国土资源局今年上半年工作总结
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在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕中心工作，努力践行科学发展观，全面贯彻国土资源管理法律法规，按照“保增长、保红线”双赢，节约和持续并重，管理与服务双优的目标，领导班子团结一致，不断创新管理理念，积极开拓工作思路，带领全体干部职工奋力拼搏，为全县经济建设又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。
一、紧盯中心工作，抓项目用地保障。工作中，局领导班子站位全县找定位，不断增强科学发展责任意识，坚持围绕县中心谋划国土资源工作，突出“优化服务创品牌，优化配置促发展”，自觉地把国土资源工作融入全县发展之中，对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位，反应迅速，措施跟上，拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排，合理布局，科学规划，保障重大项目用地，为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地，不占或少占耕地，确实无法避让耕地和基本农田的，在规划修编中均予以调整。三是多种渠道争取年度计划指标，为重点项目落地提供可靠保障。今年，我们积极与上级主管部门联系沟通，现已争取到年度计划指标640亩(含保障性住房用地31亩)，其中耕地300亩，其他农用地100亩，未利用地240亩。为缓解卫片执法检查工作违法占用耕地压力，争取耕地指标62.5亩，用于违法占地补办手续，现已上报市政府待批。四是积极抓好建设用地报批工作。今年以来，已报批建设用地两个批次231.19亩。第一批次100.19亩，已经省政府批准；第二批次131.00亩，已报省政府待批。第三批次63.64亩和一个独立选址项目用地344.78亩，现已完成组卷，报市局审核。
二、瞄准基本红线，抓耕地保护工作。我们积极贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，进一步加强耕地保护工作。一是制定了武邑县耕地保护责任目标考核办法及相关制度。将耕地保护责任纳入乡镇考核的重要内容，调动乡镇对耕地和基本农田保护的积极性。二是县政府和各乡（镇）政府，各乡（镇）与各村组、各村组与农户分别签订耕地保护责任书，将耕地保护落实到村组、地块、农户。三是加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。结合“世界地球日”和日常执法巡查等契机开展形式多样的土地法律法规宣传，提高了全民保护耕地的意识。四是基本农田划定前期准备工作已完成。目前，我县基本农田划定工作领导小组已组建，方案编制与报备、技术培训、相关资料搜集已完成，现已初步选定由河北师大承担该项任务，待省厅对基本农田划定工作人员培训后，全面展开基本农田划定工作。
三、立足科学发展，抓资源集约利用。积极推进资源节约集约利用土地资源，对确保土地资产保值增值具有重要意义。全县经营性用地全部纳入了招拍挂出让范围，用市场机制配置土地资产。今年以来，共出让土地7宗507.8亩，为政府收取出让价款5352万元。二级市场异常活跃，依法转让土地使用权36宗33.18亩，使土地资产得到优化配置；设定土地使用权抵押93宗，帮助企业融资2.28亿元，有力地支持了企业发展。
四、有效打击违法行为，确保政府不被问责。不断加大执法监察力度，严格落实15号令及保增长、保红线“双保”方针，采取有力措施，千方百计把违法占用耕地控制在新增建设占用耕地面积的15%以下。今年上半年，对2011年度卫片显示的违法占地全部进行了严肃查处，并通过采取办理临时占地、养殖用地、调整土地利用总体规划后补办手续等措施，在没有拆除违法建筑、恢复地貌的情况下，使我县2011年度卫片执法检查中违法占用耕地占新增建设占用耕地的比例由69.69%降到了4%（清凉店镇区路用地63.64亩作为第三批次，河钢路作为一个独立选址项目用地344.78亩，已组卷上报）。在执法工作中，我们不断加大对违法案件的处置力度，对土地违法案件做到了发现一宗、查处一宗，举报一宗、处理一宗，起到查处一案、震慑一片、教育一方的.作用。我们坚持动态巡查制度，集中时间、集中力量对违法占地进行拉网式排查，逐宗登记、逐宗处理；并划定责任区、明确责任人，加大执法巡查力度和频率，把违法占地行为解决在初发阶段。对土地违法行为的处理做到了处罚到位、移交到位。今年上半年，先后发现违法占地15宗，已全部依法作出处理，为2012年卫片执法检查奠定了基础。
五、立足民生项目用地，确保社会和谐稳定。一是维护被征地农民的合法权益。在征地过程中，我们严格执行有关规定，坚持征地方案公告、补偿安置方案公告、征地补偿登记和征地报批前的“告知、确认、听证”等政务公开制度。依法维护被征地农民的知情权、参与和监督权，保证征地补偿费按时足额支付到被征地村和农户。积极探索征地安置的有效途径，确保被征地农民长远生计有保障。二是扎实做好信访调处工作。热情接待来访群众，定期排查不稳定因素，及时化解矛盾纠纷，妥善处理各种信访问题，维护土地所有者和使用者的合法权益。今年以来，共调处各类土地信访案件8件，有效维护了土地权利人合法权益。三是加强安全生产和地质灾害防治。我们成立了以党组书记、局长为组长的安全生产工作领导小组，并对全县砖瓦窑、地热井进行了定期不定期巡查，矿山企业分别与我局签订安全生产责任状和安全生产保证书各16份。目前，我县《地质环境保护与治理规划》、《地质灾害防治规划》已经省厅批准，我们还编制了《地质灾害防治方案和预案》，开展了地质灾害防治讲座，并在灾害隐患点设立警示牌三处，安装报警器3个，为实现群访群治奠定了基础。四是开展地热资源专项治理。我们会同安监、环保等部门，对全县非法开采地热资源行为进行了专项治理。对5家违法开采地热资源的企业依法予以处罚。
六是积极争取无偿资金，储备占补平衡指标。今年，我局申报3个总量项目和3个占补平衡项目，项目设计、预算正在编制过程中，预计争取无偿资金2450万元；我局利用现有未利用地资源进行占补平衡指标储备，截至目前已全部落实到地块，项目的规划设计正在编制当中，预计年底可完成新增耕地2385亩。
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