大学生村官制度是党中央为加强基层组织建设、培养党和政府后备干部的一项重要措施，选报优秀的大学生到村工作，不但可以充实村级组织的人才力量，为农村的发展带去有效的知识力量、科技力量与不同的工作理念，还可以在千头万绪的农村工作中锻炼大学生的实际工作能力，这样，可以使得从村官岗位上走出来的大学生不管是继续从政为人民服务还是走上商业道路，都可以使自己的社会实践能力都到增强，同时增添一笔可贵的人生财富。
但在实际操作中，一些大学生村官并未实际沉到底。在一些偏远县区的乡镇政府，因为政府机关人手短缺，或因为村上生活、工作条件较差，一些大学生村官被截留在了乡镇政府机关上班，以弥补乡政府人手不足和年轻人才不足的困局。
从大学生村官本身特点来说，刚刚走出校门的大学生社会经验不足，农村工作经验更是不足，突然走上村官的道路，距离发挥作用尚需一段过渡时间，因此在实际操作中，留在乡镇政府工作更能发挥大学生村官的知识优势，从而以可以满足乡镇政府工作人员年龄老化、利用现代化办公心有余而力不足的困境，仿佛把大学生留在乡镇政府比在村上任职更能发挥大学生的优势，这样，“村”官就变成了真正的乡“官”。
但这样的危害是巨大且显而易见的，首先，大学生村官制度的设计目的是充实农村力量，大学生村官被截留，直接损害了党中央这一决定的目的性，没有实现党中央的意图，不管是对农村发展还是大学生村官的个人成长都有害无益。一些大学生村官长期呆在乡镇政府从事文字工作，甚至有些大学生村官被县级部门截留，基本上没有接触到农村工作的实际，对农村工作极不熟悉，长此以往，必然使大学生村官制度变为“空壳”。
自大学生村官制度实施以来，许许多多的大学生村官都在农村基层的岗位上做出了优异的贡献，同时也收获了宝贵的人生经验，那些没有深入农村基层的大学生村干部和截留大学生村官的政府部门，也必须深刻反思，不能因小失大。