保障研究所所长李绍光认为，行业收入差距是结构调整的动力之一，也是人们求学上进、努力奋斗的动力之一。一般情况下，收入低的行业效益差，难以吸引优秀人才和资本，慢慢就会被淘汰掉，资本、人力等资源就会向利润高、收入高的行业集中。目前，高新技术等新兴产业吸引了越来越多的人才和资本的进入，这无疑将大大促进其发展。
尽管如此，收入差距过大却并不是一件好事，它会带来诸如弱化基础产业、影响社会和谐等诸多负面影响，尤其当这种差距是人为原因造成时。“行业间收入差距是否合理、是否能真正起到优化资源配置的作用，取决于两个关键因素：第一，市场竞争是否充分；第二，法律或制度是否公开、公正。”李绍光说。如果一个市场能做到这两点，那么差距就是合理的，资源的配置也将是优化的，否则就是不正常的。目前，社会上对于行业间收入差距的非议，更多地集中在由行政垄断造成的收入差距上，这种差距就难以发挥正面作用。
争议最多——垄断收入“海拔”太高
据劳动和社会保障部统计，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5-10倍之间。“尽管目前高收入行业也包括计算机服务业等高科技行业，但总体来看，收入水平比较高的都是像金融、电信、电力等具有垄断色彩的行业。垄断行业收入畸高是导致行业间收入过大的主要原因，也是引起社会非议最大的诱因。”杨宜勇说。
垄断行业凭什么能有高收入？杨宜勇认为，垄断行业占有他人根本享受不到的资源，他们凭借其垄断地位和特权，往往通过高额收费来获取巨额利润。而另一方面，垄断行业在利益分配上有更强的向个人倾斜倾向，其产生的利润具体怎么分配，大多由企业自己说了算。
不可否认，很多垄断行业中的企业承担着关系到国计民生的重大责任，并且可能需要面对各种恶劣的工作环境。“但问题在于，垄断行业的收入在所有行业中如同青藏高原一样显赫，整体‘海拔’就比其他行业高很多。特别是垄断行业的一般岗位，其收入水平与其价值度和贡献度严重背离，这显然是不正常的。”杨宜勇说。
据了解，早在10年前我国就出台了垄断行业最高工资指导意见，但由于这一“指导”意见的实施最后还要取决于企业自身，最终形同虚设。“缩小行业间收入差距，最主要是要建立起充分的市场竞争环境，打破垄断。”李绍光说。他认为，目前我国垄断行业的主要特点是行政垄断，而并非市场自然垄断，因此，调节收入差距，根本上还在于政府减少管制、打破垄断，适当将某些领域向外资和民间资本放开，并积极推进国有企业改革，这样才能建立良好的市场竞争环境。
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