生产安全事故综合应急预案

时间：2024-09-23 09:06:52 维泽应急预案我要投稿

生产安全事故综合应急预案（精选10篇）

　　在日常学习、工作抑或是生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，预先制定应急预案是必不可少的。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的生产安全事故综合应急预案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

生产安全事故综合应急预案（精选10篇）

　　生产安全事故综合应急预案 1

　　一、编制目的：

　　根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的.事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。

　　二、危险性分析：

　　1、企业概况：

　　我公司位于xx县xx镇xx村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。

　　2、危险性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。

　　三、应急组织机构职责：

　　公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。

　　1、指挥部组成人员和职责

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　指挥部主要职责：

　　⑴、组织制定公司安全生产制度。

　　⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。

　　⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。

　　⑷、负责现场急救的指挥工作。

　　⑸、及时准确报告和生产安全事故。

　　2、工作组成员和职责：

　　灭火组：负责消防、抢险。

　　救护组：负责现场医疗、救护。

　　通讯组：负责通讯、供应、后勤。

　　警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。

　　运输组：负责运送伤员。

　　四、预防与预警：

　　1、事故预防措施：

　　⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。

　　⑵、定期安全检查，强化安全教育。

　　⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。

　　⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。

　　⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的报警措施。

　　2、报警与通讯：

　　公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。

　　①应急电话：

　　火警：119

　　匪警：110

　　医疗急救：120

　　②应急物资：

　　干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通讯器材：

　　固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。

　　④防护用品：

　　安全帽、防护镜、工作服、胶手套。

　　五、应急响应：

　　1、事故预防措施：

　　⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。

　　⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。

　　⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。

　　⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。

　　⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。

　　⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。

　　⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。

　　⑻、扑救人员要保护好自身安全。

　　2、化学品皮肤伤处置方案：

　　丙烯酸烧伤：

　　①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。

　　②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。

　　③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。

　　④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。

　　⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。

　　生产安全事故综合应急预案 2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进XX集团全面、协调、可持续发展。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

　　（四）应急预案体系

　　综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　（五）应急工作原则

　　应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

　　二、风险描述

　　（一）XX集团基本情况、主要危险源与风险分析

　　XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能发生的安全事故主要有如下8类：

　　1、火灾事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危险化学品安全事故；

　　6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

　　7、非煤矿山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、组织机构及职责

　　（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

　　（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。

　　1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。

　　2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。

　　3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

　　4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。

　　5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的.安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

　　（四）生产安全事故应急处理办公室的职责

　　1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

　　2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

　　4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿；

　　5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

　　6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

　　7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

　　8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。

　　四、预警及信息报告

　　(一)危险源监控

　　1、危险源监控方式

　　XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

　　2、预防措施

　　主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强压力系统及电力设施安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

　　（二）预警行动

　　1、预警的条件

　　一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

　　2、预警的方式

　　当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

　　3、预警的方法

　　应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

　　（三）信息报告与处置

　　1、信息发布程序

　　各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。

　　2、信息报告与通知

　　突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

　　引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

　　3、信息上报

　　（1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。

　　（2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。

　　4、信息传递

　　事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。

　　五、应急响应

　　（一）响应分级

　　根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别：

　　轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部负责。

　　（二）事故应急响应

　　1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

　　2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

　　3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时应报告事故应急救援指挥部。

　　4、如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

　　（三）事故应急结束

　　当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准后，现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

　　应急结束后，还应明确：

　　1、事故情况上报事项；

　　2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

　　3、事故应急救援工作总结报告。

　　六、信息发布

　　由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

　　七、后期处置

　　后期处置主要包括以下内容

　　（一）污染物处理

　　（二）事故后果影响消除

　　（三）生产秩序恢复

　　（四）善后赔偿

　　（五）抢险过程和应急救援能力评估

　　（六）应急预案的修订等内容

　　八、保障措施

　　（一）通信

　　（二）应急队伍保障

　　各单位应选取单位骨干，建立自己的应急救援队。

　　（三）应急物资装备保障

　　在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　（四）经费保障

　　财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，能保障应急状态时应急经费的及时到位。

　　九、培训与演练

　　（一）各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。

　　（二）各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练，演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验，修订和完善本单位、本部门的应急预案。

　　（三）集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

　　十、奖励与责任追究

　　（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应酌情给予奖励：

　　1、能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

　　2、防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

　　3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　4、有其他特殊贡献的。

　　（二）责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关单位或个人给予责任追究。

　　1、不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　2、不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

