问题方向对策-射洪县乡农业科技发展的调查报告范文
一、推进县乡农业科技进步存在的问题
一是农业科学自身的特点制约。农业技术是生物性的，其技术成果兵有生产周期长、扩散性强、可控性差以及农业技术价值量的不确定性和极大的环境制约性，决定了农业科技成果的推广难度。加之农业受地域限制，同一技术要进行多次重复研究，耗敛资金与人力。
二是农业科技面临市场经济的考验。在‘稳住一头，放开一片”的势潮卞，对农业科研实行了定额补贴或逐年削减科研经费的管理办法，农业科技就面临市场经济的考验。
三是农业科技推广不力。人员不稳定，经费短缺，农技人员待遇较低，生活艰苦，推广手段和条件落后。据射洪县仅1993年统计，国家分配到射洪的农业院校大中专生44人，到农业第一线从事推广工作的只有20人，占45。5。从而使新技术难以进人农村千家万户。四是农业生产力水平低下和比较经济的不合理。据调查种一亩中等肥力水平的粮食作物，需投人种子、农肥、‘农药等约17元，而粮食产品与副产物约值300元，投工约30个，‘扣除物价上涨，比较经济优势弱，形成了农业生产者无利可图，严重地挫伤了农民的生产积极性。五是农民科学文化素质偏低。据第四次人口普查，射洪县有文盲、半文盲达15935。人，占全县总人口的16。77%，其中95%分布在农村。加之农村农民居住分散，组织观念淡薄，信息不通畅。据1993年统计，射洪县农村有劳动力42万余人，种养殖业可容纳23万余人，剩余劳力”万余人，当年有计划、有组织转移劳动力14万余人，留下的都是些老弱妇女和文盲，农业新技术难以推广转化，科学技术知识和信息无法传递，制约着农村经济的快速发展；、六是资金短缺，农业科技出现贫血。随着人员的增加、工资基数的提高、福利及退休人员增加、、物价上涨等因素，用于业务费用的开支就大大降低，使许多试验示范的业务工作无法开展，在个别农口部门形成了“有钱养兵，无钱打仗”的农业科技工作局面，使农业举工作出现严重“贫血”。
二、县乡农业科技本展的方向
一是着力进行农亚的深度开发。目前，射洪县普遍存在人增地减的矛盾，全县人均耕地也只有0。68亩，人均不足0。3亩的社就有127个，占全县的20。1%。为了缓解人增地减的矛盾。就必须把农业科技发展的重点引导到农业的深度开发上来，才能达到增产增收增值的目的。
二是按市场要求发展“三高”农业。这就要求广大农民了解市场，掌握行情，提高质量，降低成木，按市场的需要，大力发展“三高”农业。
三是加速现有农业科技成果的推广应用。目前的关键问题，并不是缺少先进的农业科技，而在于已经试验、示范成功的农业生产系列先进技术没有全面的推广普及。据笔者了解真正能应用于农业生产中的农业科技成果只占30，40%，而这些成果又大多集中于种植业。今后县乡农业科技发展的方向，重点在于组织好现有农业科技成果的推广应用，形成有领导、有计划、有组织地推广运行机制。做好现有农业科技成果的推广应用，推动县乡农业生产登上一个新的台阶。
三、推进县乡农业科技工作的对策
一是认真贯彻实行依法治农，依法保农。八届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国农业法》和。《中华人民共和国农业技术推广法》，是我国农业和农业技术推广与农业科技工作中的一件大事，它的颁布和实施，标志着农业技术推广工作进人法制的轨道。当前，全县应采取积极稳妥的措施，充实、加强农业科技队伍，对从事农业技术推广工作和农业科学研究的专业技术人员，应当保障和改髻其工作条件和生活待遇。
二是为了适应市场需要，应加强农业新技术研究，搞好试验、示范工作，尽快与市场农业、“三高”农业接轨。同时，还应鼓励农业科技人员努力去研究、开发新产品，完善配套技术，以满足城乡居民的需要。
三是进行农业深度开发，开展适度规模经营。根据射洪农业生产实际，仅农业气候潜力的增产就可达20~30%，通过早育早播、地膜栽培等方法，无疑可增加大量的'农副产品。推广各种行之有效的立体农业栽培模式，努力提高复种指数J充分利用土地空间与时问差异，因地制宜采用间、套、混等方式，努力提高复种指数。巧川资源代替，提高利用效果。从整体上就能提高综合开发效果，利用动植物的“食物链”关系，提高物质转化效果。对农业自然资源初级加工后，然后沿着初级产品及副产物进行再加工，逐层次地开发出新的产品。
四是把农业技术推广工作纳人各级政府的办事日程。县乡领导层的科技意识，决定了一个地区农业科技的推广应用水平。全县应把具有一定领导管理能力的科技人员安排到行政领导岗位，提高行政部门的科技领导管理水平。制定加速农业技术推广的激励机制，鼓励采用先进的农业生产技术，对本地区生产具有增产增收作用的农业新技术、新成果加速其推广应用。做好农业新技术推广协调工作，解决好新技术推广工作中所需要的人员、物资、资金等问题。
五是大力推广现有农业科技成果，努力提高农业生产水平。县乡农业科技的重点应放在大力推广现有农业科技成果。并以市场为导向，选择一批投资少、见效快、效益高的短平快农业科技成果，组织好推广应用；
六是开展农科教结合，努力提高农民文化素质。县农广校和农技培训中心、乡镇农民文化技术学校要与县科委、科协、教委密切配合，搞好培训，提高广大农民特别是劳务输出人员的业务素质。
七是强化基础建设，增加开发投人。县、乡镇各级应努力创造条件，改善投资环境，吸收外资特别是争取世界银行的无息贷款和长期低息贷款投人，搞好农业生产实施建设，大力发展乡镇企业，特别发展劳动密集犁的产业，搞好动劳力对资金的替代，建立劳动积累制度，增加农民自身对开发的投人。
八是加强领导，搞好协调，共同推进农业科技进步，为实现农村工业化和农村现代化而不懈努力工作。
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