陕西省退休人员养老金上调方案

时间：2020-11-01 14:26:25 职场动态我要投稿

2016陕西省退休人员养老金上调方案

　　2016陕西省退休人员养老金上调方案出炉，大家一起去看看具体的变化吧！

2016陕西省退休人员养老金上调方案

　　陕西省决定从2016年1月1日起，对2015年12月31日前按规定办理了退休手续的企业和机关事业单位退休人员(含退职人员，不含新中国成立前参加革命工作享受本人原工资100%退休金待遇的老工人)的基本养老金(含退职生活费)水平进行调整提高。这是陕西国企业和机关事业单位养老保险制度“并轨”后，陕西省首次统一安排、同步调整企业与机关事业单位退休人员基本养老金。

　　本次调整实行“三结合”的办法

　　一是定额调整，重点体现社会公平。参加本次调整的企业和机关事业单位退休人员实行统一的定额调整标准，每人每月增加77元，让每个符合条件的退休人员都能充分分享经济社会发展成果。

　　二是挂钩调整，与缴费年限和养老金水平挂钩，体现效率因素。企业退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)每满1年每人每月增加3元(缴费年限按整年计算后，不足1年的按1年计算);机关事业单位退休人员按同类人员2015年末月平均基本养老金水平为基数增加4%。

　　三是适当倾斜。首先，对高龄(70岁及以上)退休人员适当提高调整水平，体现对退休早、养老金水平偏低人员的照顾。即：在定额调整77元的基础上，对1941年1月1日至1945年12月31日出生的(74岁至70岁)，再增加10元，达到每人每月87元;对1936年1月1日至1940年12月31日出生的(79岁至75岁)，再增加20元达到每人每月97元;对1935年12月31日以前出生的(80岁及以上)，再增加30元达到每人每月107元。

　　【拓展阅读】

　　2016养老金上调草案——《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(摘要)

　　2016年我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的'基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。同时，“三期叠加”影响凸显，结构性矛盾导致全要素生产率增速放缓，经济下行压力依然较大。2016年财政形势更加严峻，平衡收支面临极大压力。

　　2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：一是进一步减税降费。二是扩大财政赤字规模。三是调整优化支出结构。四是加大财政资金统筹使用力度。

　　主要支出政策如下：

　　教育方面。进一步完善城乡义务教育经费保障机制，统一义务教育学校生均公用经费基准定额。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等重大项目，继续实施现代职业教育质量提升计划。支持普惠性幼儿园发展。完善高校预算拨款制度。健全家庭经济困难学生资助政策体系。

　　科技方面。完成中央财政科技计划优化整合，建成公开统一的国家科技管理平台，建立依托专业机构管理科研项目的机制。大力支持自然科学基金、科技重大专项和重点研发计划。加快实施国家科技成果转化引导基金，启动银行贷款风险补偿。推动在重大创新领域组建一批国家实验室。完善稳定支持机制，促进科研院所改革发展。实施科研项目后补助管理机制。

　　社会保障和就业方面。2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，建立基本工资正常调整机制，完善职工养老保险个人账户，完善养老保险制度改革方案。

　　完善鼓励高校毕业生到科技型、创新型中小企业和城乡基层就业创业政策，研究规范公益性岗位政策，推动农民工平等获得公共就业服务。

　　医药卫生方面。建立健全合理分担、可持续的医保筹资机制，将城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元，个人缴费标准由每人每年120元提高到150元，新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，并加大对城乡居民大病保险的支持力度。将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由40元提高到45元。

　　脱贫攻坚方面。2016年中央财政扶贫资金增加201亿元，增长43.4%。进一步推广资产收益扶贫试点，大力推动易地扶贫搬迁，支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金，集中力量解决突出贫困问题。

