农村现象调查的报告

时间:2022-03-28 16:28:48 调查报告 我要投稿

农村现象调查的报告

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农村现象调查的报告

  农村现象调查报告  

  一、村集体经济主导产业单一,农业产业化薄弱

  [现状]当前,在农村城镇化建设过程中,村集体还没有能力引导发展开创自主的产业是导致农业产业化薄弱的根结所在:一是村级集体经济主导产业单一;二是部分村级债务负担沉重;三是发展村级集体经济的人才、资金和信息匮乏;四是村级集体经济增长方式和管理方式落后;五是缺乏强有力的扶持措施和优惠政策。所以,农村要想在真正意义上富起来,必须创新发展思路,积极探索以合作经营为主体、多种经济成分共同参与的集体经济有效实现形式,形成自己的多元化主导产业。为新农村建设提供强有力的产业支撑。

  [建议]:

  1、因地制宜地发展村级集体经济。有资源优势的,要通过集体力量或租赁开发、承包经营的形式,进行有效的开发和利用,变资源优势为经济优势;有区位优势的,要大力发展二三产业;有产业优势的,主要在农产品生产、加工和销售服务上做文章;对各方面优势都不明显的村,要围绕农业产业化经营,通过搞好生产、流通等环节的服务,解决一家一户办不了、办不好的事,实现集体增收,促进农民致富。

  2、强化村级集体资产经营管理。要积极引入现代管理理念,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权分离,建立健全集体经济积累机制,防止分光吃光,积蓄集体经济发展的后劲。

  3、大力发展农村专业合作社组织。要认真贯彻《农民专业合作社法》,加大政策的扶持力度,积极引导农民按照“自愿、自主、自治”的原则,发展农村专业合作社或专业协会,规范和完善运行机制,建立健全民主管理制度,促进农民专业合作组织健康发展。

  4、加强村“两委”班子建设。

  一、是要选好配强党支部书记,发挥村级党支部在发展集体经济中的核心领导作用。

  二、是要切实加强对村干部的培训。

  三、是建立行之有效的激励机制。

  5、加大村级集体经济发展的扶持力度。

  一、是要进一步加大财政对农村转移支付的力度。

  二、是要做好土地文章,以地生财。

  三、是要建立农村担保体系和农村信贷信用体系,探索发展农村金融机构,解决农村金融缺位问题。四是要对那些受客观条件制约大、短期内难以发展集体经济的,要采取县乡两级机关、企事业单位包村,选派干部定点帮扶、贫富“结对子”、村企共建等多种形式,加大帮扶力度。

  二、一些村民环境卫生意识淡薄,村容有待改善

  [现状]“室内现代化,室外脏乱差;污水靠蒸发,垃圾随风刮;窝棚随处搭,摊位随便拉。”已成部分农村发展现状。村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重;部分基础设施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小规模的养鸡场、养猪场等,没能及时按要求做好污染治理,造成周边臭气冲天,污水横流;在种植业生产过程中,化肥、农药使用管理不当造成产品农药残留污染、土壤污染,无证犬横冲直撞,影响了城乡居民的“菜篮子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。

  [建议]按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求,不断加强农村环境保护宣传教育,提升公民保护农村环境意识。购买发放《农村环境保护宣传挂图》、《农村环保实用技术》和《新农村环境保护读本》,普及农村环保知识,提高农民群众环保意识,调动广大农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。要让人们意识到,发展农村经济也要和环境保护协调发展。要加大对土壤污染、农药使用管理不当所造成的严重后果以及应当采取哪些防治措施解决等实用农技的宣传教育。推广高效低毒无残留的生物农药。同时还要高度重视环境治理工作,落实专人负责,建立长效保洁队伍,及时清理路面垃圾,河道清理保洁日常化、制度化。

  三、当前农村“文化建设”依然处于一个薄弱环节

  [现状]党的报告明确提出:要提高文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上”。有的村里文化活动场名存实亡,没有专人组织活动。有的村根本就没有群众文化活动场所。有的村干部“视文化如粪土、视金钱如爹娘”。

