企业文化建设与发展应该制定规划，然后按照规划的步骤与内容予以实施。所以，我们应该对企业文化发展规划给予充分的重视。本章主要讨论企业文化发展规划的内涵、作用、制定过程以及应该注意的问题等内容。没有计划的行动往往是盲目的行动，企业发展应该制定发展战略或规划，企业文化的发展也应该制定发展战略或规划，只有这样才能够打有准备之仗，才能够真正做到运筹帷幄，决胜于市场之上。
一、什么是企业文化发展规划
什么是企业文化发展规划呢?企业文化发展规划是一个企业为了建设与发展本企业的文化管理制定的工作步骤与内容计划书，规划的时间跨度一般三年至五年，也有十年的，个别的还有十五年的。具体内容主要有指导思想、总体目标、基本原则、主要方式和基本步骤以及保障措施。有的规划带有评价体系部分，有的还指出企业文化建设的意义。
从实践情况来看，制定三年的规划比较多;也有很多企业制定了五年的规划，并且五年规划与国资企业的“十五”、“十一五”之类的规划可以保持同一个时间节点。有少数企业并不叫规划，而只叫纲要，或者意见等，其内容与作用等同于规划。
国内企业除了建设企业文化外，还要创建学习型组织，因此，企业文化发展规划应该考虑到这个因素，尽可能地都涵盖进来。所以，有的企业就称作学习型企业文化发展规划、建设学习型企业文化规划等。
制定企业文化发展规划应该因地制宜，根据企业文化发展的实际情况来确定具体的内容与步骤，而不应该犯本本主义或教条主义，也不应该盲目追求效率，过高要求自己。企业文化发展规划一旦制定，要提交职工代表大会讨论，得到多数同意后，才能生效，才具有企业法规的效用。
在执行企业文化发展规划的过程中，也应该根据实际进展以及各种情况的变化，相应地调整规划的内容与步骤或个别的提法，以求得规划与时俱进，真正地全面为企业发展服务。所有的修改内容都必须提交职工代表大会讨论通过。
对于没有工会或工会组织不够健全的企业，如一些私营企业等，应该在股东大会或董事会得到通过后，尽可能地召开职工代表会议进行讨论。这种会议一般一年一度。也就是说，规划一旦制定轻易不要修改。
二、企业文化发展规划与实施纲要的关系
除了企业文化发展规划外，还应该制定实施纲要，或者实施计划、实施方案，对一年一度的企业文化工作按照规划进行部署与安排，因此，实施纲要是执行企业文化发展规划的产物，是规划的细化结果。在企业文化发展规划中，组织机构以及主要成员的构成一般概括性地提及，并不具体，更不用提及张三、李四的名字。随着企业体制改革与机制改革的进行与深入，机构的名称可能要发生变化，人员更会变动。但在实施纲要中，不论是机构名称、人员构成都要说得一清二楚，领导小组、工作小组的人员要交待清楚，主管领导与主管部门一定要明确，对于本年度经费要有明确的预算，对于企业文化工作是否纳入绩效考核体系、具体如何操作要有明确的规定。
企业文化发展实施纲要应该既包括企业文化建设内容，也包括“创建学习型企业，争当知识型员工”活动。不过，有的国营企业，企业文化由党群工作部等部门主管，而“创争”活动由工会主抓，实施纲要应该适应这种情况，便于实际工作的开展。有的企业已经成立了企业文化部门，主管企业文化建设工作，但在学习型组织创建工作是否纳入该部门主管之下，还存在一定的争议。一些企业领导已经意识到，企业文化建设与学习型组织创建不能搞两张皮，而应该统一起来。因此，我们在制定企业文化发展规划与实施纲要时，应该充分考虑到这一点。
有了纲要，一般还应该有实施细则，只有这样才能将工作落到实处。根据企业实际情况，实施细则可以季度或半年为时间单位来制定。
三、企业文化发展规划与企业发展规划的关系
我们在制定企业文化发展规划时，一定要清楚它与企业发展规划之间的关系，否则不利于该规划的正确制定与实施。有的企业不叫发展规划，而称作发展战略或战略规划。两者之间没有太大的区别。那么，企业文化发展规划与企业发展规划之间到底是什么关系呢?总体上说，企业文化发展规划是企业发展规划中的一个组成部分，应该服从于企业发展规划，同时对企业发展规划有反作用。也就是说，在企业发展规划中，对于企业文化发展有一个总体的概括性的战略构想，这一战略构想指导着整个企业文化发展规划的制定。
不过，在制定企业文化发展规划的时候，因为要配合更加广泛深入的调查研究、更加全面深刻的思考、更加细致入微的推理，往往对整个发展过程、方式、目标等的看法发生较为明显的变化，认识更加正确，更加富于创新思维，从而带动企业发展规划相关内容的修改。这种情况是有可能出现的。出现这种情况也是正常的。企业发展规划也应该一年一度进行审议，如有必要可加以修改。
企业文化是企业的灵魂，是企业管理的高级形式，它的核心层的主要内容应该在企业发展规划制定之前或者同时就初步确定了。例如企业的宗旨，虽然一个企业的宗旨会在发展过程中有所改变，但一个新成立的企业必须首先明确自己的宗旨，也就是使命。其次是企业长远的发展目标，至少是五年内的目标。这里所说的目标是概括性或者综合性的。在企业宗旨与目标的指导下，才好制定企业发展规划，才好制定具体的企业文化发展规划。所以，对于企业文化发展规划与企业发展规划之间这种微妙的关系我们应该有清醒的认识。
企业在制定出总体发展规划或者发展战略的同时，不仅制定企业文化发展规划，还应该制定其他的发展规划。例如，华电国际公司2006年初在公司奋斗目标指导下，构建公司发展战略体系，实施公司在电源、财务、人力资源、节能、技改、环保、企