引导语：人才发展与科技创新是密不可分的，两者是相辅相成的，科技的创新需要人才，人才的培养需要技术的支撑。
2016年人才战略与科技创新
科技创新关键是人才，为实现到“十二五”末期我省区域创新能力达到全国中等水平，科技进步对经济增长的贡献率显著的提高，同时我们掌握一批优势产业的核心技术，拥有一批具有自主知识产权和国际竞争力的企业和品牌的战略目标，对科技创新和人才培养工作提出了更高的要求。
(一)现代农业的建立与发展需要科技人才作为支撑
近年来云南省着力推进农业科技研发平台建设，加快推进农业科技创新，在优质的杂交水稻、优质的专用玉米、优质的油菜，还有西南特色优质的蔬菜、特色的花卉、经济林木、畜牧胚胎等领域具备一定的育种和繁育技术的基础和优势。在新品种的选育、转基因农作物、生物农药、生物肥料等领域具有一些国内领先甚至国际先进的技术。但从总体来看，与云南多样性的农业品种相比，农业优势技术少的问题仍是十分突出。由于我们的优势技术少，无法做到多品种的开发和高品质的开发。当前我们省的稻作、麦类、玉米、豆类、杂粮等粮食作物的单产和效率都还比较低。烟、糖、茶、胶、蚕桑、花卉等优势传统产业需要大幅度的提高质量和效益。外销的蔬菜、马铃薯、花卉、药用植物等新兴产业的科技含量不高，产品的竞争力不强。全省大部分农业企业的产品还处于原料型、初加工型阶段，产品附加价值低，资源开发程度低。农产品的技术标准和质量标准研究开发严重滞后，阻碍了农业产业化。与全国相比，云南农业高效多产新品种和先进实用技术产业化推广程度不高，成果转化率低，影响着云南传统农业向现在农业转变的步伐。在农业领域，尽管我们有一些单项的优势，但总体来讲我们的技术水平还是不高的，特别是我们的农产品加工技术落后，保鲜技术落后，物流技术也落后。我们在品种的研发上尽管有一些好的品种，但是从全省的角度来讲还是远远不够。
“十二五”期间我们省将加强野生农作物品种资源的保护和开发利用技术，种子繁育关键技术及其产业化，家畜群品种的优良化和改良技术，畜群流行疾病、疫病的检测、检疫与防控技术，山地牧场改良和可持续经营技术，特色林果的高产优质栽培关键技术，还有天然橡胶高产新品种在育种、种植、割胶、管理的关键技术。包括我们现在天然橡胶还有一个更新换代的问题，因为我们的胶龄有的到了四五十年以后要更新换代。更新换代以后种过橡胶的林地不可能再种橡胶，它只能又改种其他东西了，所以还有很多技术上的问题需要攻关。像我们的普洱茶如何提质增效?这些技术我们是非常需要的。森林生态系统的保育与林下产业的经营技术、次森林更新复壮经营技术、重大森林灾害的防治技术等。农业的共性技术和关键技术的开发，加强生物物种资源的调查、收集、保护和利用研究，动植物新品种的选育和遗传学技术的研究，亚热带、热带森林经营技术研究，云南特色食品的标准研究，特色林果业良种穗条冷藏技术研究，还有有害生物的防控智能系统，营销信息平台等相关运用技术等。以及实施杂交稻、专用玉米、专用马铃薯新品种，烟、糖、茶、胶、花卉、果蔬、蚕桑、小粒咖啡等重要经济作物的新品种，以及像核桃、油茶、油橄榄、油脂木材为重点的特色经济林木新品种。这一些我觉得都是我们省迫切需要的。我们涉农的院校一定要为建立和发展现代农业和我们省迫切需要的这些领域加快人才的培养，才能解决我们在现实生产中需要解决的一些重大的技术问题。
(二)调整产业结构，转变经济发展方式，对科技创新和科技人才也提出了更高的需求
20世纪90年代，云南确立了烟草、矿产、生物资源开发、旅游和水电为主的五大支柱产业。围绕五大支柱产业我们省也通过加快技术创新，在烟草种植加工和装备技术、矿山开发、矿物的加工、有色金属的冶炼、铂族金属的冶炼及加工、有色金属深加工、铂族金属深加工、磷化工、煤化工这些领域，我们都形成了一些突出的技术，也具有一定的比较优势，有些行业的技术优势甚至达到了国际领先水平。但长期以来我省的产业结构单一，资源型、粗加工的产业比重大，粗放增长依赖较强，资源型产品和初级产品多。科技支撑原料工业的产品升级、延长产业链的力度目前还是比较弱的，围绕产品的创新，对传统优势产品的技术改造力度还不够。围绕国内、国际领先的产品和技术引进消化吸收再创新的能力也不强，经济发展还是资源依赖型。高新技术的产值比重低，新产品的开发缓慢，产业链短，产品结构不合理。