　　3、拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

　　4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

　　十一、附则

　　（一）术语和定义

　　下列术语和定义适用于本预案。

　　1、应急预案

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　2、应急准备

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　3、应急响应

　　事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　4、应急救援

　　在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　5、恢复

　　事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　（二）应急预案备案

　　本应急预案向XX市安监局备案。

　　（三）维护和更新

　　应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

　　（四）制定与解释

　　本预案由XX集团负责制定；本预案具体实施中存在的问题，由XX集团负责解释。

　　（五）应急预案实施

　　生产安全事故综合应急预案 3

　　为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　二、应急救援组织机构情况

　　本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

　　三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

　　(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、应急预案总指挥的职能及职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

　　②指挥、协调应急反应行动；

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

　　④直接监察应急操作人员行动；

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

　　⑦应急反应组织的启动；

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　2、应急预案副总指挥的职能及职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

　　②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

　　③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

　　⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

　　⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　3、现场抢救组的职能及职责

　　①抢救现场伤员；

　　②抢救现场物资；

　　③组建现场消防队；

　　④保证现场救援通道的畅通。

　　4、危险源风险评估组的职能和职责

　　①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

　　②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

　　③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

　　④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

　　⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

　　⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

　　5、技术处理组的职能和职责

　　①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

　　②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

　　6、善后工作组的职能和职责

　　①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

　　②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

　　③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

　　④慰问有关伤员及家属。

　　7、事故调查组的职能及职责

　　①保护事故现场；

　　②对现场的有关实物资料进行取样封存；

　　③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

　　④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　8、后勤供应组的.职能及职责

　　①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

　　②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

　　③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

　　④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

　　(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、事故现场副指挥的职能及职责

　　①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

　　②现场事故评估；

　　③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

　　④控制紧急情况；

　　⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

　　2、现场伤员营救组的职能与职责

　　①引导现场作业人员从安全通道疏散；

　　②对受伤人员进行营救至安全地带。

　　3、物资抢救组的职能和职责；

　　①抢救可以转移的场区内物资；

　　②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

　　4、消防灭火组的职能和职责

　　①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

　　②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

　　5、保卫疏导组的职能和职责

　　①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

　　②疏散场区内外人员撤出危险地带。

　　6、后勤供应组的职能及职责

　　①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

　　②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

　　③及时提供后续的抢险物资；

　　④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

　　(三)、应急反应组织机构人员的构成

　　应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

　　1、应急总指挥由项目经理担任；

　　2、应急副总指挥由项目副经理担任；

　　3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；

　　4、危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；

　　5、技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；

　　6、善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；

　　7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；

　　8、事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；

　　9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任；

　　10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；

　　11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

　　12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

　　13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

　　四、应急救援的培训与演练

　　（一）、培训

　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

　　1、一级应急组织每年进行一次培训；

　　2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

　　3、新加入的人员及时培训；

　　主要培训以下内容：

　　1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

　　施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

　　3、对危险源的突显特性辩识；

　　4、事故报警；

　　5、紧急情况下人员的安全疏散；

　　6、现场抢救的基本知识。

　　（二）演练

　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故报告指定机构人员、联系电话

　　质安科是事故报告的指定机构，联系人：xx，电话：xx，手机：xx。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　六、救援器材、设备、车辆等落实

　　项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

　　七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

　　当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

　　对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

　　对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

　　八、其它

　　本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。

　　生产安全事故综合应急预案 4

　　1、综合应急预案编制的主要内容

　　编制目的：简述应急预案编制的目的、作用等。

　　编制依据：简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

　　适用范围：说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。

　　应急预案体系：说明本单位应急预案体系的构成情况。

　　应急工作原则：说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

　　2、施工单位的危险性分析

　　施工单位概况：主要包括单位总体情况及生产活动特点等内容。

　　危险源与风险分析：主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。

　　3、组织机构及职责

　　应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

　　指挥机构及职责：明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

　　4、预防与预警

　　危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

　　预警行动：明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

　　信息报告与处置：按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。

　　5、应急响应

　　响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

　　响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

　　应急结束：明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致的次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。结束后明确：事故情况上报事项；需向事故调查处理小组移交的相关事项；事故应急救援工作总结报告。

