关于深入开展创先争优活动的工作总结
我局按照市委关于深入开展创先争优活动的工作部署，局党组高度重视，建立组织机构，制定工作方案，落实工作责任，立足行业实际，突出实践特色，围绕加快 “两化”互动、构建“五个自贡”，建设成渝经济区西南部区域中心城市战略目标和打造中国独具特色文化旅游目的地中心工作，以“践行科学发展观，建设旅游目的地”为主题，以“岗位建功，提高素质”为实践载体和核心任务，突出“六结合六提升”争创工作思路，在全局各基层党组织和共产党员中深入开展了创先争优活动，取得了创先争优活动显著成效，促进了外事侨务工作和旅游产业加快发展。现将我局开展创先争优活动工作情况总结报告如下。
一、加强组织领导，落实工作责任
一是党组高度重视。局党组把开展创先争优活动作为机关重点工作，与业务工作同部署、同考核，做到有计划，有调度，有督促，有落实。局党组、机关党委负责人切实履行党建“第一责任人”职责，认真研究谋划创先争优活动，深入推进创先争优活动开展。党组书记曹影同志先后10多次主持召开党组会议研究党建工作、创先争优工作，确定活动主题、总体目标、实践载体、工作措施，加强督查，有效的推进了创先争优工作。各基层支部书记切实履行职责，在各自党组织范围内结合工作实际，围绕基层党组织“五好四强”、党员“五带五争”要求，扎实推进活动开展。
二是加强组织领导。局党组、机关党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，把深入开展创先争优活动作为党建重要工作来抓，成立了以局党组书记、局长曹影同志为组长，局班子全体成员和相关科室人员为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室在机关党委(监察室)，具体负责活动组织实施。局党组、机关党委分别制定了《关于开展创先争优活动的实施方案》、《关于开展创先争优活动的工作意见》、《关于2011年创先争优活动的意见》、《XX年深入开展创先争优活动的意见》等10多个文件，各支部也相应制定具体工作意见，提出总体思路、活动主题、工作目标、实施步骤、工作要求，为深入开展创先争优活动提供了有力保障。
三是建立联系制度。为保障党建工作和创先争优活动的有效开展，局党组建立了党员领导干部联系指导基层党建工作及创先争优活动制度，全局5名局级党员领导分别对口联系指导机关和直属各支部以及 “挂帮包”工作单位的创先争优活动，下发了《关于建立自贡市外事侨务旅游局党员领导干部创先争优活动联系点的通知》，全局5名局级党员领导坚持经常到联系点联系指导，帮助解决党建工作和创先争优、基层组织建设年活动的困难和问题，推动了创先争优工作的开展。
四是加强分类指导。针对全局基层党组织中即有机关又有企业，特别是改制企业、歇业企业中下岗党员职工较多的实际，各党支部从实际出发，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求，加强分类指导，区别不同基层党组织、不同党员的'岗位特点，分别确立具体实在的主题，设计务实管用的活动载体，开展形式多样的活动，收到了良好效果。
二、突出行业特色，精心策划实施
一是明确主题目标。结合市外事侨务和旅游业发展实际，局党组确定了全局以“践行科学发展观，建设旅游目的地”为活动主题，以“岗位建功，提高素质”为实践载体和内容，突出“六结合六提升”创先争优思路，实现“五好四强”、 “五带五争”目标。各支部结合外事侨务旅游实际工作和企业自身发展，制定了具体的活动计划，机关支部提出以 “学习、效率、服务、表率”为主题，达到5个目标，企业支部围绕“深化改革，创新发展”主题，企业做到“四个结合”，促进生产经营发展。各支部围绕主题、目标，组织广大党员推进了创先争优活动有效开展。
二是突出承诺示范。各支部组织广大党员按照“五好四强”、 “五带五争”要求，认真开展创先争优公开承诺、“六个不让”专项承诺活动和“十百千示范行动、“争先锋、兴盐都”为主题的盐都先锋示范行动，2名党员被确定为市级共产党员示范岗， 3个支部为局级 “示范党组织”，39名党员为局“共产党员示范岗”，每年推出公开承诺事项近50项。所有示范岗都统一制作了“创先争优活动共产党员示范岗”座牌，摆放在工作岗位，接受党员和群众的监督，形成了创先争优全员参与、勇挑重担、奋勇争先的工作局面，促进了中心工作开展。创先争优活动开展以来，全局1名党员获得市委优秀共产党员称号，1个基层支部、2名党员、1名党务工作者获得市工委表彰，3个支部、10名党员、5名党务工作者获得局机关党委表彰，
在基层组织建设年党员评星定级中，5星、4星党员占在岗工作党员的90%以上。
