引导语:如何建立有效的绩效考核体系?绩效考核的问题既神秘又现实,我们应该如何做呢?
绩效考核既神秘又现实
最近,一家知名商业期刊《世界商业评论》就“中国加入WTO之后,中国企业更直接面对国际竞争,因而更需急迫解决的管理中的难题”做了为期近3个月的调查。调查发现中国企业面临的十大管理难题中,“如何建立有效的绩效考核体系?”排在首位。这说明如何有效管理员工业绩依然是我国企业关注的头等管理问题!
与管理实践界的困惑相对应,人力资源管理理论之中最为引人注目的热点问题也当数绩效考核。
传统的管理学家历来对于绩效考核的观点有两种:一是以管理大师德鲁克为代表的鼓吹派,在其代表著作《管理实践》中提出了至理名言“评估,否则放弃”;另外反对派的代表人物当数戴明,在其名著《质量管理》中猛烈抨击了绩效考核,列举多项绩效考核的“罪状”,认为绩效考核有可能使我们的员工误入歧途,使管理偏离方向。
面对实践界的困惑与理论界的争论,绩效考核被蒙上了一层薄纱,让业界人士总有似清非清的感觉。
笔者从事多年人力资源管理与咨询工作,站在管理实际的角度认为绩效考核是一种有效的管理工具,“评估,否则放弃”更加符合管理实际。当然,绩效考核工作开展不利则很可能会使我们的员工误入歧途,使管理偏离方向。在中国,以往一些企业靠正确的决策,抓住市场空隙而获取暴利和快速成长的方法,在今天已经很难行通。现在企业间的竞争是核心能力的竞争,中国企业要想提升自身的核心竞争力,核心在于企业员工能力的培养、提高,对员工业绩进行管理是提高员工能力的一种有效的途径。
孙子兵法云:夫兵形象水,水之形,避高而趋下;兵之形,避实而击虚。笔者从人力资源管理与咨询实践中体会到,绩效考核工作在实际应用中与企业实际相结合是此项工作能否顺利开展的关键。
一、企业绩效考核需与企业不同的发展阶段相结合
企业经济形态在一生中主要呈现出五种形式,即创业期、成长期、成熟期、衰退期与振兴期。不同的发展阶段,企业对绩效考核的需求不同。笔者在一家成长期企业与一家成熟期企业的咨询经历明显反映出这种区别。 A企业是一家由国外转战国内的工程总承包企业,公司正处于由创业期转为成长期的关键时期。公司为了能够建立健全规范的管理体系,引入咨询公司对其组织机构设置、管理流程体系、绩效体系、薪酬体系进行建设。在绩效体系方案设计中,项目组遇到了急需解决的三点困难:
1、A企业正处于快速成长期,工作计划可控性差,年初制定的绩效目标,年底完成情况多由市场决定。由于不确定因素太多,难以正确考核员工的业绩表现;
2、A企业员工人数较少,人员构成简单,不像成熟期企业的员工之间有众多职务等级,大家都是一家人的感觉,亲情文化居于主导地位,使用绩效考核不太符合企业目前的企业文化现状;
3、A企业由于正处于快速成长期,员工所在岗位的工作职责划分不是十分清晰,在这种情况下,员工自觉性和团队合作精神更为重要,如果给每个人制定严格的考核目标,经常会造成内部不团结。
针对A企业的实际,项目组设计了一套绩效考核体系,以满足A企业在能够保持公司原有活力的情况下,对员工业绩进行有效的管理。此套绩效考核体系具有以下特点:
1、考核指标在保证评价的全面性的基础之上,定性指标多于定量指标,指标的弹性更强,以适应A企业工作计划可控性差的特点;
2、考核关系以公司领导层直接评价,评价信息由被评价员工的直接管理者提供的方式开展,在继续维持企业亲情文化的基础之上,强化家长式管理,以适应亲情文化下的中国传统理念,并为向分权化管理提供转变的基础;
3、定性指标的广泛采用与公司领导层的直接评价,便于A企业从企业全局角度评价员工业绩表现,以继续保持并促进员工在工作中发挥团队合作精神。
