多省份出台意见鼓励2.5天休假
国务院办公厅今年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
近期，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。
2.5天短假该如何休?国家旅游局明确指出，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
上述意见提出的“周五下午加周末”的2.5天休假模式引发热议，随后一些单位率先开始落实2.5天休假措施。自11月份以来，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励2.5天休假模式。
11月9日，《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》对外公布，意见提出：鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”，为职工外出旅游创造有利条件。
11月26日，《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》公布，意见提出：鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
12月1日，《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》出台，意见提出：鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
北京旅游学会副秘书长刘思敏对记者表示，鼓励推行“2.5天小长假”，有助于丰富假日体系，满足短途旅游需求。两天半的小长假灵活多元，只要企事业单位领导认同，是有操作性的，既可以让离家近的人常回家看看，又能刺激周边旅游消费。
有些城市已实行2.5天小长假
一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。在出台弹性工作制的大多数地区，主要将2.5天小长假模式与“夏季作息”相结合，而这些新政策大多要从2016年开始实施。
除了政府机关和事业单位，在上海、广州等大城市，一些企业开始“比照”试行2.5天小长假。据了解，上海某外企实行“不定时工作制”，只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗，其余时间可自行弹性安排工作。在广州，某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
事实上，近年来已有不少旅游公司在探索开发周末小长假产品。广州某旅行社于2013年推出周五下班即出发的旅游线路，大受市场欢迎，该线路以省内游及周边游为目的地。而在北京，有旅行社已开始瞄准2.5天小长假境外游。
2.5天休假仍需一周工作40小时
鼓励“2.5天小长假”，到底该如何休?是不是周五下午直接放假?这种休假模式有没有强制性?
对此，国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
国家旅游局还表示，错峰休假和弹性作息，都是鼓励性和倡导性措施，不是强制性要求，也不能全国一刀切，各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下，可根据自身实际情况自愿执行。
记者注意到，对于2.5天休假，网友普遍持欢迎态度，但也有不少网友认为，很多企业连周末双休、带薪休假都落实不了，更何谈两天半短假，这是一种奢望。还有网友担心“小短假会沦为机关事业单位的福利”。
刘思敏表示，“鼓励”意味着不是强制，“有条件的地方和单位”也表示不是全国统一实行，而且只在夏季两三个月的时间内，所以预计小短假惠及的群体应该不会很大，机关事业单位等有望率先受益。
“2.5天休假是假期安排的一种有益补充，它对于短途旅游休闲意义较大，但无法满足人们中远程的旅行和休闲需求。”在刘思敏看来，要进一步促进旅游消费，当务之急是落实带薪休假，并考虑增加长假的供给。
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