你对“延迟退休”和“提前退休”怎么看?
在延迟退休政策出台的前夜，而发改委等部门的调研结果并不理想。发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足，所以肯定不愿意工作。”但参与延迟退休相关问题讨论的人社部人士评价：“这是地方政府的政策，不是国家政策，肯定也不符合国家的规定。”(12月19日《中国经营报》)
在很多人看来，延迟退休政策势在必行，也很合理。其实，并非如此，延迟退休只是国家的一种意愿和某些专家的意见，或是形势的需要，因为很多人并不愿意延迟退休。而且，不少人还在积极地提前退休，甚至有些地方政府还在鼓励提前退休。人社部人士说，“(提前退休)这是地方政府的政策，不是国家政策，肯定也不符合国家的规定”，笔者觉得这话值得商榷，试问《公务员法》不是国家法规吗?虽然国家有关法律只规定工人可以因病或无劳动能力后提前退休，但《公务员法》却规定工作年限满30年、55周岁就可以申请提前退休，现实中更是55周岁科级干部就可以“坐休”!
对于工人来说，即使是下岗职工如果不是因病或无劳动能力也没有提前退休一说，而公务员却在鼓励提前离岗(带工资坐休)，还可以在工资级别和待遇上上升一个级别，这本来就不公平。现在在延迟退休政策大势所趋的情况下，某些地方政府对公务员却还在鼓励提前离岗退休，叫工人情何以堪，叫国家政策情何以堪?难道延迟退休政策只是给工人制定的吗?国家不该有这样的政策吧，只针对工人的延迟退休政策还有什么公平正义!
延迟退休政策是国家的大政方针，最基本的应该讲究公平正义，工人和公务员应该平等退休。然而，在现行退休政策中工人和公务员退休并不平等，太“照顾”公务员了，公务员凭什么就比工人占优势呢?这是最需要解决的问题。笔者以为，在正式实施延迟退休政策之前必须修改现行《公务员法》，让公务员和工人一样退休，特别应该修改或终止的是科级或以上领导干部提前退休或离岗制度，岂能让公务员高工人一等!更不能让公务员对抗国家延迟退休政策?从目前媒体报道的情形看，延迟退休政策是迟早要实行的，所以，笔者建议国家有关部门在延迟退休政策施行之前必须修改《公务员法》，绝不能让公务员特殊化!
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延迟退休在即，部分财政供养人员、国企职工却不合理地提前退休，这会增加民众的相对受损感，也反噬延退效果。
据报道，人社部已多次证实延迟退休政策将推行，但在延退政策出台前，发改委等部门的调研结果并不理想。据发改委就业和收入分配改革司人士透露，在有的地方特别是地市一级，出现了退休年龄54岁现象，有地方政府还鼓励提前退休，部分国企则出现了退休后退休金比退休前收入还高的情况。
自延迟退休被提上日程以来，“如何渐进”“谁先延退”等问题就备受舆论关注。此前有消息称“延迟退休公职人员将先行”，这遭到人社部方面否认，却也能说明社会对退休政策公平度的敏感。在此背景下，部分财政供养人员、国企职工能逆其势而行地提前退休，难免刺激到要被“延退”的广大人群，削弱乃至透支公众对延迟退休的认同感。
毕竟，弥补养老金缺口、冲抵逐渐减少的人口红利，被普遍认为是延迟退休的两个重要意图。而某些公职人员却能“先天下之忧而乐”，未到法定退休年龄离岗或提前退休，这不仅造成人力浪费，社保缴费年限压减的同时提前领取养老金，还会扩大养老基金收支缺口。
公职人员、国企职工提前退休的现象，说来并不罕见。2013年11月，河北黄骅市科级副科级干部提前离岗休养提高三级工资事件，就曾引发舆论哗然。这非孤例，在有些地方的机关单位，所谓内退式“退二线”俨然成为惯例，甚至被塑造为体现“干部队伍年轻化”的“创新机制”。
今年初，还有媒体报道，养老金并轨还未落地时，有的地方机关单位人员担心并轨后退休待遇被拉低，扎堆申请提前退休。人社部社会保障研究所所长金维刚前不久则披露，当前“未老先退”问题特别突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。
如果说，因特殊工种、相关工龄已满等法定情况提前退休无可厚非，那有些提前退休的情形则不合情理，哪怕其是借“腾位子”名义，或是作为机构人事改革的衍生物。遗憾的是，有些地方、部门仍沿袭着鼓励提前退休，甚至给先退者工资级别俱涨的“土政策”;有些国企，也是退休前后收入倒挂，再加上很多人工资涨幅还跑不过退休金年增长幅度，也形成了对“提前退休”的负向激励。
可以想见，若任由这类提前退休横行，必然会造成缴费在职人员数量减少，转移给普通民众的养老金支出压力也会加码。到头来，作为延退政策推行相对受损者的公众，不满情绪会在“两重天”际遇中累积，延退给养老基金“开源”的作用亦会遭反噬。
要避免这番乱象，显然要严格规范公职人员等提前退休规则，要坚决清理鼓励提前离岗多拿钱的“土政策”，实现提前退休须“依法”;劳动监察部门等则应严格执行提前退休的审批监管，加强违规筛查，机关单位改革精简下来的人，也不妨先内部消化，而非一“退”了之。还有，要把对退休前后待遇倒挂的扭转“落子”在薪酬体系和养老金并轨改革的框架下，实现退休待遇与缴费基数年限的正向挂钩。
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