在“十二”五期间我们省将要积极的依靠科技创新，加快调整产业结构、转变经济发展方式的步伐，加强对生物医药、有色和稀贵金属、新材料、化工等产业的共性技术和关键技
术进行研发。根据我们省经济结构的调整和产业升级的要求、目标来看，我们还是要坚持市场导向、产学研结合、突出重点的原则，实施重点新产品专项，通过有色和稀贵金属新材料，化工生物医药等这些领域的重点的新产品开发和产业化，我们要突破50项关键共性技术，掌握20项核心技术，要争取获得专利授权100个以上，培育20个以上的全国知名品牌，这些新产品实现产值都要过100个亿。在有色金属产业构建以深加工新材料为重点的六大优势产业链，以提高资源保障程度为前提，以集约化生产和提高精深加工能力延长产业链为重点，强化自主创新和技术进步，提高综合利用水平。加快推进生产性的服务业发展，巩固和发展我们的铜产业链，积极发展铝产业链，提升发展铅锌产业链，优化发展锡产业链，培育发展钛产业链，加快发展稀贵金属的深加工。就是说我们现在的前端的优势怎么通过我们的技术及深加工，延长我们的产业链，提高我们产品的附加价值，提高我们的经济效益，这个是我们在“十二五”期间要重点做的。
在装备制造业我们要做大汽车和内燃机、电力装备、机械基础件和零部件配套，还要做深做大数控机床，大型铁路养护机械。还要多做一些重化的矿冶设备，包括物流自动化成套设备，还有新型农业机械、生物资源加工为主的专用设备。提升重点产业的生产水平以及市场占有率，全面提高我省的装备制造业的整体竞争力。
在生物医药领域我们要积极发展具有显著疗效的生物技术药物、现代中药，积极开发具有新疗效的地方传统民药新剂型和民族药新品种。深度的挖掘具有显著疗效的复方中药，以及像我们的彝药、傣药、藏药为重点的一些民药、民方。云南和全国相比在生物资源优势上是明显的，特别是在天然药物的资源上我们在全国有更大的优势。我们有25个少数民族，每个少数民族都有自己独特的用药习惯。由于在过去的年代，交通、通信、信息都不发达，每个少数民族都相对聚集在一个区域里面，在他们日常的生活、生产中，他们也要和疾病作斗争，使这个民族得到繁衍和生息，每个少数民族其实都有自己独特的好的东西。而这些好的东西都还没有得到我们的深度开发，我觉得这个是我们今后非常值得关注和需要重点开发的领域。
再就是石化产业要建立一批技术先进、规模经济带动作用大、竞争优势明显、环境友好的大型石油化工、煤化工、生物化工项目。同时深化化肥产业的结构调整，做精、做细我们的磷化工产业链。中期在现有和近期建设项目的基础上，还要进一步的完善和拓展产品链，形成石油化工、煤化工、化肥、盐化工、生物化工和精细化工紧密结合的石化产业体系。大家都知道，中缅石油管道已经在建，我们一千吨级的炼化厂也奠基了。云南省的一个很大的缺项，就是石油化工行业以前是没有的，随着中缅石油管道的建立，随着天然气和原油的进入，这样的话在我们省又会新兴出一个石化产业。实际上我们这方面的人才不多，我们现在的高校是不是就应该抓紧培养这方面的人才，为我们的石化产业提供人才的支撑。
在能源产业我们省具有水电资源丰富，煤炭资源相对也丰富的条件，新能源资源开发潜力大，这些优势要打造国家西电东送而且是清洁、可再生能源的基地，新型的石油炼化基地，还有新能源示范基地，以及国家云南境内和境外的电力的交换枢纽，就是把云南建成国家重要的能源基地。同时这些能源我们云南用不完，一个是向周边国家的输出，再一个向沿海输出，特别像广东我们也在输出。所以“十二五”期间我们省就要进一步的加大产业结构的调整力度，加快转变经济发展方式的步伐，这就对科技创新和科技人才也提出更高的要求，迫切需要把科技创新的重点调整到新产品和资源深加工技术的研发上，培养和引进一批在新产品研发，有着冶金深加工技术和配套产业相关技术研发方面的创新型人才和创业人才，尤其是高层次的领军人物。