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学校主题教育的调研报告范文（精选20篇）
我们眼下的社会，报告十分的重要，报告成为了一种新兴产业。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是小编为大家整理的学校主题教育的调研报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
学校主题教育的调研报告 1
20xx年7月，在学校领导和全校教师的信任和关心下，我有幸成为了一名后备干部，在20xx年秋季学期，学校领导为了锻炼和培养后备干部，安排了我负责办公室、支部、绿色学校工作，并且担任三年级美术教学。在这一学期里，我兢兢业业，踏踏实实工作，认真的去了解和学习学校的管理，虚心的向学校领导和教师请教，积极的投入到学校各方面工作中去，为学校的管理向领导纳言献策。根据县局关于后备干部的文件精神，在本期，我对学校各方面工作进行了深入了解和调研，特别是学校的教学工作，现将调研情况报告如下：
一、调研方法
一是听取一线教师介绍自己的教学情况和对学校教学工作的建议及措施，二是深入课堂听课。主要看课堂教学中教师基本功，新课程理念的贯穿，教学方法的使用，学生学习方法的指导。三是走访部分师生及学生家长。主要了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师工作责任心、学校对学生的管理等。四是查阅各类资料。重在掌握过程管理是否精细化。
二、存在问题
1、教师投入教学工作积极性不高
由于当前体制的原因，部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于“出满勤”，不关注教学效果；有的评上高级职称或者高级职称的教师，涨了工资，就不想上任务较重的课；有的不愿当班主任等等。
2、教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”。影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、教学常规管理抓得不细、不实
教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
5、学科教师不配套
我校教师年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额如综合科普遍差专业教师，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
6、现代化教学设备缺乏
我校现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少，目前唯一的'微机室由于电脑绝大部分损坏已不能使用，学校只有一台投影仪，并且没有专门的多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
三、提高教学质量的建议
1、深化教师绩效工资改革，真正以“绩”兑“资”
一是落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。
二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行“高职低聘”或“低职高聘”。
2、大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。
一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。
二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学习，冒报学分的现象。
三是强化骨干教师队伍建设。实施“名师工程”，完善骨干教师培养机制，建立“学科带头人”、“学术带头人”科研经费奖励机制。
四是认真解决一些学科教师不足的问题。
3、完善教学质量奖惩制度
加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，对于教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。
4、强化教学工作指导
一是加强学习，努力提高自身素质；二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性；三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动。
5、加大投入增添教学设备
在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。
学校主题教育的调研报告 2
根据市电化教育馆《关于开展教育信息化发展现状摸底调查的通知》精神和市电教馆的要求，对我校电化教育情况进行了认真调查统计，现将调研情况汇报如下：
一、发展现状
我校现有22个教学班（含三个学前班），在校学生1521人，学生网络环境下可用计算机45台，在校学生与学生网络环境下可用计算机的比（生机比）为33.8%。我校共有教职工69人，教师在网络环境下可用计算机17台。我校有网络多媒体教室2个，使用统一规定的教材进行信息技术教学。建立了学校办公平台和学校网站，具有了本校的教学资源库。多年来，积累了大量的录像带、录音带、电子图书、ＶＣＤ、ＤＶＤ、ＣＡＩ课件等多种媒体教学资源。
二、存在的主要问题
（一）教育信息化建设重视不够，地方政府对教育信息化建设工作重视不够，对教育信息化建设的'缺乏组织领导，教育信息化建设缺乏统一规划、统一管理、专人负责、专人领导，教育信息化建设相对滞后。
（二）经费投入严重不足。教育信息化建设需要足够的资金作保证，造成与先进地区相比差距较大。
（三）信息教育资源应用不足。课程整合不足，对现有的教学资源应用不足。例如，现在要求统一纸质备课，导致大量的网络资源，学校信息教育资源不能很好的应用。
三、主要措施
（一）加强投入。要调动社会各方面积极性参与中小学教育信息化建设，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物质保证。
（二）加大力度，提高教育信息化认识水平和管理水平。促进教育信息化的应用提高人们对教育信息化的高度认识，把教育信息化建设认识提高到是建设教育现代化的必然，教育工作者从思想上高度重视教育信息化建设。
（三）加大管理完善各项规章制度，加强学校领导对教育信息化的重视，认真学习落实中央国务院的指示精神，落实省关于普及信息技术教育。加强各级学校信息化的建设和管理。根据上级要求制定各项措施积极推动教育信息化建设和应用，制定严格的标准来统一规范教育信息化行为，要加大规范管理，检查评比的力度。
（四）建立完善的评价系统，成立学校信息化教育评价小组。统一标准，规范管理，将应用现代教育技术程度和信息化发展水平作为重要指标纳入教师综合考评之中，以评促建。
四、下一步发展目标
（一）加强教师的信息应用技术的培训。只有全体教师拥有了驾驭信息技术的能力，才能让信息技术更高的辅助教学，提高教学质量。
（二）加强信息教育投入，特别是加强教师用机的投入。目前我校教师机数量较少，配置较低。加强教师机的投入，是信息教育的保证。
（三）加强资源建设，整合教育资源，实现资源共享。要合理配置资源，最大限度提高资源的利用率，加快信息技术与各类课程的整合，创造条件，逐步实现多媒体教学进入课堂，引进工具型、平台型、资料型和素材型的教育教学软件，充实丰富我校教育资源。
学校主题教育的调研报告 3
城头镇中心小学是江苏省首批实验小学和全国首批写字实验学校，省书法特色学校，蝉联三届省模范小学，连云港市艺术教育窗口学校，连云港市管理规范示范校、连云港市农村小学艺术课程基地，学校少年宫被中央文明委、财政部确定为40万公益彩票基金资助学校。
近二十年来，经过全体师生矢志不渝的努力和探索，秉承“立美育人”之校训，提出“小学六年影响一生，艺术特长受益终身”的教育思想，依托“艺术教育”这一鲜明的办学特色，不断赋予其丰富的时代内涵，逐步确立了城头小学以写字特色为龙头的艺术教育品牌学校，逐渐形成了以文化育人、环境育人、艺术育人、写字育人的办学模式。现将我校艺术教育特色学校创建情况汇报如下：
一、矢志不渝，以先进理念引领艺术教育
回顾城头小学近二十年特色学校建设的过程不能发现其“立足特色项目——发展学校特色——建设特色学校”的轨迹。19xx年8月16日，时任江苏省教委副主任的周德藩同志莅临城头中心小学，在观看了学生的现场书写后，充分肯定了我校在书写育人路上取得的可喜成绩，欣然题字“立美育人”。“立美育人”，既是对我校前期工作的总结与肯定，又为我校新的发展指明了方向，也更坚定了我们以书法教育为突破口，大力开展艺术教育的信心和决心。从那一年开始，学校便以书法教学为突破口，大力开展以书法特色为龙头的`艺术教育探索和实践，提出的“端端正正写字，堂堂正正做人”、“提笔就是练字时”、“练字先练姿”等写字教育理念和做法，至今仍闪耀着智慧的光芒。
基于让学生发现美、感受美、欣赏美、创造美的这一追求，历任校长都始终把艺术教育作为学校发展的头等大事来抓，把艺术教育当做校长一把手工程来抓，成立特色建设领导小组，在全县率先成立了体卫艺办公室，专人负责。为了使学校艺术特色教育工作落实到位，我们制订和完善了艺术教育教学规章制度，科学制定学校艺术教育特色教育发展规划、确定各年级艺术教育课程目标，稳扎稳打，步步为营，确保艺术教育整体水平的提高。即使在应试教育兴盛的那几年，我们也一直坚持不懈地在艺术教育这片天地中默默耕耘。
二、丰富内涵，以特色项目亮化艺术教育
近年来，我校以“小学六年影响一生，艺术特长受益终身”为宗旨，充分整合多个优势项目和社团活动这个载体，达到“人无我有”和“人有我优”，将学校的艺术教育与办学品位提升有机融合，积极实施体育艺术“2+1”项目，特色建设、社团、乡村学校少年宫、市艺术课程基地建设四位一体，整合发展。
“每一个孩子都是天生的艺术家，最美的艺术来自天真的童心。”在学校艺术教育蓬勃发展的态势下，20xx年起，学校学生社团相继组建并不断完善。几年来，经过不断的摸索与创新，学校形成由“班级社团”、“年级社团”、“校级社团”组成的三级社团体系，实现了学生特长发展的层次性、递进性。特别是艺术门类的社团活动，得到学校大部分学生的青睐，学生在每周的社团活动中感受艺术、实践艺术、理解艺术。在一次次多彩的社团活动中，学生的审美能力、艺术实践能力得到了提升。精彩纷呈的社团活动从根本上增强了我校艺术教育特色发展的“厚度”，赋予学校特色建设新的动力，起到了极大的助推作用。社团活动特色化，特色建设校本化。学校以社团为基础，立足艺术课程开发，推进艺术教育特色发展。学校开设了“书艺”、“篆刻”、“数棋”、“剪纸”、“音乐舞蹈”、“花泥画”、“国画”、“抖空竹”等艺术社团，组织编写了系列校本实验教材，为推进特色建设校本化提供了有力的保证。
缺少艺术的教育是不完整的教育。学校在不断擦亮书法教育特色品牌的同时，经过不断地探索，形成了以“立美”为核心，写字特色鲜明，音乐、舞蹈、国画、篆刻、棋类等艺术门类齐头并进的特色建设格局。篆刻社团被评为市十佳优秀社团，合唱、国画、炫彩花泥、数棋社团被评为县优秀社团、县十佳社团，其他十余个社团均在各级各类比赛、展演中获奖。以书法教学为突破口，从优势项目到学校特色，城头小学无疑走上了一条成功之路。
三、加大投入，以优美环境烘托艺术教育
学校努力建设以“立美”为核心的校园文化，学校教学楼都以“美”字命名，溢美楼、尚美楼、集美楼、新建4000余平方米的综合教学楼命名为立美楼。使校园文化与特色内涵相得益彰。绿树掩映，小桥流水，亭台立波，流光溢彩，再加上一幅幅精美的学生艺术作品，营造了浓厚的校园文化氛围，同时也生动反映了深厚的校园文化积淀。
学校规划和构建了“一苑、一楼、一厅、一馆、一墙、一园、一广场”七个一工程。“一苑”就是“琴书苑”，位于学校西南一隅，这里花红柳绿，红瓦白墙，仿古建筑飞檐翘角，洗砚池荷花荡漾，散发着浓郁的艺术风韵。连同这里的`三口学生音乐教室、一口舞蹈房，可谓雨过琴书润，风来翰墨香。“一楼”指的是溢美楼，集中作为艺术活动、社团活动、少年宫活动、艺术课程基地等专业特色活动室。全楼24口教室，为学生提供了丰盛的“艺术自助餐”，设有师生书法练字室、篆刻室、国画室、花泥制作室、剪纸室、数棋室等等，每个室同时以指导老师的名字命名为“某某工作室”，以增强其使命感和责任感，可谓室室精彩。“一厅”是一座能容纳近千人的演播大厅。这是我校师生展现艺术风彩，录制节目的地方。一次次难忘的演出，连同这座大厅一同烙在了孩子们的记忆里。“一馆”就是艺术教育成果展馆，陈列着师生的优秀作品、师生艺术活动图文简介、城头小学的发展和荣誉、优秀校友介绍等。在这里记录着学校光荣的昨天，激励着大家立足今天，创造更加辉煌的明天。“一墙”指的是供学生习字、绘画展示的“书法墙”和“绘画壁”，它气势宏大，长达百余米，这是孩子们最爱的场所。他们可以拿起毛笔尽情在瓷砖墙上挥毫泼墨，可谁又能说出这个墙壁能写出多少书法家、画家呢?“一园”即“立美园”，是我校的植物园，学生的劳动实践基地，这里的苗木都由学校的师生共同种植和管理，“立美园”匾牌的题字也是我校书艺社团11岁学生车东方亲笔书写。学校还新建了一个“立美广场”，为学生打造了展示才艺的大舞台，“心有多大，舞台就有多大。”是每个城小孩子的艺术信念。
学校精心设计了艺术长廊、文化橱窗、书法美术作品展室、楼梯楼道常规教育宣传栏；制作了各种标志、标语、名人名言等展示标牌。做到了让每一面墙壁都说话，让每一个校园景点都启智。挖掘校园文化作为课程资源的价值，引领孩子在艺术氛围中发现美、感受美和创造美，我们不懈地努力着。将学校的艺术教育与办学品位提升有机融合，以艺育德，以艺增智，以艺练才，赢得了社会各界的高度赞誉。
学校主题教育的调研报告 4
1、书法课程开设的背景
国家教委先后颁布了：《关于加强九年义务教育阶段中小学生写字教学的通知》和《九年义务教育全日制小学写字教学指导纲要》的文件，进一步提升了书法教育在义务教育阶段的重要性。而在我们地区不少学生正面临着提笔忘字的现象，中小学生们的汉字书写水平令人担忧。写错别字、写不规范汉字等现象屡见不鲜，常言道：字如其人，字写得好的人，往往能给人留下良好的第一印象。对于学生而言，现在学生在考试中必须笔答，就拿考试作文来说，很地区都有卷面分数，字写得好，明显占优势。现在这么好的物质条件，这样的“书写危机”再不能出现了。
从学校的角度来说，书法课程开设旨在进一步提高学生的思想道德品质、文化科学知识、审美情趣和身心素质，提升学生的综合应用与实践能力，培养学生创新精神和社会生活的适应能力，促进学生的.全面发展。重在提高学生人文素养、审美能力，同时优化学生实际的书写水平。书法习字训练，还能将语文课程教学中的写字教学结合起来。
2、学校书法课程的设置和安排
根据书法活动的学科特点，学校开展书法教学课外活动，全面铺开硬笔书法的学习，安排美术教师授课，系统地给学生传授硬笔书法基础知识和技能。借以提高学生的汉字书写水平；初二以上的年级和高中，由语文老师安排，进行必要的硬笔书法练习，对愿意参加毛笔书法的学生进行传统书法训练。
学校还专门提供场地资金，设置了“德艺轩”书法教室，规范书法教学设备，配备适合书法训练专用的课桌和文房四宝，由我市书法家协会副主席、青年教师鲁永光坐镇，全天向生开放，保证书法课专业化教学的开展。针对书法课程目前没有统一教材的状况，根据学生需要编写教材、练习纸，保证书法教学、训练内容的系统性、科学性和实用性。
3、师生书法学习的收获和转变
学生书法学习的的检验除了参与每隔一年的全市学生艺术节大型书法比赛外，班级、年级比赛每学期一次。经过展览比赛等活动，学生看到自己的进步，取得的成绩也得到家长、老师和同学的夸奖，学生也可以因为自己的书法特长而自豪。原来是老师、家长鼓励着来学，现在是学生主动来练习书法，这样一来每个班级都有自己的书法作品悬挂，也丰富了校园文化的氛围。
教师书法学习的的检验是板书和教案两大块，教师参与书法教育，不是为了当书法家，而是一种面向全体学生的最基础的教育。对教师素质的培养和工作习惯的养成，提高了教师本学科的教学魅力。在每月展示的优秀教案中，从内容到书写佳作不断增加。在一年一度的教师基本功大赛中优秀板书好戏连台。
随着电脑的普及，曾经作为学生启蒙教育重要内容的书法学习不能渐渐远去。许多语文老师都有这样一个感觉：字写得好的学生学习成绩都不错。所以，学习书法可以增强了学习者自信心，能提高个体的专研精神。那个人不愿意有丰富学识？做一个博古通今的人，那就让我们从学习书法开始吧！
学校主题教育的调研报告 5
(一)学校基本现状
三角小学于xx年由东沟小学，小堡小学合并在一起，学校总占地面积8000多平米，建筑占地面积800多平米。20xx年中心校为学校将木窗换为铝合金窗，办公用品均是由中心校统一购置。学校共设有1个微机室，没有实验室和图书室，学校操场设有篮球架和乒乓球台。xx年学校购置了电脑，共22台，3～6年级可以上微机课，课上2人使用一台电脑。全校共6个班级，6个年级，分别为学前班、1、3、4、5、6年级，由于20xx年没有招来一年级学生，导致没有二年级。因为现在学生人少，所以学校每两年招一次生。学生共105人，以前学生有200多人，每个班级至少30人，但后来越来越少，到镇里去上学的孩子越来越多。
(二)在校教师情况
学校有老师12人，2个领导，6个班主任，班主任主要教语文和数学。全校只有一名英语老师，负责3、4、5、6年级的教学，是特意给三角小学派来的，来到三角小学已经有4、5年了。学校无专业音体美、思想品德、自然老师，都是一个老师教多个科目。在缺少老师时，学校会在村里寻求高中学生作为代课老师。老师大部分住在牌楼镇中，每天上下班有专门的车接送。教师年龄在36～50多岁之间，最长教龄长达30年，最短教龄为16年。工资2600～2700元∕月，过节时没有待遇，今年只有降温补贴100元。学校会逐年评选优秀教师，但评出的优秀教师都会被调走，老师的安排是轮流调换，调走原因有很多，有的是因为工作需要，有的是根据个人原因。老师在同一所小学最多呆6年，很少有机会参加外出培训。三角小学里有一位刘老师，是6年前调来的，教学认真负责，经常给孩子家长打电话反映情况，刘老师实行一帮一原则，一好带一坏。
(三)学校教育管理方面
每学期开一次家长会，但家长来的人数很少，其中老人占很大比例。因为老师家住在牌楼镇上，来回不方便，平常教师不常与家长沟通。学校每学期考一次试，试卷由镇上统一印发。每学期评选百分之三十的的三好学生，百分之十五的优秀少先队员。每学期期末老师都会进行家访，针对对象是学困学生和贫困学生，每次5～10个学生。学校采取硬式教育，考试之后不排榜。
(四)老师分析学生情况
1、老师们认为，孩子好坏不能根据考试成绩来评价，因为孩子成绩起伏不定，有可能同一科目，上次考试成绩与这次考试成绩相差太远。而且孩子有自己的特长，有可能英语不好，数学却很好，这些都不能用来比较孩子的好坏。
2、现在上学书本都不要钱，每年只需要拿些卷纸钱，所以因为家里贫困而退学的原因极低，孩子不爱学习的主要的原因就是认为学习累，吃不了苦，越是家庭条件好的`越不爱学习。孩子学习氛围差，害怕问老师题。
3、还有一种是父母把孩子留给爷爷奶奶，他们根本不管孩子学习，也管不了。现在的孩子越来越贪玩，也越来越难管，爷爷奶奶很多也会溺爱孩子，随着孩子来。因此，孩子玩起来更加无所忌惮，很多都因为贪玩而荒废了学业。
4、老师们普遍认为，学生家长认识不到孩子学习的重要性，采取放羊式教育，家长以为把孩子送到学校就是对孩子的教育了，对孩子的学习也是不管不问。一位老师说，农村家长与镇里家长重视程度相差太多，镇里家长重视程度占80%～90%，而村里重视程度不到10%(老师自己认为数据，不一定准确)。
学校主题教育的调研报告 6
我在农村进行了“农村中小学教育问题”调研。本次调研以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调研的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。
一、调研的目的、意义以及调研方法
随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁，我进行了“农村中小学教育问题”调研。本次调研以走访调研及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调研了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调研，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。
