财经法规与会计职业道德
财经法规与会计职业道德
会计职业道德教案
课题一： 道德、 职业道德与会计职业道德
一、道德的涵义 调整社会关系行为规范的总和
道德的特征 社会性、自律性、共同性、继承性、实践性、阶级性。
道德的职能 调节、教育、认知。
道德的作用：
1、道德有促进它的经济基础的形成和巩固作用。
2、道德是影响社会生产力发展的一种重要精神力量。
3、道德对统治阶级的政治统治起重要的维护作用。
二、职业道德的概念的主要内容
1、职业道德的概念
广义的职业道德是指从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从
业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。
狭义的职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现的一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。
2、职业道德的形成和发展
3、职业道德的特点：专业性。特殊性。适用性、多样性、继承性。稳定性。实践性。
4、职业道德的结构：职业道德的意识，职业道德的规范，职业道德的行为。
5、职业道德的内涵：
6、职业道德的内容
我国《公民道德建设实施纲要》提出了职业道德的主要内容是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。职业道德是道德在职业实践活动中的具体体现。
（1）爱岗敬业就是对自己的职业自己的 工作认真负责，热爱自己的本职工作，以恭敬、严肃的态度对待自己的职业，对本职工作一丝不苟、尽心尽力、忠于职守，为实现职业的目标而奋斗努力。
（2）诚实守信就是实事求是地为人做事，讲信用、守诺言，这是职业道德的最基本准则。
（3）办事公道就是指处理各种职业事务时要公道正派、客观公正、不偏不倚、公开公平；对不同的对象一视同仁，秉公办事；不因职位高低、贫富、亲疏的差别而区别对待。
（4）服务群众是指听取群众意见，了解群众需要，端正服务态度，改进服务措施，提高服务质量，这是职业道德的重要原则。
（5）奉献社会就是要履行对社会对他人的职业义务，自觉地努力地为社会为他人做出贡献。
三、会计职业道德的概念
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计人员职业道德是一般社会道德在会计职业中的特殊表现形式，它既有社会道德的共性、又有会计自身职业的特性。
特性：p179～181 注意要点即可。
四、会计职业道德规范的主要内容
内容包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。
（1）爱岗敬业
爱岗敬业要求会计人员热爱会计工作、安心本职岗位，忠于职守、尽心尽力、尽职尽责。这是会计从业人员做好本职工作的基础和条件，是最基本的道德素质。（2）诚实守信
诚实守信就是会计人员在从事会计职业时应当实事求是的做事，讲信用，重信誉，信守诺言。这是会计职业道德的基本工作准则，
（3）廉洁自律
廉洁自律要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。这是会计职业的特点决定是职业道德的内在要求和行为准则。会计活动涉及国家单位、投资者、债权人等个方面，会计人员如何处理直接影响他们的利益，会计从业人员只有自身做到廉洁自律，才能理直气壮地行使核算和监督的会计职能，保证会计活动的正常进行。
（4）客观公正
客观公正要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。
（5）坚持准则
所谓坚持准则，要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。这里所说的“准则”，就是国家的法律法规、国家统一的会计制度。因此，坚持准则就是坚持依法办理会计事务。
要做到坚持准则必须：
一是掌握准则，就是指会计人员应了解和熟练掌握准则，同时应当正确领会准则,只有这样才能按照准则办事。
二是遵循准则，即执行准则。
三是坚持准则，就是在依法办理会计事务受到干扰、阻碍和挑战时，仍应当依法
（6）提高技能
所谓提高技能就是要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取提高业务水平。包括会计专业理论水平、会计实务操作能力和职业判断能力等三个方面。
（7）参与管理
所谓参与管理，就是要求会计人员在做好本职工作时努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建设，协助领导决策，积极参与管理。
（8）强化服务
所谓强化服务就是要求会计人员树立服务意识，提高服务质量。努力维护和提升会计职业良好的社会形象。
课题二： 会计职业道德和会计法律制度的关系
一、会计职业道德与会计法律制度的联系
