珠三角环保一体化 东莞提出九大建议

    2009年初，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008－2020)》经国务院审议通过。珠三角城市一衣带水，经济社会互融互通，目前已发展成为超大规模的城市群。珠三角要继续发展，区域一体化是必然之路。

    珠三角一体化中，环保问题又是重中之重。但是，只有纲领，没有措施，却让环保部门无从执行。市环保局局长袁绍东昨日接受记者采访时坦言，“环保是干出来的，不是说出来的”。

    那么，珠三角环保一体化该怎么走?东莞市环保局向省环保局提出九大建议。“这些想法都是实实在在的，不是夸夸其谈。如果能做到，对东莞大大有利。”在袁绍东看来，珠三角环境要改善，必须城市群同步治污。

    “这些想法都是实实在在的，不是夸夸其谈。如果能做到，对东莞大大有利。”在东莞市环保局局长袁绍东看来，珠三角环境要改善，必须城市群同步治污。

    建议一

    建珠三角9市环保局长联席会议制度

    由省环保局设立专门机构，专职负责环保一体化的实施。每年将具体任务分解落实到各市，年终进行督促检查，确保全面落实。除此之外，由省环保局统筹，建立珠三角9市环保局长联席会议制度，可定期或不定期召开，专职研究解决需要跨区协调解决的环保问题，并责令限期解决。

    建议二

    加大保护跨区域重点饮用水源力度

    东江、北江、西江是珠三角地区的.重要饮用水源。但是，饮用水源安全问题正日益突出。作为跨区域的重点饮用水源，需要各级各部门，特别是省政府予以高度重视。为此，建议省环保局要从流域产业布局、污染治理、责任考核等方面全面加大保护力度。

    建议三

    建立生态补偿机制

    建立生态补偿机制是优化生态功能区域的重要保障措施。在当前的财政体制下，要全面健全生态功能区划的同时，建立生态补偿机制，通过一系列的制度设计，确保受补偿地区政府的主要职责放在生态保护和建设方面，从而确保区域生态得到全面保护和发展。

    我估计这点不容易做到，但是仍然要提出来。只有省、国家的层面牵头才有可能实施，仅由一个城市是无法单独实现的。

    建议四

    全省范围内统筹布局水污染行业

    电镀、线路板、漂染、洗水、印花、制革、造纸等重污染企业，污染排放量大、污染重。但是，同样也是珠三角地区产业发展所必须的配套产业。因此，要在全省范围内统筹考虑与产业配套的水环境重污染行业布局。水环境重污染行业或定点基地一般应规划建设在饮用水源的下游地区或出海口地区，从而有效保护饮用水源。

    建议五

    省级协调解决河流跨区污染

    珠三角地区大多属水乡地区，区内河网纵横。同时，河流污染后跨区流动也是比较严重的现象，跨区污染由于涉及不同的政府部门，仅靠地方政府协调，往往难以解决，需要省级协调解决。