二、调研的基本情况
1、教学问题
在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。
孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调研情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：
（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。
（2）师资队伍不稳定，总体素质不高。
（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调研中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。
（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。
2、教师问题
调研发现，相当大数量的教师对生活表示不满意（51.8%）和比较不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：
（一）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。
（二）尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。
（三）最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。
另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：
（一）农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。
（二）随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。
3、学生问题
学生自主学习的现状与思考
在调研学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的`达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调研表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。
通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。
4、家长问题
在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如栾卸村，拥有生产康必得的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。
当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢？对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。
对家长问题的一些思考：
（1）家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。
（2）家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。
（3）家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调研却发现没有一个家长有超前教育的想法。
三、解决农村教育问题的对策和建议
结合调研情况以及自己的思考，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：
改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题。
发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。
在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才。
我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育——学期职业培训或“3+1”制的培训。但是从调研情况看，在我们当地，学生家长及教师对此却不以为然。原因还是职业教育与经济社会发展的结合不紧密，就业渠道不畅。调研中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培养培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的发展。
解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构。
私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校几乎没有。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。因此应大力支持和促进民办教育健康发展，以切实扩大高中的办学规模，解决农村初中升高中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。
中国70%的人口在农村，农村（含县镇）义务教育阶段学生高达1.6亿。然而农村中小学教育的现状并不理想，反而面临着诸多问题与困难。在沙河农村，虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少数孩子因家庭贫困，未圆上高中、考大学的梦想。现代社会倡导人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的孩子们应该得到社会更多的关心和帮助，助他们圆自己的读书梦想！我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到发展农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持，把更多优秀的教师吸引到农村中小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展。
学校主题教育的调研报告 7
按照市委统一开展大调研活动部署，本人就加快推进我市义务教育优质均衡发展为题，通过查资料、看现场、座谈会等形式，多次深入区县市和基层学校开展调研，最后在借鉴外地先进地区义务教育优质均衡发展的经验基础上，形成了此份调研报告，力求现状和问题更贴近常德教育实际，所提建议更具操作性。
一、我市义务教育优质均衡发展基本情况
目前，全市共有义务教育685所，另有教学点227个，共有学生426965人，专任教师29955人。其中小学有449所，在校生297693人，专任教师17312人，全市小学占地面积为695万平方米，校舍建筑面积为201.6万平方米。普通初中236所，在校生129272人，专任教师12643人，全市普通初中学校占地面积为782万平方米，校舍建筑面积为269万平方米。全市义务教育阶段有寄宿生176452人，占义务教育阶段学生总数的41.3%。义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生26676人，占义务教育阶段在校生总数6.2%。义务教育阶段农村留守儿童在校生114425人，占义务教育阶段在校生总数的26.8%。
近年来，我市强力贯彻落实《义务教育法》，以加快建成教育强市为总揽，坚持把义务教育摆在重中之重的地位，不断加大义务教育投入、创新体制机制，深入推进实施教育三年攻坚、全面改薄、义务教育标准化学校建设、产业立市教育三年计划等系列行动，有力促进了全市义务教育优质均衡发展。
1、教育各项投入不断加大，发展基本均衡全面实现。近年来，市委、市政府坚持把教育作为改善民生的首要工程，为教育发出了许多超历史的“政策红利”：近5年全市教育累计投入约370亿元。20xx年全市教育投入近90亿元，比上年增长近10亿元，其中争取上级投入7亿多元，改造薄弱学校236所，建成82所义务教育标准化学校。武陵区紫菱小学、鼎城区江南小学、石门桥镇中心小学、临澧县丁玲学校等一批新建学校竣工投入使用，湖师大附属德山学校、武陵区第一小学、安乡县深柳中学搬迁等重大项目正在抓紧建设。特别是市委市政府在20xx年强力启动教育三年攻坚，累计投入资金18.33亿元，新建和改扩建学校965所，其中，新建、改扩建城区中小学校45所，新增城区优质学位1.6万个；建成公办幼儿园及民办普惠园60所，新增园位3000多个；改造农村薄弱学校371所，维修改造校舍近40万平方米，有力改善了全市义务教育学校办学面貌。
设立“翦伯赞教育突出贡献奖”，对每位获奖教师给予10万元重奖，开全省之先河；为市本级特级教师、市级骨干教师、学科带头人和“双师型”骨干教师发放地方性津贴；严格落实教师乡镇工作补贴，设立了武陵山片区教师人才津贴和农村教师岗位津贴，最高每人每年可获8千元补贴，有效提升了乡村教师待遇。随着这些重教政策的实施，有力地推进了教育强市建设。目前，全市9个区县市全部被认定为国家义务教育基本均衡县，成为我省继长株潭之后第二批全面实现义务教育市域均衡的市。今年，我市将启动国家义务教育发展优质均衡县申报创建工作。
2、大力强化教师队伍建设，教师整体水平明显提升。大力均衡师资配置。据统计，近三年我市义务教育阶段学校补充教师4830人，基本达到“退一补一”，新进教师大多安排到农村学校任教。同时，全面开展义务教育阶段校长教师轮岗交流，每年交流校长教师1500多名。大力培育名优教师。通过实施教师全员培训和继续教育工程，加强名师名校长队伍建设，广大教师的学历层次和整体素质普遍提升，全市现有市级骨干教师548人、市级学科带头人147人、在职特级教师75人、名师工作室19个，专业教师四级人才梯队初步形成，名优教师的引领示范作用不断显现。
大力强化师德师风建设。召开全市师德师风建设现场推进会，培育了一批优秀教师典型。石门县10位教师义务送教的事迹，经《光明日报》等媒体专题报道后，引起了陈宝生部长的高度关注，并先后两次做出亲笔批示，在全国产生了重大影响。出台教师从教“十条禁令”，并针对教师违规有偿补课、收受家长红包礼金等群众反映强烈的问题，组织开展了多次专项整治行动，处理了一批违纪违规人员，教育行风不断好转。
3、深入推进教育综合改革，城乡教育质量差距缩小。大力推进办学体制改革。近年来，我市全力推动教育资源集团化联盟化改革，充分发挥“名校+”效应，以此为突破口，有效扩充了全市优质教育资源总量。目前，全市共成立了10个教育集团，构建了40个名校联盟，组建了120对结对帮扶学校。总投入近2.5亿元的市一中柳叶湖学校、武陵区北正街小学恒大华府分校和育英小学德景园分校于20xx年秋季正式招生，增加优质学位近4500个。此项改革被评为全省教育工作创新项目。大力推进考试机制改革。
去年，市城区开展了初中毕业生英语口语人机对话考试改革试点工作，从题型、分值、时量、考点考室建设等方面进行了积极探索，将考试成绩作为学生综合素质评价学习能力考核内容，作为评价学校英语口语教学水平的依据，受到师生的一致好评。今年计划在全市全面铺开。大力推进德育教育改革。近年来，义务教育阶段学校始终坚持立德树人，以德育教育为重点，结合学校特色，打造了市十一中“礼诚”教育、芷兰实验学校“生命课堂”、武陵区北正街小学“乐学”课堂、西湖小学“文明礼仪”等一大批德育品牌，市四中核心主义价值观教育受到中宣部领导好评。
二、我市义务教育优质均衡发展面临的问题
虽然我市已经基本实现义务教育均衡发展，但离优质均衡发展的目标还有很长一段距离，存在一些亟待解决的问题和短板。
1.“农村学校弱”现状未得到根本改变。由于经费投入不足等原因，“农村学校弱”的局面没有得到根本改变，基础建设水平仍然大幅落后于城区，主要表现在以下几个方面：一是教师周转房缺口较大。据我们统计，农村学校需要建设周转房6922套。特别是一些边远山区学校，教师还住在砖木结构的老房子里，或是多人挤在一间旧教室里，面积狭小，没有厕所、厨房，生活不便，严重地影响了农村教师的从教积极性。二是寄宿制学校条件普遍落后。目前，全市农村寄宿制学校有一半以上学生住在10人以上的宿舍里面，住20人以上的宿舍还有64间，如石门县太平镇完全小学，住32人的宿舍还有5间。石门县磨市镇九伙坪完小，住60人的宿舍还有2间。这些宿舍大多是利用闲置教室改造而成，室内无卫生间和洗漱间，而且楼层卫生间设施简陋，供水供电设施老化，存在安全隐患。据我们统计，按照每间宿舍住10人、人均不少于3平方米的标准测算，全市还缺少宿舍1771间、床位1.7万个。三是运动场地条件简陋。
目前，90%左右的城区初中学校已经铺设了塑胶跑道，体育设施配套基本达标，但农村学校基本上还是泥土操场和煤渣跑道，有些山区学校和教学点甚至连基本的运动场地和体育器械也没有，学生无法开展正常的体育课外活动。四是信息化建设水平不高。近年来，全市教育系统大力推进信息化建设，目前，市城区已实现所有学校班班通，但据调研发现，农村学校班班通率较低，如安乡县有42所学校、汉寿县有39所学校、澧县有85所学校均未实现班班通。
2.“城区学校挤”现象仍然严重。随着城区扩容提质、入城务工人员子女增加、择校热等原因，导致近年来城区接受学生入学压力大幅增加，“城区学校挤”仍然是教育提质的肠梗阻。去年，我们严格执行招生计划，起始年级小学按每班45人、初中每班50人计划招生，从源头上遏制了大班额现象。市直、武陵区、石门县、津市市、安乡县、经开区、西湖、西洞庭、柳叶湖、桃花源已消除义务教育阶段66人以上超大班额；经开区、桃花源已消除义务教育阶段55人以上大班额。但从调研情况来看，我市消除大班额任务和形势仍然相当严峻，目前全市还有66人以上超大班额243个，主要集中在澧县、汉寿县等城区小学。56人以上大班额1349个，主要集中在临澧县、澧县、汉寿县、鼎城区等城区小学和初中。预测未来3年，仅市城区需新建中小学校15所，新增义务教育学位1.5万个，才能满足入学需求。
3.教师队伍均衡发展水平不高。当前，教师队伍结构问题已经严重影响到了教育事业的发展。主要表现在：一是教师编制紧张。全省开展新一轮教师核编工作后，我市核减了近7500个教师编制，其中鼎城、汉寿、安乡等地核减都在1000个以上。3年内，大多数县市区都处于满编或超编运行状态。为应对农村小学班额小、学生少而造成的“超编缺人”，小学适龄儿童数量探底回升，女教师生育二孩请假等客观现实，各地不得不聘请大量临时代课教师来保证学校的正常运转。如桃源、石门、澧县等地，聘请代课教师数量都在500名以上。二是结构矛盾极为突出。从年龄来看，全市义务教育阶段教师中40岁以上教师占到了62%左右。特别是农村村级小学，大部分教师都在50岁以上。从性别来看，在专任教师中，女教师比例较高。在乡村教师招聘中，出现了“总量招不满、男教师招不到”的现象。如汉寿县30岁以下教师中女教师约占82.8%、男教师仅占17.2%。
从学科结构看，全市中小学长线学科教师相对较多，而部分短线学科专业教师缺乏。特别是理化生教师严重不足，大多数乡镇中学专业对口的理化生教师数量达不到要求。三是年轻教师流失严重。由于个人发展、经济收入、娱乐生活、个人婚姻等多方面的原因，农村年轻教师“招不到、留不住”的现状越发严重。如石门县西北山区学校每年主动辞职或者申请调回户籍所在地的'年轻教师在70—80人以上，农村中小学师资队伍青黄不接现象非常普遍。
三、推动我市义务教育优质均衡发展的建议
为确保我市率先在全省实现国家义务教育优质均衡发展，为群众提供更加优质高效的教育服务，提出如下建议。
1、落实主体责任，加大教育投入。一是依法加大义务教育投入。市县两级党委政府要不折不扣贯彻落实现行教育投入政策，持续增加义务教育投入，逐年提高教育投入占公共财政支出的比例，确保教育费附加真正用于教育。要综合经济社会发展水平、物价上涨、办学实际需求等多种因素，建立生均公用经费稳定增长机制，特别是加大农村义务教育学校生均公用经费投入，确保学校可持续发展。二要拓宽财政性教育经费来源渠道。积极争取中央、省里教育项目和资金投入，确保中小学改造建设需要。要进一步调整财政支出结构，向农村地区、薄弱学校倾斜，改善办学条件。同时，要更加注重教育软实力建设，加大对教师培训、教育科研、课程改革、智慧教育等方面的支持力度。三要扩大义务教育融资渠道。探索建立社会捐赠、出资办教育的激励机制，鼓励社会各界办学助学，支持民办教育发展，使其成为公办教育的有益补充。
2、科学规划布局，优化资源配置。一要加快全市学校规划布局建设。一方面，要按照规划引领、分级落实、逐年实施的原则，尽快修订完善全市中小学（幼儿园）布局专项规划，充分考虑就近入学与道路畅通的问题，充分考虑未来城市发展的需求，将新建学校向城市人口快速增长的区域重点倾斜。另一方面，要强力贯彻落实《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》，按照新建居民区所需学校应与居民区建设同步进行的法定要求，积极推进相关学校建设项目落地实施，缓解中心城区学位接纳压力。二要加快学校现代化建设。全力实施全面改薄工程，加大对城区薄弱学校和农村学校的扶持力度，特别是强化校舍场地、仪器设备等方面的建设，确保首先在硬件水平上实现优质均衡。加快推进义务教育标准化学校建设，确保到2020年，我市义务教育标准化学校覆盖率达100%。三要全力消除大班额。各级党委政府要按照国家、省市要求，尽快制定出台消除大班额计划方案，采取盘活存量与增加供量的方式相结合，整合现有闲置、闲散教育资源，全力加快推进计划内教育项目建设，不断扩充优质教育资源供给。建议市委、市政府给予区县市新建改扩建教育项目更大的资金、政策支持。
3、健全体制机制，建强教师队伍。一是创新师资补充机制。进一步解放思想，采取多种人才引进形式，通过多种优惠政策，鼓励和引导高素质高水平教育人才到本市工作。当前首要的是结合产业立市教育三年行动，尽快研究制定出台教育优秀人才引进办法，以最优惠的政策打赢人才抢夺战，引进更多的教育部直属重点师范大学、综合性重点大学及师范类优秀毕业生来常从教。同时，要有的放矢探索聘用制、合同制教师，缓解教师结构性矛盾。二是完善城乡教师交流机制。建议建立“县管局聘校用”管理体制，打破教师“学校人”身份束缚，使教师成为“系统人”，由教育局统一调配，根据学校实际情况进行合理流动，实现教师优质资源的共享和均衡配置。持续推进义务教育学校校长、教师定期轮岗交流机制，建立健全任期性交流、服务性交流、竞聘性交流、互补性交流等四大机制，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，充分发挥名校长、名教师的示范、引领和辐射带动作用，激活农村教师队伍活力。三是创新教师素质提升机制。要构建和完善教师培训体系和培训制度，以提升校长管理能力、教师教学能力为重点，多层次、多渠道加强对中小学校长、教师的培训，努力提升教师队伍的整体素质。加大对各级骨干教师、学科带头人、名教师、名校长的培养、引进、奖励力度，花大力气提升名优特教师占比。
4、加强教育管理，提升治理水平。一要严格执行阳光招生。严格执行义务教育阶段学生免试入学、就近入学、划片入学政策，防止“择校热”现象产生，不再增加大班额。同时，要不断简化进城务工子女就读政策，保障外来务工人员子女取得公平受教育的权利。二要加强均衡发展督导与监测。建立教育均衡发展动态监测与复查机制，健全过程督导、跟踪监测、整改复查等制度，完善均衡督导规程，实施事前、事中、事后全程督导，强化动态监控，持续推进义务教育优质均衡发展。建议按照教育部相关文件要求，制定符合我市实际的义务教育优质均衡发展实施方案，将教育优质均衡发展纳入区县市目标管理考核，并建立奖惩机制，鼓励先进，督促后进，形成有利于我市教育优质均衡发展的浓厚氛围。三要强化校园周边环境整治。要加大宣传力度，采取多种形式宣传安全知识，不断提高未成年人安全意识。要按照“预防为主、整治为重、教育经常、综合治理”的原则，加强对校园周边食品安全、交通、校车、网吧等重点领域的联合执法检查，确保校园及周边环境安全。
学校主题教育的调研报告 8
按照五大连池市教育局《关于开展义务教育优质均衡发展状况现状调研和中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导工作的通知》工作部署，第三责任区负责人孟凡奎、陈延海，成员郝运龙、杨叶新、赵德利、姜忠宇。在督导室陈延海主任带领下，郝运龙、杨叶新、赵德利、姜忠宇一行五人于4月7日和9日两天时间，对我市第一中学、建设中心学校、双泉中心学校、讷谟尔学校、沾河高中、龙门农场学校、格球山农场学校、尾山农场学校义务教育优质均衡发展情况进行专题调研。此次调研采取现场座谈，听取汇报，实地走访查看、查阅资料等方式，对各学校整体进行了全面了解，现将调研情况报告如下：