　　信息发布：明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。

　　后期处置：主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

　　6、保障措施

　　通信与信息保障：明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

　　应急队伍保障：明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的`组织与保障方案。

　　应急物资装备保障：明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　经费保障：明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。

　　其他保障：根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。

　　培训：明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和要求。如果预案涉及社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

　　演练：明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

　　奖惩：明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

　　术语和定义：对应急预案涉及的一些术语进行定义。

　　应急预案备案：明确本应急预案的报备部门。

　　7、维护和更新

　　明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。

　　制定与解释：明确应急预案负责制定与解释的部门。

　　应急预案实施：明确应急预案实施的具体时间。

　　8、专项应急预案编制的主要内容

　　事故类型和危害程度分析：在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。

　　应急处置基本原则：明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。

　　9、组织机构及职责

　　应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

　　指挥机构及职责：根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

　　10、预防与预警

　　危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

　　预警行动：明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

　　信息报告程序主要包括：

　　（l）确定报警系统及程序；

　　（2）确定现场报警方式，如电话、警报器等；

　　（3）确定24小时与相关部门的通信、联络方式；

　　（4）明确相互认可的通告、报警形式和内容；

　　（5）明确应急反应人员向外求援的方式。

　　11、应急处置

　　响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

　　响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

　　处置措施：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定应急处置措施（如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。

　　应急物资与装备保障：明确应急处置所需的物资与装备数量，以及相关管理维护和使用方法等。

　　12、现场处置方案的主要内容

　　事故特征主要包括：

　　（1）危险性分析，可能发生的事故类型；

　　（2）事故发生的区域、地点或装置的名称；

　　（3）事故可能发生的季节和造成的危害程度；

　　（4）事故前可能出现的征兆。

　　应急组织与职责主要包括：

　　（1）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；

　　（2）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

　　应急处置主要包括：

　　（l）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案衔接的程序。

　　（2）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

　　（3）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位的联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。

　　注意事项主要包括：

　　（1）佩戴个人防护器具方面的注意事项；

　　（2）使用抢险救援器材方面的注意事项；

　　（3）采取救援对策或措施方面的注意事项；

　　（4）现场自救和互救注意事项；

　　（5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；

　　（6）应急救援结束后的注意事项；

　　（7）其他需要特别警示的事项。

　　生产安全事故综合应急预案 5

　　1.总则

　　1.1编制目的和依据

　　为有效预防和控制生产安全事故，规范生产安全事故的应急处置，提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，根据《区突发公共事件总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。

　　1.2适用范围

　　辖区内发生的生产安全事故

　　1.3工作原则

　　1.3.1以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。

　　1.3.2统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

　　1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用；发挥兼职应急救援力量的作用。

　　1.3.4加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信息的沟通。

　　1.3.5广泛宣传，加强防范。加强应急处置知识的宣传，教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。

　　生产安全事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》，处置辖区生产安全事故。

　　2.组织指挥体系及职责

　　2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构

　　2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任，副总指挥（现场总指挥）由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。

　　2.1.2指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担任，具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。

　　2.2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责

　　2.2.1指挥部及其成员的主要职责

　　A.核定生产安全事故应急预案;

　　B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;

　　C.决定启动生产安全事故应急预案;

　　D.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;

　　E.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;

　　F.承担营市街街道办事处交办的其他工作;

　　G.协助区政府生产安全应急预案的执行;

　　H.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。

　　2.2.2办公室的主要职责

　　A.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设，指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;

　　B.编制、管理本级生产安全事故应急预案，综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;

　　C.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库，统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息网络;

　　D.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;

　　E.承担指挥部交办的其他工作。

　　3.安全事故应急措施及应急响应

　　3.1几类安全事故应急措施

　　3.1.1烟花爆竹经营安全事故

　　A.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;

　　B.做好现场保护和伤员抢救工作;

　　C.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。

　　3.1.2危险化学品安全事故

　　A.迅速赶赴事故现场，组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;

　　B.协助专业人员迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;

　　C.做好现场保护和伤员抢救工作。

　　3.2生产安全事故应急响应

　　3.2.1事故报告

　　规模以上单位发生生产安全事故后，事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室（值班电话：87589620，87583600）、区安监局（值班电话：87589832）。

　　规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后，街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。

　　3.2.2应急响应

　　应急响应按照生产安全事故等级，分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后，在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括：发生事故的单位及事故发生时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型及规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；有关部门和单位协助处置的有关事宜；事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时，及时请求区级以上有关应急机构给予支持。