今年我们引进的高端人才里面有一个，我去听了他的答辩，这个是昆明理工大引进的，我觉得非常优秀。他从加拿大回到国内以后，他的一个技术就是对我们省的褐煤资源，我省的褐煤资源是全国最大的一个资源，仅昭通就80亿吨，我们的褐煤资源占了全国的60%左右。但是我们这些资源燃值低、灰分大、水分高，就不好用，而且附加价值也很低。我听了他的介绍以后，这位高端人才带来的技术用于褐煤的开发利用是非常好的，可以把褐煤吃干榨净，分门别类得到利用。我听了以后都非常激动，这次理工大引进这个人才我觉得非常有价值，就是我们要引进这种领军人才来，我们现在褐煤开发利用还是低水平的，人才的引进，未来的三五年，可能我们省褐煤的开发利用水平会在全国领先。我就有这种预感，因为我听了这个人才的介绍，我觉得确实太重要了，理工大也非常有远见，就是说我引进人才也是结合云南省的发展的需要，资源优势的需要来引进的。(三)具有云南特色的战略性新兴产业的培育对科技人才的培养也提出了新的要求
“十一五”末期，国家做出了发展战略性新兴产业的战略部署，发展和培育节能环保、新一代信息技术，生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大战略性新兴产业。大致上周的国务院常务会定了，就是我们国家要发展七个战略性新兴产业。作为云南来讲，我们可以依托资源的优势，也确立了发展生物、光电子，先进装备制造，节能环保、新材料，新能源的一批具有云南优势和特色的战略性新兴产业。我们省的生物资源和太阳能等新能源资源是丰富的，为发展战略型新型产业奠定了良好的基础。我们生物资源很丰富，大家都清楚，但是真正得到深度开发利用也不够。我们的太阳能研发水平也还是不错的，我们有像天达光伏这样的比较优秀的太阳能企业，他目前的光电转换效率已经到了17.5%。但是还有没有潜力可挖?我们云南的太阳能很丰富，太阳能转变成电，太阳能转变成热，就是光能、光电的这种转换成套的设备、成套的技术，我们太需要这方面的技术。而且光电转换，目前两大资源云南省都是在全国有优势的，一个是硅，以硅基为材料继续做，金属硅、多晶硅、有晶硅、单晶硅，这样发展硅系的太阳能材料也是可以的;再一个是锗，我们也是锗的多晶，锗的单晶，目前我们锗的单晶的水平已经达到12个9。应该说云南发展新能源是有条件的，像多晶硅，我们戴院士的团队已经在怒江建了一个百吨级的多晶硅生产装置，应该是最近正在调机投产了，很快就进入到产业化的阶段。在这方面呢，我觉得云南有需求，云南有基础，在这些领域云南可能也会做得好。
通过科技创新在精密机械制造、烟草成套设备、物流自动化设备、专用变压器等这些特色的领域继续保持我们的领先。就是说我们已经做的很好了，但是在未来的竞争中不进则退，如何保持和加大我们的领先，所以我们需要加大这方面的人才的支撑力度，只有这样我们才不至于在竞争中又落后。我想说一下,我们以前说的五朵金花都凋谢了，直到现在为止，我们省的整个家电产业全军覆没，都没有了。以前我们有白玫洗衣机、兰花电冰箱、茶花电视机等等，这些本来都是我们省做的很好的产品，但是昙花一现都不行了，最大的问题在哪里?我们缺少人才的支撑，缺少新产品的换代，人家在做这一代的时候，二代、三代产品早就研发等到投到市场，我们卖完了这一代就没有了，没有了你自然就关门了。所以在这些问题上我们要非常清醒的认识到我们的差距和我们的不足。
目前就是在培育战略性信息产业上，各省市区也都有自己的部署，如果说我们不做部署，我们不是真正依靠科技来取得这些领先的优势，那么未来我们省的经济的竞争力可能会大大的落后。
在“十二五”期间我们省对生物、光电子、先进装备制造、节能环保、新材料和新能源等这些技术要加大研发力度。
1.生物产业
在生物产业我们要实施生物育苗的重大专项，重点研究HIB疫苗、肺炎疫苗等新型的疫苗产品，要加快新型疫苗的申报实验与验证工作。还要构建小动物、药物的非临床安全性评价体系。还有产品质量标准评价和控制体系。积极推进治疗型疫苗，重组蛋白药物，重组单抗药物，以及干细胞医疗等领域的研发和产业化。研发新型的疫苗构建技术，新型的结合