一、工作成效和达标情况
（一）工作成效：
1.学校高度重视，工作扎实有效。各学校依据通知要求，全面启动，对义务教育优质均衡发展现状进行了认真自查，对自查中发现的短板和暴露出的问题及时整改。
2.对标对表，不打折扣。严格按照教育部的资源配置7条、政府保障程度15条、教育质量9条三大方面以及七个一票否决和五个门槛对照，逐一对照，逐项落实，确保达标。
3.政府保障有力，学校功能室齐全，硬件设施达标。
4.全面落实国家课程。规范备课上课考评各个环节，开齐、开足、开全三级课程。
5.教学管理规范，深化课程改革，全面提高教学质量。
6.立足本校实际，努力打造学校特色。如第一中学重视心理健康，开展咨询培训，重视家校共建，实现开放办学；格球山农场学校校本课程“版画、管乐、拉丁舞”等。
7.多措并举，加强师资队伍建设。注重培训，加强政治和业务学习，注重师德师风建设，塑造新时代教师形象，注重教师梯队建设，发挥传帮带作用，打造骨干团队。
8.狠抓落实，勇于创新，教育教学质量稳步提升。
（二）达标情况：
1.资源配置
（1）每百名学生拥有高于规定学历教师数。各学校均达标。
（2）每百名学生拥有县级以上骨干教师数。除第一中学近两年骨干教师数量不足以外，其他学校达标。
（3）每百名学生拥有体育、艺术专任教师数。各中小学均达到9人以上。
（4）生均教学及辅助用房面积，小学、初中分别达到4.5平方米、7.63平方米以上，达标。
（5）生均体育运动场馆面积，小学、初中分别达到7.5平方米、10.2平方米以上，达标。
（6）生均教学仪器设备值，小学、初中分别达到2000元、2500元以上，达标。
（7）每百名学生拥有网络多媒体教室数，小学、初中分别达到2.3间、2.4间以上，达标。
2.政府保障程度
学校规划布局合理，符合国家规定要求；学校建设、教师编制、基本装备配置标准统一，生均公用经费基准定额统一；音乐、美术专用教室各中小学（含九年一贯制学校）规模均不超标；小学所有班级学生数均不超过45人，第一中学有个别班级学生数多余50人；教师5年360学时培训完成率达到100%；专任教师持有教师资格证上岗率达到100%；各校留守儿童关爱体系健全。
3.教育质量
巩固率100%；残疾儿童少年入学率100%；学校管理与教学信息化章程基本健全，教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；各校课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；不存在过重课业负担现象。不存在以考试形式招生、违规择校、分重点班现象，无重大安全责任事故和严重违纪违规事件，社会认可度高。
二、存在主要问题
（一）城区、农村学校生源不平均
近几年我市经济社会快速发展，城镇化进程加快，学校布局调整没有及时跟进，市区内学生逐年增加，虽然政府部门也加大了城区学校建设步伐，但总体来讲，建设速度依然滞后于发展速度，造成市区学校，大班额问题依然突出，如市第一中学个别班级学生数多余50人，大班额现象直接影响到教师对课堂教学的有效组织和实施。相反农村教学点学生少，班额少，随着进城进城务工人数的不断增加，农村不足50人的微型学校、不足10人的袖珍班越来越多，原来较大的村小变成了教学点，甚至出现了“空壳校”。由于村小普遍规模过小、生源不足，且分布不均衡，导致了农村办学效益低下，且有限教育资源浪费较大。在农村教学点，教师上课无激情，学生之间缺乏“比学赶帮超”的学习氛围，加之教学点的孩子都是留守儿童，家庭教育没有跟上，造成这一部分学生学习困难。
（二）农村学校师资力量薄弱。
一是年龄结构不合理。农村中小学教师队伍得不到及时的充实，青黄不接的现象较为严重。从总体上看，农村学校教师的平均年龄比城区教师大得多。
二是学科比例失调。“小科目”专任教师不同程度缺乏，音乐、体育、美术、英语教师严重缺乏，面临着难以开齐科目、开足课时的困难。上述现象的存在，体现了我市城乡义务教育还存在较大差距，农村整体薄弱的状况还未得到根本改变。
（三）部分学校资源配置不充分
1.双泉镇中心学校教学楼，现已有20多组暖气片漏水不能使用强行关闭停用等待维修，还有一部分漏水小能对付使用已供现在取暖，个别暖气开关不好使漏水，使教室地面全是水，致使教室内部分墙面因暖气漏水受潮起皮脱落；锅炉房电路老化断电，为不影响使用，现在临时架设线路维持使用；锅炉烟囱与锅炉连接处老化腐烂，经常冒烟影响锅炉运转；引风机经常有异响，增加润滑油但仍然响动，初步断定引风机老化；因多处供暖部件损坏从而影响教学楼正常供暖。自来水主管线没有深埋到冻土层，致使到冬季就冻，得到7、8月份能化冻，校园内现在没有水；双泉镇青石教学点锅炉老化严重，四处漏风、漏水，引风机异响、老化。
2.格球山农场学校综合楼外墙大面积脱落，校园硬化路面多处塌陷破损，存在严重安全隐患，急需修缮。运动场三合土四百米标准环形跑道因多年水土流失严重损坏，学生体育课不能使用。多媒体教室一体机、实验室的投影等因购置多年设备老化，配置低，严重影响课堂信息化教学效率。计算机教室教师机显示器损坏，需购置显示器一台。语音室设备陈旧老化（2006年的设备），以不能正常使用，需要更新换代全套语音设备。
3.龙门农场学校美术室、校园警卫室等专用教室有待建设，校园围栏高度不够，应该加高，学校多处基础建设需要维修。
4.市第一中学在上下学人员高峰期时的交通安全还存在很大的安全隐患，公交站点距离校门口太近，上下学时公交车停留造成交通堵塞，人员疏散缓慢。社会闲散人员在放学时段聚集在校门口，对学生的人身安全存在很大的安全隐患。
5.尾山农场学校教学楼年久失修，暖气片经常漏水，墙皮脱落严重。专用教室还不够，没有心理健康室、综合实践实验室，缺乏相关专业设施。教师用电脑台数严重不足，目前一个学年组办公室只有一台电脑，无法满足教师备课需要；学生用电脑时间已长久，且不能上网，需要添置更新。各班级各室的电子白板使用时间太长，只有三块能正常使用，有的班级的电子白板已经不能用了，且无法联网，设备需要更新。学校操场还是沙石的，不能满足学生的体育测试达标要求。个别学科缺乏专任教师，学校计算机、生物、政治、科学学科都没有专任教师，目前这些学科都是由其他学科老师改学科教学。教师队伍整体年龄老化，平均年龄基本接近50岁，存在职业倦怠，教师信息化能力有待进一步提升。
6.建设中心学校校园电线老化，存在重大安全隐患，计算机老旧，大部分不能正常使用，影响教育教学工作。
二、整改建议
1.落实主体责任，加大教育投入。一是加大义务教育投入。特别是加大农村义务教育学校生均公用经费投入，确保学校可持续发展。要进一步调整财政支出结构，向农村地区、薄弱学校倾斜，改善办学条件。同时，要更加注重教育软实力建设，加大对教师培训、教育科研、课程改革等方面的.支持力度。
2.科学规划布局，优化资源配置。一要加快全市学校规划布局建设。充分考虑就近入学与道路畅通的问题，充分考虑未来城市发展的需求，将新建学校向城市人口快速增长的区域重点倾斜，缓解中心城区学校压力。二要加快学校现代化建设。加大对农村薄弱学校的扶持力度，特别是强化校舍场地、仪器设备等方面的建设。
3.健全体制机制，建强教师队伍。一是创新师资补充机制。进一步解放思想，采取多种人才引进形式，通过多种优惠政策，鼓励和引导高素质高水平教育人才到本市工作。二是完善城乡教师交流机制。教师根据学校实际情况进行合理流动，实现教师优质资源的共享和均衡配置。引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，充分发挥名校长、名教师的示范、引领和辐射带动作用，激活农村教师队伍活力。三是创新教师素质提升机制。要构建和完善教师培训体系和培训制度，以提升校长管理能力、教师教学能力为重点，多层次、多渠道加强对中小学校长、教师的培训，努力提升教师队伍的整体素质。
4.加强教育管理，提升治理水平。一要严格执行阳光招生。严格执行义务教育阶段学生免试入学、就近入学、划片入学政策，防止择校，不再增加大班额。二要强化校园周边环境整治。要加大宣传力度，采取多种形式宣传安全知识，不断提高未成年人安全意识。要加强对校园周边食品安全、交通等重点领域的联合执法检查，确保校园及周边环境安全。
学校主题教育的调研报告 9
20xx年，我率领教研中心主任肖贤、副主任李立强等一行5人对区属各校（园）的教育科研发展状况进行了专项调研。调研组听取了学校的专项汇报，组织了教师的问卷调查，了解基层教师的心声。调研中我们分别针对每所学校教育科研发展情况进行了认真地分析并因地制宜地提出了中肯、专业性的建议，给学校指明了方向，拓宽了科研工作的思路。
一、调查目的
进入新世纪，教育现代化建设已进入内涵发展阶段，在一个区域内推进教育内涵发展，有许多问题需要探索，需要研究，大到教育发展战略，小到课堂教学的改革，都要在调查研究、科学实验的基础上进行科学决策。区域教育科研建设已成为推进区域教育发展的关键。在这样的大背景下，我们对东湖区的教育科研发展状况进行了调研。为充分了解本区中小学（幼儿园）教育科研工作的现状，进一步加强和改进科研工作的研究、培训和管理模式，使教育科研工作更加务实，总结其成功的经验，发现其发展进程中存在的问题，为整体推进全区教育科研的可持续发展提供客观的依据。
本次调研，普选了全区20所学校（园）（九年义务教育学校6所、小学11所、特殊教育学校1所、幼儿园2所）为对象，采用材料汇报和问卷调查结合的方法。围绕对学校教育科研工作的认识、对教育科研工作的看法、“九五——十五”期间开展教育科研的情况及“十一五”期间承担课题研究的现状、学校如何开展课题研究等问题与各校（园）领导进行了座谈汇报；就个人教科研的体验、开展课题研究的经历和参加教育科研培训情况在教师中进行了问卷调查。
二、调研内容
此次调研的内容主要包括：
1.了解目前全区教育科研现状（成绩和存在的问题）
2.对学校教育科研所涉及的体制、机构、运行机制、研究方法、现代技术、专业引领、制度建设、文化建设、知识管理和生态环境、科研经费使用和管理、教育科研成果的评选与奖励方法等作较全面的调研。
三、学校教科研队伍现状
对教师基本情况的调查包括年龄结构、职称结构、执教年级及所教学科情况。从统计数据可以看出：
1.科研骨干队伍年轻化。
通过调研数据，我们发现：
从学校教师队伍的构成来看，所调研学校的科研骨干队伍偏于年轻化，平均年龄不到31岁，各个年龄层教师呈现梯状分布，也相对比较均衡。这样的队伍结构，对于老、中、青教师间的教学经验的传递、对于保持教师队伍的活力有积极的意义。年轻教师的比例高一些，对于推动教育科研进程是有利的。因为他们顾虑少，接受信息快，丰富力强，是东湖教育科研的新生力量。
2.职称水平良好，教师富有教育教学经验。参加问卷的教师中，有高级职称（中学高级）的4人，占总人数的2%；中级职称中一2人，小高86人，占总人数的46%；初级职称中二7人，小一63人，小二10人，占总人数的42%；无职称青年教师20人，约占总人数的10%。教师队伍职称结构基本合理，但职评与教师教育科研水平的相关性不高。
3.从所教学科来看，语文教师97人，占总人数的50.5%；由此可见，在教育科研队伍中，语文教师居多。数学教师44人，占总人数的22.4%；综合学科教师占总人数的27.1%。在综合学科中，又以英语学科教师居多，说明在综合学科中，英语教师还是具备一定的教研科研能力的。
4.从任教的年段情况来看，小学教师开展教育科研的积极性明显高于初中教师，在小学中，以四、五年级教师为多。希望在教育科研方面要诱发初中教师的参与积极性。
四、学校教科研情况分析
1.寻求合作。
要把一种理念、一种方案付诸于实践，并且在这个基础上总结、提炼、推广，需要依靠集体的力量；既要有学校管理部门、教育行政管理部门的支持和帮助，以创造一个良好的研究环境，还需要理论工作者与实践工作者的共同参与，分工合作，建立合作的研究群体，保证学校教科研的健康发展。东湖区教育科研的多年实践表明，寻求三个结合，是建立乐于合作研究群体的有效载体：一是基层学校与教研、科研机构的结合；二是基层学校教师（实践）与高校、科研院所专家学者（理论）结合；三是学术因素与非学术因素（特别是利用当地人力资源）的结合。通过这三个结合，既发挥了高校、科研院所的专家学者和教研、教科研机构的教研员、科研员所具有的理论和信息优势，也发挥了基层学校、特别是一线教师所具有的实践方面的特长。
尤其是充分调动和利用好江西本土教育教学理论研究方面的专家和学者资源，博采众家之长，获取更多的有效信息，避免走歪路，是合作研究群体有效运作的关键。东湖区近几年来所取得的比较重大的科研成果，均是这三者有机结合、有效运作的结果。
2.明确意识。
把科研工作摆在“先导”的位置，是大部分学校领导班子成员的共识。各校领导都明确地认识到了教育科研是区域教育事业改革与发展的不竭动力；是深化学校教育教学改革、提升教师队伍整体素质的重要途径；也是全体教师应该具备的基本能力。在座谈会上，不少校长都谈到要依靠教育科研更新观念、提升专业水平。如，育新学校向科研要质量，不仅是学校的观念，更成为全校教师的共识。学校形成了以《新课程标准》为指导，以科研为主线、以课题为依托、以课堂教学为主阵地，立足课堂教学带动全校教师积极参与课题研究。邮政路小学一直坚持以“科研兴校、质量强校、特色显校”为治校方略。百花州小学以创建科研教师队伍、学习型校园文化为目标，推动课程改革深入发展，绩效显著。豫章路小学作为名校，始终坚持科研兴校，积极打造科研型、学者型、管理型三类骨干教师群体。
3.保障经费。
多数学校能在经费十分紧张的情况下，对于开展教科研工作所需的财力、物力，给予有力的支持。如，对人员培训方面舍得投入，在教科研活动中分批派实验教师外出学习。使立项课题能按期保质完成，同时也促成了课题管理的规范。
在192位接受问卷调查的教师中，有65位实验教师参加过1-2次的课题专项培训，25位实验教师参加过3-4次的课题专项培训，83位老师参加过6次以上的培训。只有19位老师没有参加过课题专项培训。
4.夯实校本。
在与各校的座谈中了解到，学校普遍认为培训教育科研人员是至关重要的一部。据座谈与问卷得知，教科研教师参加课题专项培训情况，其中国家级27人次，省级50人次，市级57人次，区级53人次，校级65人次。其中国家级培训中有部分属民间团体，校级培训占多数。
5.落实制度。
为确保学校教育科研工作的有效开展，在制度建设方面，不少学校力求从学校发展的需求出发、逐步完善，将教育科研工作制度、教育科研管理条例、教育科研课题管理办法、教育科研成果推广制度等一一列入学校章程。为充分调动广大教师参与课题的积极性，使课题有序规范地开展，有些学校还制定了一些相关制度和措施。如，育新学校在课题研究中力求做到“一个建立（课题组）、一个严格（考核与奖励制度）、一个确保（资金）、三个突出（科学性、规范性、群众性）”。百花洲小学的“两评两选一奖励一评价”激励制度使课题发展得到有力保障。邮政路小学制定了《课题研究成果奖励制度》。豫章路小学制定了内容详细的课题《同伴互助》活动考评条例。城北学校制定了《课题组考核激励制度》，将课题研究与职务聘任挂钩。右营街小学的'“课题实验工作奖励条例”明确规定：课题组优秀实验教师在学校评优、评先、晋级、聘任等方面享受优先待遇。课题管理人性化，激励机制的健全，大大推动了学校教育科研工作的正常和可持续发展。
6.扎实工作。
（1）从调研资料显示，目前，全区各校（园）都开展教育科研工作，校校有课题。如育新、邮政路、豫章路、百花洲、滨江等学校在原有诸多的“十五”教育科研课题顺利结题的基础上，又有了新的“十一五”教育科研课题。而百花洲小学由一个大课题辐射出十个子课题，课题涉及的面广，参与的教师多，使科研深入到年级组、深入到普通教师当中，在全校营造了浓郁的科研氛围，众多教师在科研中专业素养得到了发展。
（2）各校对教育科研工作有整体规划，大部分学校的课题组在学期初能认真制定计划，科学安排活动内容，扎实开展形式多样的活动，做好阶段性总结，如育新、豫章、邮政路、百花洲、滨江、向荣、凤凰坡、东幼、青桥等。有的学校注重了对资料的规范管理，分门别类归档。滨江学校在开展课题研究中不仅能扎实地去做，更重要的是能以严谨、科学的态度去做研究，重数据、重过程、重提炼，显示了实验教师较高的科研能力。
（3）大部分学校能定期开展教育科研活动，教科研活动坚持以校本研训、校本研究为导向，重在日常教育教学的问题及对策的个案研究、课程资源的利用与开发研究，将课题研究与课改实验结合起来，活动形式有专题研讨、观课评议、科研讲座、成果交流、教育科研工作会议等。调研中发现不少学校科研特色鲜明，形成了良好态势。如豫章路、凤凰坡、培智、向荣等学校在实验中能结合本校特点，形成自己的特色。尤其是凤凰坡小学能根据学校生源状况，开展了《农民工子女教育问题》的课题研究，被评为省级重点课题，课题进展扎实有序，有效实现育人与办学双赢。有些学校能结合课题开发校本课程，彰显了各自的办学特色。如向荣小学结合校本课程《诗歌教学》，开展了学校诗歌教学文化特色展示活动，在全区乃至全市产生了轰动效益。
五、东湖区教育科研面临的主要问题
教育科研是提高教师素质的熔炉，是使教师从“教书匠”走向名师和专家学者的必经之路。但由于各种原因，我区教育科研发展不均衡，现状令人担忧。究其原因：
1.人员层面：
（1）科研培训措施有待于加强。
从调研情况来看，学校教师的教育科研能力均有待于提高。学校要搞好教育科研，提高教师的教育科研能力显得尤为重要，“工欲善其事，必先利其器。”各校要根据承担的课题情况，积极开展科研培训，采取“分批培训”的办法，开展“青蓝工程”的科研培训方法。把提高教师教学能力和教育科研能力作为重点，以提高创新型教师综合素质为目标，以点带面，以面辐射全校教师，让老师尽快具备相应的科研能力。
（2）领导认识不够到位。
由于领导重视程度不同，学校教育科研发展不同。一些教育科研氛围浓厚的学校，发展势头猛，工作水平提升也很快。如南昌市育新学校在校长的带领下，主动联系专家，根据先进的教育理念和学校的实际，从“八五”期间就开始确立了研究课题，通过教育理论和科研方法的学习，老师结合自己的教学实践开展研究，使课题研究的过程同时成为教师专业成长的过程，在实践中提高了教师的教育科研能力，研究成果被评为中央电教馆、中央教科所、省市电教馆、教科所教育科研优秀成果一等奖，学校的知名度也大幅提升。但也有部分学校领导表面重视科研，却没有切实深入到教育科研一线，没有主动寻找专家支持，难以找到切合学校实际的研究课题，搞教育科研或流于口头或只是教育科研专干的事，因此，教师积极性不高，学校教育科研工作开展举步维艰。
（3）教师缺乏科研意识。
通过调查问卷得出的数据，可以看出实验教师缺乏一定的科研意识。
据数据分析，40%的教师曾参与课题研究。60%的教师没有搞过课题研究，主要原因是“不知道怎么研究”，对教育科研的基本知识了解不多，操作层面的科研方法、技能更是“一知半解”，甚至“一片空白”；绝大部分教师不了解“课题研究方案一般由哪几部分组成”。可见，广大教师已经认识到了教育科研的重要性、必要性，也有参与教育科研的热情，但是由于缺乏开展教育科研的知识和方法，使他们想投身于教育科研，却难以进入。
2.操作层面
（1）课题多杂泛滥，缺乏独立性和权威性。各校课题很多，但杂，哪类都有。有的课题的选择缺乏科学、规范、有效的论证，选择的课题往往过大，超出了学校的能力范围，也与学校的实际情况有很大的差距，影响了实验的深入开展和实效的取得。有的定位不明；有的选题太广，研究范围太广；有的思路狭窄、内涵有待拓展；还有的课题研究内容笼统，目标不明确，面面俱到，往往没有重点，实验成果出不来。有些学校在某项课题研究中，完全充当了“替人打工”角色。如有不少学校承担了《同步教学》课题，实验教师只是为完成输送资源的任务，并未做其它研究和思考，没有达到该课题总课题组的研究目标，失去了进一步升华的机会，很可惜。其实利用网络共享、交互的大量资源，是有许多文章可作的。
（2）科研机制不全，制度不完善是影响教师科研自觉性的客观因素之一。由于科研管理的力度不同，学校教育科研发展不同。教育科研发展迅速的学校，教育科研分工明确，参加课题的领导、老师都知道自己的项目任务，如百花洲小学。而有些学校由于分工不明确，或分管教育科研的领导人事变动，科研管理有些混乱。似乎大家都在做，但没有人主管，所以造成问啥似乎都知道，却说不明白；材料都说有，就是拿不出手。还有些课题研究队伍不够稳定，研究人员的结构不够合理，专业人员培训未跟上，致使实验效果受到影响。