　　3.3生产安全事故应急程序

　　3.3.1先期处置

　　接到生产安全事故报告后，指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

　　A.立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

　　B.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

　　C.划定警戒区域，采取必要管制措施；

　　D.实施动态监测，进一步调查核实；

　　E.及时向区应急指挥部报告，并提出应急处置建议和支持请求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2应急决策

　　指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的，报区有关部门。

　　3.3.3预案启动

　　生产安全事故应急预案启动后，指挥部成员、应急救援队立即到位，配备必要的设备、工具。

　　3.3.4指挥协调

　　根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由指挥部副总指挥任现场总指挥，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

　　A.对应急行动中的重大事项作出决策；

　　B.统一指挥协调现场抢险救援；

　　C.迅速消除生产安全事故的危害和危险源，划定危险区域，维护秩序；

　　D.组织营救和救治受到伤害的`人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

　　E.组织协调有关方面搞好保障和支援；

　　F.向办事处和区安监局（电话：87589832）及时报告事态发展和处置情况。

　　3.3.5措施要求

　　A.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立若干工作组；

　　B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；

　　C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源，协助有关部门和机构做好安全防护，防止发生二次灾害；

　　D.根据现场情况，必要时指挥部办公室实行24小时值班，定时检查应急救援措施落实情况；

　　E.自事故发生之日起30日内，出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的，应当及时补报。

　　4.应急结束

　　对一般事故，现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后，向指挥部总指挥报告，由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故，由区级及以上政府决定是否停止应急状态。

　　5.后期处置

　　5.1善后处置

　　做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，事后重建，污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响，安抚受害者和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。

　　5.2事故调查与应急处置工作总结

　　应急处置结束后，指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训，提出改进应急处置工作的意见和建议，并形成报告，报送区有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

　　5.3奖惩与责任追究

　　对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予相关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　6.附则

　　6.1预案管理与更新

　　本预案由营市街街道办事处制定，报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求，改进完善应急处置措施，本预案每年修订一次。

　　生产安全事故综合应急预案 6

　　为提高我局应对道路交通安全生产事故处置能力，保证道路交通安全生产事故发生时能够快捷、有序、高效地组织开展应急救援工作，确保人民群众生命财产安全，保障道路交通安全畅通，根据县委、县政府和上级的有关文件要求，结合我局工作实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高应对道路交通安全生产事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

　　二、适用范围及原则

　　（一）适用范围

　　本预案适用范围为本县内道路运输安全事故的应急处理工作。

　　道路运输安全事故是指在道路运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发道路运输车辆的道路交通等事故。

　　（二）处置原则

　　实施本预案坚持以下原则：

　　1.以人为本，救人高于一切；

　　2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

　　3.局部服从全局，下级服从上级；

　　4.分级管理原则，条块结合，密切配合；

　　5.属地管理原则，在县委、县政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受县委、县政府和上级交通主管部门领导。

　　三、组织机构和职责

　　为确保应急预案的有效实施，成立道路交通安全生产事故应急处置工作组。

　　（名单见附件）

　　主要职责：

　　（一）迅速了解、收集和汇总道路交通安全生产事故发生原因并提出事故处理意见，及时向事故应急处置工作领导小组报告，根据组长指令调度人员、物资到指定位置，协调有关部门解决实际问题。

　　（二）负责与相关部门的'联系，协调好其他工作，并做好信息报送工作。

　　（三）负责办公室日常工作及应急处置工作领导小组交办的其它工作。

　　四、应急组织工作

　　（一）人员组织工作。按照县事故应急指挥部的要求，由办公室快速组织人员参加施救工作。

　　（二）机械组织工作。由公路所成立应急抢修专业队，保证机械设备储备充足，保证应急使用及随时对县乡公路进行抢修，保障县乡公路的安全有序畅通。

　　（三）车辆组织工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客、货应急运输车辆储备和调配，及时组织运输人员、物资车辆参加救援工作。

　　（四）物资组织工作。由局办公室、交通战备办公室和公路所准备好铲、锄头、绳子等物资设备。

　　（五）后勤保障工作。由局办公室和交通战备办公室组织，工程技术人员由局规建股、公路所、建设所组织，切实做好后勤保障工作。

　　五、人员调集和应急储备工作

　　（一）公路畅通应急保障工作。由公路所按照《灵山县交通运输局安全生产事故应急预案》的公路畅通应急保障组职责抓好落实。

　　（二）道路交通运输应急保障工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客运、货运车辆各10台，随时应急运输抢险等重点物资和人员运输。