　　农业方面。调整现有农业支出结构，加大对农业可持续发展的支持力度。支持实施藏粮于地、藏粮于技战略，保障农产品有效供给，保障口粮安全。支持粮食等流通体制改革。

　　生态环保方面。加大大气污染治理力度。推进实施水污染防治行动计划。开展山水林田湖系统治理修复试点。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护补助奖励政策。落实天然林保护全覆盖政策，适当提高天然林保护工程补助和森林生态效益补偿标准。加强湿地保护，扩大退耕还湿范围。加大新能源汽车推广力度，加快充电基础设施建设。支持能源清洁化利用，集中用煤、加强脱污、严控散煤。完善可再生能源发电补贴机制，及早实现平价上网。扩大节能减排财政政策综合示范、跨省流域上下游横向生态补偿机制试点范围。推进环境监测体制改革，加快建立中央与地方各负其责的环境监测体系。

　　保障性安居工程方面。继续开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点，落实棚户区改造税费优惠政策和贷款贴息政策，积极推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务。全年计划棚户区改造开工600万套，农村危房改造314万户。

　　文化体育方面。推动基本公共文化服务标准化均等化，提高公共文化服务供给体系质量和效率。支持繁荣社会主义文艺创作，推动文化交流与传播。完善文化产业政策扶持体系。推进实施全民健身战略。支持中国足球改革发展。做好2016年里约热内卢奥运会备战和参赛经费保障。

　　国防和军队建设方面。支持深化国防和军队改革，全面加强军队革命化现代化正规化建设，推动经济建设和国防建设融合发展，不断提高履行使命任务能力，维护国家主权、安全、发展利益。

　　化解过剩产能及人员安置方面。坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持”，推动地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能，省级政府对本地区化解过剩产能负总责。

　　养老金上调6.5% 实现“十二连涨”

　　草案提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。此前，我国企业退休人员月人均基本养老金已从2005年的700多元提高到2015年的2200多元。这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

　　如果预算草案得以通过，各地将据此调整各自的退休人员养老金待遇。

　　人社部社会保障研究所所长金维刚分析，今年养老金增长6.5%的幅度调整，是采取了综合去年的工资增长、物价变化水平等两种指标来确定的，“今后也会逐步建立这样一个合理、正常的调整机制，来确定养老金的调整水平”。

　　据了解，企业退休人员养老金待遇调整机制将在养老保险顶层设计中明确。国家将建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制。根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况，并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素，统筹考虑各类人员的基本养老金调整。

　　疑惑：等我们老了之后，还有钱养老吗?

　　人社部近日发布的一份统计快报显示，2015年城镇职工基本养老保险基金收入是2.92万亿元，总支出是2.57万亿元，当期的结余是3000多亿元。“从全国的情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”两会之前，尹蔚民再次给出定心丸。

　　然而各地之间贫富差距大。社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2013》显示，如果没有财政补助，2012年19省份城镇职工基本养老保险基金当期“收不抵支”。其中辽宁、黑龙江缺口均超200亿元。而收大于支的12省份，广东最高，当期收支结余652.09亿。

　　两会期间，全国人大代表、辽宁省发改委原主任王金笛指出，他们测算在“十三五”期间辽宁养老金的缺口将达到2546亿元。

　　“有的省能发放四五十个月，而有的省只能发放一两个月。”尹蔚民说。

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　　60周岁：高档红利水平、高档万能收益下为2582604元;中档红利水平、中档万能收益下为1877443元;低档红利水平、低档万能收益下为1309194元。

　　70周岁：高档红利水平、高档万能收益下为4795401元;中档红利水平、中档万能收益下为3043028元;低档红利水平、低档万能收益下为1681537元。

　　80周岁：高档红利水平、高档万能收益下为8745056元;中档红利水平、中档万能收益下为4845853元;低档红利水平、低档万能收益下为2133345元。

　　7、身故或全残保险金

　　主险：60周岁前，按主险已支付的保险费总额的105%与现金价值较大者给付;60周岁及以后，按主险现金价值给付。