关于水务局年度工作总结和工作打算
2015年，我局在市委、市政正确领导和上级主管部门的关心指导下，紧紧围绕水利现代化目标，坚持把民生水利作为部门工作的落脚点，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，更加注重水安全、水资源、水环境统筹，更加注重大中小工程配套，更加注重城乡水利协调，更加注重工程措施和非工程措施结合，加强水利建设，强化水利管理，深化水利改革，不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新奠定坚实的基础和提供水利支撑。现将2015年工作总结如下：
一、2015年工作目标完成情况
（一）重点工程项目有序推进。
（1）完成卤汀河扫尾工作。卤汀河工程自2010年开工以来，顺利完成工程征迁、骨干工程、影响工程、委托建设工程、拆赔工程、后配套工程等建设任务，累计完成国家投资35952.32万元。
(2) 稳步推进泰东河工程。泰东河流经我市张郭镇东部，境内总长6.668公里。泰东河工程分干河工程、直接影响工程和影响工程三部分。影响工程主要为我市幸福河实心段7.2公里，与中小河道幸福河全线一同实施，年底前已完成工程量的98.8%；
（3）加快实施川东港工程。川东港是淮河流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目，工程全长90.06公里，总投资27.2907亿元，其中境内投资3.9588亿元。段主要整治车路河从雄港河至川场河9.16km。工程于2014年5月开工，目前，青龙桥已基本完工，正在准备完工验收。端午桥、南园桥已分别完成72％和85%，河道及驳岸工程工程全面开工,已完成工程量的10％。
（二）农村水利工作成效明显。2015年度我市计划疏XX县级河道4条，长27公里，土方99.5万方；乡级河道4条，长21.93公里，土方23万方；疏浚35个乡镇的农村生产河道，土方360万方；实施 2014年小农水重点县工程，建成高标准农田面积1.7万亩。
（1）农村河道疏浚整治工程。按照基本建设程序，县乡河道由水务局成立河道疏浚工程建设处组织实施，生产河道由各乡镇人民政成立工程建设处组织实施。目前县乡河道施工单位已进场施工,生产河疏浚工程已全部完成，并已通过验收。
（2）小农水重点县工程。2015年在合陈、沈伦、城东等乡镇建设2014年小农水重点县工程，建成高标准农田面积1.7万亩，计划新拆建圩口闸61座；新拆建排涝站23座；新建小型电灌站57座；新建砼衬砌渠道46.14公里；配套渠系建筑物984座；新建砼圩堤顶防洪通道1.69公里；加修圩堤土方3.648万方。工程3月份开工建设，目前工程已基本结束。
（3）圩口闸、排涝站维修工程。今年市财政统筹安排资金，在全市面上维修圩口闸100座、排涝站50座，今年汛前已经全部完成，在今年汛期发挥了应有的效益。
（4）圩堤加修工程。今年市政继续安排资金，专项用于圩堤除险加固以奖代补，汛前完成加修圩堤121公里，完成土方100万方，汛期发挥作用。
（三）水资源管理取得新进展。加快推进最严格的水资源管理制度落实，同时，开展水源地达标建设和水生态修复工程；加强节水型社会载体建设；加大水资源费征收力度，全年计划征收目标350万元，完成355万元。
（四）城市防洪工程不断完善。今年投资1200万元，继续完善城市防洪挡排工程。计划新建的十里亭桥东闸站和改建新悦北闸等工程建设项目已全部完工，关门片区集水排涝泵站正在抓紧实施，年底前全面完工。
（五）防汛防旱取得全面胜利。及早开展汛前检查，完善各类防汛预案，建立防汛抢险队伍，组织开展抢险演练，备足各类抢险物资，加强防汛值班，各项防汛防旱措施落实到位，保证全市安全度汛。
（六）退圩还湖进程持续加快。为逐步恢复河湖生态，我市从2014年，先行启动得胜湖、平旺湖退圩还湖工程，经过一年多的.艰苦努力，目前已完成得胜湖、平旺湖征地拆迁和退渔工作，完成投资2.8亿元。
（七）水利工程管理成效显著。认真落实“河长制”，明确河道管护责任人，加大水环境整治力度，加强河道堤防管理，无新增违章建筑项目。在今年5月份省水利厅组织的河道管护检查验收中，我市被评定为第一等次。
