招投标管理工作会议纪要

时间：2020-12-01 16:03:03 会议纪要我要投稿

招投标管理工作会议纪要

　　****年**月**日，省招投标管理工作会议召开，会议总结交流了全省招投标管理工作的情况和经验，分析了当前招投标工作面临的新形势、新任务，研究部署了****年招投标管理工作。各市州、县（市、区）招投标管理办公室（招投标监督管理局）主任（局长），共***余人参加了会议。

招投标管理工作会议纪要

　　省招投标管理办公室主任、省招投标监督管理局局长***作了题为《开拓创新、克难奋进，努力开创全省招投标管理工作新局面》的工作报告，对全省招投标管理工作情况进行了系统总结回顾，全面分析了招投标领域面临的问题和挑战，研究部署了***年的工作任务。

　　省纪委副书记、省监察厅厅长***就进一步抓好招投标综合监管试点、深化招投标体制机制改革创新提出了要求。一是强化责任意识，切实做好招投标综合监管试点工作;二是勇于开拓创新，不断完善招投标综合监督管理体制机制;三是完善协作机制，切实做好招投标监督管理和案件查处工作。

　　省委常委、常务副省长***在充分肯定全省招投标管理工作取得的主要成绩的基础上，明确提出了今年工作的总体要求、工作目标和主要任务。他指出，***年要着力抓好六项工作：

　　一、着力抓好试点项目

　　各级党委、政府要高度重视，以更加有力的措施和更加扎实的工作，加快试点工作进程。要建立和完善组织领导、工作协调、督办检查等机制，按时间节点，推进试点工作有序开展。要务求实效，始终围绕招投标科学发展这个主题，从本地实际出发，抓住关键环节，探索方法，创新制度，不断深化和丰富试点工作的内涵。省招投标管理办公室要会同有关部门，在加强对试点工作指导的同时，对试点单位的有效做法、有益经验，及时总结宣传;对试点地区、试点单位的成熟制度，及时在更大范围进行推广，力争以成功的探索和实践为全国作出示范，不辜负中纪委、监察部对湖北的厚望。

　　二、着力完善监管体系

　　在今年省纪委*届*次全会上，*书记强调，要以规范招投标市场秩序为目标，努力实现省市县三级“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖。从目前的情况来看，各地各部门对贯彻省委、政府的有关文件及会议精神十分重视，落实有力，取得了明显进展。但仍有少数地方进展迟缓。对此，各级党委、政府要高度重视，结合新一轮行政和事业机构改革，采取切实有效措施，加大督办落实力度，力争在今年内省市县“五统一”的综合监管模式基本实现全覆盖。

　　三、着力规范平台建设

　　要深入贯彻落实中办发〔****〕**号文件，按照“政府建立、规范管理、公共服务、公平交易”的原则，进一步搞好招投标交易市场建设。各地要按照政府***号令的要求，进一步明确中心的性质和职能定位，在此基础上探索建立“公共资源交易中心”。要搞好组织协调，理顺条块关系，及时解决招投标过程中出现的新情况、新问题，规范有形市场的运行。要进一步扩大进场交易规模，所有应进场交易的项目，包括产权交易、政府采购、土地招拍挂、高校基本建设和设备采购等，都必须进场交易。各部门要相互支持、通力合作，共同抓好市场的建设与管理。要抓好有形市场的自身建设，健全内部管理制度，严格操作程序。加强评标专家库建设和管理，加快实现专家资源共享。各地招投标中心要积极创造条件，在硬件建设方面逐步向功能化、信息化方向发展，在软件建设方面努力向服务规范化、标准化方向发展，努力实现交易场所由有形化向电子化的跨越。要强化对有形市场运行的监督管理，不断提高交易的透明度和办事效率，努力做到优质高效服务。

　　四、着力开展专项治理

　　各地各部门要突出重点，找准薄弱环节，坚持边查边改、边整边改、能改即改、应改尽改。要进一步加强监督检查，加大招投标领域违法违规案件的查处力度，及时通报一批严重违法违规典型案件，充分发挥案件的警示教育功能。同时，要通过健全制度来规范招投标活动行为，维护社会公平正义。专项治理的成果，最终也要通过制度建设和突出问题的解决来体现。制度在于针对性强、切实管用、能解决问题。当前，要针对这次专项治理工作中暴露出来的问题，加紧建立完善相关管理制度，尽快出台《湖北省招标投标综合监督管理条例》，为规范招投标活动行为提供有力的法律支撑。

　　五、着力健全诚信机制

　　要抓紧制定统一的诚信标准，使信用体系建设和运行实现统一化、制度化、规范化。要建立统一的诚信信息平台，实现全省诚信信息互联互通。要构建统一的诚信奖惩机制，将诚信建设与招投标、资质管理、市场检查、评级评优、日常监管等相结合，形成诚信得益、失信受损的市场环境。同时，要继续发挥省招标投标行业协会的作用，通过组织交流研讨、宣传教育和业务培训，强化相关企业及其从业人员诚信意识和行为，大力弘扬“守法经营、公平竞争、诚信兴业”的行业风气，引导市场主体诚信自律。

　　六、着力开拓电子政务管理新模式

　　招投标作为一种高级的、规范的、有组织的交易方式，具有“公开、公平、公正”的基本特征。简单地看，它只是一种采购方式，但它作用的直接结果，是通过充分的市场竞争，获得最佳经济效益，实现资源合理配置。这就要求招投标活动不受地区、行业的限制，给所有投标人提供平等的竞争环境。电子招投标由于其网络平台的开放性，有利于打

　　破行业保护和地区封锁，促进生产要素在不同地区、行业之间自由流动组合;有利于实现招投标全过程的`标准化管理，优化业务流程，缩短采购周期，提高工作效率，降低运行成本，有效防止暗箱操作和权力寻租;同时也利于行政主管部门进一步提高依法行政和公共服务的能力。要按照国家有关部门的统一部署，遵循“积极引导、稳妥推进、加强协调、重在规范”的思路，以统一协调的法规制度为保证，以安全高效的监管体制为依托，以公开透明的交易平台为支撑，先易后难、分步实施，稳步推进这项工作。

　　他最后强调，各级党委、政府要切实加强领导。特别是各级政府分管招投标工作的领导，要经常听取招投标管理工作部门的汇报，主动帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题，为招投标管理工作创造良好的条件。各行业主管部门要各司其职，各负其责，做好职责范围内的工作，同时又要积极主动地加强与招投标管理部门的联系，健全工作协调机制和沟通报告制度，切实形成推进工作的整体合力。各级招投标管理办公室要按照政府***号令的规定，认真履行本区域内招投标市场的综合监管职能，在“综合”二字上多做文章，在组织、协调、督办、检查上多下功夫，以维护管理的统一。同时，要以提升自身综合素质为主线，不断加强领导班子和干部队伍的思想、作风、组织和党风廉政建设，进一步树立招投标管理系统良好的社会形象。

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