明起将发放高温津贴 用人单位不得用饮料冲抵
随着盛夏到来，不少城市建设者将迎来本年度的高温“烤”验。记者昨日从省人社厅获悉，夏季高温期间(7月1日至9月30日)用人单位应当向露天作业的劳动者发放高温津贴，每人每月不低于150元，清凉饮料不能抵高温津贴。
规定：
高温津贴不计入最低工资标准
根据《湖南省劳动合同条例》，用人单位安排劳动者从事高温作业的，应当在7、8、9三个月向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额;因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。今年湖南省的夏季高温津贴仍按照往年标准发放，从事室外作业和高温作业人员，原则上每人每月不低于150元，如需按天数折算的，则每人每天6.9元。
“高温津贴必须在工资以外额外支付。”据介绍，如果用人单位在支付工资时，名义上发放了高温津贴，却将高温津贴计入最低工资标准，此行为侵害了职工合法利益。用人单位不按规定发放高温费的，可拨12333投诉。
“用人单位不得以发放钱物替代防暑降温饮料，同时防暑降温饮料也不得冲抵高温津贴。”据介绍，用人单位必须按要求同时为劳动者提供必要的防暑降温物品和高温津贴，仅仅只提供十滴水、藿香正气水等防暑药品是不能代替高温津贴的。
高温下工作中暑算工伤，职工因中暑等工伤进行治疗期间，视同提供了正常劳动，用人单位必须支付工资及相应补贴。如出现企业拒不支付中暑治疗费用、工资等情况，职工可向劳动保障监察部门投诉。一旦中暑，用人单位须在24小时内向当地劳动保障部门报告并提出工伤认定申请。认定为工伤后，中暑职工即可按照相关法规享受工伤待遇;已参加工伤保险的职工，医疗费用将由工伤保险基金支付，如果用人单位没有参加工伤保险，医疗费用应该由企业承担。
现象：
高温津贴落实情况参差不齐
“去年高温津贴发了，今年应该也快了。”昨日上午，火热的太阳照得人睁不眼睛，芙蓉区环卫工人刘鹤顺正在路边清扫垃圾，不一会儿，汗水就浸湿了他的衣服。记者从长沙市城管执法局环卫处获悉，长沙市各区环卫部门将陆续发放高温津贴，津贴标准不低于每人每月150元，具体发放金额由各区视情况自行确定。
随着长沙气温走高，全市环卫工人面临着高温“烤”验。据悉，根据环卫作业规范标准，当室外气温在37℃至39℃时，环卫工人12时至14时不得上路;气温达到39℃以上时，11时至15时不得上路。长沙市城管局环卫处相关负责人说，除特殊情况外，各区环卫局都将按照此作业标准执行。
“高温津贴是什么呀?我不知道发的工资里面有没有。”昨日下午2时许，记者在长沙市某建筑工地上看到，十几名建筑工人陆陆续续进入工地开始搬运木板。“我们每天上午八点到十二点，下午两点到六点工作，晚上还要加班。晚上加班好，晚上不晒，白天晒得人浑身疼。”一名正准备搬木板的工人说，他没听说过高温津贴。
长沙市人社局相关负责人介绍，市劳动保障监察支队每年会对全市用人单位落实防暑降温规定和相关措施情况展开专项执法检查。对发现未遵守高温作业时间规定或者未发放高温津贴的单位，将现场责令其整改。“建筑工地是重灾区，到执法检查阶段，一旦发现问题将进行行政处罚，违反规定施工单位或将面临停工整顿以及2000元到20000元罚款等处罚。”
专家解读
用人单位对劳动者要“有情有义”
湖南省委党校教授王学杰认为，在就业竞争和压力如此大的情况下，劳动者明显处于弱势，去争取自己的权益难免有很多顾虑。用人单位违法成本本来就低，劳动者又不敢、不会主张权利，更使得用人单位违法的风险成本几乎为零。
因此，政府应当在高温津贴权益落实上承担更多责任，主动监管、排查，在推动用人单位落实防暑降温措施方面下狠招、出实招，才能让高温下的劳动权利保障落到实处。此外，企业在维护劳动者权益时，也要“有情有义”，以人为本。既要按照规定给劳动者发放高温津贴，还要采取完备的措施降低甚至杜绝中暑安全事故发生，多提供一些有温度的关怀。
“环卫工人、建筑工人、快递员、交警等需要在烈日下从事室外工作的劳动者，恰恰是一个城市最不可缺少的`劳动群体。”王学杰说，向高温作业的劳动者发放津贴，不仅仅是一种福利，更应该成为劳动者应该享有的“高温权益”。相关单位与部门有责任保障高温津贴发放到位，不要让劳动者在阳光暴晒下却“透心凉”。(记者 李静)
名词解释
高温津贴
每到夏季中国各地均出现高温。根据医学常识，气温超过37℃时，人长时间在户外劳动或处于酷热之中，极有可能中暑，严重时还会威胁生命。虽然许多人可以在空调房里办公、在家避暑，但仍有相当数量的劳动者或因职责所系，或因生计所需而直面户外高温。由于高温天气导致户外作业的劳动者中暑甚至死亡的事件时有发生。国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温津贴。
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