B企业是一家国有省级大型设计院所,企业正处于成熟期。单位的管理制度健全,员工分工明确、岗位职级清晰,但缺乏有效的绩效考核。为引入先进、实用的绩效考核体系,决定请咨询公司帮助建设绩效考核体系。项目组在为B企业建设绩效考核体系时,遇到以下三点问题:
1、院员工为加班而加班的现象严重,且以生产部门员工更甚;
2、部门员工职位等级观念严重,缺乏团队协作精神;
3、岗位层级较多,官僚思想严重,部门之间存在严重的部门墙,部门内部存在严重的能者多干的现象。
针对B企业的实际,项目组设计了一套适合B企业自身特点的绩效考核体系:
1、考核指标在保证评价的全面性的基础之上,大量采用定量指标,指标的刚性客观上激励员工加强对工作的计划,以期明显提高员工工作的目的性与积极性;
2、考核关系以被考核人的直接上司为主,健全原有的分权管理模式,公司领导层对各职能模块的负责人进行统一绩效打分,以加强职责模块负责人的全局观念,以期解决部门墙的存在问题;
3、生产部门员工绩效评价结果实施强制分布,拉开绩优者与绩差者之间的评估结果,解决能者多劳不多得的问题。
由此可见,绩效考核系统在不同发展阶段的企业发挥的作用是不尽相同的。在成熟期企业,组织结构复杂,等级观念比较严重。因此,对这样的企业,绩效考核有两个作用:一是提高整体绩效水平,通过有效的绩效评估,不断提高企业员工个人的业绩表现与工作能力;二是对员工进行甄选与区分,保证优秀人才脱颖而出,同时淘汰不适合的人员。而在快速成长期的企业,管理趋于扁平,干好干坏大家都能有一个客观的评价,因此,绩效考核的主要目的在于系统地保障企业业绩目标的顺利实现。
二、企业绩效考核需与企业的实际工作相结合
绩效考核的目的是为了最终保障企业战略目标的实现,绩效考核如何能够保障企业战略目标的实现就成为了此项工作追求的终极目标。当前,业界对绩效考核体系的建设主要有两种思路,一种为基于岗位职责建立的绩效考核体系,一种为基于企业战略建立的绩效考核体系。笔者在多年咨询实践中发现,这两种思路需要结合,以适应中国企业的管理实际。
基于岗位职责的绩效考核体系存在以下弊端:
1、基于岗位职责的绩效考核体系要求企业岗位管理体系健全,员工分工明确、精细,各司其职,这种特征只适合成熟型、衰退型企业或接近成熟型的成长型企业,适用面有限;
2、基于岗位职责的绩效考核体系在实际应用中面临具体考核指标过多,考核重点不突出的实际困难,员工关键业绩得不到有效评价;
3、基于岗位职责的绩效考核体系是基于企业现有组织结构下建设的,要求组织结构能够适应企业长期发展的需要,而企业外部环境的稳定性越来越差客观上要求企业内部的组织结构能够不断适应企业外部环境与自身发展的需要做出适当的调整,这给基于岗位职责的绩效考核体系提出了较高的维护更新的要求。
基于企业战略的绩效考核体系是在基于岗位职责绩效考核体系上的进一步发展,其思想上根本解决了基于岗位职责的绩效考核体系存在的问题。但是,针对中国企业目前的实际,这种思路的适应性不强:
1、据中国发展战略学研究会战略管理咨询中心调查数据显示,仅有36%的中国企业有专门的战略管理机构,不到一半的企业由总经理负责战略管理,这说明中国企业的战略管理意识不强,基于战略的绩效考核体系的适用性不强;
2、基于战略的绩效考核体系的考核指标来自于战略规划,对企业的日常实际运作支撑不足,存在考核指标的适用性问题;
3、企业内部基层岗位员工的日常工作与企业战略之间不存在直接的相关性,基层岗位员工的绩效考核存在与企业战略脱节的问题。
鉴于上述的实际情况,基于企业年工作计划的绩效考核体系能够满足中国企业对业绩管理的实际需要。
前文中谈到的B企业在建设绩效考核体系时,正是采用了基于企业年度工作计划的绩效考核体系。基于企业年度工作计划的绩效考核体系解决了B企业在绩效考核体系建设中遇到的实际问题:
1、B企业每五年都制定发展规划,但企业实际工作受到年度工作计划的直接引导,建立基于企业年度工作计划的绩效考核体系更具有可操作性与实际意义;
2、由于B企业是一家国有企业,受到国家主管部门的直接管理,包括目标责任书的签订,如何将目标责任通过绩效考核体系落实到企业各个部门是必须解决的问题;
3、B企业员工工作积极性不高,中高层管理人员缺乏有效的管理工具与管理技巧,建立基于企业年度工作计划的绩效考核体系能够强化中高层管理人员编制工作计划的思想,掌握编制工作计划的方法,引导员工行为,提高工作的目的性与效率、效果;
4、基于企业年度工作计划的绩效考核体系通过年度工作计划的层层分解,解决了企业基层员工绩效目标与企业目标要求相一致的实际要求。
基于企业年度工作计划的绩效考核体系充分与企业实际工作相结合,能够有效地引导员工的行为,在实现员工业绩的情况下,保障企业年度工作目标的顺利实现,是企业日常管理的有效工具。
总之,企业绩效考核体系的建设一定要结合企业自身实际,选择适合自身发展阶段的绩效考核体系建设方案,企业的绩效考核工作方能达到预期的目标,为企业的高效运作提供内部制度保障。
[知识拓展]
什么是绩效考核
绩效考核通常也称为业绩考评或“考绩”,是针对企业中每个职工所承担的工作,应用各种科学的定性和定量的方法,对职工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。它是企业人事管理的重要内容,更是企业管理强有力的手段之一。业绩考评的目的是通过考核提高每个个体的效率,最终实现企业的目标。在企业中进行业绩考评工作,需要做大量的相关工作。首先,必须对业绩考评的涵义作出科学的解释,使得整个组织有一个统一的认识。
绩效考核是现代组织不可或缺的管理工具。它是一种周期性检讨与评估员工工作表现的管理系统,是指主管或相关人员对员工的工作做系统的评价。有效的绩效考核,不仅能确定每位员工对组织的贡献或不足,更可在整体上对人力资源的管理提供决定性的评估资料,从而可以改善组织的反馈机能,提高员工的工作绩效,更可激励士气,也可作为公平合理地酬赏员工的依据。
绩效考核的起源
绩效考核起源于西方国家文官(公务员)制度。最早的考核起源于英国,在英国实行文官制度初期,文官晋级主要凭资历,于是造成工作不分优劣,所有的人一起晋级加薪的局面,结果是冗员充斥,效率低下。1854-1870年,英国文官制度改革,注重表现、看才能的考核制度开始建立。根据这种考核制度,文官实行按年度逐人逐项进行考核的方法,根据考核结果的优劣,实施奖励与升降。考核制度的实行,充分地调动了英国文官的积极性,从而大大提高了政府行政管理的科学性,增强了政府的廉洁与效能。英国文官考核制度的成功实行为其他国家提供了经验和榜样。美国于1887年也正式建立了考核制度。强调文官的任用、加薪和晋 级,均以工作考核为依据,论功行赏,称为功绩制。此后,其他国家纷纷借鉴与效仿,形成各种各样的文官考核制度。这种制度有一个共同的特征,即把工作实绩作 为考核的最重要的内容,同时对德、能、勤、绩进行全面考察,并根据工作实绩的优劣决定公务员的奖惩和晋升。
西方国家文官制度的实践证明,考核是公务员制度的一项重要内容,是提高政府工作效率的中心环节。各级政府机关通过对国家公务员的考核,有利于依法对公务员进行管理,优胜劣汰,有利于人民群众对公务员必要的监督。
文官制度的成功实施,使得有些企业开始借鉴这种做法,在企业内部实行绩效考核,试图通过考核对员工的表现和实绩进行实事求是的评价,同时也要了解组织成员的能力和工作适应性等方面的情况,并作为奖惩、培训、辞退、职务任用与升降等实施的基础与依据。