（3）缺乏严谨的科研态度，科研氛围不浓，影响了教师科研的自觉性。许多教师缺乏教育科研相关理论知识，不能规范地、科学地进行教育科研。如大部分课题实验缺少调查问卷数据分析，使课题的信服力减弱，而这是典型例子替代不了的。而有的有调查问卷，但没有进行分析；有的设计不科学，分析不深刻，思考的对策缺乏针对性和个性化特点；有些学校在课题进展中，过程性资料归档不规范，不齐全；还有的学校在实验中存在浮躁心理，急于结题，取得所谓的成果，至于实验任务是否完成的有效等问题考虑不够。调研中，我们对20所学校的192位教师进行了有关教育科研方面的问卷调查，参与问卷调查的老师大部分对学校原有课题了解不够。有的学校的老师对学校原有课题名称的填写不正确正确。大部分参与了“十一五”课题研究的教师对课题名称、级别选择正确，但部分学校参与问卷的个别老师因为没有加入“十一五”期间课题研究，没有填写。
（4）科研能力急待提高，缺乏专家引领和技术支持。教师的科研能力不强，科研培训缺乏，理论与专家的指导不够，制约了教师科研水平的发挥。实验老师文科占多数，所以课题的质性分析较强，量化分析欠缺。
六、今后教科研工作的几点思考及对策建议
根据此次调研，对今后科研工作的开展有以下几点思考：
1.促均衡，谋发展
一个区域范围内的教育科研均衡发展并不是要求同步发展，而是承认差异，允许差异，在此基础上形成多样性的发展，这才是真正的均衡发展。就东湖区而言，要实现教育科研的均衡发展，当前应着重解决好三个问题：
一是更新观念。观念是行为的先导，在正确的科研观念指导下，才会有正确的教育科研行为。必须强调，中小学搞教育科研一定要有课题，因为课题是教育科研最基本的“细胞”，特别是开展科研活动的起步阶段，学校应该挖掘影响本校教育、教学质量提高的核心问题，提出问题，逐步形成学校的“龙头课题”，通过“龙头课题”的研究，全面带动学校的教科研工作，进而形成学校良好的教科研氛围。
但是，学校开展教育科研决不能仅仅停留于此，在课题研究的基础上，要逐步拓展到教师培训、教学资源开发、学校管理制度改革等方面，使教育科研真正成为“兴校”、“兴教”、“兴师”的助推器。
二是稳定队伍。区教研中心作为一级科研机构，不仅应该拥有专职的教育科研人员，指导基层学校开展课题研究、组织科研培训、完成教育主管部门的有关任务等等，而且应该逐步形成高学历、专业化发展的教研队伍。以促进教育科研向纵深发展。
学校教科研负责人是学校教育科研的带头人，是学校开展课题研究的实际组织者和操作者，频繁更替，尤其在课题研究周期内的频繁更替，会影响、甚至终止课题研究的进程，不利于学校教育科研工作的开展。因此，在教育科研管理条例中，是否可以增加相应的条款，如：学校教科研主任最短任期为3年，保证学校教科研主任队伍的稳定和水平提升。
三是加大投入。开展教育科研需要经费的保障，教育行政部门除了继续争取外联相关部门的支持，将课题纳入当地有关部门计划项目之中，争取项目和经费支持外，自身也应该有专项科研经费。
2.提高认识，强管理
领导对教科研的重视程度直接影响课题研究的发展。领导不能回避教育科研，要从推动学校发展和教师队伍建设来考虑新的工作方式。以科研促教研、以科研促发展，这是当前教育改革的新理念。各校领导要静下心来思考，因校制宜，推进“科研兴校”的办学理念。调动更多教师及学校管理人员参与课题的积极性，不要使老师们都跟着校长的思路转，要让老师们更多地承担责任，自主思考，自选路走。
3.区域培训，带骨干
区进修学校和各校要通过多种渠道、多种形式，通过请进来、走出去，重视专家的引领和理论建构，切实加大对教师教育科研培训力度。学校要充分认识到越是在关键时期、转型时期，越要积极通过科研之路把教师引向幸福之路，消除倦怠感。要通过加强教师的培训，不断提高其科研素质，为教师的终身发展谋算。
4.扎实研究，重实效
课题研究要严格按照科学性、系统性，规范化进行操作，要注重定性与定量的结合，数据的搜集、分析，实验班与非实验班的对比等。申报课题时要力求突出权威性、学术性，要加强与教育科研专门机构的挂钩。我们还要充分意识到，开展教育科研不在于学校大小，只要选准富有时代性，针对性的课题，小学校同样可以在教育方面走出成功的路子，（凤凰坡就是个很好的例子），为自身找到发展的机会。
5.建激励机制，促持续发展
在政策措施上，把教科研与学校评估督导结合，把教育科研列入评比、评职称、考核的内容，提高学校教育科研的热情。只有这样，才能调动教师的科研积极性，才能促进学校教育科研工作的可持续发展。
6.可持续发展
在区域范围内如何使教育科研保持可持续发展，是一个值得思考的问题。从方法论的角度看，要实现区域教育科研自身的可持续发展，可采取以点带面、区域推进的策略。
首先，东湖区今后应鼓励各级各类学校开展各种层次的课题研究，鼓励校际合作研究，在丰富多彩的学校教育科研基础上，整合区域优势，注重区域推进解决全区教育中存在的共性问题。
其次，加大优秀成果推广的力度。目前，各级领导都十分重视优秀科研成果的推广，但实际情况并不理想。近年来，东湖区取得了一批在省内外有影响的优秀成果，对这些成果推广、深化研究，可以发挥更大的效益。因此，建议在成果推广这一课题上进行探索，包括成果推广的模式、机制、策略等等。有必要强调，从一定意义上说，优秀成果的推广，是一种行政行为，需要行政领导牵头，才能顺利推进。可以建立“教体局——教研机构——学校”三级科研成果推广应用网络，教育局主要抓好领导、决策、调控；教研机构抓好宣传、指导和评价；学校则着力抓好优秀成果的应用和反馈。多方力量的有机整合，确保优秀成果的推广应用落到实处。
第三，学校在开展教育科研时，必须摆脱狭隘功利主义的羁绊，克服科研为获奖的错误倾向。必须从本校教育教学面临的突出问题中选题，致力于解决教育教学中的实际问题。要根据学校教育科研的原有基础，采用不同的策略，科研基础好、氛围浓的学校，可以在原有优势研究项目上挖掘、创新，寻找新的研究点；科研基础薄弱的学校，先找影响学校全局的问题，逐渐转化为学校的研究课题。在学校教育科研过程中，还必须建立有专家和教师组成的合作研究群体，重视专家的引领和理论建构，但同时也不能走入误区，完全依赖专家，毕竟学校教科研的主体还是教师。
东湖区的教育科研已经取得了优异的成绩，但居危思安，通过寻找问题，以促进今后更大的发展，这也是我们本次调研的目的所在。我们相信，东湖区的教育科研工作在后续的“十一五”末期乃至“十二五”期间将会取得更大的成绩。
学校主题教育的调研报告 10
按照《关于开展义务教育优质均衡发展摸底调查工作的通知》要求，临邑县教育局高度重视，积极安排，先后召开局党委会、中层干部会进行安排部署，认真按照优质均衡发展标准，开展自查、摸清现状、理清问题、查找短板，现将调研情况报告如下：
一、总体情况
（一）优势和现状
临邑县总面积1016平方公里，辖8镇1乡3个街道办，人口54.61万。近年来，临邑县抢抓京津冀协同发展战略机遇，确定了“一产转型，二产做强，三产突破”的发展战略，全力建设“县强、民富、政通、人和”新临邑，经济和社会事业实现快速健康发展。多年来，临邑县委、县政府始终坚持优先发展教育事业，全力保障教育经费，均衡配置教育资源，全力缩小城乡教育差距。先后启动教育建设年、教育教学管理质量提升年，助推教育均衡公平发展。投资13.9亿元，新建和改扩建中小学68所，实现了学校校舍楼房化，全县75所学校运动场地全面升级，铺设塑胶跑道、人工草坪操场27个，铺设跑道草运动场地48个，建成了20个高标准风雨操场，实现了体育场地塑胶化、学生活动室内化。投资1.32亿元，集中更新中小学校教育教学设施，实现了学校内部配置标准化。大力推进教育优质均衡，3年补充教师392人，教学一线师资力量得到充实，启动了教育综合改革，教育内部活力不断激发，通过着重狠抓“质量、特色、规范、改革、队伍、保障”六位一体，办更加公平、更高质量的教育，推动临邑教育事业由基本均衡向优质均衡发展。
（二）差距和不足
临邑县对比《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中的标准要求，缺少体育教师209名，美术207名，音乐教师205名，各类仪器设备缺12942500元。超过2000人的小学3所，初中1所；超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。
临邑县规划到20xx年，全部补齐和完成各项缺口。对照标准要求，制定推进全县义务教育优质均衡发展的时间表和路线图，高标准规划，高质量实施，全力动员，强化措施，倒排工期，压实责任，确保临邑县顺利通过义务教育优质均衡发展验收。
二、具体情况
（一）资源配置现状和差距
1、我县高于规定学历教师数小学1538人，初中644人，达到优质均衡指标要求。
2、我县县级及以上骨干教师848人，达到优质均衡指标要求。
3、我县现有体育专任教师149人、美术专任教师151人、音乐专任教师153人，按标准缺体育专任教师209人、缺美术专任教师207人、缺音乐专任教师205人。
4、我县生均教学及辅助用房面积小学10.66m/生，初中13.53m/生，达到优质均衡指标要求。
5、我县生均体育运动场馆面积小学12.27m/生，初中10.7m/生，达到优质均衡指标要求。
6、我县生均教学仪器设备值小学1688元/生，中学2136.8元/生。按优质均衡标准共缺12942500元。
7、我县每百名学生拥有网络多媒体教室小学2.4间，初中2.5间，达到优质均衡指标要求。
8、我县超过2000人的小学3所，初中1所；超过2500人的一贯制学校0所。
9、我县超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。
（二）政府保障程度现状和差距
1、我县共75所义务教育学校，规划布局合理，符合国家规定要求。
2、我县城乡义务教育学校建设标准统一，中小学教师编制标准统一，生均公用经费基准定额统一为：小学710元/生/年，初中910元/生/年，城乡基本装备配置标准统一。
3、我县初中音乐、美术专用教室各13间，其中音乐3间、美术1间面积不足。小学音乐专用教室60间，美术53间，其中音乐41间、美术37间面积不足。初中音乐美术各缺5间，小学音乐缺15间，美术缺18间。
4、我县超过2000人的小学3所，初中1所，九年一贯制学校都未超过2500人。
5、我县超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。
6、我县不足100名学生村小学和教学点学生数1540人，公用经费1704000元，达到指标要求。
7、我县特殊教育学校公用经费为31.2万元，特殊教育学生数为52人，特殊教育学校生均公用经费为6000元，达到指标要求。
8、我县义务教育学校教师年平均工资收入为61863.8元，公务员年平均工资收入57000元，教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，并按规定足额核定教师绩效工资总量。
9、我县完成5年360学时培训的教师1175人，全县教师3350人，教师培训完成率35.1%，未完成5年360学时的教师2175人。
10、我县按照省定编制标准和学校岗位设置方案配置城乡学校的教师，城乡师资配置基本均衡。
11、我县符合交流轮岗条件教师总数280名，上一年度交流轮岗教师280名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例100%；交流轮岗的骨干教师57名，占交流轮岗教师总数的比例20%，达到指标要求。
12、我县在岗专任教师2817人，其中持有教师资格证的专任教师2817人，占比100%，达到指标要求。
13、我县城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别100%、100%，达到指标要求。
14、我县优质高中招生名额总数2200人，分配名额1320人，占比60%。其中分配农村学校的名额169人，占分配名额总数的'21.4%。
15、我县符合条件的随迁子女数1186人，在公办学校就读1186人，在政府购买服务的民办学校就读0人，合计1186人，占比100%。
（三）教育质量现状
1、我县初中毕业生数为5144人，三年前初中在校生数为5426人，转入学生数为3人，死亡学生数为0人，转出学生数为15人，全县初中三年巩固率为95.02%，达到指标要求。
2、全县残疾儿童少年为131人，入学126人，入学率为96.2%。其中，在特殊教育学校就读81人，占比61.8%，达到指标要求。
3、我县各学校都已建立德育工作、教育教学管理等规章制度，实现了学校管理与教学信息化。
4、我县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，达到指标要求。
5、我县各学校教师均能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率较高。
6、我县各学校认真开展德育工作积极推进校园文化建设，促进青少年健康成长。
7、我县各中小学均能按照国家规定的义务教育课程方案开足开齐各类课程，且严格遵守课时要求。
8、我县各学校认真落实各项减负规定，学生无超标准课业负担。
学校主题教育的调研报告 11
对本市的教育情况进行调查，包括基础设施建设、经费投入、教师素质等教育均衡问题，初步对建德市教育发展提出切实可行的意见建议，帮助推动建德市教育工作，同时可为其他县级城市教育发展作借鉴。
建德市教育事业近几年取得了非常明显的进步，尤其是通过省级教育强市的创建，进一步引起了全社会关心支持教育事业，全面推动了教育发展。严州中学分校、新安江中学、明珠小学和各乡镇一大批学校基础建设项目的顺利完成已经使全市教育基础设施面貌焕然一新。
虽然人民群众对建德市教育取得的成绩非常肯定，上学难的问题基本上解决了，但群众对教育的意见和要求却更多了，尤其是学生的家长对要求子女上“好”学的要求更加迫切了。学生家长在目前教育的均衡问题、教师素质和教育质量问题、教育设备条件改善等方面还集中了比较大的意见。这一方面是因为群众越来越重视教育，所以相应地提高了对教育的要求，但同时，也说明了建德市教育发展中还存在一些问题。我们调查小组对建德市2009年教育发展中存在的问题进行抽样调查。
一、建德市教育发展中存在的问题。
（一）经费投入不足影响农村教育发展。
1.教育经费不足影响学校基础建设。目前，建德市许多乡镇的经济条件并不是很好，乡镇一级很少能对学校建设发展有很大的经费投入，只有少数学校能够找到强有力的社会力量来扶持教育发展。经费投入的限制使全市学校教育基础很难再有进一步大的发展，特别是偏远乡镇学校基础设施改善的难度更大。
2.教育经费不足造成了学校教育负债严重。近几年，建德市通过省教育强市创建工作，学校的基础设施相对有了很大的发展，许多学校也抓住机遇大力开展了食宿改造等工程。然而每实施一项工程，往往只能争取到部分资金，一个学校实施的基础建设项目越多就造成负债越多。大量的教育负债影响学校的稳定，也影响到学校领导和老师的工作精力。
3.教育经费不足影响办学条件改善。因为缺钱，学校正常的办学条件也无法改善。有的学校没有计算机房，有些有学校虽然有机房，但电脑都是靠别的单位送的，基本是淘汰下来的，没法让学生使用，导致一些学校被迫停止计算机教学；电脑、电教器材坏了没钱维修，只好停用；图书资料、文体器材无钱添置等问题。
（二）教师队伍问题是教育发展的最大制约。
1.教师专业结构失衡。建德市农村中小学普遍缺少英语、信息技术、劳动技能、音乐美术等学科的专业教师，仅农村小学2009年就紧缺25名英语教师，39名信息技术教师。农村教师专业结构问题直接影响到农村中小学的教学水平，进一步拉大了农村与城区教育发展的距离。
2.农村教师年龄偏高。据调查，建德市农村中小学教师平均年龄40.8岁，其中45岁以上的占农村教师总数的35.7%。农村教师年龄结构偏高的现状，使很多教学新理念、新要求、新技术在农村无法真正落实，影响农村学校教育水平的提高。
3.教师水平问题。大量民办转公办的教师毕竟没有受过专业的师范教育，能力水平与正规老师相比有一定差距，这些老师年龄较高外出培训和学习交流的机会少之又少。从目前农村学校教师的学历来看，仅初中具有大学本科以上学历的专任教师比例，城区学位高出农村学校近11个百分点。
4.教师素质问题。近几年，极少数教师不注重形象，大讲吃喝，爱好赌博，严重影响了教师在群众中的形象。目前，少数教师因为私底下做家教工作而影响正常教学的现象引起社会较大关注；少数教师喜欢聚在一起打牌、吃喝等，逐步形成风气，不顾形象，影响群众对教师的看法。
（三）学生生源质量亟须提高。
1.农村的学前教育严重滞后。调查显示，在城市中，3-6岁的学龄前儿童中有83.7%已入幼儿园，而农村中，这一数字仅为45.12%；城市中，3岁以下入托（入园）儿童的比例达到11.39%，而在农村，这一比例仅为1.57%。在农村，学前教育专业毕业的幼儿教师几乎是空白，无法提供完整有效的学前教育，使得农村孩子在上小学之前就输在了起跑线上，严重影响了建德市农村学校教育质量的提高。
2.农村社会、家庭的教育功能严重缺失。建德市农村外出打工人非常多，而这些家庭的孩子则成为留守儿童，从小就缺少了家庭教育。农村整体文化水平比较低，使得农村孩子无论是成长的社会环境还是家庭教育环境都比较差，在踏上小学之前就缺少了必要的教育。
二、对策和建议。
一是要坚持教育优先发展，加大教育投入。要树立办学是政府行为的观念，加大教育的投入，减轻学校校长在基础设施建设中的责任和负担，让学校校长真正能把精力集中到教育教学中来。要切实做到“四优先”即在制定经济、社会发展规划时，要优先考虑教育的发展；在城镇规划和建设中，要优先考虑学校建设用地；在财政年度预算中，要优先保证教育投入；在教育投入中，要优先保证教师工资、福利待遇的落实。加大教育投入，切实帮助解决教育负债等问题，实现教育事业进一步繁荣和协调发展。二是大力发展学前教育，提高生源质量。坚持每个乡镇要建设一个规范的公办中心幼儿园，并加大对乡镇幼儿园的教育指导工作。根据农村的实际逐步规范村级幼儿园，坚决取缔农村无证无资质的私人幼儿园。进一步重视留守儿童问题，加强小孩子家庭教育工作。
三是加强教师队伍建设，培养优秀教师。要实行教师内退制度，允许农村中小学年龄男57周岁，女52周岁以上的教师提前内退或不计编，以空出编制补充年轻专业对口的优秀教师。调整目前农村教师师生比编制，实行农村与城市学校同等的教师编制政策，小学师生比农村与城镇均为1∶21.初中均为1∶16.缩小政策上对农村教育的`不利影响。进一步鼓励优秀教师到农村任教。要加强农村优秀教师的培养，加大对优秀教师的奖励，通过一系列对农村任教的优惠政策，逐步使农村教师队伍年轻化，知识专业化，提高农村学校的教育水平。
四是加强教育督导，完善督学和督政制度。高度重视教育督导工作，建立和完善教育的督导评价标准和机制。坚持“督政”与“督学”相结合，督导工作不但要“督学”，还要“督政”，使各级政府确保其政府行为到位，确保加强对教育的领导和资金投入；“直接督导”与“间接督导”相结合，在以督导机构直接对各地进行教育评估为主的同时，创新教育督导机制，鼓励社会各界、家长和学生从办学方向、办学思想、教育改革、管理水平、办学条件及学生综合素质等方面，对学校、教师和学生进行全面评价。
五是推进乡镇品牌学校创建，有重点的扶持学校发展。要根据全市人口出生情况，进一步完善教育发展规划。目前建德市“一主四团”发展架构逐渐形成，人流物流资金等也开始向“一主四团”集中，教育的规划和发展重点应与之相适应，有重点地培养“四主团”乡镇学校的发展。
六是科学合理地增加生均公用经费。目前的生均公用经费还含有福利费、工会费、党员活动费等，虽然近几年已有了很大的提高，但还不能完全满足学校教育工作的需要，在条件许可的情况下还应适当提高生均公用经费。对规模小学生特别少的学校，在生均公用经费安排上不应该一律按学生人数来计算，否则严重影响到目前规模小的学校日常工作（有些学生少的学校校长培训的经费都没法保障），应该根据学校实际情况，制定一个生均公用经费总数的底数，以保障规模小的学校正常开展工作。
我们将调查推广到与人们息息相关的教育领域，使我们的调查不只是停留在理论的层面，通过这次调查，我们初步对建德市教育发展提出切实可行的意见建议，帮助推动建德市教育工作，同时可为其他县级城市教育发展作借鉴。
学校主题教育的调研报告 12
一、调研的目的和意义
一个人的成长离不开家庭教育、学校教育、社会教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影响最深的一种教育，它直接塑造了一个人共性、品德、修养、爱好、才能等，对促进少年儿童的成长具有不行替代的作用。随着家庭结构的变化，家长对孩子的学习重视程度越来越高，同学的家庭教育问题渐渐成为社会关注的焦点之一，这些孩子的家庭教育状况如何，直接打算着学校教育的质量，也打算着将来国民的整体素养。本次对本地区的同学家庭教育状况的调研，将有助于家校的相互协作，提高对同学教育教学的管理水平。
二、地区现状分析