（八）水环境整治工作取得实效。2015年，根据市委、市政统一部署，全市水环境整治工作坚持“政主导、市场运作、公开发包、分级负责、强化考核”原则，落实各级河道管理责任，创新水面漂浮物“上卡、中清、下捞”的工作思路。利用冬春两季水花生等水生植物枯萎、萌芽时机，开展全市水环境集中专项整治行动，全面彻底清除各级河道中的水花生等水面漂浮物。对辖区内的市、乡、村三级河道，按照“属地管理“原则，落实社会自然人或保洁公司实施管护，狠抓全年的河道长效管护日常保洁。以“结果”为导向，建立市、镇、村分级考核机制，重点抓住冬春两季突击整治考核，对6-12月份的河道长效管护和日常保洁进行单月考核，双月暗访，强化督促检查，注重整治实效。
同时，按照省政和省水利厅要求，对我市下游地区重点河道淤积的水上漂浮物，投入大量人力物力和财力，采取集中组织打捞、流转土地深埋等措施，保证了水系畅通和水源水质改善，为全市水生态文明建设作出积极贡献。
（九）加大水行政执法力度。贯彻落实省水利厅关于全面推进水利综合执法实施意见精神，更新车船等巡查装备，加强水执执法队伍建设；加强水事纠纷协调工作；严格落实相关制度，加强湖荡、湖泊巡查执法管理。
（十）综合管理能力不断提升。以“三严三实”专题教育为契机，以党委中心组为龙头，组织开展学习教育活动，加强党员干部思想政治建设;按照市委和市委组织部部署要求，抓好党建工作，及时组织基层党支部换届选举，选强配齐党组织领导班子，整合软弱涣散班子，加强基层组织建设。针对我局党委所属的三个改制单位党支部因党员高度分散，班子软弱涣散，活动难以开展的现状，本着“整合机构、健全组织、增添活力、发挥作用”的指导思想，以全系统党组织换届选举为契机，将我局下属的水利工程处、水利工程疏浚处、水利物资储运站三个党支部进行合并，改选产生了一个“国有资产管理办公室”党支部，进一步调整充实了新的一届支部委员会委员，选出了支部书记和副书记，既加强了水务系统国有资产管理，又增添了基层党组织的活力;加强机关作风建设，强化绩效考核，规范各项规章制度，加大对基层站所管理力度，不断提高水利服务“三农”和服务社会发展能力水平;认真落实党风廉政责任制，采取组织收看专题教育片、开设廉政党课、开展任前廉政谈话等措施，加强对党员干部的教育管理，筑牢思想防线。加强工程领域专项治理，开展效能监察，严格工程资金管理，保证了工程质量安全、资金安全和干部安全。
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二、2016年工作打算
2016年是“十三五”开局之年。我局将在市委、市政的坚强领导下，在上级水利主管部门的关心支持下，以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和“水十条”为指导，坚持“发展民生水利、治理重点河道、改善生态环境、强化工程基础、提高配套标准、增强抗灾能力”的工作思路，突出建设重点，消除薄弱环节，建设与管理并重，城市与农村同步，防汛与防旱齐抓，供水与治污结合，整合建设资源，统筹协调发展，建立水利建设管理新机制,为“十三五”开好局、起好步奠定重要基础。
1、全力服务重点工程建设管理。我们将突出以川东港整治工程为重点，积极协调各种矛盾，全力为工程建设搞好服务，加大组织力度，加快实施进度，确保工程有序、有力推进。2016年5月底前，完成端午桥、南园桥建设任务，2016年年底前河道及驳岸工程力争完成90％。在加快推进川东港工程的同时，及早规划上报下官河、蚌蜒河整治方案，积极做好前期相关工作，促成工程早日开工建设。
2、全面提高农村联圩挡排能力。市本级财政继续安排专项资金，根据今年汛期高水位时挡排建筑物的运行情况，对年久失修、老化严重的病险圩口闸、排涝站进行维修改造，计划大修改造圩口闸200座、排涝站100座。继续加修圩堤险工患段，完成土方100万方，提高圩堤防御能力。
