兵团国有企业薪酬管理

　　一、兵团国有企业薪酬管理的现状和成效

　　兵团国资委于2013年7月对兵、师两级国资委和85户国有企业(除参股企业、租赁类的各师国资公司和五师部分企业外)薪酬管理的政策和策略、薪酬水平及结构、企业福利情况等进行了全面调查，在此基础上对兵团国有企业的薪酬管理问题进行了分析和研究。

　　(一)薪酬管理的政策和策略

　　在国资委层面，2004年国务院国资委下发了《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》，中央企业负责人按照现代企业制度的要求，在管理体制、激励方式和激励水平上与市场机制全面接轨。兵团于2006年根据国务院国资委对央企负责人的薪酬管理办法，结合兵团国企改革“1+8”文件和经营者年薪制的改革，为切实履行出资人职责，制定了《兵团国资委监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》(以下简称《办法》)，经兵团同意下发各监管企业执行，各师国资委参照本办法执行。《办法》对企业负责人的考核范围、原则、考核指标、奖惩、薪酬管理作了明确规定，其中考核指标分为基本指标和分类指标。企业负责人年薪由基薪和绩效薪两部分组成。基薪确定为6万元左右，可以上下浮动。绩效薪根据国资委考核结果确定，在基薪的3倍以内。各师国资委参照《办法》，根据本师情况相继制定了绩效考核和薪酬管理办法，对国有企业及企业负责人年度和任期进行考核。大部分师如一、二、三、四、六、十、十三和建工师又在近两年对绩效考核办法、考核内容、指标、基薪水平和薪酬构成进行了调整和修订，如一、二、建工师的薪酬构成为基薪+绩效+期权。总体上，兵师两级国资委对企业负责人经营业绩考核贯彻了依法、依规、激励约束并重的原则，企业负责人的薪酬取得主要以绩效考核为依据，将经营者的薪酬与业绩挂钩，更好地调动了经营者的积极性和主动性。

　　在企业层面，企业根据《劳动法》、《企业法》等法规，企业员工的工资在当地劳动工资指导线指导下，面向市场，充分发挥企业自主经营的特性，初步建立了与现代企业相适应的薪酬激励机制和管理制度，贯彻效率优先、兼顾公平、以岗定薪、易岗易薪，岗变薪变的原则。特别是一批经营好的Ⅰ类工业企业和上市公司，都初步建立了适合本企业特点的、比较科学的薪酬管理体系，采用了跟随型的薪酬管理策略，以市场的平均水平来决定企业的薪酬水平，保持员工的相对稳定。员工的薪酬以员工为企业承担的责任、贡献大小来决定收入分配的多少，激励个人能力的提高，强调考核的重要性，促进员工的成长和竞争，提升技术人员、管理人员、销售人员的工资水平。薪酬由岗位(基本)工资+津补贴+绩效奖金+福利构成。固定部分(岗位工资和津贴)占薪酬的62%，变动部分(绩效和奖金)占38%左右。还有部分企业采取低工资高福利的薪酬策略，如冠农果茸、青松建化等企业，以发放各种福利、提供住房、建立企业年金等方式增加薪酬，体现了企业薪酬管理的个性化和多元化。

　　(二)薪酬水平与经济发展情况分析

　　1.兵团国有企业薪酬水平与经济发展情况分析

　　兵团国有企业随着经济发展和市场的变化，全体员工的薪酬水平有了较大的提高(见表1)。全兵团不分类别和行业，高层管理人员的人均年薪从2008年的109955元增加到2012年的203280元，年平均增长16.61%;中层管理人员从44066元增长到100726元，年均增长22.96%;员工从24818元增长到48687元，年均增长18.35%。2010年是兵团国有企业薪酬涨幅最高的一年，高管环比增长34.56%，中层环比增长42.25%，员工环比增长28.1%。