全球仅有三个国家实施户籍制度

时间:2017-11-06 户籍政策 我要投稿

  自从中国实行了户籍制度以来,农村人的地位就变得特别低,并且与中国城市所享受的待遇与权利的距离也被大幅度拉开。就如同当下,户籍制度已经成为人民最关心的话题了。

  就全球而言,户籍制度只在三个国家拥有,其中就包括了中国。比方说美国,美国公民每迁徙到一个新的地方,就自动成为了那里的居民,自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利,自动的享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准,不需要办理什么户籍手续。你只要在那个地方居住,即使时租住的房子,当地政府也会主动找到你,请你行使权利。比如做选民登记,做陪审团候选资格登记等。选举时,候选人的竞选班子会主动向你寄送竞选资料,寻求你的支持和“管理”。

  美国获取公民流入流出的情况完全不靠户籍制度,它们只需要到美国的各级政府到DMV(机动车辆处)那里获得公民信息的。在美国,几乎所有的公民都有驾驶执照,美国关于驾驶执照的规定是,驾驶人员每到一个地方超过15天,就必须到DMV登记,否则会被视为持无效证件驾驶。所以,每个公民搬家了,会到DMV登记变更住所的信息。因此,也就有了与中国户籍制度的差别。

  对于中国而言,从户籍制度诞生之日起,它就与利益捆绑,城市与农村人之间存在着不平等。它们体现在粮食供应、医疗保障、退休待遇以及丧葬抚恤等等方面。可以说城市里习以为常的待遇权利,在农村人眼中会成为梦想遥不可及。特别是从1958年1月起,中国出台了《户口登记条例》,标志着中国城乡二元户籍管理制度的正式建立。从宏观经济角度着眼,在工业化过程中,形成了一个有利于城市的剪刀差。农民成为工业化的垫脚石。户籍制度确立不久就赶上“大跃进”,紧接着就是三年困难时期。户籍便决定了生死。困难时期,城里人保证有粮食供应,哪怕是定量供应。而农村人就没法享受到这种待遇,更多的人只能吃不饱穿不暖。

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