我校地处石嘴山市大武口区石炭井沟口办事处，距离城区较远，学校服务范围4平方公里，人口9千人，本地主要经营果园和农产品，经济产品比较单一，被规划为防护林带。随着城市化进展的加速，本地区人口渐渐削减，有75%居住的是老人，还有一些是租地种粮和租果园的，隔代教育、单亲家庭是这一地区家庭的特点。
三、讨论方法与讨论对象
本次调查采纳问卷调查和访谈的方式，调查对象主要为学校二至九班级同学的家长，发出问卷100份，收回有效问卷97份。
四、结果与分析
对问卷所得资料进行了定性分析，再结合访谈所得的材料得出以下结论：
（一）从家长的学历来看：父母亲的文化水平在某种程度上打算着家庭教育的思想与方法。而父母亲的学历层次则在肯定程度上反映了文化水平的凹凸状况。调查表明，我校同学父母亲的学历状况是：父母亲是大专文化以上学历的约占其总数1.55%；父母亲是高中文化学历的约占其总数5.1%。父母亲是学校以下文化学历的约占其总数83.35%。
（二）从家庭的经济收入来看：由于各种缘由，大部分家庭收入不容乐观，家庭经济状况一般的约占68.65%，家庭经济状况比较差的约占26.74%，家庭经济状况很差的约占4.61%。
（三）从家长的教育观念来看：几乎全部的家长关注的'是孩子的品德教育，其次是身体健康，再次是智力开发。家长的教育观念有所转变，但是家长对孩子的学习重视程度，从“投资让孩子课余参与培训”来看，学校家长比较重视“唱歌、跳舞、美术”等，而学校同学家长比较重视“文化课补习”，从对孩子的学习成果满足看，学校同学家长满足程度较高，而学校同学家长满足程度较低。
（四）从家长的教育内容来看：还是重视书本学问，课外阅读书籍极少，但从“您孩子常常做的家务”来看，几乎全部的同学在“扫地倒垃圾、洗衣服、做饭”方面做得比较好。
（五）从家长的教育方式方法来看：大部分家庭民主氛围较浓，从“您孩子成果不抱负时实行的教育手段”来看，大多数家长都是“谈心”，“责骂、打罚”较少。从“您教育孩子最大的苦恼”来看，“孩子共性强，不听话”较多，其次是“没时间”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。
五、家庭教育存在的问题
（一）家庭教育责任观念仍旧落后
部分家长认为把孩子送进了学校，教育孩子就属于学校的事了，培育和教育好孩子是学校的应尽之责。近些年，许多家长忙于生计，将孩子交到学校之后就不闻不问了。特别是到了高班级，有些家长从来不到学校或向老师了解子女在校学习状况，连家长会也不来参与，甚至不知道自己的孩子在哪个班级，老师是谁，对孩子学习状况就更不清晰了。家长不关怀在校子女的表现，有些家长还习惯替子女说话，庇护孩子的缺点和错误。部分家长与学校缺乏协作和协调，致使学校教育成效减弱。
（二）家长不主动与学校的联系
被调查的老师均表示，目前家长与学校联系的较少，许多家长不主动与老师联系，以了解孩子的学习思想状况。目前家长与学校的联系方式主要有以下几种：一是一学期一次的家长会，有些家长还不肯定到，来的家长大多数是爷爷奶奶姥姥姥爷。二是班主任老师电话联系，有的以没时间为理由拒绝来学校。三是老师不定期对部分同学进行家访，多数同学家中没有家长在家。
（三）家庭缺失家教学问不足
从我校同学家庭结构变化看，家庭结构日趋小型化、多元化，独生子女家庭成为家庭的主流格局，还消失了较多的流淌家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭，家庭的缺失给家庭教育带来了困惑。“望子成龙、盼女成凤”的良好夙愿照旧是每一名同学家长的共同心声，当家长发觉孩子做错事情，学习成果不抱负时会严厉批判教育，但总感现在的孩子不服管、不听话，所把握的家教学问不足，远远满意不了目前家庭教育的需要。
六、建议和对策
（一）家庭层面
社会在进展，竞争在加剧，家长应把子女教育摆在优先进展的地位，每一位家长都要熟悉到做父母的责任，要熟悉到科学的家庭教育对孩子学业胜利的重要性，不要过分依靠学校，要提高自身的素养，起到一个榜样示范作用，并且乐观主动寻求家庭教育和学校教育的结合点，培育身体健康，人格健全，习惯良好的好孩子。
（二）学校层面
进一步加强老师队伍建设，转变老师的的教育观念，提高老师的素养。转变家长会形式，制定家长学校章程和考核方法，落实好家长学校的任务。乐观开展家庭教育讨论，家庭教育讨论指导要跟上形式的进展。要创新家庭教育方式方法，亲密家庭教育和学校教育的结合，提高家庭教育质量。
（三）社会层面
政府应加强社区家庭教育的管理、讨论和考核，举办家庭教育学校，落实家庭教育经费，配备家庭教育专职人员和兼职人员，进一步加强家庭、学校、社区的合力，形成时时到处教育的网络格局。
学校主题教育的调研报告 13
为了深入推进我县义务教育优质均衡发展，按照县人大常委会工作安排，县十九届人大常委会第四次会议将听取县人民政府关于全县义务教育优质均衡发展创建工作情况的报告，8月24日，县人大常委会副主任张宝林带领调研组对全县义务教育优质均衡发展创建工作开展了专题调研。调研组先后深入到同沟寺镇初级中学、周家山镇柳营小学、勉阳街道办中心小学、实验小学天荡校区、勉县第三中学等5个中小学校进行了实地调研、走访考察，详细听取了县教体局及相关部门负责人的情况汇报，并进行了座谈交流。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
义务教育优质均衡创建指标涉及资源配置、政府保障、教育质量、社会认可度四个方面32项指标，除社会认可度达85%和质量监测中相关学生学业水平达到Ⅱ级以上且校际差异率低于0.15外，其余30项指标全县所有义务教育阶段学校必须项项达标、校校达标、校际差异系数达标。32项指标外，设置一票否决项6个（以考试方式招生、违规择校、存在重点校或重点班、有编不补或长期聘用编外教师、重大安全责任事故或严重违纪违规、弄虚作假）。评估时采取义务教育阶段公办民办学校全覆盖方式，县域内一项不过一校不过，一校不过一县不过。按照全市的统一安排，我县被列为第三批创建县，在2023年通过省级评估验收。创建工作要逐级通过市级复核、省级评估，最终要经过国家认定。
全县现有义务教育阶段学校82所，其中十二年一贯制学校1所（仁德学校），九年制学校5所，初级中学9所，小学66所，特教学校1所；义务教育阶段学生28701人（小学18952人,初中9749人），义务教育阶段教师2410人（小学1401人，初中1009人）。2022年4月，市政府教育督导委员会对我县6个涉教部门和82所学校进行了全覆盖过程督导，全县30项指标17项达标，82所学校47所基本达标，达标率56%。5月，省政府教育督导委员会对我县6个涉教部门和义务段11所中小学校进行了过程督导，基本达标学校7所，达标率63.64%。目前，我县义务教育优质均衡发展创建工作主要有以下这些特点和成效：
（一）组织领导坚强有力。县委、县政府高度重视义务教育优质均衡发展创建工作，成立了工作领导小组和创建工作专班，建立了县级领导包联、部门镇办包抓机制，设立七个工作组，将创建工作纳入每月督学责任区常态化督导体系积极推进，基本形成了县级主导、部门联动、齐抓共管的工作格局。
（二）工作底数短板清晰。县上组织开展了2轮次大规模的工作摸底和拉网式专项督导，并分别迎接了市级、省级创建工作过程督导各1次，全面对照创建工作的相关政策、标准和要求，摸清了我县义务教育优质均衡发展创建工作的底数，查找了影响达标的差距和短板，逐校逐项列出了整改落实的任务清单。在四大类指标体系中，影响我县全面达标的主要指标是部分学校生均教辅用房面积、生均运动场馆（所）面积、音乐、美术专用教师配备、每百名学生拥有的体育艺术教师数、每百名学生拥有的骨干教师数、生均教学仪器设备、大校额、大班额问题以及教学电子信息化程度、家长群众满意度等指标。
（三）资源配置有序推进。通过持续强化、优化、精准化投入，至目前，对全县58所学校实施办学条件改善项目138个，累计完成投资2.52亿元。其中20xx年市级“上好学”重点项目19个，截至目前已全面竣工，新增学位2840个（其中：初中30个，小学2270个，幼儿园540个）。特别是高标准新建成的勉县实验小学沔水校区于今年9月秋季开学投入使用，新增学位1350个，有效缓解了城区小学入学压力。投资120余万元新建智慧课堂35间，全面提升了义务教育学校现代化办学水平。争取资金980万元，解决了10所最偏远山区学校师生冬季取暖问题，为唐家坝小学和张家河九年制学校建设了教师周转房，营造了安心学习、舒心生活的良好环境。
（四）师资力量持续加强。全县义务教育专任教师本科以上学历比例逐步达标。近3年，共培训教师7144人次，新增三级三类骨干教师431人，打造市县两级学科教师发展指导基地34个。新招录教师328人，其中体育艺术教师55人。针对性培养义务教育阶段骨干教师156人，联系陕西理工大学培训体育、艺术兼职教师210人，保障了两项指标全面达到标准。
（五）素质教育成效明显。全面落实党的教育方针，持续强化“五育并举”，大力提高课堂教学质量，开齐开好国家规定课程，不断健全教学管理制度，优化教学方式，强化教学管理，按课程标准零起点教学，做到应教尽教，课堂教学质量和效果不断提高。2020年至今共有20所义务教育段学校获“汉中市教育发展优秀学校”荣誉称号。严格落实“双减”要求，持续推进“五项管理”，课后服务覆盖率100%，学科类培训机构由原来的36家压减至8家。大力发展素质教育，先后有24名学生的科技绘画作品在省市级获奖，40余名学生习作在省市活动中获奖，20余名学生获得省市级优秀学生荣誉称号。体教融合成效显著，累计向省市输送青少年运动队员129名，多名运动员在国际和国内比赛获奖。
（六）问题整改扎实有效。省、市过程督导和县级自查累计反馈问题435个。县教体局及有关部门坚持问题导向，制定整改方案，督促各学校建立了整改台账，夯实责任，明确时限，细化措施，逐项销号，目前已累计完成整改问题404个。在财政局多方筹措下，教育经费3321万元已全部补拨到位。尤其是紧抓暑假期间便于施工的有利条件，积极推进校舍维修和校园文化建设，8所学校已进入招投标阶段，70所学校已完成采购意向公示发布。价值3978万元的智慧黑板、办公电脑等教育信息化设施设备采购，通过分期付款的方式已发布采购公告。针对教育督导体制机制改革未落实到位的问题，创造性提出设立教育发展评估中心的方案已经县上通过，上报市委编办正待批复。
二、存在的主要问题
（一）创建工作合力氛围还不够。全县各级各有关部门对创建工作重要性的认识还需进一步提高，全局意识还需增强，部门镇办学校联动发力还不够，统筹社会各界各方力量聚力推进工作的氛围不浓；对社会层面的宣传工作还不到位，方式单一、频次较少，部分教师、家长、学生及群众对义务教育优质均衡发展了解不多，对政策的重大变化和取得的成效知晓率不高。
（二）教育质量还需均衡提升。随着经济社会不断发展和城市化进程持续加快，人民群众对优质教育资源的渴求也更加强烈，我县现有优质教育资源总量不足，城乡不够均衡，在一定范围和程度上不能很好地满足全社会对优质均衡教育的需求，导致“择校热”“城区挤、农村空”的现象日益突出。部分学校体育、音乐、美术和劳动课未按规定开齐开足，课后服务内容形式单一，作业管理不规范；学校内涵建设主题、项目、内容挖掘不够充分，铸“魂”上下功夫不足，文化建设特色不够明显。
（三）硬件建设任务仍然艰巨。全县生均教学及辅助用房缺15400㎡，体育运动场馆面积缺13167㎡，音乐教室缺890㎡，美术教室缺少1110㎡，教学仪器设备值共缺653万元；多所学校缺取暖降温设备，部分学校监控未全覆盖；勉阳街道办中心小学、联盟小学、定军山镇中心小学、周家山镇柳营小学、漆树坝镇中心小学5所学校必须通过新建校舍12860㎡，才能化解大班额和解决教学辅助用房面积、体育运动场馆面积不足问题，概算资金6000万元。
（四）办学条件还需完善。城区学校建设滞后，小学学位仍然不足，实验小学和仁德学校2所城镇学校存在大校额，超出1388人；12所学校有大班额152个，超出1139人。实验小学天荡校区大校额、大班额化解困难，体育运动场地面积差8000㎡左右；逸夫小学体育运动场地面积也严重不足，两校周围无地可征，无学校就近分流学生。部分学校缺电教设备、缺实验仪器设备、缺图书的现象仍然存在。多所学校部室正在改建中，不能正常使用，部室建设普遍存在设备不足、设施陈旧、建设不规范、使用率不高等问题。
（五）经费投入仍显不足。达标要求的教育经费相关政策未全面落实，教育督导经费（全县教职工工资总额0.3%）三年累计未预算，欠拨180万元（含2022年），教师培训经费欠拨150万元；用于资源配置、硬件设施建设、部室建设、改善办学条件达标的大部分资金投入，目前还处于积极向上争取项目和多渠道筹措资金的阶段，资金到位情况与全面完成创建目标任务的矛盾还很突出。
三、意见建议
（一）深化认识，加强领导。义务教育优质均衡发展是党和国家制定，省、市、县各级必须贯彻落实的深化教育体制改革的`战略性任务，是办好人民满意教育的重要举措，也是县域发展重大的社会民生工程。我县的创建工作距省级评估验收仅有一年时间，时间紧、任务重，需要全县上下进一步提高思想认识，增强紧迫感和责任感，切实加强领导，充分宣传发动，夯实工作责任，细化工作措施，推进创建工作，加快创建步伐。
（二）优化配置，全面提升。加强义务教育资源的预警预测和前瞻规划，科学编制教育发展计划，优化布局调整，拓展资源供给，统筹促进优质均衡。推进义务教育集团化办学和城乡教育一体化建设，不断扩大优质教育资源覆盖面，全面提升教育质量，努力缩小城乡、校际差距。深入推进教师队伍建设和管理体制改革，制定落实骨干教师管理办法，加大骨干教师交流轮岗力度，持续推行校长、教师交流轮岗制度，打破城区、乡镇教师交流轮岗壁垒，推动区域校际间师资力量互补。强化教师队伍培训力度，抓住每年新入职教师培训、平时学习集会，大力开展教师职业道德和师德教育，不断提高教师职业道德素养、教育教学水平，持续深化教学改革，创新课堂教学方法，整体提升办学品质，办好家门口人民满意的学校。
（三）统筹谋划，合力攻坚。义务教育优质均衡发展创建工作涉及规划设计、资金筹措、立项申报、师资编制、用地落实、城乡统筹、服务管理等方方面面，需要凝聚合力，统筹利用资源，充分发动社会各界和广大干部群众积极参与，通力协作，攻坚克难，切实破解创建工作中资源配置不足、资金缺口较大、办学质量总体提升等重点问题。全县各级各有关部门要各司其职，各尽其责，齐心协力，狠抓落实，形成推进义务教育优质均衡发展的强大合力，全面推进全县义务教育优质均衡发展创建工作，确保高质高效完成创建任务。
（四）对标对表，一校一策。严格对照中省标准和上级督导反馈问题，按照一校一策原则，认真研判，查实查清问题，对标整改，补齐短板。针对各个学校不同实际，研究落实最佳解决方案，切实解决大校额、大班额问题，解决生均教学及辅助用房面积不足、生均体育运动场馆面积不足、部室不全或部分部室面积不足等突出问题，落实县域义务教育学校基本装备统一达标，加快推进城乡教育优质均衡一体化建设。
（五）强化督查，整改达标。健全县级创建工作评估督导机制和奖惩措施，采取定期检查、随机抽查、暗访督查等形式，常态化、全覆盖开展督查评估，加强对推进义务教育优质均衡发展工作履职和相关指标完成情况的专项督导，加大对“八个一票否决”的督查力度，及时通报督查督办情况，严格实行“清单管理”，逐项整改销号，确保整改成效，不留盲区死角，全面推进各项工作，实现创建目标。
学校主题教育的调研报告 14
去年以来，xx县坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，“建、管、学、用”并举，扎实推动农村党员干部现代远程教育工作，在全市五县二区中，领先完成远程教育试点建设，受到省远程教育办公室表彰，xx年3月全市党员干部远程教育现场会在该县召开，濮城镇、王楼乡被评为市远程教育工作先进单位。
一、主要做法
（一）抓发动，建立工作落实机制。一是强化领导。县委、县政府成立了农村党员干部现代远程教育领导小组，下设办公室，详细负责试点工作的组织实施。各乡镇也分别成立了由党委书记任组长的领导小组，建立了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是细心部署。县远程办结合工作实际，对试点工作进行周密安排，从站点的选址、场所的选定、房屋的修缮、设备的安装调试、管理人员的配备到管理制度的制定，各个环节都作了统一的安排和要求。三是严格督查。由县远程办牵头，组织有关部门负责人及专业技术人员，常常深化到乡镇、村，开展调查讨论，检查和督促试点工作进展状况，对存在的问题和困难，准时讨论，准时解决，有效地促进了远程教育工作的开展。四是加强宣扬。充分利用标语、广播、电视、宣扬橱窗、公开栏、报纸和“x县大河网”等阵地，大力宣扬实施现代远程教育工作的重大意义和基本要求，准时反映试点工作的进展状况和取得的成果，为试点工作顺当推动营造了良好的舆论氛围和工作环境。
（二）抓实施，全面完成站点建设。一是加强阵地建设。各乡镇、村乐观筹措资金，对规划建设的站点和村党员活动室进行整修，部分村还新建了村室，配齐了课桌椅，落实安全防范措施，达到了“八防”，即防盗、防火、防尘、防潮、防雷、防雨、防磁、防高温；实现了“三通”：通路、通电、通电话，为远教设备的安装和使用做好了充分的预备。各乡镇共投入20万余元用于村党员活动室改扩建。二是推动站点建设。根据“先易后难、先点后面”的原则，先将12个乡镇接收站和10个试点村作为重点，集中人力、物力进行安装。目前，296个终端接收站点（其中乡镇直12个接收站，行政村284个接收点）建设全面完成，并全部投入使用。三是统一配套建设。在站点配套建设上，我县实行“三个统一”，即统一制度，统一牌匾制作，统一印制学习记录簿，促进了站点建设的规范化。
（三）抓培训，加强骨干队伍建设。一是网通公司组织培训。结合设备安装，在站点建设时对终端接收站点管理人员进行现场培训，使其基本把握操作技术。二是县远程办组织培训。根据站点管理员分级培训的原则，县培训乡镇接收站管理员，乡镇培训村管理员，实行集中培训与分级培训相结合的方式，首先由县远程办组织对全县12个乡镇远程教育专干和284个村级站点技术管理员进行集中培训，然后再由各乡镇远程教育专干对本乡的村级管理员进行连续培训。先后在白衣阁、张庄、陈庄和濮城四个乡镇，对全县296个终端站点管理员进行了分片集中教育培训，经测试合格后为管理员，并统一制作配发了上岗证。通过强化培训和推行持证上岗制度，有效提高了管理人员队伍的整体素养。
（四）抓管理，促进站点规范运转。一是管理制度化。印发了x县农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备维护和管理制度、学习运用制度、管理员职责、信息反馈制度和设备操作规程等制度，由各乡镇根据统一的规格和模式规范上墙，从而使远程教育管理工作有章可循。二是管理规范化。推行了节目预报制度，由村党支部每次把要播放的内容写在黑板上或通过广播提前预报节目安排，使党员群众能够有选择地进行收看，受到广阔党员群众的欢迎。三是管理特色化。对于建在行政村的站点，实行乡镇包村干部和村党支部书记共同负责的管理模式，增加了乡镇包村干部的责任心，同时也加强了对村支部的监督。
（五）抓教学，充分发挥站点作用。一是实行信息资源共享。成立了以科技、教育、广电、农牧、林业等部门为主体的农村党员干部现代远程教育课件开发小组，并明确了相关部门的调研课题和课件制作内容，全面启动课件开发工作。目前已完成3部远程教育乡土教材的编制，刻录制作了300余盒光碟下发到各终端接收站点，增加了远程教育教学的针对性和有用性。二是敏捷形式抓教学。因站制宜抓教学。各站点依据当地实际状况和产业结构，选择切合实际的学习内容，组织开展不同类型的培训，满意农村党员干部群众的需要。如杨集乡的主导产业是水稻种植，该乡学习培训主要围绕水稻病虫害的防治来进行。因季制宜抓教学。针对该县农村生产季节性强的特点，各站点按时令组织教学。“十一”长假期间，部分已建终端接收站点为返乡打工的党员干部进行政策法规、外出务工学问等方面的远程教育培训。因人制宜抓教学。各站点按需培训，组织党员干部学习党的路线方针政策，提高他们的政治素养；组织中青年农夫学习有用技术，提高他们的科技素养；组织老年党员、农夫开展消遣活动，使他们老有所乐，从而满意了不同层次党员干部和农夫群众的不同需求。到目前，全县共组织农村党员干部和群众集中学习2500余场次，培训人员3万多人次，建立农村科技示范基地12个，培育农村党员“土专家”120名，农村科技致富能手1170名。
二、取得的主要成效
（一）现代远程教育成为加强农村基层组织建设的有效载体。通过开呈现代远程教育，有效提高了党员干部的服务意识，提高了服务本事，改进了工作作风，亲密了党群干群关系，肯定程度上解决了群众所想、所需、所急、所盼的`问题，加强了农村基层组织建设，增加了农村基层党组织分散力、号召力和战斗力。