  [建议]一方面要加强新农村文化设施载体建设。首先,必须加强农村文化硬件建设。乡村文化建设,诸如图书室、阅览室、娱乐室、科普室、体育健身室、医疗室以及文艺宣传队等,至少确保每个村组不存在公共文化设施载体空白的现象。其次,必须加强文化软件开发。要把民间文化、原生态文化,迅速采取积极有效措施,抢救、整理、保护、开发这些文化软件,特别是散落在广大乡村的民间原生态文化遗产。在此基础上,下大力气培育一批高素质的民间文化新秀和乡村文艺骨干,传承优秀文化遗产,使中华民族优秀文化后继有人,发扬光大。

  另一方面要加强乡村文化建设科学管理。首先,必须坚持党管文化原则。农村基层党组织要义不容辞地承担起把握先进文化发展方向、弘扬农村文化生活主旋律、推动乡村文化事业健康发展的重大社会、历史责任,对农村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高乡村文化软实力。其次,必须坚持统筹规划,创新乡村文化管理模式。要把乡村文化建设纳入农村经济社会与人的全面协调可持续发展的整体规划,改革完善乡村文化事业和文化产业发展机制,特别要建立农村公共文化基金,建立健全公共文化设施管理制度。再次,必须坚持不懈地打击非法文化活动,遏制消极文化发展势头。农村文化管理组织要正视乡村消极文化现象的存在所产生的负面效应,关注消极文化继续在乡村蔓延将带来的极大危害,认真探讨、积极采取强化教育、正面引导、竭力挽救、坚决打击等综合措施,坚决遏制、逐步消除乡村消极文化现象,用社会主义文化占领广大农村阵地。

  四、社会发展过程中产生的新矛盾

  [现状]当今正值经济的转型期和矛盾的凸显期,贫富分化严重、物价高涨等社会问题已在一定意义上或多或少的制约着全社会各项事业的更好更快发展。在农村,一些靠挖掘资源发展经济的村子,没有将有限的经济所得最大限度的运用到自身集体经济的发展上去,而是将有限的经济所得分发到村民手里,这就很容易造成“大富不济、小富则安”的惰性思想,更为严重的是,在被一些图谋不轨、别有用心的人发挥到民主选举村干部上,于是出现将集体经济所得全部分红做自己当村干部的选票,这些在一定程度上埋下了矛盾的隐患。出现了“麻将村、扑克村”,严重影响整个村子的发展,错失发展机遇。

  [建议]:

  1、要集中力量重点整治,在打击上做到“严”“准”“狠”,注重效果。在整治当中做到一手抓打击,一手抓法制教育。对屡教不改之徒要实行行政、法律制裁与经济重罚的措施。

  2、要加强基层组织建设,切实抓好警民联防、联治网络,建立赌博防治责任制。各部门要切实“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。与此同时,还要建立一支素质较高的宣传教育工作队伍,利用乡村广播进行宣传,县、乡司法部门每年不少于两次深入乡村对农民进行有关赌禁的法律宣传,着力抓好农村的文化阵地建设,如阅览室、活动室、文艺体育活动场所等,把有赌习的人转化过来。

  3、要下大力气解决农村剩余劳动力的出路问题,做到人人有事做,户户无闲人。一是增加农村经济,开拓生产领域,扩大生产规模,这是解决农村剩余劳动力问题的根本途径。二是利用剩余劳动力这一有利条件抓好“山上、山下、水里、田里”开发,挖掘土地资源潜力。同时抓好庭院经济的开发,把剩余劳动力和零散的剩余劳动时间充分利用起来,使农民农忙有农务,农闲有事做。三是充分发挥乡、村企业的“主渠道”作用,实行农村剩余劳动力就地转移。要实现三业并举,即种植业、养殖业、加工业并举。四轮驱动,即乡办、村办、户办、联办一齐上,最大限度地解决农村剩余劳动力就地转移。农村劳动力离土不离乡、不离村,就地向乡、村企业转移,既可减少剩余劳动力对城市的冲击,改变剩余劳动力终日无所事事的状况,又可使农民尽快脱贫致富奔小康,繁荣农村集体经济。