三是抓好点评活动。局党组、机关党委及各基层支部，分别结合每年年底工作总结、干部述职考评等，认真进行创先争优点评活动，党组书记曹影专门听取局机关党委工作和创先争优活动情况汇报，对机关党委开展创先争优活动情况进行了点评，机关党委书记龚玉明主持党委会议研究创先争优活动并对各支部开展活动情况进行了点评，各支部利用年底工作总结会或支部生活会等不同形式对党员参与活动情况进行点评，肯定成绩，找出不足，指出改进和努力方向，扎实推进深入活动开展。
四是营造活动氛围。充分利用网络、手机报、宣传栏等载体，大力宣传党建及创先争优工作，将全局创先争优活动总体安排部署、党员公开承诺内容和事项在公示栏和办公OA系统以及自贡旅游网上公布，并将活动开展情况编发简报、信息等在“自贡旅游网”和旅游手机报上发布，接受群众和社会监督。2年来，编发党建及创先争优活动情况简报12期，报送信息25条，网络上载资料 30多份、手机报发送信息6000余条次，自贡日报“旅游专版”党建专版1期，撰写创先争优活动调研文章3篇，加强对示范集体和个人的宣传，最大限度让党员群众知晓，发动党员群众参与，党员和群众的知晓度和参与面宽，营造了“人人知晓、个个参与”活动的浓厚氛围，做到了活动氛围到位。
三、突出实践特色，推动事业发展
立足行业实际，突出实践特色，紧扣市委市政府中心工作，坚持以“岗位建功，提高素质”为实践载体和推进内容，坚持“六结合六提升”争创思路，深化创先争优活动。
一是坚持把深入开展创先争优活动与夯实组织基础相结合，提升了党组织的战斗力。加强机关党委组织建设，结合机构改革机关科室调整实际，组建了局机关党委，选举了机关党委、纪委，配齐了党委组织人员(其中专职2名)，确保党建工作有机构、有人员、有落实。调整基层党支部设置，撤并整合组建了下属6个基层党支部，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，配齐配强了党支部书记，其中机关支部由局党委副书记(监察室主任)兼任，离退休支部由一名县级退休干部担任，各企业支部由企业总经理兼任，党组织的凝聚力、战斗力得到不断提高。加强党建制度建设。先后制定了局机关党委工作制度、加强基层组织和党员教育与管理办法、加强党费收缴与管理的通知以及加强流动党员管理办法，要求各基层组织切实履行职责，不断创新党组织生活形式和内容，提高党建和思想政治工作水平。
二是坚持把深入开展创先争优活动与建设学习型党组织相结合，提升了职工队伍的素质。认真贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市委的统一部署，坚持党组中心组学习和机关学习制度，在机关干部中开展“五个一”学习活动,在职工中开展“四学”活动,为“两化”互动和“五个自贡” 建设提供强有力的思想理论支撑。邀请国家、省、市专家学者进行主题报告会活动，先后举办了全市十二五旅游规划调研座谈会、旅游业可持续发展报告会、党的十七届五中、六中全会精神学习报告会、全市侨务业务知识培训会、“七一”重要讲话精神学习报告会，通过主题报告会，统一了思想，提高了认识，更新了观念，开拓了思路。大力开展调研活动，编制了《自贡市旅游业发展十二五规划》，提出了“十二五”期间全市旅游发展的基本思路、发展目标、重点项目和实现规划的措施，确定了建设“两城两区五园”旅游产品支撑体系，将自贡市建设成为中国独具特色的文化旅游目的地的总体目标。编制了《彩灯大世界策划方案》、《自贡市环城市带乡村休闲旅游策划方案》，形成了“建设国际旅游度假区，打造中国旅游目的地” 、“加快发展旅游业，建设旅游目的地”、“关于建设中国旅游目的地的思考”、 “自贡市旅游业发展十二五思路及措施”、“ 坚持“六结合六提升”，推进“创先争优”开展”、“开展创先争优，必须坚持把推动事业发展作为出发点和落脚点”、“关于基层组织现状的调研报告”等调研成果，打牢创先争优的思想基础，提高了党员干部运用科学理论促进科学发展的能力。
三是坚持把深入开展创先争优活动与创新中心工作相结合，提升了推动发展的水平。局机关党委所属各支部党员干部以创先争优为动力，切实把创先争优落实到推动改革发展的实际工作中，落实到提升外事侨务科学化管理、实施 “十二五”旅游业发展规划、旅游业三年提升计划、建设旅游目的地 中心工作中，促进了各项工作开展。旅游项目建设取得成效。重大项目盐卤浴建设新突破，卧龙湖国际旅游区启动暨国际盐泉生态城正式开工建设，建成了荣县大佛 4A级景区、5A级川南皮革购物商城、四星级英祥锦江国际大酒店以及江姐故里、七星湖等旅游景区，启动了檀木林城市名人酒店创建五星工作。城市旅游形象有效提升。2年来先后会同相关部门和区县举办了灯会、荣县大佛文化节、乡村旅游节以及“自己把握方向-畅游灯城自贡”-川渝联动自驾游等大型旅游会节活动 20多项次，丰富了市民和游客生活。