（二）现代远程教育成为对农村党员干部和群众进行学习培训的重要手段。农村党员干部现代远程教育具有形象直观、功能强大、快捷便利的特点，农村党员干部和群众参加面广，他们坐得住、听得懂，学习乐观性高。有的乡村干部说：“过去宣扬政策、学习文化学问、推广农业科技凭嘴讲，讲得口干舌燥，效果也不好。现在采纳远程教育方式，农夫既喜爱，又简单接受”。一年来，县远程办先后制作完成了《x县农业技术协会进展之路》、《灵芝栽培》、《回家》、《强村富民的领头雁》、《情系村民甘奉献》等六部电教片，其中《尼克红蛋鸡的饲养与管理》被中央远程纳为学习教材，《回家》等五部电教片被省远程办纳为学习教材。
（三）现代远程教育成为农夫群众脱贫致富的牢靠帮手。通过远程教育学习培训，广阔农村党员干部和农夫群众开阔了视野，转变了观念，增加了能力，提高了致富力量。如灵芝栽培、温室大棚香椿豆苗生产技术等乡土教材受到了农夫群众的热闹欢迎，学习人次明显增加，收到了良好的效果。
（四）现代远程教育成为加强农村精神文明建设的重要途径。各接收站点常常播放群众喜闻乐见的节目，丰富了农夫群众的文化生活，为农村精神文明建设营造了良好的氛围。开展远程教育后，广阔农村消失了“三多三少”的可喜局面，即农闲赌博玩牌的人少了，参与学习培训的人多了；邻里间因纠纷扯皮吵架的人少了，运用法律维护自身利益的人多了；搞封建迷信的人少了，关怀生产忙致富的人多了，有效推动了我县农村精神文明建设。
学校主题教育的调研报告 15
按照县十五届人大第八次主任会议决定，由县人大教科文卫委组织调查组对我县义务教育均衡发展及加强基础教育工作进行专题调研。调研组由人大常委会范东升主任、李向阳副主任亲自带队，部分常委会组成人员、教育主管部门领导参加。调研采取现场座谈交流、听取情况汇报、实地走访查看等方式进行。分别到上石桥镇、观庙镇高中，初中，中心校，完全小学，部分教学点、幼儿园；县一中、思源中学、实验小学、三小、四小进行调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
2012年，商城县被确定为信阳市第五批创建义务教育发展基本均衡县。到2018年，基本实现县域内义务教育均衡发展，创建成为义务教育发展基本均衡县。
全县现有义务教育学校372所，其中初中29所（城区4所、农村25所），小学342所（城区完全小学9所、农村完全小学86所、教学点247所），特殊教育学校1所。全县义务教育阶段教师5667人（含特岗教师670人），特殊教育学校教师24人。现有义务教育阶段在校生80913人，其中初中生29663人，小学生51194人，特殊教育学校学生56人。
二、我县义务教育均衡发展取得的主要成绩。
“十二五”以来，县政府坚持教育优先发展，大力实施教育强县规划纲要，紧紧抓住基础教育这个教育体制中最薄弱环节，在政策支持、规划建设、经费投入等方面实行重点倾斜，各县各所基础教育学校全面落实立德树人的根本任务，努力提高教育教学质量，全县基础教育工作，取得了明显进步，主要变现在：
（一）“义务教育发展基本均衡县”创建工作持续推进。以创建“河南省义务教育均衡发展先进县（市）、区”为抓手，努力推动县域义务教育均衡发展，商城县人民政府在《2017年工作报告》中提出：坚持创建义务教育发展基本均衡县，加快推进学校标准化建设，实施好“全面改薄”等项目，力争义务教育阶段教学成绩保持全市领先位次，普通高考成绩继续位居全市前列。9月7日，在锦绣会堂大会议室召开商城县创建义务教育发展基本均衡县工作推进会。教体局成立局创建工作领导小组及工作机构，组织人员到光山、潢川、新县学习考察创建工作。积极推进城区“班班通”和农村中小学薄弱学校多媒体设备项目、农村教学点教育教学资源全覆盖项目建设，重点推进了乡镇中学、中心完小标准化建设和功能室建设。
（二）办学条件不断改善。我县紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇，通过标准化校园建设有力地改善了我县义务教育学校办学条件。大力实施农村义务教育薄弱学校改造计划，支持市县加强乡镇学校扩容改造和寄宿制学校设施建设，并进一步提高补助标准，完善了农村中小学校舍维修改造长效机制；积极开展规范化学校建设，实施中小学图书装备工程，配套图书378万册，按照国家二类标准装备了所有义务教育图书室，购置仪器设备，推进“六室”“九室”建设；利用项目资金和县级投入，先后实施10余类重点项目建设，新建、改建城乡义务教育学校225所，其中，城区新建或迁址新建思源实验学校、县五小等7所学校，改扩建县一中、县实验小学等6所学校，增大城区学校容量，缓解了城区就学压力。
（三）合理调整学校布局，优化教育资源。学校布局坚持以学生为中心，与时俱进，尽可能满足学生就近分区入学。中小学全面调整既考虑生源的实际情况，又充分发挥教育资源的作用，学校标准化建设以乡镇政府所在地为主，按四有标准，达到有教室、有功能室、有操场、有餐厅和宿舍。农村高中积极化解债务，严格控制建设规模和重复建设，防止增加新的债务。县城区规划拟建设占地400亩的第二高中，引进一所民办高中，建成后农村高中进行资源整合，县高中将在现有规模上缩减招生人数，避免盲目扩张（不超过4000个学生），导致教育质量下滑和不安全因素的增加。城区中小学完善功能，优势互补，发挥每所学校的教学功能，以促进全县教育既均衡发展，又优质发展。通过乡镇学校布局调研，先后撤并农村初中10所，改建10所完全小学，调整79所村级小学为教学点。
（四）教师队伍素质稳步提高。我县建立了教师补充长效机制，通过公开招聘、轮岗交流、业务培训等措施，不断改进教师队伍建设机制，提高教师素质。2009年以来，每年面向社会公开招聘特岗教师，全部分配到乡镇以下学校任教。做好城镇、优质学校教师到农村或薄弱学校支教，2010年以来先后选派县直学校上百名优秀教师赴农村支教。开展多层次的教师业务培训，提高业务素质。实施了农村教师素质提高工程，组织农村骨干教师到市区名校学习；组织名师深入农村学校送课、听课、评课，年均送教下乡30余人次，每年受益农村教师300余人；积极落实中小学教师“国培”、“省培”和“市培”计划，2009年以来全市共培训教师上万人次。同时，加强师德师风建设，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，全面提高师德素养，教育教学质量得到大幅提升。
三、存在的主要问题
商城的教育有辉煌的历史，有良好的传统，也有着骄傲成绩，高考成绩连续十三年位居全市第一，取得了“大别山下状元县”的称号。但是公共教育资源数量不足、质量不优、补充不快的矛盾日益凸显；城区初中、小学“择校热”，“大班额”；初中毕业生“上高中难”等教育热点、难点问题非常突出；农村教学点成了“托儿所”，乡镇初中、完全小学校际差距加大。教育质量下滑，后劲不足，教师数量不足，教师职业倦怠等问题。这些问题必须引起全县各级领导特别是教育工作中高度重视，否则“大别山下状元县”，商城引以为豪的教育名片将会逐步消失。
（一）城区义务教育资源总量不足。城区住宅密集、人口密度大、学校占地狭小，学位不足、容纳能力不足的问题严重，安全隐患突出。随着户籍制度改革逐步深化，经济社会的发展，城市框架不断拉大，在城区购房落户的人口迅猛增长，进城务工人员随迁子女数量激增，而城市学校没有相应地增加，特别是新建区域中小学校数量少，造成中小学学位严重不足，“择校热”、“大班额”等问题无法得到有效遏制。再加上推进学校建设过程中困难重重，部分教育规划落空，教育用地被挪作他用，新建小区教育设施配套建设“应建未建”现象严重，城市学校建设欠账越来越大，城区学校拥挤，班额严重超员。调研城区一小、三小、四小等小学，最大班额88人，最小61人；县一中、思源中学最大班额78人，最小62人（教育部规定义务教育阶段中小学标准班额不超过45人）。另外，只有一小、三小、思源中学有塑胶跑道、操场；以上调研学校虽然有操场，但生均活动面积严重不足。在一小调研，五六个班的几百名学生挤在一块不足200㎡的操场上体育课，学生活动受限，老师上课互相干扰。在四小调研，学校大门紧邻滨河路交通要道，师生出行不便、也很不安全；作为一所老校、名校，家长、学生极其信赖，加剧“择校热”，每学年开学季，学生家长夜间开始排队报名；学生几乎没有活动场地，体育课不能正常开展，体育器材堆在一个临时搭建的板房里；学校厕所只有26个蹲位（男女厕各13个），学生排队上厕所，有的不得不上课请假入厕；学生较多，老师的办公室改成教室，出现9个老师挤在一个不到20㎡的办公室里办公，办公桌上作业本堆不下，不得不放在地上。义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。
（二）农村义务教育基础薄弱。农村义务教育虽然有了很大的发展，但“先天不足”，教育基础仍较为薄弱，与城区中小学在办学条件、教学质量等方面，都存在明显的差距。一是农村小学的硬件设施缺乏，办学条件简陋，尤其是教辅用房、仪器设备、网络等缺乏。调研乡镇完全小学如：上石桥一小、回龙小学，观庙一小、二小、三小、梅楼小学等都没有运动场地，集镇中心完小存在大班额、师生比不足、“六室”不全、学生营养午餐厨房不达标及管理困难等问题。以上石桥一小为例，在校生1301人，16个教学班，教职工45人（在编42人，自骋3人），占地面积3300㎡，建筑面积2000㎡，最大班额95人，最少62人，有4个班级人数在90人以上，班均学生81人，师生比约1：29，全校老师在8间临时搭建的活动板房办公；观庙镇中心完小共有在校生约636人，班级14个（含3个幼儿班），教师25人，班均学生57人，师生比约1：25。教学点如：上石桥镇余老营小学，观庙镇林湾小学、油坊小学、朱楼小学等，课堂教学普遍停留在“粉笔+黑板”阶段。二是农村小学教学点整合不够，校舍相对闲置，教育资源得不到充分利用。由于我县处深山区，交通不便，2001年国家出台“撤点并校”政策时，为满足群众需要，大部分村小都得以保留，随着城市化步伐加大，农村“空心村”越来越多，学生越来越少，原来的村小现在都不足百人，大部分教学点低于50人（含幼儿园），最小的教学点只有5名学生。以观庙镇教学点为例，全镇20个村，有5所完全小学，10所教学点，所有教学点均含幼儿园，学生均在50人以下。三是农村中学设施相对完善，“九室”基本齐全，但师生比严重不足，大班额现象普遍，学校无操场。上石桥一中2445人，教学用地实际40000㎡，缺口24000㎡；1500人住宿，现有2400㎡住宿面积，缺口2500㎡；教职工在编在岗121人，缺60人，平均班额突破70人，上石桥二中情况类似。观庙中学更是因为场地狭小，由政府协调把原观庙高中老校区划归观庙初中，作为分校区使用，但一校两区，管理不便，增加开支。四是农村中小学教职工编制标准偏低，不适应农村教育发展需要。按照国家有关“撤点并校”政策调整，为满足群众需要，大部分村小都得以保留。因此，从各个乡镇教师总数来看，编制缺口并不是太大。但由于各个教学点国家严禁办复试班，因此占用编制较多。因此每个乡镇初中、完全小学现行编制标准偏低，不能满足正常教学需求。五是寄宿制学校建设滞后，导致学生就学距离过大，安全隐患增多，也加重了学生家庭的经济负担。由于寄宿制学校建设滞后，导致村教学点无法撤并，据调查造成这方面的原因并不是资金问题，而是学校建设征求十分困难，有的学校甚至还改建个大门、修个下水道，由于周围群众阻扰都无法进行。县思源中学今年秋季招生因寄宿床位不够，造成上千名家庭到校上访事件。
（三）师资配备不均衡。一是教师年龄结构不合理，教师队伍整体素质和专业水平不高。中青年教师主要集中在高中学校，中老年教师集中在初中、小学，尤其是农村教师（特别是教学点）老龄化问题严重，面临青黄不接现象。以余老营小学、林湾小学、朱楼小学为例，三所小学共18名教师，8名教师即将退休，还有3名教师都在53岁以上，占总数的近61%。我县农村小学在岗教师半数以上都是由以前的民办教师转录，没有接受过正规师范教育，年龄偏大、学历层次低、知识老化严重，在推进新课程改革过程中，部分教师明显跟不上课改新要求。二是学科结构性缺编，专业学科教师缺乏。在中小学，数学、语文等学科教师占大多数，而英语、音乐、体育、美术、心理健康和计算机等学科教师紧缺，大部分农村小学音乐、美术、体育、英语、计算机等专业教师远远不能满足正常的教学需要，由于缺编严重，少数招录的体音美等学科专任教师不得不改教语文、数学。三是城区学生增加，教职工编制少，农村教师队伍不稳定。由于城区学生逐年增加，教师数量严重不足，城区学校每年向乡镇招录优秀教师，导致农村教师特别是骨干教师流失严重。农村教师工作生活条件艰苦、经济待遇不高，造成农村教师队伍不稳、师资流失严重，部分优秀教师流向城市或者从办学条件差、待遇低的学校流向办学条件较好的学校。四是教师待遇偏低，性别结构不合理。由于教师待遇偏低，每年招录教师时，男教师非常少（2013年白塔集中学男教师项旭洋因工资低无法养家而辞教）。2009年以来招教、特岗教师绝大部分都是女教师，虽然都分配到乡下缺编学校任教，但是一有机会，都会通过考试或其他方式集中向城区或城区附近流动。特别是近两年来，女教师集中休产假现象更是普遍（上石桥镇回龙小学15个教师有6名女教师怀孕将要休假或已休假）。
（四）教育项目征地难。以前建校因体制原因，没有做好预留教学用地规划，致现在教育项目用地困难，加上教育管理体制没有理顺，辖地乡镇党委政府参与协调教育项目征地意愿不强、积极性不高。截至目前，教育扶贫项目已开工18个，只有8个如期完成，其余10个都是因为征地难导致工期拖延滞后（调研的上石桥中心完小、回龙小学，观庙中学都面临这样的困难）。
(五)教育管理体制不顺，教师积极性难以调动。2011年实施所有乡镇学校都归教体局直管的政策以后，严重削弱属地乡镇对教育的支持力度，而教体局因学校过多，事务繁杂，往往顾不过来，造成“看得见的管不着，管得着的看不见”；同一乡镇之间，缺乏有效的竞争管理机制，校际之间岗位不能流动，教师八小时以外工作量较大，没有得到应有的报酬，教师积极性难以调动，基础教育质量呈下滑趋势。观庙镇油坊小学、朱楼小学以前是镇上规模较大的完全小学，因近年来学校教育教学质量不断下滑，满足不了家长教育需求，学生随家长进城务工或举家搬迁流动一部分，还有一部分直接选择掏借读费或以更高的费用去临近光山县白雀镇读书，现在两所学校（含幼儿班）共有48名学生，造成校舍大量闲置，平均一个班只有3—4人，老师教学没激情，学生学习没劲头。
（六）高中学校布局不均衡。城区只有一所高中，城区初中毕业生“就学难”。现在每年城区有初中毕业生近5000人，其中有近6.7%的学生因不愿去乡下上高中而辍学，这部分学生年龄小、无技能，整天无所事事，成为家庭负担、社会隐患，致使家长不满，上访、缠访、闹访现象时有发生。农村高中过于分散，不利于教育资源的有效合理利用，特别是教师资源严重匮乏，生源相对集中使大班额现象十分突出，教师工作量过大，精力透支，教学质量滑坡，尖子生培养力度不够。以观庙高中为例，学校在校生3600人（20轨制），按师生比缺一半教师，老师最多一周带39节课；学校为改善办学条件，欠下巨额债务；教师八小时以外工作量报酬不合理，积极性难以调动，招教难，招专业对口教师更难。新的高考制度文理不分科，一个年级会有20个学科班，规模小的学校难以应付，西南三乡镇三所高中应调整合并，县高级中学太大，学生较多，精细化管理难度大。
（七）学前教育师资匮乏，办园难。当前我县部分乡镇尚无中心幼儿园，即使有也因师资力量不足、规模小，满足不了学生及家长的需求。大部分学龄前儿童都在本村小学附属幼儿班就读，小学因师资和经费问题，往往以极低工资聘请保教员，幼儿园成了“托儿所”，幼儿教师成了实际意义上的保姆。上石桥中心幼儿园是我县目前乡镇中规模最大的一所公办市一级幼儿园，占地面积5000㎡，建筑面积2600㎡，14个教学班，690人，班均近50人，教职工36名，在编教师仅10人，为提高办园水平，幼儿园以远高于其他村办幼儿园教师的工资聘请学历在高中以上的年轻女教师，但仍然难以控制园内教师的流动，每年开学，幼儿园都得投入大量精力招聘教师。随着家长日托需求量的增大，面临食堂、宿舍、保育员缺乏等诸多难题。
（八）应对形势变化明显准备不足。一是应对教育信息化发展的准备不足。我县中小学信息化建设严重滞后，很多农村中小学校、教学点还没有接通宽带网络，尚不具备信息化的最基本条件，许多已建成的电脑宽带常年不用，能熟练运用现代化、信息化条件进行教学的教师更加缺乏，城乡基础教育的“数学鸿沟”有进一步扩大加深的危险。二是应对城镇化发展和全面“二孩”政策的准备不足。2017年，我县城镇化率还很低的情况下，就已在城区、中心镇区形成了相当严重的“大班额”现象（严重程度已在存在问题中表述），未来的城镇化的发展，必然在县城区、中心镇区产生更大的教育需求。在目前教育资源已相当紧缺的情况下，城镇化发展再叠加“全面二孩”政策产生新的教育需求，将远远超过目前县城区、中心镇区学校的实际承受能力，如果不迅速预留、规划教育用地，加快县城区、中心镇区的学校建设，不仅现有“择校热”、“大班额”现象无法化解，甚至会更加严重。三是应对素质教育推行和考试招生制度改革的准备不足。随着素质教育的深入推广，随着国家考试招生制度改革不断推进，特别是已经开始试点的.高考考试招生制度改革的全面实施，我县基础教育普遍存在的学生全面发展的困难和不足，将直接影响学生综合素质评价，直接影响广大考生“大学梦”的顺利实现。
四、几点建议
（一）认真贯彻党的十九大精神，充分认识教育事业的重要性，要站位全县，成立全县教育工作领导小组，统筹推进全县教育事业健康、快速发展。
（二）加快完善教育管理体制，纠正以县为主的体制偏差，将中小学教育质量纳入乡镇管理目标，实行“一票否决”着力改善高中教育优势丧失，初中教育举步维艰，小学教育相当落后的现状。
（三）合理调整学校布局。县政府及教育主管部门要未雨绸缪，认真研究新高考制度变化，顺应城镇化大趋势，对全县各中小学的投入发展做进一步规划安排，推进高中、中小学扩容提质坚持做到规划先行，优化基础教育与高中教育布局。加快推进县城二高、乡镇中、小学、公立幼儿园建设。在高中建设上，可借鉴光山联合办学经验，在二高未建成使用前的过渡期，利用现有的思朗高中建成商城高级中学分校。
（四）科学预留教育用地。县政府及教育主管部门要科学测算城区，乡（镇）中心区基础教育规模需求，合理规划高中、中小学、幼儿园的服务半径，合理确定学校布点和规模，科学预留发展空间，遵循规定规划编制标准，完善后的城区、乡（镇）中心区基础教育布点规划一经审定和通过，不得随意变更，要坚持维护其权威性和严肃性。
（五）改革创新教师补充机制。一是在编制审批上，适应社会发展和教育改革的需要，充分考虑教师队伍的性别结构、年龄结构。建立教师增编的弹性机制，具体可由教育部门提出今后一段时间的增编补充计划。二是在补充方式上，实行招聘与灵活评选相结合，充分考虑高校毕业生就业实际，根据教师编制计划在大学生毕业前组织招聘，选拔优秀毕业生进入教师队伍。三是在管理主体上，扩大教育部门自主权，每年由编制部门审批招聘指标，教育行政部门自主组织招聘。教育系统内部教师调整，在编制总额内缺编单位调入人员在征求当地党委、政府同意的情况下，由教育行政主管部门办理。
（六）加大教师培训力度，真正提升教师的师德水平、专业素质。
（七）提升学校管理水平，要认真分析，积极谋划，加大力度解决资金、体制等方面存在的问题，加快学校硬件、软件设施建设。
（八）营造尊师重教的氛围，各相关部门要在职称评定、加班费发放、周转房建设、公租房配租、教学奖金发放等方面积极作为，在全社会营造关心教育、支持教育发展的浓厚氛围。
学校主题教育的调研报告 16
我在农村进行了“农村中学校教育问题”调研。本次调研以学校和学校的农村老师、同学、家长为主要对象，调研的四个部分分别是：教学问题、老师问题、同学问题、家长问题。其中以老师问题和同学问题为重点。
一、调研的目的、意义以及调研方法
随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中学校的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师埋怨、同学埋怨、家长埋怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁，我进行了“农村中学校教育问题”调研。本次调研以走访调研及问卷座谈的形式为主，走访了八个中学校，调研了学校生25人，学校生34人，老师及校长19人。通过调研，了解了农村老师、同学和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的进展方向和模式做了进一步的思索。
二、调研的基本状况
1、教学问题
