如果不出大的意外，中国多个省份的幸福指数将写进“十二五”规划。山东大学政治学与公共管理学院教授、博士生导师、山东大学生活质量与公共政策研究中心主任邢占军也会随着“幸福指数”的普及而落入人们的视野。
幸福指数的深刻意义
当邢占军尚在象牙塔中研究幸福感时，国外，幸福指数已经在尝试进入公共决策领域。2002年，时任英国首相布莱尔邀请伦敦经济学院教授莱亚德给战略智囊做“幸福政治”讲座，并尝试建立一种与GDP数据类似的统计体系。同时，美国普林斯顿大学心理学教授、2002年诺贝尔经济学奖得主丹尼尔。卡内曼和经济学教授艾伦。克鲁格也在倡导建立“国民幸福指数”。他们是希望这个指数可以同GDP一样重要。他们提出的观点是：如果GDP和民众幸福感之间没有关联，为什么政府还要致力于提高GDP？而早在上世纪70年代，南亚小国不丹是世界上唯一用GNH（国民幸福总值）代替GNP（国民生产总值）来衡量发展成效的国家。
这一切都让邢占军认识到，幸福指数在中国还有更深的现实意义。中国民众的幸福与GDP一同增长吗？政府的决策是否会影响到人们的幸福感？
由于幸福感是一种主观感受，不同专家和机构在制定幸福测量工具时几乎都有自己独有的看法，学者们试图寻找一种通用的幸福指数测量工具，但一直未有定论。一个公认的观点是，单独的幸福指数并不具有价值，有比较，才有效果。而政府和企业可以利用幸福指数作为决策的参考依据，以此来调整政策。
从2005年6月开始到2006年3月间，邢占军带领团队在全国六个省会城市（北京、沈阳、西安、杭州、广州、昆明）进行针对18周岁以上城市常住居民的幸福感水平抽样问卷调查。
在充分吸收国内外已有相关研究的基础上，邢占军提出了“体验论幸福感”的观点。根据这一观点，幸福感是由人们所拥有的客观条件以及人们的需求价值等因素共同作用而产生的个体对自身存在与发展状况的一种积极的心理体验，它是满意感、快乐感和价值感的有机统一。
从体验论幸福感观点出发，邢教授编制了《中国居民幸福感量表》。该量表由享有发展体验和身心健康体验构成，并在此基础上进一步分解为10个次级评价指标，包含54个项目的测量工具。诸如“是否常因一些小事而烦恼”、“是否感到自己同从前一样快乐”这样的问题出现在他的量表中。
幸福指数在企业管理中的应用
当邢占军推出幸福指数调研后，一些有远见的企业找到他，希望开展本企业内的员工幸福指数调查。邢占军应用幸福指数的测量思想和方法，将员工幸福指数与当地社会平均的幸福指数进行比较，希望通过这种企业内部和外部的幸福差异，找出企业管理中政策改进的方向。
邢占军认为，在企业中推行员工幸福指数调查的意义在于：
1.有助于了解企业员工的心理需求和精神状态，为决策管理层深入了解员工需求、不断提升员工生活质量、促进员工成长发展提供依据。
2.人们对生活的幸福感与社会比较密切相关。通过对员工幸福指数与一般民众幸福指数的对比分析，可以对本企业员工幸福感进行准确的定位，通过有效的管理让员工体验到更多的幸福感。
3.通过定期的追踪研究，可以系统地考察一个企业员工幸福指数的变化走势，分析企业的各项改革和管理举措对员工的影响，探讨提升员工幸福指数的对策与途径。
4.关注并考察员工的幸福感，一定程度上体现的是企业对广大员工的关爱，如果实施得当，这项工作本身就可能成为对员工的一种重要激励。
在对照“成长进步体验”分量表时企业员工的“成长进步体验”平均分值远低于社会的这一理论均值，这时企业所要考虑的是，是不是企业管理者没能给到员工清晰的发展目标，或者由于企业发展停滞不前，员工无法看到自己的职业发展前景；而这样的后果会不会带来员工的流失，对现有的员工进而产生负面影响等等。从大方向入手，根据定义进行细项分析，让企业找到改进的重点。
同样，将我们看到社会民众幸福指数调查所存在的学历高低和不同的年龄段对幸福的感知存在着差异时，企业的人力资源管理也可以根据不同的年龄段和教育背景有针对性地推出福利制度和培训方案，通过这些人性化的政策，最大限度地保有员工的幸福，进而培养起员工对企业的忠诚度。
幸福曾经是那么抽象，但通过这些指数的测量都还原成了实在的内容，在人们无法触及的模糊领域，管理变得更加精准高效，人们对幸福的感知程度也有了一个切实的衡量标准。
附：《中国居民幸福感量表》的十个调查维度
知足充裕体验：反映的是人们对自身所拥有的客观物质条件的心理体验。高分者的典型特征是：对个人及家庭客观物质条件感到满意；对生活保持一种合理的期待；不会因经济条件而感受到某种压力。
心理健康体验：反映的是人们在社会适应方面的心理体验。高分者的显著特征是：精力充沛，能够处理好日常工作和生活方面的事情；心胸开阔，性格开朗；轻松自如，遇到困难能够从容应对。
社会信心体验：反映的是人们对社会发展态势的心理体验。高分者的显著特征是：对社会的发展充满信心；相信社会的发展趋势对人们有利。
成长进步体验：反映的是人们对自身发展进步方面的心理体验。高分者的显著特征是：能够积极地面对生活，把生活作为一个不断学习提高的过程；能够经常感受到自己在生活中所取得的进步；清楚自己前进的目标，并克服各种困难实现目标。
目标价值体验：反映的是人们对自身人生目标和发展方向的心理体验。高分者的显著特征是：有充实感；感到手头做着的事情充满乐趣；清楚自己一生的追求，并理解当前所做事情的意义。
自我接受体验：反映的是人们对自我悦纳方面的心理体验。高分者的显著特征是：自信，对自己持有肯定的态度；承认和容忍自身在很多方面的优缺点；对过去的经历持肯定的态度。
身体健康体验：反映的是人们在身体适应方面的心理体验。高分者的显著特征是：对自己的健康状况感到满意；没有感到身体的某些部位特别不舒适；没有为一些严重的疾病而苦恼。
心态平衡体验：反映的是人们在心态调适方面的心理体验。高分者的显著特征是：能够坦然接受自己的生活现状，并坦然面对自己的生活经历；不怨天尤人，对别人的生活能够持一种平稳的心态。
人际适应体验：反映的是人们在人际适应方面的心理体验。高分者的显著特征是：拥有融洽、真诚的人际关系；拥有心心相印、紧密无间的朋友关系；能够相互理解、互谅互让。
家庭氛围体验：反映的是人们在家庭生活方面的心理体验。高分者的显著特征是：能够经常感受到家庭的温暖；与家人在一起感到很好沟通、非常愉快；家庭成员之间能够互相理解、互谅互让；家庭气氛轻松和谐。