英国:重视培养创意人才
■ 英国将创造性人才培养理念贯穿国民教育的始终,并建立相应的课程设置和科学评估体系。
注重人才培养的开放性,通过诸多措施吸引全球高技术人才。
英国的人才培养经历了从改革现代“学徒制”到规范职业教育,再到创意人才培养的三个阶段。自上世纪90年代以来,英国大力发展创意产业,突出创造性人才的培养。与此同时,英国政府长期秉持全球化的人才观,采取开放性的人才政策,引进了大批高技能人才。
作为全球第一个提出并发展“创意产业”的国家,英国在1997年成立了跨部门的创意产业工作组,明确将创意产业与金融服务业并列为英国经济的重要支柱。经过10多年的发展,英国创意产业年产值已达600亿英镑,占英国经济增加值的7.3%,吸纳就业人口200多万。
为推动创意产业的发展,英国将创造性人才培养理念贯穿英国教育的始终,从幼儿园、小学、中学到大学教育的教纲都必须突出创意人才培养理念,并建立相应的课程设置和科学评估体系。幼儿教育寓教于乐,以培养创造力为核心。中小学教育通过激发创意的课程和社会实践,培养学生的创造性思维能力。为此,英国教育部启动了“发现你的潜力”项目,旨在2013年前每年为年轻学生创造5000个实习岗位,并为学生提供演奏乐器、表演舞蹈、学习写作、参与电影和多媒体制作、手工艺制作等机会。
英国政府还成立了创意产业高等教育论坛,加强高校和业界的联系,利用高校资源为业界培养创新型人才。英国产业技能委员会曾在高校为电影、电视和多媒体行业举办为期3年的人才再造工程,高校为这些行业人士提供了上百种学习课程,使66%的影视业和24%的多媒体从业人员达到研究生水平,有效地提高了这些行业的创新潜能。
英国还加大对创意产业的投入,为创意人才的培养创造良好的社会环境。如英国技术战略委员会提供1000万英镑,资助创新产业的合作研发项目。英国国家科技艺术基金会启动“创新人才成长计划”,与相关企业联手创建五个“精英中心”,着重于电影、时装、动画和数字媒体,帮助不同背景的人才发展潜能和创意。技术战略委员会还为创新产业建立“知识转让网络”,以推动创意迅速实现产业化,许多艺术机构及其活动也因此受惠,被注入资金已超过1.5亿英镑。
英国人才培养机制的另一重要特点就是“开放性”。英国政府认为在全球化时代,人才会像其他商品一样高速流动,限制政策不利于吸引和培养全球一流人才,关键是要建立有利于人才发展的社会环境和平台,以此吸引全球人才。伦敦金融城就极具代表性,英国政府为其制定了完善的制度,对各国公司和金融人才来者不拒,推动了英国金融服务业的现代化。尽管开放性人才政策可能会造成英国本土人才的流失,但本土人才海外择业仍可为英国做出贡献。如一名优秀的英国互联网人才,在美国一年可创造1000万美元利润,但其每年需要回到英国消费并投资,最终能将600万美元花在英国。
英国政府还采取了许多措施吸引全球高技术人才。一是推出牛顿奖学金计划,向来自英国本土和其他国家的100名最优秀申请人提供资助,为未来的高技术产业输送一流人才。二是规定英联邦国家高技术人才不需签证就可在英国工作两年,从而吸引了大量来自加拿大、澳大利亚等国的专业技术人才。三是改革移民制度,为引进高技术人才提供便利。2003年1月起,英国内政部借鉴美国移民政策的经验,使修订后的技术移民政策相对于美国、加拿大更为简单、快速。