在农村，九年义务教育已无法满意绝大多数家长和同学对教育的要求，他们要求上高中、上高校。有62.5%的家长盼望孩子拿到高校以上学历。在回答上升中的缘由时，64.18%的同学选择是由于他们自己喜爱读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的同学和家长已经熟悉到了受教育的重要性。孩子们是渴望学问的，农村也是需要人才和技术的。但是从调研状况看，农村中学校教育存在着许多问题，主要包括以下几方面：
（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素养教育不够重视，教学设施简陋，老师队伍教法相对陈旧严峻影响着素养教育的实施。
（2）师资队伍不稳定，总体素养不高。
（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调研中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。
（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培育与农村经济和社会进展不相适应。
2、老师问题
调研发觉，相当大数量的老师对生活表示不满足（51.8%）和比较不满足（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面缘由：
（一）不合理的农村教育编制导致农村老师的工作量很大。
（二）尽管近些年来大力提倡素养教育，乐观推动实施着新课程改革，但谁都清晰高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正转变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。
（三）最近几年教育部门出于维护同学权益考虑，对老师限制许多，比如不准打骂同学，不准开除同学等。然而受社会大环境的影响，同学共性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，老师对同学的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注同学在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被损害的问题，这使得老师们常常“提心吊胆”“如履薄冰”。
另外我发觉，还有几个关于老师较为集中的问题是：
（一）农村老师水平远远低于城区老师水平。虽说老师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科高校生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干老师，以致走访的几所中学几乎都没有高级老师。
（二）随着普及九年义务教育的不断深化，农村老师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课老师变成了全部是公办老师，但是音乐、美术，微机等老师严峻不足。
3、同学问题
同学自主学习的现状与思索
在调研同学的学习态度或学习主动性方面，大部分同学都有明确的`学习目标，但同学的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成果认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的同学比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参与培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发觉同学们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调研表明，46.1%的农村同学在平常能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村同学平常学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。
通过和同学们接触，结合自己的经受，我觉得制约农村同学学习进步的主要因素是农村中学校生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能仔细学习。同学们将学习效果不抱负主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村同学一般都要担当部分家务劳动，难以保证他们拥有充分的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、老师的教育思想观念落后等问题也严峻制约着农村同学的学习。
4、家长问题
在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，许多家长对当地教育状况并不满足。如栾卸村，拥有生产康必得的集团公司，当地农夫收入较高，但由于许多家长不满意于当地教育，就将孩子送往城里上学。
当问及“您对孩子在校表现状况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关怀程度”时，却有58.75%的家长表示很关怀。这其中好像存在着冲突，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关怀呢？对此我询问了部分家长，原来许多家长认为对孩子学习成果的关怀即是对孩子学习关怀的全部表现。
对家长问题的一些思索：
（1）家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，同学有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。
（2）家长没有教育力量。绝大部分家长最多只是学校水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其力量也是相当有限的。
（3）家庭影响大于学校。家长们盼望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但或许是条件、思想上的多种因素，调研却发觉没有一个家长有超前教育的想法。
三、解决农村教育问题的对策和建议
结合调研状况以及自己的思索，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：
1、改善老师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“老师行为滞后”问题
进展经济学家的讨论指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简洁和学习内容贫乏是与大多数老师力量差和缺乏主动性亲密相关的，他们往往得不到应有的工资，没有爱好，也没有机会更新自己的学问，提高自己的教学水平”。我们的农村学校教育基本上就属于这种状况。解决“老师行为滞后”问题的有效方法：一是提高老师的工资水平，为他们供应接受连续教育和进行终身学习的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证老师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高连续教育和终身学习的质量，转变当前连续教育中的形式主义和低效局面。
2、在一般教育中渗透职业教育，使农村学校生成长为适应农村经济进展要求的复合型人才
我们可以尝试在农村学校进行学校后职业教育——学期职业培训或“3+1”制的培训。但是从调研状况看，在我们当地，同学家长及老师对此却不以为然。缘由还是职业教育与经济社会进展的结合不紧密，就业渠道不畅。调研中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培育培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的进展。
3、解构封闭传统体制，充分利用社会资源，乐观支持社会力气兴办教育机构
私立学校应当是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校几乎没有。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不行救药。因此应大力支持和促进民办教育健康进展，以切实扩大高中的办学规模，解决农村学校上升中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。
中国70%的人口在农村，农村（含县镇）义务教育阶段同学高达1.6亿。然而农村中学校教育的现状并不抱负，反而面临着诸多问题与困难。在沙河农村，虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教育的支出，但仍旧有少数孩子因家庭贫困，未圆上高中、考高校的幻想。现代社会提倡人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的孩子们应当得到社会更多的关怀和关心，助他们圆自己的读书幻想！我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到进展农村教育的迫切性，赐予农村教育更多的支持，把更多优秀的老师吸引到农村中学校去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调进展
学校主题教育的调研报告 17
一、我校教育教学的现状
近些年来学校以积极推行新课程改革、全面推进素质教育为突破，坚持“学习、改革、发展、提高”的办学思路，坚持“立足人本，注重校本，为教师成功搭台，为学生发展奠基”的办学理念，唱响了“教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源”的主旋律，保证了学生能“进得来，留得住，学得好，学有所成”。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学也还存在一些不容忽视的问题，主要有：
（一）教学管理不规范、不细致
教务处忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致、不科学，属“粗放型”。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。
（二）学生两级分化严重
我校生源复杂，覆盖面广，留守儿童较多，学生基础参差不齐，学生层次差异表现尤为突出。
（三）师资水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性，教师变动特别大。虽然实行了136910工程，但总还是“青黄不接”。骨干教师群体相对薄弱，教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障。
（四）部分课堂效率低下
部分教师向40分钟要质量的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
（五）教学基本条件急需继续改善。近几年来，在各级各部门的支持下，学校教育教学条件虽大为改善，但仍然比较落后。特别是图书室、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。
（六）教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。
（七）教科研没有实效性。教研与教学不够紧密，公开课与平常课两样上，差距较大；老师静下心进行教研的心态不够成熟。
（八）对写字课教学不够重视，学生书写习惯较差。
（九）超级大班现象严重，致使老师超负荷运转，学生也没有一个良好的学习环境。
二、影响我校教育教学质量提升的因素
（一）教育教学管理的基本制度建设（包括制度执行）有待加强。
目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。
（二）教师队伍不稳定。
目前，我校处于发展的关键时期，但教师的勤变勤换严重影响了质量的提升和学校的持续发展。
（三）会议、活动太多，老师疲于奔命，心理压力大，没有职业幸福感。
（四）学生朗诵能力较差。晨读时间不充分，学生到校后大多在进行清洁大扫除，白白浪费了一天的黄金时间；课堂上老师要完成教学任务，也没有太多的时间让学生读。
（五）课程的设置不够科学，不符合农村小学学校和学生的年龄特征。有些课没有设备、没有教材，老师又没有太多的精力充分准备，学生收效甚微。
（六）教育教学经费投入不足。
教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。
（七）超级大班现象严重，教师压力大，同时也不利于学生的身心健康。
三、对提升我校教育教学质量的思考与建议
（一）加强“以人为本”的管理理念，坚持“德治、法治、情治”相结合，增强师生的幸福指数。
在学生层面上，坚持“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，让所有学生都有不同程度的进步。
在教师队伍建设上，也要体现“以人为本，发展为先”的理念。校园既是教师工作的场所，也是教师实现人生价值，感受人生幸福的空间。教师在学校不仅仅是一种“工作”，更是一种“生活”，校园应该成为让教师感受职业成就和生存幸福的场所。对老师既要注重“用”，更要注重“养”。在“用”上体现教师的人生价值，在“用”中实现教师的职业成就；在“养”上积累教师的精神财富，在“养”中丰富教师的专业内涵。
（二）加强队伍建设，造就一支和谐、进取，乐于奉献、勇于创新的教职工队伍。
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度。三是强化骨干教师队伍建设，完善骨干教师培养机制。四是切实解决学科教师不足的问题。
（三）坚定育人为本，德育为先的理念，扎实开展德育工作，提高德育实效。
（1）道德行为教育。在各年级认真贯彻执行小学生行为规范守则，继续开展长江小学一日行为规范教育，使学生养成良好的道德行为规范。
（2）坚持德育工作贴近我校学生生活。根据我校学生的特点，积极探索和形成层次分明的德育目标结构及与之相适应的德育内容与管理方法。
（3）加强学生心理健康教育。培养学生健康的心理、强健的'体魄和健全的人格，使学生在自尊心、自信心、独立性、责任感、意志、兴趣、受挫能力和社会适应能力等方面得到较好的发展。
（四）坚定教学为主，质量第一的教育观，规范管理，改革创新，全面提高教学质量
（1）常规教学环节实现整体优化。
一是抓集体备课，发挥群体智慧。二是打造高效课堂，向40分钟要质量。鼓励教师发挥个人特长，形成个人教学风格，配合先进的多媒体教学手段，实现课堂教学优质高效。三是以课堂为主阵地，强化培优辅困，保证每一位学生都有良好发展。四是注重教学反馈，精心设计作业。五是抓好教学质量的终端检测与分析。
（2）探索有效教学课堂的教育教学模式，引导我校教育教学改革深入发展，从理论层面加以深化和提升，操作层面加以细化和实施，从质量层面加以监控，从评价层面抓过程落实与质量创新。
（3）完善教学质量管理。一是抓好教学规范管理，以规范保证质量的落实。二是通过理顺教材体系，力求无缝衔接。三是探索适合提高学校教学质量的有效途径。四是以个别化教学促进全体学生的发
展。五是形成与发展学生的生存能力，为学生的后续教育打下基础。
（4）以课堂教学为核心，广泛开展以课例研讨为载体的教研活动，通过考核课、公开课、观摩课、示范课等形式提高教师课堂教学的基本功，增强教研活动的针对性与实效性，提高促进课堂教学效率。
（5）根据课程改革的要求以及课改中形成的经验，结合我校的实际进行课程改革研究。
（6）加大现代教育技术的运用和研究力度。充分发挥现代教育技术在课堂教学中的独特作用。
（7）加强理想教育，寻找成功的典范；明确学习目标，加强学习方法指导和良好学习习惯的培养；通过举办各种学科竞赛活动和组织学生参与各级各类的竞赛活动，增加学生的成功体验，进而增强学习信心，培养学生的学习兴趣，提高学生的学习竞争意识与能力。
（五）坚定科研兴校信念。
（1）立足教师，加速专业成长。
（2）立足真实课堂，解决教学中的具体问题。
（3）鼓励教师充分发挥个人特长，扬长补短，并将自己的特长与优势和学校特色风格相结合。倡导教师在站稳站好讲台的基础上，积极开展教育教学研究，及时进行教学反思总结，认真撰写科研论文。
（六）加强学生读的指导，建设书香校园。一是保证学生晨读时间，二是多举行一些朗诵、演讲比赛，三是号召各班成立图书角。
（七）科学合理地设置课程，争取国家、地方、校本课程相结合。
面对新工作，迎接新挑战，我们将以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素。不断解放思想，联系实际，与时俱进，大胆创新，不断提升学校的教育教学质量和办学档次，促进学校跨越式发展。
学校主题教育的调研报告 18
党中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》和省委省政府印发的《安徽省教育现代化2035》都对县域义务教育优质均衡发展提出了具体要求。我省已经明确了到2022年，20%的县（市、区）实现县域义务教育优质均衡发展；到2030年，95%的县（市、区）实现县域义务教育优质均衡发展。2017年，教育部印发了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，建立了义务教育优质均衡发展督导评估认定制度。根据工作安排，结合人民群众关心的热点难点问题和当前教育督导的中心工作，成立了县域义务教育优质均衡发展专题调研组。
在对全省县域义务教育均衡发展指标数据进行梳理分析的基础上，选择淮北市相山区、铜陵市铜官区、黄山市徽州区、利辛县、金寨县、旌德县等6个具有代表性的县（区）开展了县域义务教育优质均衡发展专题调研。调研组先后召开了6次座谈会，发放调查问卷300余份，随机走访校长教师20余人。通过此次调研，了解掌握了各地在县域义务教育优质均衡发展督导评估工作开展过程中好的经验做法，存在的困难问题和意见建议，也提出了下一步的工作意见和建议。现将调研的总体情况汇报如下：
一、我省县域义务教育基本均衡发展巩固提升工作取得的成效。
省委、省政府始终把均衡发展义务教育作为教育改革发展的战略性任务。自2013年国家启动义务教育发展基本均衡县督导评估认定工作后，我省紧盯目标任务，攻坚克难，奋力推进。2017年，我省提前3年实现了县域义务教育基本均衡全覆盖的战略目标，成为中西部首个实现基本均衡全覆盖的省份，全省义务教育实现了历史性的转变和跨越。
从调研情况看，全省各地坚持把义务教育摆在重中之重的地位，不断加大义务教育投入、创新体制机制，有力的提升了全省义务教育均衡发展水平，为实现县域义务教育优质均衡发展打下了坚实的基层。
1、县级政府对均衡发展重视程度明显增强。调研中发现，通过义务教育发展基本均衡县创建工作，县级政府对义务教育均衡发展的认识进一步提高，绝大部分县（区）党委政府把统筹推进城乡义务教育一体化发展摆到重要位置，作为推进义务教育优质均衡发展的首要任务抓牢抓实。实地调研的6个县（区）均成立了县域义务教育优质均衡发展领导小组，出台了统筹推进城乡义务教育一体化发展、控制和消除义务教育大班额、全面深化新时代教师队伍建设、创建义务教育优质均衡发展县等政策文件，建立了政府总揽、部门协同，共同推进义务教育优质均衡发展的工作机制。各地均能结合基本均衡国家督导评估和复检中反馈的问题，做好整改落实工作。利辛县政府在全省最后一批通过县域义务教育基本均衡发展督导评估后，继续坚持创建工作不松懈，标准不降低，持续做好均衡发展的巩固提升工作。
2、义务教育学校办学条件明显改善。至2017年9月，全省义务教育学校标准化覆盖率为100%，较2010年实施前的不足10%提高90多个百分点。2017年底，我省依据国家县域义务教育优质均衡发展督导评估标准，制定了新一轮义务教育学校办学基本标准，启动了新一轮学校标准化建设。从所到的学校看，绝大部分学校办学条件都较通过基本均衡督导评估时有进步，有提高。旌德县2017年以来，投入1679万元，用于改善农村义务教育学校办学条件。调研所到铜官区田家炳小学龙山湖校区原来是1所村小（柴塘小学），生源逐年萎缩，最低年份仅有46名学生。2017年，铜官区政府将其搬迁重建后，学生大量回流，现有学生数增加到368名。金寨县投资3890万元，实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设项目7个，新建校舍10200平方米，运动场21345.5平方米。