　　（三）信息收报工作。由局办公室及法规安全股及时收集因天气原因造成公路中断和客运停运、旅客滞留等信息上报局领导以及上级有关部门。

　　六、应急响应

　　（一）道路交通安全生产事故发生后，及时启动应急预案，快速了解掌握情况，预测后果，及时上报。

　　（二）以县事故应急指挥部为指导，服从指挥，协调好其他部门工作。

　　（三）按照县事故应急指挥部的部署，快速组织好人力、物力在第一时间到达现场展开救援工作。

　　（四）根据现场情况，依照相关预案的领导指示，配合好各单位现场应急救援的行动，把损失降到最低限度。

　　（五）按照县事故应急指挥部及上级主管部门要求，及时报告救援进程和信息。

　　（六）做好县事故应急指挥部布置的各项善后工作的调查总结工作。

　　七、工作机制

　　（一）启动应急预案前，执行应急任务的局属各单位、局机关各股室及人员，应每周对应急车辆及物资进行检查保养，严禁车辆和物资带病作业。

　　（二）启动应急预案后，根据应急的实际需要，立即召开领导小组碰头会议，组织确定实施救援方案，各单位人员应在领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。

　　（三）一般事故应及时组织救援和上报，按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，按照先急后缓的原则，及时对公路进行抢修、加固。

　　（四）重特大事故及时上报县政府和市交通运输局，在上级部门的领导下开展救援工作。

　　（五）根据事故灾情变化和救援需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

　　（六）主动做好公众宣传教育工作，大力宣传好道路交通安全生产事故的紧急应对、处置知识和技能，有计划地组织救援应急队伍的培训学习，按照上级布置，积极参与应急演练，提高应急救援能力。

　　八、值班制度

　　启动应急预案时，各二层机构要安排好人员值班。落实值班人员24小时值班制度和事故报告制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，及时将有关情况按程序上报，确保信息畅通。

　　生产安全事故综合应急预案 7

　　1总则

　　1.1编制目的

　　规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

　　（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

　　（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　2组织体系及相关机构职责

　　2.1组织体系

　　全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

　　国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

　　地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

　　应急救援队伍主要包括消防、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

　　国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。

　　2.2现场应急救援指挥部及职责

　　现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。

　　涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

　　3预警预防机制

　　3.1事故灾难监控与信息报告

　　国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

　　特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。

　　自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

　　发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

　　3.2预警行动

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　4应急响应

　　4.1分级响应

　　Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

　　Ⅱ级及以下应急响应行动的'组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

　　4.1.1国务院有关部门的响应

　　Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

　　根据发生的安全生产事故灾难的类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

　　4.1.2国务院安委会办公室的响应

　　（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　（2）开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

　　（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

　　（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

　　（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

　　（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

　　（7）协调落实其他有关事项。

　　4.2指挥和协调

　　进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。

　　国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

　　现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　中央企业发生事故灾难时，其总部应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。

　　4.3紧急处置

　　现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

　　根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

　　4.4医疗卫生救助

　　事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

　　卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

　　事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。

　　4.5应急人员的安全防护

　　现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

　　4.6群众的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

　　（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

　　（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。

　　（4）启用应急避难场所。

　　（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。

　　（6）负责治安管理。

　　4.7社会力量的动员与参与

　　现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

　　超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

　　4.8现场检测与评估

　　根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

　　4.9信息发布

　　国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

　　4.10应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　省级人民政府会同相关部门（单位）负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

　　5.2保险

　　安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

　　特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查；必要时，国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

　　安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

　　6保障措施

　　6.1通信与信息保障

　　建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

　　有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向国务院安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