会计职业道德与会计法律制度有着共同的目标、相同的调整对象、承担着同样的责任，两者联系密切。主要表现在：
1、两者在作用上相互补充，在规范会计行为中，我们不可能完全依赖会计法律制度的强制功能而排斥会计职业道德的教化功能，会计行为不可能都由会计法律制度进行规范，不需要或不宜由会计法律制度进行规范的行为，可通过会计职业道德规范来实现，同样，那些基本的会计行为必须运用会计法律制度强制规范。
2、两者在内容上相互渗透，相互重叠，会计法律制度中含有会计职业道德规范的内容，同时，会计职业道德规范中也包含会计法律制度的某些条款。
3、两者在地位上相互转化、相互吸收，最初的会计职业道德规范就是对会计职业行为约定俗成的基本要求，后来制定的会计法律制度吸收了这些基本要求，便形成了会计法律制度，可以说，会计法律制度是会计职业道德的最低要求。
4、两者在实施过程中相互作用，会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础，会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的重要保障。
二、会计职业道德与会计法律制度的主要区别
1、性质不同
会计法律制度通过国家机器强制执行，具有很强的他律性。会计职业道德依靠会计从业人员的自觉性，自愿地执行，并依靠社会舆论和良心来实现，基本上是非强制执行的，具有很强的自律性。
2、作用范围不同
会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化，具有较强的客观性。会计职业道德不仅要求调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员内在的精神世界。会计法律制度的各种规定是会计职业关系得以维系的最基本条件，是对会计从业人员行为的最低限度的要求，用以维持现有的会计职业关系和正常的会计工作秩序。在会计职业活动的实践中，虽然有很多不良的会计行为在违反了会计法律制度的同时也违反了会计职业道德，但也有的不良会计行为只是违反了会计职业道德而没有违反会计法律制度。
3、实现形式不同
会计法律制度是通过一定的程序由国家立法部门或行政管理部门制定、颁布和修改的，其表现形式是具体的、明确的、正式形成文字的成文条例。而会计职业道德表现形式既有明确的成文的规定，也有不成文的规范。
4、实施保障机制不同
会计法律制度不仅仅是一种权利和义务的规定，而且是国家强制力保障实施的。会计法律制度的这种保障机制不仅体现在其法律规范的内容中具有明确的制裁和处罚条款，而且体现在设有与之相配合的权威的制裁和审判机关。而会计职业道德上既有国家法律的要求，更需要会计人员的自觉遵守。
课题三： 会计职业道德教育
一、会计职业道德教育形式
会计职业道德教育的主要形式包括接受教育和自我教育。
1、接受教育。接受教育即外在教育，是指通过学校或培训单位对会计人员进行以职业责任、职业义务为核心内容的正面灌输，以规范其职业行为，维护国家和社会公众利益的教育。接受教育具有导向作用，对职业道德教育的组织者，接受教育是主动开展正面教育和灌输；对会计人员则是被动学习、被动接受教育。
2．自我教育。自我教育是相对于接受教育而言的，是一种通过自我学习，提升自身道德修养的行为活动。是内在教育。把外在的会计职业道德的内容要求，逐步转变为会计人员内在的职业道德认识、会计职业道德情感、会计职业道德意志和会计职业道德信念，要通过内在的自我教育才能实现。要大力提倡和引导会计人员自我教育，在社会实践中不断地加强职业道德修养，养成良好的道德行为，从而实现道德境界的升华。
二、会计职业道德教育内容
1．职业道德观念教育。
2．职业道德规范教育。
3．职业道德警示教育。
4、其他与会计职业道德相关的教育。除上述所举的三个方面外，会计职业道德教育还可采取正面人物的模范教育，政府、社会对模范遵守会计职业道德人员的表彰奖励等形式。
三、会计职业道德教育的途径
1、在会计职业道德教育中学历教育中的基础性地位
《公民道德建设实施纲要》中指出：“学校是进行系统道德教育的重要阵地。各级各类学校必须认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育”，“把道德教育渗透到学校教育的各个环节。要组织学生参加适当的生产劳动和社会实践活动，帮助他们认识社会、了解国情、增强社会责任感”。在大专院校会计类专业就读的学生，是会计队伍的预备人员，他们当中大部分将进入会计队伍，从事会计工作，为今后从事会计工作，并在职业活动中自觉遵守职业道德规范奠定基础。
2、在会计继续教育中进行职业道德教育
会计人员继续教育是指会计从业人员在从业同时，重新接受一定形式的、有组织的、知识更新的教育和培训活动。继续教育是强化会计职业道德教育的有效
形式。会计人员继续教育是随着全社会终身教育兴起而兴起的。1998年财政部印
律保障。
会计职业道德教育贯穿于整个会计人员继续教育的始终。就现阶段而言，会
3、通过会计人员职业道德的自我教育与修养