疫苗蛋白载体的开发与筛选技术，生物制品规模化制备技术，哺乳动物的传代细胞微载体大规模的培养技术，还有高低度的病毒的增殖培养技术，低成本抗原的纯化技术，喷雾干燥过程中的抗原稳定等关键和共性技术。
我们省为什么要发展生物疫苗产业，就是我们在全国有相当的比较优势。一个是中科院的医学生物所在我们云南。大致是十年前有一个团队从医学生物所跳出来，成立了一个企业叫沃森生物技术公司，这个公司即将在创业板上市。就是一个团队，因为他出来以后科技给他了一些支持，然后他们就研发了一个产品，然后他们就把这个产品卖掉给上海，我们给了他一百多万，他就研发一个产品，然后研发出了产品他就卖给上海，卖了两千万，他就拿这两千万又继续研发，他又在玉溪高新区就建了一个厂，从08年开始他的产品投到市场，年年翻番，去年他的利润就做到八千多万，产值是两亿多，今年肯定3亿多，利润过亿(/hr/)。企业的高速成长，我们细细一看，他的研发团队很厉害，他现在有十多个不同程度的研发的产品，年年他会有新产品投到市场。可能过几天大家关注一下创业板，沃森生物是我们省培养的高新技术企业上市的，我估计他的股价会非常之高。企业重视研发和不重视研发，他的技术含量，你想他两三亿的销售，一亿的利润，它的利润率是相当高。大家熟知的华为集团，华为现在是全球第二个通讯设备的制造商，他的产品也是遍及全球，他八万员工四万是搞研发的，吓死人，我去看过，这样的企业世界第一指日可待。三年前我去看的时候全球第五，去年全球第二，再过一两年我看全球第一没说，一半职工是搞研发的，都是高科技人才，这种企业战无不胜。我们现在一个企业没有几个研发的，或者是有几个还不重视，对研发工作不重视，那你怎么会有竞争力?不可能。
2.光电子
在光电子，我们要重点实施一些重点性产品。特别是要研制第四代的红外的热像仪和第三代的微光夜视仪，我们现在这些产品我们全国做的最好，70%的市场是我们的，我们的所有坦克上的夜视装备几乎都是用我们的，就是你在黑夜的状态下我都可以看到目标。就是用月光、星光就能把几公里外的目标看的清清楚楚，我们现在在发展这个东西。还有就是LED的照明器械、非曲面的光学镜头、液晶膜主、液晶电视整机。我们现在没有家电工业，能不能在“十二五”期间我们重整旗鼓呢，我们也想做。因为现在你不能再做显像管的电视机了，你也不能等离子了，一步到液晶有没有可能。再一个我们08年引进了一个高端人才，季华夏博士，是211所引进的。他来了以后他带的团队，现在最新的一个显示器械叫OLED，那么在他这个团队的组织下，这个产品线全部打通了，产品也出来了，我觉得在全国也是先进(四)满足社会事业发展的重大需求也迫切需要科技人才的支撑
我们四个方面已经说了三个方面，一个是农业;一个是传统产业的改造提升;再一个是战略新兴产业的培育，我们都需要人才。再就是社会事业发展也需要，通过加强社会事业发展这个领域的科技创新，我们省在湖泊和重污染行业的污染治理，还有我们云南的一些常见病、多发病的防治技术，我们都有突破，但是与社会发展的需求还有较大的差距。
“十二五”期间我们省在社会领域的科技创新，将要紧紧地围绕促进人与自然，资源环境的关系更加协调，提高人民群众的生活水平为目标，解决社会事业发展中的重大科技问题。在资源与环境方面我们要围绕提高资源的利用率、环境的安全要突破一些关键技术，提高资源安全供给能力，围绕节能减排和环境的污染防治突破一些关键技术。比如说我们的滇池治理，我们的九大高原湖泊。九大高原湖泊有的是要治污的问题，有的是要防止它继续被污染的问题，这些问题都需要我们有一些现代科技来解决它。如洱海我们在防治技术上在全国做
的是比较好的。滇池的治理这几年大家看到的也有进展，现在这个仇书记搞的这个“河长制”，这几条河基本上都比原来水质清多了。再一个我们还会采用一些先进的技术把滇池里边的一些磷、氮提取出来，还有把它的富营养化的程度降低。还有其他的一些工程设施的配套，我们想还滇池水清的话也是指日可待。