人力资本产权化

    这是我在学习周其仁教授关于《中国商务的制度环境：市场、产权、企业和管制改革》的不太成熟学习心得之一。

    自市场经济建立以来，国有企业作为市场的重要组成部分，通过调整经营结构、改革用工制度、加强内部管理等措施，确实在一定程度上增强了自身的活力和抗风险能力。但是，这并没有从根本上使国有企业走出“机制不活”、“模式单一”、“效率低下”的怪圈。那么，国有企业如何才能真正成为市场的主体并主导市场的主流和发展呢？标本兼治，重在治本！而这个“本”，就是产权制度改革，就是要实现人力资本的产权化。

    洛阳第一汽车运输集团有限责任公司是创建于1948年的老国有企业，经过半个多世纪的艰苦创业，现已发展成为一个集运、工、商、贸、金融、科技为一体的多元化大型综合性企业集团。集团公司现有员工万余名，营运车辆3400余辆，线路辐射全国23个省（市）、自治区，公司下属基层单位47个，主要分布于洛阳市四区七县（市）和深圳、东莞、连云港、柬埔寨等国家和地区。但是，在1995年之前，由于该公司实行的是公营化经营模式，企业没有足够的资金用于每年几百台车辆的更新，没有科学的管理办法克服员工的消极怠工，没有有效的手段控制收入流失现象的发生，车况老旧，人心涣散，营运收入流失严重，车辆得不到及时保养维护，再加上当地政府也没有出台相应的改革政策，企业因此曾一度陷入困惑彷徨。为了企业的生存和不断发展，该公司在被迫无奈的情况下，在保持“大公有”的名义下，采取了单车融资经营模式。即：将公司资产按车站、线路、车辆进行分类。公司控制车站和线路等资产，车辆由个人独资、外来融资或承包经营，最终根据贡献大小进行利益分成。该模式推出试行后，企业的整体情况明显有所好转。首先，该模式解决了企业的融资问题。企业只需投入原投资的20％就可以吸纳外来资金来补充其余的80％。也就是如果企业用2亿元的资金开发线路，融资车辆合作者就会投入8亿元的资金来发展车辆。其次，在单车融资经营模式下，车主既是经营者又是投资人，他们的经营理念与原来的公营制概念大相径庭。车况卫生干净了，车辆及时保养维护了，员工主动参运，车辆正班正点，司乘人员的服务也由过去的被动变为了主动。其三，该模式体现了经营者在同等经营环境下的责权利高度统一，使人力资本得到了最充分的发挥，实现了企业的经济效益和社会效益的双赢。