3、实施小农水重点县工程。实施并完成2015年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目，在周奋、大营、海南等乡镇建成高标准农田示范区3.13万亩。计划新拆建圩口闸26座，排涝站16座，流量36立方米/秒；新建小型电灌站98座，砼衬砌渠道91.907公里，配套过路涵洞121座、分水节制闸164座、跨渠机耕桥139座；新建圩堤顶防洪通道4.49公里。同时，启动2016年小农水重点县项目，在周庄、荻垛、中堡等三个乡镇建设高标准农田示范区2.4万亩，计划新建圩口闸9座，拆建圩口闸34座;新建排涝站16座，流量44立方米/秒，拆建排涝站2座，流量6立方米/秒；新建小型电灌站64座，砼衬砌渠道60.91公里，过水涵洞159座，分水节制闸340座，机耕桥141座，机耕路0.5公里；加修圩堤土方9.8万方，工程总投资3893.41万元。
4、加快推进河道疏浚工程。县乡河道继续按照“先急后缓，全面整治”的原则，计划实施买水河、运粮河、戴南水厂水源河道整治工程，完成生态景区河道疏浚工程。继续推进农村生产河疏浚整治，按照先急后缓的原则，对淤浅严重的生产河一律采取“干河施工”的方法进行清淤浚深，2016年6月20日前完成生产河疏浚任务，着力改善农民群众生产生活条件。
5、继续完善城市防洪工程。投入5500万元，启动改造严家闸站、关门闸站、直港河北闸；启动新建野行南区防洪墙、闸站；疏浚十里亭闸站北河、中心河；完成改造生物公园泵站、小康花园段防洪墙、集水泵站。
6、加强水生态文明建设。突出饮用水源地达标建设为重点，配合做好水生态文明城市创建工作，结合国家生态市创建活动，继续开展水源地达标建设，加强水质监测，保障供水水量和水质。完成自来水总公司二水厂(横泾河)、戴南水厂(兴姜河)、兴东水厂(通榆河)饮用水源地达标建设和自来水厂(卤汀河)、缸顾水厂(下管河) 、自来水总公司一水厂(上管河)饮用水源地达标建设任务。在现有水功能区、水源地监测的基础上，对重点排污单位城南污水厂、戴南污水处理有限公司、戴南生活污水处理厂取样监测，全面掌握各水功能区水质状况。
7、加快退渔还湖进程。为逐步恢复湖荡生态功能，在目前大纵湖已退出19800亩，蜈蚣湖已退出2170亩，得胜湖、平旺湖退渔征地拆迁工作已基本结束的基础上，2016年主要任务是做好还湖工作，结合农业、生态、旅游等项目综合开发利用，加快水生态修复和保护，促进和保障经济社会可持续发展。
8、加大水环境整治力度。严格“河长制”管理，落实河道长效管护措施，加大水环境整治力度，力争水环境状况得到有效治理。按照“河湖长制”要求，坚持“政主导、市场运作、公开发包、分级负责、强化考核”的方针，继续实行以奖代补，落实整治资金，加强督查考核，加大整治力度，确保取得实效。以冬春两季为重点，采取 “上卡、中清、下捞”的措施，努力实现“水清、河畅、岸洁”的良好局面。
9、全面加强水利工程管理。认真落实工程管理措施，加大工程管理力度，确保各类水利工程发挥应有的效益。与此同时，要按照“工程管理信息化、田间灌溉电气化、闸门起闭机械化”的目标，积极探索，创新思路，大胆实践，逐步实现农田水利工程提档升级，推动水利工程管理现代化。
编制重点河道保护规划，严格实行河湖岸线开发利用行政审批、建设项目占用水域有效补偿制度，切实加强河道水域岸线管理。加强执法巡查，及时查处河道管理范围内非法占用水域岸线资源、擅自取水排污、非法取土以及设置阻水障碍物等行为，加强水域、岸线等资源管理，维护河湖健康。
10、进一步加强内部管理。以“三严三实”专题教育为契机，坚持从严治党，完善各项制度，加强绩效管理，以严实的作风、扎实的工作提升服务水平。同时，重点加强对基层水务站人、财、物的管理，在基层经费紧缺、人员老化等困难较多的形势下，积极帮助排忧解难，力所能及地解决突出问题。同时，要加强对干部职工的思想教育，千方百计调动基层干部职工的积极性，充分发扬“献身、负责、求实”水利行业精神，不能提升水利服务基层、服务“三农”的能力，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新提供水利支撑。
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