  农村民办幼儿园教育小学化现象

  一、农村民办幼儿园教育小学化倾向的表现

  ( 一) 教学形式和内容上,以课堂教学取代游戏作为主要手段农村民办幼儿园把幼儿当作小学生来对待,保教活动被以智育为主的教学活动所取代,用小学教育教学观念来教育幼儿,严重违背了幼儿身心发展的规律和幼儿教育的指导思想。有的幼儿园还安排了满满的分科模式的课程表,采取小学分科教学模式,幼儿回到家后还要完成书写作业,失去了游戏、自由活动、体育锻炼乃至休息时间,快乐的童年生活被大量的学业负担填满。

  在课程资源的利用方面,也多是小学的教学内容,片面追求知识的数量和难度。如开设各种兴趣班、技能特色班,开设算术、拼音及英语课程,占用大量的时间教授这些小学化的知识,教授孩子加减法、拼音书写、英语记诵等,轻视了作为幼儿园基本活动和幼儿必需的游戏活动。另外,教学方法也有小学化倾向,有的教师教幼儿认识生字,要求必须达到一定数量; 有的教师要求每一个幼儿背诵加法口诀达到倒背如流的程度等等。长此以往,幼儿探索的兴趣、学习的热情和创造的能力也会被挤压地荡然无存,也违背了幼儿园教育活动内容是启蒙性的要求,忽视了对儿童基本的生活常识、行为习惯、情感与社会性的教育。

  ( 二) 在每日生活上,幼儿行为用小学制度来管理

  有的幼儿园借用小学的纪律管理规范,要求幼儿的一言一行都必须在教师的允许下进行,过分强调纪律与常规。另外,对幼儿的评价也是简单机械,有的幼儿园和教师对幼儿的作业打分并评定等级,有的还进行期末考试,将成绩排名并通知家长。这种借用小学统一评价标准的做法严重忽视了幼儿的个性差异。幼儿的每日活动基本上是以集体班级教学为中心安排和组织的,教学活动和特长活动时间占了一半,幼儿生活、游戏活动时间少得可怜,幼儿的生活被严重的异化。

  ( 三) 幼儿园课程大拼盘,过度开发早期专业特长

  一些办园条件较好、规模较大的民办幼儿园开办了各类特色特长班,幼儿除了每天上、下午的教育活动外,还要进行英语、钢琴、绘画、舞蹈等多种兴趣班活动,一天的生活十分忙碌和疲惫。然而有的兴趣特长班“拔苗助长”,不符合幼儿的发展需要和年龄阶段,幼儿进行的专门训练虽然花费大量精力和时间,却没有取得良好的效果,结果往往事倍功半。

  二、农村民办幼儿园小学化现象原因探析

  为什么农村民办幼儿园小学化现象如此普遍并屡禁不止? 原因有理论、观念方面也有实践、操作方面。观念层面主要是传统的人才观、儿童观、教育观依然残留在现代人的思想里,没有尊重儿童自身的身心特点,对幼儿教育规律及幼小衔接缺乏正确的认识。另外,我国的应试教育仍然是以“高考”为指挥棒,在这种模式下,我们的考试制度和升学制度仍然是知识至上,也导致了家长观念中“望子成龙”的功利倾向,在这种观念和应试的“指挥棒”下,小学教育逐步向幼儿阶段延伸,幼儿园成了小学的预备班,这种低龄化的趋向导致幼儿园“小学化”现象越来越严重。

  在实际操作层面,幼儿教育仍未收到教育行政部门足够的重视。幼儿教育未真正纳入教育主管部门的工作计划。加上近年来,我国幼儿园的办园主体呈现出多元化的趋势,在市场竞争激烈的背景下,为了提高收益和招生吸引力,迎合家长的功利心态,各种小学化课程和特色班便应运而生,全然不顾幼儿的身心特点和需要,再加上监管不力,导致了小学化现象在农村民办园肆虐盛行。

