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会计档案管理迈入无纸化时代
受多方关注的会计档案管理正式完成了一场“电子化”革命。
日前，自首次发布《会计档案管理办法(征求意见稿)》近一年后，财政部会同国家档案局联合发布了新修订的《会计档案管理办法》(下称“《管理办法》”)，自2016年1月1日起正式实施。
与原《管理办法》相比，新修订的《管理办法》主要作了以下调整：一是完善了会计档案的定义和范围;二是增加并明确了电子会计档案的管理要求;三是完善了会计档案的销毁程序;四是明确了会计档案出境的管理要求;五是调整了会计档案的定期保管期限，并延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限。
《管理办法》肯定了电子会计档案的法律效力，使得电子会计凭证的获取、报销、入账、归档、保管等均可以实现电子化管理，将大大推动电子凭证的在线传递和线上应用，为互联网创新经济发展提供了有力的政策支持。
除此之外，《管理办法》允许符合条件的会计凭证、账簿等会计资料不再打印纸质归档保存，同时要求建立会计档案鉴定销毁制度，完善销毁流程，推动会计档案销毁工作有序开展。
这些新的规定将节约大量纸质会计资料的打印、传递、整理成本以及归档后的保管成本，减少社会资源耗费，推动节能减排，有利于形成绿色环保的生产方式。
另外，不可忽视的是，国家治理体系和治理能力现代化需要大数据的支撑，需要通过广度信息聚合、深度数据挖掘、扁平网络传递，实现决策科学化、管理精细化。电子会计档案是电子会计资料的归属，《管理办法》明确将电子会计档案纳入会计档案范围，将大力推动电子会计数据的深度开发和有效利用，为政府决策和管理提供更多维度、更具参考价值的会计信息。
在会计档案管理即将迈入电子化时代的背景下，电子会计档案的管理要求是此次修订的重点。《管理办法》在会计档案的范围、保管、移交、销毁等方面对电子会计档案均进行了相应规定，并对于电子会计资料仅以电子形式归档保存的方式做出了7项具体规定。
财政部、国家档案局有关负责人就《会计档案管理办法》修订答本报记者问时表示，下一步，财政部和国家档案局将广泛开展《管理办法》的宣传培训工作，引导各部门、各单位的有关负责人和会计、档案工作人员准确理解和把握《管理办法》的内容和要求。在此基础上上，加快制定《管理办法》的新旧衔接办法，指导各部门、各单位做好会计档案的新旧衔接工作，同时，根据《管理办法》编写解读材料，对此次修订的重点内容进行详细讲解和说明，确保《管理办法》的顺利实施。
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