绩效考核的种类
1.按时间划分
(1)定期考核。企业考核的时间可以是一个月、一个季度、半年、一年。考核时间的选择要根据企业文化和岗位特点绩效选择。
(2)不定期考核。不定期考核有两方面的含义,一方面是指组织中对人员的提升所进行的考评,另一方面是指主管对下属的日常行为表现进行纪录,发现问题及时解决,同时也为定期考核提供依据。
2.按考核的内容分
(1)特征导向型。考核的重点是员工的个人特质,如诚实度、合作性、沟通能力等,即考量员工是一个怎样的人。
(2)行为导向型。考核的重点是员工的工作方式和工作行为,如服务员的微笑和态度,待人接物的方法等,即对工作过程的考量。
(3)结果导向型。考核的重点是工作内容和工作质量,如产品的产量和质量、劳动效率等,侧重点是员工完成的工作任务和生产的产品。
3.按主观和客观划分
(1)客观考核方法。客观考核方法是对可以直接量化的指标体系所进行的考核,如生产指标和个人工作指标。
(2)主观考核方法。主观考核方法是由考核者根据一定的标准设计的考核指标体系对被考核者进行主观评价,如工作行为和工作结果。
绩效考核的原则
1、公平原则
公平是确立和推行人员考绩制度的前提。不公平,就不可能发挥考绩应有的作用。
2、严格原则
考绩不严格,就会流于形式,形同虚设。考绩不严,不仅不能全面地反映工作人员的真实情况,而且还会产生消极的后果。考绩的严格性包括:要有明确的考核标准;要有严肃认真的考核态度;要有严格的考核制度与科学而严格的程序及方法等。
3、单头考评的原则
对各级职工的考评,都必须由被考评者的“直接上级”进行。直接上级相对来说最了解被考评者的实际工作表现(成绩、能力、适应性),也最有可能反映真实情况。间接上级(即上级的上级)对直接上级作出的考评评语,不应当擅自修改。这并不排除间接上级对考评结果的调整修正作用。单头考评明确了考评责任所在,并且使考评系统与组织指挥系统取得一致,更有利于加强经营组织的指挥机能。
4、结果公开原则
考绩的结论应对本人公开,这是保证考绩民主的重要手段。这样做,一方面,可以使被考核者了解自己的优点和缺点、长处和短处,从而使考核成绩好的人再接再厉,继续保持先进;也可以使考核成绩不好的人心悦诚服,奋起上进。另一方面,还有助于防止考绩中可能出现的偏见以及种种误差,以保证考核的公平与合理。
5、结合奖惩原则
依据考绩的结果,应根据工作成绩的大小、好坏,有赏有罚,有升有降,而且这种赏罚、升降不仅与精神激励相联系。而且还必须通过工资、奖金等方式同物质利益相联系,这样,才能达到考绩的真正目的。
6、客观考评的原则
人事考评应当根据明确规定的考评标准,针对客观考评资料进行评价,尽量避免渗入主观性和感情色彩。
7、反馈的原则
考评的结果(评语)一定要反馈给被考评者本人,否则就起不到考评的教育作用。在反馈考评结果的同时,应当向被考评者就评语进行说明解释,肯定成绩和进步,说明不足之处,提供今后努力的参考意见等等。
8、差别的原则
考核的等级之间应当有鲜明的差别界限,针对不同的考评评语在工资、晋升、使用等方面应体现明显差别,使考评带有刺激性,鼓励职工的上进心。
绩效考评的基本原则
(1)客观评价原则。应尽可能进行科学评价,使之具有可靠性、客观性、公平性。
(2)全面考评的原则。就是要多方面、多渠道、多层次、多角度、全方位地进行立体考评。
(3)公开原则。应使考评标准和考评程序科学化、明确化和公开化。
(4)差别原则。考评等级之间应当产生较鲜明的差别界限,才会有激励作用。
(5)反馈原则。考评结果一定要反馈给被考评者本人,否则难以起到绩效考评的教育作用。