北京控烟已久，效果不尽人意。今年6月1日起北京将实施“史上最严”控烟条例，如何对违规者进行惩罚?北京市卫生和计划生育委员会新闻发言人高小俊表示，对于违规的，市民可打电话、发微信向卫生计生行政部门投诉举报，将及时查处。
1995年底，《北京市公共场所禁止吸烟的规定》出台;2008年5月1日，北京开始实施《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》。不过，这些规定的实施效果并不理想。近年来，北京又陆续实施“无烟医院”、“无烟校园”、“无烟机关”建设等，号召各类机关、团体、企业、事业单位做到控烟。
北京市爱国卫生运动委员主任刘泽军表示，超过八成的创建单位达到了无烟标准。同时，调查中也发现，有近99%的吸烟者会在劝阻的情况下停止吸烟，仅有极少数人不听劝阻。
他指出，北京一直期待控烟条例的出台。此次新条例将于50天后实施，北京将力争在一到两年内全面实现公共场所、工作场所无烟。
据悉，将于今年6月起实施的《北京市控制吸烟条例》在去年获正式通过。该条例被誉为“史上最严”，因为“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”，且未成年人为主要活动人群的场所、对社会开放的文物保护单位、体育场、儿童医院等场所的室外区域均为禁止吸烟区域。
高小俊表示，新条例不仅对禁烟场所进行了明确规定，还强调了国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织法定代表人或者主要负责人的责任。
他以“顺口溜”的形式总结条例中的处罚规定：单位失责罚一万元(人民币，下同)、个人违规罚二百元。
对于如何实施处罚这一难题?高小俊表示，6月1日起北京将组成若干监督小组在全市巡查。同时，北京市级以及各区县卫生计生部门将根据投诉举报或者巡查中的发现，及时查处有关情况。
12日，北京还宣布将运用新媒体手段推行政令法规——“无烟北京”微信公众号正式上线，开设条例解读、我要举报、控烟承诺、戒烟助手等栏目。
高小俊表示，对于吸烟者将先予以劝阻，不听劝阻的，市民可打电话、发微信向卫生计生行政部门投诉举报，也可向禁烟场所的管理者、经营者投诉。“当然，市民拍照可以留存作为证据。”
他还称，而对于违规的场所，也将受到相应的处罚。
当天，北京市控烟协会还邀请市民评选“禁烟手势”。目前手势包括“我介意”、“不可以”、“请停止”三种，主办方将根据最高票数确定最终手势并进行推介。
禁止吸烟区域解读
《北京市控烟条例》被称为史上最严控烟法案，控烟专家概括为，“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”。但有些区域的室外也不可以抽烟。
《北京市控烟条例》除了第九条规定的“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”之外，第十条还做了如下补充：
下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟：
(一)幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;
(二)对社会开放的文物保护单位;
(三)体育场、健身场的比赛区和坐席区;
(四)妇幼保健机构、儿童医院。
市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。
禁烟场所管理者不劝阻多次举报将被处罚
北京爱卫会办公室主任刘泽军表示，调查发现，在公共场所劝阻市民吸烟，成功率可以达到99%，处罚并不是条例出台目的。条例正式实施后，将由北京市和各区县的卫生监督所和其他一些部门联合承担起公共场所控烟的执法监督职责，6月1日当天和今后一段时间，执法部门将组成小组深入本市的公共场所进行执法监督。
刘主任表示，禁止吸烟场所的经营者和管理者有义务对吸烟者进行劝阻和制止，不能听之任之。他们会定期梳理市民的举报信息，发现某个禁止吸烟场所多次被举报，或是通过抽查监控录像发现该场所吸烟问题经常发生，执法部门将对该单位进行执法。