对企业负责人力资源，特别是负责培训的人员来说，最让他们难以接受的是，企业一旦进入经营艰难境地，企业效益不好的时候，要消减费用，首先想到的是把原先已经列入预算的培训预算给砍掉。对此，培训管理人员大感不公平。
培训虽然是对企业最重要的人力资本的投资，但这样的投资效益实在难以衡量，对没有办法衡量的投资砍掉，从财务角度来说实在是太正常不过了。然而培训管理是企业人力资源开发的基础性工作，也是员工发展的后台支持。除此之外，培训管理是企业管理环节中不可或缺的一环，在业务链条中是支持行的行为，而非占主导的直接创造价值行为。培训预算是培训管理存在的基础，没有了培训预算，培训管理工作难以继续维持。
所以，如何利用有限的资金实现培训价值的最大化，是每一个培训HR需要思考的问题。
首先，每个企业要做的培训都可以很多，但在年度培训计划中，我们需要把握关键培训需求，尽可能的通过几个培训培养核心人才队伍、推动公司的管理机制完善与经营业绩提升。
在把握关键培训需求时，需重点结合企业的战略规划、管理现状、阶段工作重点、员工能力现状等选择合适的培训内容和培训对象，需要注明的是，把握关键培训需求，不仅仅是中高层培训等关键培训项目，而应根据不同层次、不同部门分别选择合适的培训内容和培训对象。
其次，根据所分析的培训需求，结合公司实际情况和不同培训方式的优劣，选择合适的培训方式。
在选择时，尽可能的选择合理的结构搭配，在公司预算范围内，以尽可能低的成本，追求更好的培训收益。
尤其是在设计年度培训方案时，由于企业不太熟悉各种课程的特点和市场价位，以至较难设计较为合适的年度培训方案。另外，要设计比较科学的年度培训方案，需要具备较强的企业经营诊断能力、培训体系诊断与优化、学习模式建立、课程体系知识、师资配置价格等专业知识，建议多与专业培训机构沟通，取得他们的协助。
企业甚至可以考虑全部外训外包或分专项外包给专业的培训机构，既减少自己的选择供应商的时间，又能避免老师选择失误带来的损失，同时还可以利用规模优势要求费用优惠及培训机构提供更为细致有效训前、训中和训后服务，利用培训机构的专业知识，有效提升培训成效，实现培训价值最大化。
第三，培训主管部门要争取和发动从领导到广大员工的参与与有效合作。
为了实现这种合作，培训主管部门要完善公司培训管理体系，并且让培训真正发挥效果产生效益，得到从领导到员工的广泛认可。遵循了以上的基本准则，重组有效的培训预算过程环节，培训预算就能真正成为公司战略实现以及人力资本开发的有益工具。
总之，员工培训是人力资源管理学科研究的重要内容之一，其实质是企业对人力资本的投资，企业真正重视职工培训，对企业、对员工将会是一个双赢的选择，当企业效益不好时，考虑的不应该砍掉培训预算的问题，而是如何利用有限的培训预算实现培训价值的最大化。
企业管理者应该结合公司情况做好培训需求调查，把握关键培训需求，进而选择合适的培训方式和培训预算，同时借助外部专业机构的能力与资源优化年度培训方案。只有这样，才能在企业效益不好时，利用有限的资金实现培训价值的最大化，从而推动企业长足稳健的发展。