3、义务教育教师队伍建设水平逐步提升。近年来，我省全面加大教师尤其是农村教师补充力度。我省2018年招聘中小学教师1.7万余名，2019年招聘教师15444名。同时，深入实施乡村教师支持计划，通过实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，每年为农村学校补充约3000人，其中音体美等紧缺学科教师约占一半。截止2018年底，小学、初中专任教师学历合格率分别达到100%、99.97%。在做好教师补充的同时，教师待遇也得到全面提高，通过建立挂钩约束机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员。省市县三级通过采取团队培养、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导和校本研修等方式，分类分层开展了教师培训。全面推进了“县管校聘”和“无校籍管理”改革，优化教师资源均衡配置，引导义务教育优秀校长、教师向乡村、向薄弱学校流动，每年全省义务教育阶段教师交流人数占符合交流条件教师总数的比例均超过10%。铜官区在2018年开展了小学和公办幼儿园教师“区管校聘”改革试点工作，开展了中级职称教师的跨校竞聘上岗，解决了教师职称评聘的难题和教师交流轮岗后的岗位聘用问题，加强了农村薄弱学校教师队伍建设水平。
4、义务教育教学质量城乡差距逐步缩小。近年来，我省各地大力推进办学体制改革，不断强化学校内涵发展和办学质量的提升，全力推动教育资源集团化联盟化改革，积极推进“优质学校+新建学校（薄弱学校）”，扩充了优质教育资源总量，较好的满足了人民群众对优质教育资源的需要。相山区通过连片教研的形式，把一些乡村薄弱学校和城区名校结成对子，使得乡村学校的教学水平迅速提高。该区位置偏远的郭王村小学与古城路小学联合办学，实现了教育教学一体化发展，学校的教育教学质量得到全面提升。学生由过去的逐年萎缩转向逐年增加，随着学生数的增多，学校进行良性发展状态。
随着全省县域义务教育基本均衡发展巩固提升工作的深入推进，我省县域义务教育学校校际均衡程度稳步提升。自2016年起，全省105个县（市、区）义务教育均衡发展综合差异系数均控制在标准范围内。全省校际间综合差异系数小学从2013年0.570降至2018年的0.413，初中从0.538降至0.368，分别下降了27.54%、31.60%。这些工作成效的取得都为县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的顺利启动，打下了良好的基础。
各地在前期开展的优质均衡发展推进过程中，也创造了一些好的经验。如：合肥市庐阳区针对优质均衡发展存在的问题，明确区委区政府领导牵头，任务分解到相关职能部门，加强督查督办，定期通报，推动工作落实到位；安庆市迎江区把优质均衡发展工作列入区委重点工作，按月调度，积极推进；黄山市徽州区政府将优质均衡发展列入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，实行任务分解，定时调度，逐条逐项解决优质均衡发展工作的难点问题和瓶颈障碍；天长市通过高中新建校区，原有校区改建9年制学校的方式，增加义务教育阶段学位供给，缓解城区义务教育学校大班额的问题。
二、下一步工作意见和建议
1、抓好顶层设计，科学制定规划。一是在科学分析数据指标的基础上，按照国家和省确定的目标任务，结合各地实际，按照“远近结合、统筹推进”的原则，科学合理的制定全省县域义务教育优质均衡发展推进规划。今年的重点是明确首批实现优质均衡发展的县（市、区），做好试点工作，加快推进，率先突破，作出示范；二是指导各县（市、区）对照县域义务教育优质均衡发展评估指标体系，找准各中小学校存在的短板和差距，逐校逐项列出整改提升计划，科学务实的制定推进优质均衡发展的时间表和路线图。指导帮助基础相对薄弱的县（市、区）积极推进，夯实基础，争取早日达到优质均衡发展的'标准和要求，确保2022年完成20%的目标任务，为2030年完成90%的目标任务打好基础。
2、落实主体责任，完善保障措施。一要健全推进机制。督促指导县级政府建立由政府主要负责人牵头的义务教育优质均衡发展领导小组，对照县域义务教育优质均衡发展督导评估指标体系，查找存在的问题和差距，定期研究，逐步加以解决。领导小组成员单位要密切协同，共同推进义务教育优质均衡。二要加大经费投入力度。督促县（市、区）全面落实“四统一”要求，教育项目和资金注重向农村薄弱学校倾斜，更加注重教育软件建设，提高教师队伍建设和教育教学所需资金占比。省市两级对优质均衡发展工作推进工作完成较好的县（市、区），应在项目资金上予以支持倾斜。三要加强资源配置。在继续提高农村学校办学条件，增加仪器设备和功能教室的同时，着力扩大城镇学校学位供给，重点解决好城区和县镇大班额和大校额问题。加强对民办学校扶持管理。把民办中小学发展纳入义务教育优质均衡发展整体规划，构建常态化的指导、帮扶与监管体系。四要加强教师队伍建设。积极创新教师补充机制，充分利用好教师编制“周转池”制度，加大紧缺学科教师配置，缓解教师结构性缺编问题。继续推行并完善县管校聘制度，打破城乡校际壁垒，实现优质教师资源的共享和均衡配置。加大向农村教师倾斜力度，进一步提高农村偏远地区教师福利待遇和职称评聘，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。
3、加强统筹协调，做好指导工作。前期，我省在制定新一轮的《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》时，就充分考虑到义务教育新的发展形势和国家义务教育优质均衡发展督导评估的要求，涉及到办学条件的指标中，有相对应的内容的`，标准基本一致。在下一步的工作中，要做好统筹协调，做到县域义务教育优质均衡发展、城乡义务教育一体化改革发展和新一轮义务教育学校标准化建设,在目标、措施、进度上，同步实施,同步推进，同步达标。各级督导评估部门，要运用好信息化手段，做好监测评估。通过全程监测、动态监测，及时了解各地从基本均衡发展到优质均衡发展各时期义务教育的难点问题，以及对照国家县域义务教育优质均衡发展标准要求仍存在的诸多缺口，同时还要做好未来发展预测，为各地推进县域义务教育优质均衡发展提供决策参考。
4、提升办学内涵，提高教育质量。优质均衡督导既强调“硬件”，要求每一所义务教育学校达到全国统一标准，实现标准化。同时更重视“软件”，着重考量管理水平、文化建设、课程质量。将“教育质量”独立作一个部分，设计了9项指标，并采用了质量监测结果直接评价学生发展水平的方式。要督促指导各地从提升“办学条件”向提高“办学水平”转变，把“内涵发展、质量提升”作为工作的着眼点和落脚点，按照软硬件“相互匹配、同步提升”要求，积极推进义务教育从外延均衡向内涵均衡深化。着力推进中小学校管理的科学化和规范化，加强校园文化建设和特色发展，坚持立德树人、“五育并举”，深化教育教学改革，全面发展素质教育。注重采取教研一体化、名校带弱校等多种方式，着力提升农村偏远学校和薄弱学校的教育教学水平。
学校主题教育的调研报告 19
近年来，由永新县政府办牵头，县教体局、县财政局、县人社局等部门具体负责均衡配置公共教育资源等工作，多措并举，城乡公共教育资源更加均衡，全面推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，全县教育环境和教师队伍得到全面改善和优化，全县义务教育差异系数逐年减小，义务教育均衡发展得到全面巩固。
一、注重“三个优先”，夯实保障机制
一直以来，县委、县政府主动作为，敢于担当，始终坚持“教育优先发展、政策优先支持、经费优先保障”，把发展教育事业列入重要议事日程，全面推动我县义务教育均衡发展。
二、实施“五大工程”，改善办学条件
全面改善和优化教育发展环境，以教育改革激发教育活力，大力改善办学条件，推动城乡教育资源优质均衡发展，努力满足群众在家门口“上好学”的愿望。一是抓实校园环境改造工程。近年来共投入10亿多元，对全县义务教育学校实施了“环境改造工程”，校园环境得到极大改善和提升。投入4000余万元，新建了城东幼儿园和新区幼儿园并于2021年9月开园招生，升级改造机关幼儿园，真正实现了“最好的房子在学校、最美的环境在校园”。二是抓好学校内涵提升工程。注重学校内涵发展，结合各学校实际，充分挖掘我县“红色文化”“绿色文化”“古色文化”等文化特色，着力打造一校一特色的校园文化，深入推进学校内涵式发展。三是开展“大班额”化解工程。通过“新建一批”“调整一批”“规范一批”等措施，“大班额”问题得到有效化解。全县小学一至三年级班额全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小学四至六年级大班额全部控制在省定标准5%以内，拟在工业园区、河东新区、西峰山各新建一所九年一贯制学校，新增学位7500个，预计全县大校额大班额2023年全部消除。四是抓牢师资队伍强化工程。2021年通过“招一批”“引一批”“争一批”“买一批”等方式，全县补充教师835名，确保了全县义务教育学校按标准开足开齐课程。健全了义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，选派城区学校优秀教师到农村薄弱学校支教160人次，实施教师交流轮岗，安排城乡教师交流335人次，加大农村学校教师培训力度，培训农村教师6450多人次，促进城乡师资均衡。五是推进教育信息化普及工程。由县财政投入1.24余亿元，用于教育城域网建设和学校教育信息化装备建设，对全县所有义务教育学校按标准配足配齐了教学仪器设备，满足了全县义务教育学校信息化教育教学需要。
三、优化“三项机制”，均衡师资配备
加快教师补充步伐，强化专业培养力度，逐步缩小城乡师资差距，实现师资科学合理配置。一是优化教师补充交流机制。通过加大教师招聘力度，在严控全县事业编制总量的前提下，按照“缺一补一”的原则，优先安排教师招聘，绝不出现有编不补的`现象。大力推进教师交流，建立健全义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，促进城乡、校际间师资均衡。二是优化教师专业成长机制。及时足额安排教师培训经费，切实保障教师各类培训，依托“国培计划”、远程教师培训、校长培训、骨干教师培训、班主任培训等各类培训，努力提升教师专业素养。三是优化教师待遇保障机制。我县在保障教师各种法定的工资待遇外，积极落实农村教师各项待遇政策，创新启动实施了“省特级教师”“市级名师”“省市学科带头人”“省级骨干教师”等专项补贴政策。
四、铺就“三条通道”，促进教育公平
积极落实公平就学政策，关心关爱农村留守儿童及残疾儿童，通过规范阳光招生就学通道、畅通随迁子女入学通道、优化残疾、留守儿童关爱通道，让所有孩子共享优质资源，共赢人生出彩机会。
学校主题教育的调研报告 20
一、调研目的
依据上级有关文件要求，我们对全镇中学校体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及缘由，应实行的促进策略与措施，全面提高同学体育艺术教育质量，促进义务教育均衡进展。
二、调研对象及调研方法
（一）调研对象
各中学校、教学点
（二）调研方法
1、问卷法：
调查体育艺术老师师资队伍状况；经费投入；将来7年进展规划。
2、访谈法：
与体育、艺术老师、校领导、办事处教研干事及同学面谈。
3、观看法：
看档案资料；看场地、设施设备；看器材
三、调研综述
（一）我镇学校体育艺术教育进展成果
1、开齐开足了课时，严格组织管理
依据调查发觉，全镇中学校实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作方案中做了细致仔细的安排，并得以落实，组织领导与管理体制健全。
2、因地制宜落实群体活动，竞技成果、艺术成果喜人。
其中全镇各校乐观开展了“同学阳光体育运动”，全面实施《国家同学体质健康标准》，保证了中学校生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好同学群体活动，做到有时间保障，有训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教育同学的乐观性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。
在各校体育艺术爱好小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使同学真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏竞赛、美术作品展等小型多样的'竞赛活动，在参与各级体育、艺术竞赛中成果始终名列前茅。体育艺术教育设施简陋，但成果喜人。
3、体育艺术老师素养快速提高，稳定老师队伍
乐观响应国家、湖北省农村老师素养提高工程，争取指标先后组织体育艺术老师到武汉等专业培训机构接受培训，乐观制造条件为体育艺术老师接受连续教育创建平台，落实体育老师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术老师地位和待遇。
（二）我镇学校体育艺术教学存在的问题
1、体育艺术老师地位不高，编制不足。
调研中发觉，我镇义务教育学校体育艺术老师人均每周上课在14—18节不等，但额外工作量大，根据21世纪课改的要求，义务教育学校1—2班级学校体育老师应当保证每班每周4节体育课，其它班级3节体育课。目前体育艺术老师编制难以满意教学的需要，特别是村小师资严峻匮乏，同学只知道上体育课就是玩。
从老师年龄和职称结构看，中年老师居多，青年老师和老老师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术老师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术老师的偏见依旧存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特别性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课老师的现象，体育艺术学科老师评高级职称更是可望而不行及，部分体育艺术老师被迫转岗或下海，造成体育艺术老师队伍不够稳定。
2、资金投入不足，场地、设施失修。
义务教育经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教育学校，体育艺术经费严峻短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发觉，很多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有乐观主动地想方法赐予解决。
部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的铺张现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的使用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严峻，很大程度影响了学校体育活动的顺当开展，同时也给同学们的身体健康带来了隐患。
（三）促进体育艺术教育持续、均衡进展的策略与措施建议。
1、加强体育艺术老师队伍建设，狠抓师资培训。
对于建设一支高质量、高素养的老师队伍是实施体育艺术教育，推动素养教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术老师提出了新的更高的要求，老师不仅要有超群的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分熟悉学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探究新的教学法方法。这就要求老师具有求知精神和学习力量、创新力量、理论联系实际的力量以及科学讨论力量。因此必需加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术老师培训的力度，教育部门应把体育艺术老师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村老师素养提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的高校生充实到我镇中学校老师队伍中来，另一方面要采纳多种形式，对现有在职老师进行培训。通过开展本校教学改革试验、校际相互观看、沟通等活动发挥骨干老师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育老师和有爱好的富余老师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间老师相互聘任。促使他们更新学问，增进专业教学力量。仔细贯彻落实“老师法”，使体育艺术老师享受与其他老师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动乐观性，稳定体育老师队伍。
2、不断加大投入，逐步改善办学条件。
要严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费，努力达到全国平均，在经费的使用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有方案但难以落实的问题。在教育经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加制造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，快速转变学校体育艺术遭受严峻短缺的局面。仔细贯彻相关法律法规，爱护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，制造一个卫生、安全、干净、舒适的现代化的育人环境，使同学在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清爽的空气、美丽的运动场景中，去奔跑、去跳动、布满生气和活力地成长进展。
3、重视群体教育，促进良好的校内体育艺术文化氛围形成。
实现学校体育艺术教育的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和爱好小组的训练等群体教育，坚持每年举办两次田径运动会制度，乐观组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有方案有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“乐观生活”为主题，有方案的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高同学的体育艺术认知水平、体育艺术素养、体育艺术力量和意识着眼，构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采纳教育部门、体育艺术部门、学校领导、老师、同学多边互动的方式，形成良好的校内体育艺术文化氛围。
4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。
其中体育艺术是中学校生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教育部把体育课转变为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必需加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程方案，使体育艺术教学体现时代精神和素养教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合同学爱好和爱好，符合同学的生理、心理进展的年龄特征，注意培育同学的体育艺术实践力量和体育艺术素养，使同学的终生体育艺术思想形成和进展。教学应以同学为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给同学制造一个民主公平，能充分发挥乐观性、主动性的体育艺术教学环境。
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