贵州省正式出台《促进民间投资健康发展若干政策措施》

时间:2020-11-06 10:50:24 职场动态 我要投稿

贵州省正式出台《关于促进民间投资健康发展若干政策措施》

  近日,以解决当前贵州省民间投资存在的突出问题为目标导向,贵州省正式出台《关于促进民间投资健康发展若干政策措施》。

贵州省正式出台《关于促进民间投资健康发展若干政策措施》

  从促进民间投资健康发展若干政策措施新闻发布会获悉,此次出台的政策措施主要围绕深入推进简政放权、放宽市场准入条件、合理引导民间投资、积极拓宽融资渠道、创新使用财政资金、切实降低企业成本、支持企业扩大投资、积极推广PPP模式、营造良好市场环境、加大统筹协调力度十个方面展开,包含优化投资项目审批办理流程、放宽民间投资领域、完善民间投资项目库、降低企业土地使用成本和物流成本、落实金融机构支持实体经济发展政策等52条具体措施。

  省发改委相关负责人介绍,针对以往部分行业和领域存在政策落地难、市场化不充分等“玻璃门”、“旋转门”现象,此次出台的政策措施坚持目标导向和问题导向,以充分支持民间投资健康发展为出发点,“条条都是干货,款款有内容,含金量极高”。

  在建立更加宽松的审批管理方式方面,《措施》明确了加强投资体制的顶层设计,深入推进放管服改革,建立企业投资项目负面清单、部门权力清单、责任清单和在线审批监管平台“三清单一平台”,坚持法无授权不可为,法定职责必须为。同时,推行项目并联审批、联合办理制度,厘清流程,公布办事指南,实现投资项目“一窗受理、并联办理、限时办结、全程服务”,提高民间投资便利化水平。

  在培育更加广阔的民间投资领域方面,《措施》放开了可以采用市场化运作的民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域,切实消除基础设施和公用事业等重点领域的各类显性或隐性壁垒。同时,围绕做强“三块长板”、补齐“三块短板”,启动了“三长三短”项目库、PPP项目库、军民融合产业项目库建设,及时向社会推出了2016年第一批三大基础设施建设项目工程包和大数据发展项目工程包。

  在构建更加多维的资金筹措渠道方面,《措施》从金融资金和财政资金两方面发力,构建全方位的资金保障体系。其中,在金融资金方面:我省将加快金融机构建设,搭建融资综合服务平台,鼓励银行、保险公司等金融机构创新方式加大对民营经济的扶持,不定期召开专题银企对接会,实现金融服务和实体经济的对接、融资需求和融资供给对接、金政企社会金融服务和金融监测对接;在财政资金方面:我省将创新财政资金使用方式,采取政府性资金参与发起、认购份额、运营补贴等方式,促进财政资金与金融资本、社会资本合作,放大财政资金效应。具体到“十三五”期间,省级财政每年将安排一定资金,吸引社会资本参与设立贵州脱贫攻坚投资基金,募集资金规模3000亿元左右。

  同时,针对民间投资信心不足等问题,一方面,《措施》从加速固定资产折旧、降低用电成本、降低收费、降低用地成本、降低物流成本等维度入手,通过降低企业投资成本提高投资效益;另一方面,积极支持三次产业民营企业扩大投资,大力推广PPP模式,激发民间投资内生动力。在此框架下,确定为工业用地的,土地出让底价可按不低于《工业用地出让最低价标准》的70%确定;省级服务业发展引导资金60%以上将用于支持民营企业投资项目,支持10个现代服务业示范区开展扩大民间资本投入服务业试点工作。

  此外,针对政策措施不公平、落实不到位等问题,《措施》还提出了开展对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款清理,进一步精简开工前置条件,推动银行业金融机构严格落实支持实体经济发展的.各项政策措施,营造更加良好的市场环境。

  近年来,我省先后出台了一系列鼓励民间投资的政策措施,有力促进了民间投资快速增长,民间投资已经占到全省固定资产投资的40%以上,呈现出“总量增加、增速较快、结构优化、质量提升”的良好态势。

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