会计职业道德的自我教育是会计人员依照职业道德规范的要求自我学习、自
课题四： 会计职业道德的检查与奖惩
一、 财政部门的监督检查
根据我国《会计法》规定财政部门是会计工作的行政管理部门，利用财政部
门的行政管理职能等资源，开展对会计职业道德监督检查，是十分有效的。财政部门将会计法执法检查与会计职业道德相结合，将会计从业资格管理与会计职业道德检查相结合，将会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合，引导建立健全会计职业道德检查与奖惩机制。
1、会计法执法检查与会计职业道德检查相结合
对于检查中查出的违反会计法律的行为，按照法律规定进行依法处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。违反会计法的行为，一般也是违反会计职业道德要求的。会计从业人员若存在违法行为不但要承担相应的`行政处罚或刑事处罚，同时还接受相应职业道德惩罚。法律和道德惩罚应同时并处，不可替代。
2、会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德检查相结合
将会计从业资格证书注册登记制度与会计职业道德检查结合起来有着制度基础，对于建立健全会计职业道德检查与奖惩机制，起着十分重要的作用。在目前，可以结合会计从业资格证书管理和持证人员的从业档案信息，建立会计人员诚信档案作为财政部门监督管理的依据，也可以向用人单位开放，从而督促、约束、激励会计人员严格自律，认真执行会计职业道德规范。
3、会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合
我国会计专业技术资格分为高级会计师、会计师、助理会计师和会计员四个级别，其中会计员、助理会计师为初级资格，会计师为中级资格。初级资格、中级资格通过全国专业技术资格考试取得。取得初级资格的，可聘任会计员职务，满足国家有关规定条件的可聘任助理会计师职务；取得中级资格的，并符合国家有关制度规定，可聘任会计师职务。根据财政部、人事部联合印发的《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法规定，报考初级资格、中级资格的人员，应“坚持原则，具备良好的职业道德品质”等。会计专业技术资格考试管理机构在组织报名时，应对参加报名的会计人员职业道德情况进行检查。对有不遵循会计职业道德记录的，应取消其报名资格。
各单位在聘用会计人员专业技术职务时，除必须具备同级专业技术资格外，也应考察其遵守职业道德情况。
二、会计行业组织对会计职业道德进行自律管理与约束
三、依据会计法等法律法规，建立激励机制
1. 建立健全激励机制的意义
对于模范遵守会计职业道德的会计人员予以表彰奖励，以政府、单位和社会给予肯定和鼓励的形式，是建立和健全我国会计职业道德检查与奖惩机制的一个重要方面。对于违反会计职业道德的给予惩罚，对模范遵守会计职业道德的给予奖励和鼓励，从正面树立榜样，引导全体会计人员自觉遵守会计职业道德，这对于规范会计行为，保证会计资料的真实、完整、加强经济管理，提高经济效益，起到十分重要的作用。
2.建立健全会计职业道德激励机制
(四)会计人员违反职业道德，情节严重的，触犯法律法规的要依法进行处理
课题五： 会计职业道德建设的组织与实施
一、财政部门的组织与推动
《会计法》第七条规定：国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。会计职业道德建设是会计管理工作的重要组成部分，是实现《会计会》立法宗旨的德治建设，是当前会计管理工作的一项十分重要的内容。应当切实抓好。要做好会计职业道德建设，必须发挥财政部门的政府主导作用。
二、会计职业组织的行业自律
会计职业组织起着联系会员与政府的桥梁作用，应充分发挥协会等会计职业组织的作用，改革和完善会计职业组织自律机制，有效发挥自律机制在会计职业道德建设中的促进作用。
三、单位的会计职业道德建设
作为会计主体的单位，是做好会计职业道德建议的最基础环节。会计人员职业道德建设的好与差，其所在单位是最直接的受益者或受害者，因此单位要任用合格的会计人员，开展会计人员职业道德教育，建立和完善内部控制制度，形成内部约束机制，防范舞弊和经营风险，支持并督促会计人员遵循会计职业道德，依法开展工作。
四、社会各界各尽其责，相互配合，齐抓共管
全面加强会计职业道德建设，提高会计人员道德素质，是一项重大而紧迫的任务。各部门、行业、会计职业组织和社会各界应积极行动起来，共同把会计职业道德建设搞好。在依法治国与以德治国相结合的思想指导下，有政府部门的组织推动、会计职业组织的自律约束、社会各界的齐抓共管，会计职业道德建设一定会开创新的局面，会计职业一定会以崭新的姿态、高尚的精神风貌、优良的社会公信力，为全面建设小康社会，建设中国特色社会主义事业做出新的贡献。
五、社会舆论监督形成良好的社会氛围
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