  三、农村民办幼儿园教育小学化倾向对策浅析

  关于幼儿教育小学化的危害,已有学者做过很多研究,如危害幼儿的生长发育,使幼儿丧失学习的兴趣和动力,制约智力的发展及束缚儿童个性、社会性的形成和发展等,在此不再赘述。本文将提出相关对策针克服小学化现象愈演愈烈。它需要幼儿园、家庭和社会通力合作。

  ( 一) 幼儿园要提高教师业务素质与教育水平,树立科学的儿童观和教育观

  儿童观是教育观的.基础,只有树立了科学的儿童观,才能搞好幼儿教育。现代的儿童观是以尊重儿童身心发展为前提的,真正把儿童当成一个主体性的人来对待,而不是我们成人传授知识的工具和容器。幼儿园教育要对幼儿实施全面发展的教育,就要适应幼儿的年龄特点和身心发展需要。幼儿教师要真正了解和尊重儿童,转变忽视儿童自身需求的传统教育观念,摆脱急于求成、急功近利的错误思想,真正摸透幼儿教育的规律,理解幼儿园与小学的差异。幼儿园还要做好幼小衔接工作,在各年龄班都要贯彻衔接的思想,注重培养幼儿的社会适应能力、良好学习品质和学习能力。对大班幼儿更要做好专门的教育工作,进行有意识的入学教育。有条件的民办幼儿园还要努力改善办园条件和环境,积累和创造丰富的教育资源。另外,要解决幼教理论与实践相分离的问题,就需要加强对幼儿教师队伍的管理和培训。幼儿教师的儿童观和教育观直接影响幼儿教育的质量,其教育行为也与幼儿教育小学化倾向密不可分。因此,幼儿保教队伍的优良素质对纠正幼儿教育小学化倾向显得尤为重要。同时在幼教师资培养方面,要不断提高幼儿教师教育技能,深入研究幼儿园课程与幼儿园各领域教学规律,使幼儿园教师在幼教实践中,能把握好幼儿教育的规律及幼儿心理特点,根据幼儿园教育目标,开展适合幼儿身心特点的教育,避免小学化现象蔓延。

  ( 二) 做好家长工作,提高家长对幼儿教育的认识水平

  家长的教育观念和功利需求在很大程度上导致了幼儿教育的“小学化”倾向。要使目前的小学化倾向得以改观,需要引导家长淡化甚至改变教育的功利心态,这不是一朝一夕的事情,需要全社会的努力。要使家长、社会和幼儿园达成对幼儿教育的共识,就要利用大众传播媒体、幼教专家讲座等形式向家长广泛宣传幼儿教育规律,让家长树立长远眼光和科学的教育观念,同时各级部门要充分组织各种形式的家长教育活动,普及科学的教育态度和方法,使广大幼儿家长了解学前教育的基本要求和特征,尊重幼儿生理、心理发展特点,切忌“拔苗助长”。

  ( 三) 要加大各级教育部门对幼儿教育的指导、监督和管理力度

  政府职能部门要切实发挥作用,深化对幼儿教育的认识,引导社会观念转变。应加大对幼儿教育宗旨的宣传,通过协调作用充分发挥社会媒介在宣传幼儿教育意义和目的方面的作用,提高全社会尤其是家长对幼儿教育的认识和理解水平,改变对幼儿园和儿童单一的评价标准,树立科学的儿童观和教育观,使每一个孩子都能健康成长成才。应该加强幼教督导机构的作用,加大对幼儿园的检查力度,健全幼教监督机制。要督促幼儿园按照《纲要》所规定的五个领域来进行教育活动,一旦发现存在“小学化”倾向的幼儿园要加大惩罚力度,要求幼儿园切实按照幼儿教育的规律安排教学内容和教学形式,确保孩子的游戏活动和各种自由活动,端正办园理念和宗旨。在对幼儿园的教育教学工作予以指导时应加强对幼儿园领导及教师的考核,提高教师的教育水平和素质,加强幼儿教师培养工作,确保幼儿健康成长。

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