四是坚持把深入开展创先争优活动与优化旅游环境相结合，提升了旅游服务的质量。在全市旅游行业广泛开展迎省运讲文明树新风 “提升旅游服务质量，文明旅游迎省运”活动，制定了《大力提升旅游服务质量，文明旅游迎省运工作实施方案》，出台了迎省运自贡市旅游饭店、旅行社、旅游景区服务规范，开展“提升市民文明旅游素质”活动，各重点旅游单位建立健全了公共场所文明行为守则，引导游客遵规守纪，维护好旅游场所的秩序。与共青团自贡市委、市妇联在开展创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”活动，命名表彰了一批开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”单位，举办了文明礼仪知识培训和旅游服务技能大赛活动，促进了旅游环境优化。全市1个景区评为全国旅游行业先进单位，1家酒店荣获中国优秀品质酒店，
1家酒店荣获四川省优秀旅游星级酒店，9家旅行社被评为“四川省诚信旅游企业”。深入开展城乡旅游环境综合整治，认真做好“清水行动”，加强旅游市场综合整治行动，对危害旅游市场稳定的欺客宰客、低价竞争、非法经营和超范围经营以及“黑车”、“黑导”等违规行为进行有力整治，规范了旅游市场秩序。在全省开展的游客满意度测评中，自贡旅游的游客满意度多个指标高于其他市州。
五是坚持把深入开展创先争优活动与联系服务基层相结合，支持帮助新农村建设。建立领导小组，落实包村干部，做好挂包帮对口联系工作，与帮扶乡(村)党委、政府进行工作对接，落实帮扶工作措施，确定帮扶项目和帮扶对象，近两年时间落实5万元资金，帮助完善村级党员活动阵地基础设施建设。深入开展机关干部直接联系群众工作，5名局领导共联村(社区、企业)6个，19机关干部共联系帮扶9户困难群众，及时了解贫困户家庭状况，为其提供必要的帮助，重点帮助这些困难户参加农村新合就医、孩子就学以及家庭经济发展，并在节假日为贫困家庭送去慰问金和物资进行慰问。组织党员干部开展献爱心活动，动员党员干部捐款 3600元帮助身患重病的困难职工子女就医，有效推动了机关干部直接联系服务群众，密切了党群干群关系。
六是坚持把深入开展创先争优活动与加强和谐机关建设相结合，提升了机关服务的效能。注重发挥机关党建“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用，加强和改进思想政治工作，倡导和谐理念，培育和谐精神，注意在机关营造政治坚定、民主团结、互相协作、心和气顺的良好环境，进一步加强机关职业道德教育，建设诚信文化，强化服务意识，培育和谐精神，在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员干部，关心机关干部成长进步，为机关干部职工发展创造机会、搭建平台增强机关、企业的凝聚力和向心力，扎实推进和谐机关建设。认真开展治理庸懒散实施问责行动，分析查找出5方面21个工作整改内容，制定了26条整改举措，逐项加以整改。制定并完善了7章38 条150多项的局机关工作守则以及治理庸懒散问责实施细则等规章制度，以治庸提能力，治懒增效率，治散正风气为重点，切实加强机关建设，推动了外事侨务工作和旅游大发展。
近年来，我局通过深入开展创先争优活动，加强了党员思想建设、能力建设、作风建设，提高了基层党组织和党员队伍的凝聚力、执行力和战斗力，为我们破解难题和挑战，更好地完成中心工作提供了动力和保障，推进了外事侨务工作和旅游发展，全市旅游经济继续保持高位增长，2011年全市接待游客、实现旅游收分别比上年增长20.69%、31.2%，今年1-6月，接待游客831.52万人次，同比增长21.58%，实现旅游总收入 71.5亿元，同比增长29.36%，新增旅游投资3.6亿元，形成旅游固定资产投资1.9亿元，完成全年目标任务63.33%，实现了全市旅游产业快速发展。
今后，我们将按照市委创先争优领导小组办公室和市直工委的安排，进一步加强创先争优活动的组织领导，突出实践特色，围绕全市工作大局，紧扣外事侨务工作和旅游业发展中心工作，继续坚持以“践行科学发展观，建设旅游目的地”为主题，以“岗位建功，提高素质”为实践载体和核心任务，增强针对性，提高有效性，扎实深入开展创先争优活动，为加快外事侨务工作和旅游业发展，为助推“五个自贡”建设做出积极贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
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