　　6.2应急支援与保障

　　6.2.1救援装备保障

　　各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。

　　6.2.2应急队伍保障

　　矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

　　6.2.3交通运输保障

　　发生特别重大安全生产事故灾难后，国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

　　6.2.4医疗卫生保障

　　县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

　　6.2.5物资保障

　　国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。

　　各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

　　6.2.6资金保障

　　生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

　　6.2.7社会动员保障

　　地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时，地方人民政府要为其提供各种必要保障。

　　6.2.8应急避难场所保障

　　直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

　　6.3技术储备与保障

　　国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。

　　6.4宣传、培训和演习

　　6.4.1公众信息交流

　　国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。

　　地方各级人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。

　　企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

　　6.4.2培训

　　有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

　　有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

　　6.4.3演习

　　各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

　　6.5监督检查

　　国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

　　7附则

　　7.1预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2奖励与责任追究

　　7.2.1奖励

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

　　（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

　　（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

　　（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　（4）有其他特殊贡献的。

　　7.2.2责任追究

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

　　（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

　　（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

　　（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

　　（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

　　（7）有其他危害应急工作行为的。

　　7.3国际沟通与协作

　　国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系，组织参加国际救援活动，开展国际间的交流与合作。

　　7.4预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　生产安全事故综合应急预案 8

　　第一章总则

　　1.1编制目的

　　为了使公司经营的危险化学品过程中发生安全生产事故时，保证能迅速作出响应，有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作，加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，制定了本应急预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639—2013)、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局17号令）、《危险化学品事故应急预案编制导则》（单位版）及有关法律法规制定本预案。

　　1.3适用范围

　　适用于贵州省化工进出口有限责任公司在经营过程中发生事故后实施应急救援的内容和要求。

　　1.3.1分类

　　贵州省化工进出口有限责任公司经营过程中，可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

　　1.3.2分级

　　按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：

　　（1）Ⅰ级应急

　　发生事故等级在公司所有力量不能处置时，请援外部救援力量，应急救援小组组长和公司其他全体人员全力配合各级外部应急管理机构开展应急救援工作。

　　（2）Ⅱ级应急

　　发生事故等级在本站所有力量能够处置时，由现场人员及时处置或应急救援小组组长统一指挥，进行处置。

　　根据我公司的经营特点，事故主要为运输途中的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

　　1.4应急预案体系

　　公司安全事故应急救援体系由公司应急救预案、现场处置方案及相关岗位应急措施等组成。

　　1.5应急工作的原则

　　1.5.1以人为本，安全第一

　　发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

　　1.5.2统一指挥，分级负责

　　单位应急指挥组负责指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　1.5.3快速响应，果断处置

　　生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

　　1.5.4预防为主，平战结合

　　坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好物质和技术储备工作。

　　第二章事故风险描述

　　2.1单位概况

　　单位名称：贵州省化工进出口有限责任公司

　　地点：贵阳市陕西路37号6楼

　　注册资金：100万元

　　经济类型：有限责任

　　主要负责人：郭林

　　公司现有员工5人，其中主要负责人1人，安全管理人员1人，业务员1人，财务人员2人。设有事故应急救援小组，负责公司的应急救援工作。贵州省化工进出口有限责任公司只经营危险化学品，不生产和储存危险化学品。公司所经营的危险化学品由具有危险化学品生产资质的厂家进行生产。

　　经营方式：贸易批发、不储存。

　　经营流程：公司经营的危险化学品均是按购销合同，向危险化学品定点生产厂家购买危险化学品；由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点，购货方自提卸货；因此，公司经营过程中不承担装卸、仓储、运输危险化学品。危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。

　　2.2事故风险种类

　　公司的经营模式是贸易经营，经营场所是联系业务和开票据的办公场所，公司本身无任何危险源，公司经营过程中危险因素在运输环节，由于公司和生产厂家签订了购销合同，合同规定由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点，购货方自提卸货，危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。公司在应急体系的角色是协助运输单位和生产企业在运输过程中的事故应急管理，如实掌握所经营品种的物质特性，以便如实给客户提供应急救援方法和信息。

　　公司经营过程中，可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。公司经营的品种有：黄磷、赤磷、高锰酸钾、磷酸。他们的物质物化性质及其危险危害特性以及发生的可能性以及严重程度及影响范围如下：

　　2.2.1黄磷

　　（1）理化性质

　　危规：GB4.2类42001。

　　黄磷是无色蜡样结晶体,有大蒜样臭味。分子式P4。分子量124.08。相对密度1.82（20℃）。熔点44.1℃。沸点280℃。蒸气相对密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有机溶剂。室温下,在空气中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黄磷蒸气遇湿空气可氧化为次磷酸和磷酸。在黑暗中可见淡绿色荧光。

　　（2）消防措施

　　用雾状水灭火，但必须注意防止飞溅，也可用沙土或泥土覆盖，待火熄和磷固化为止，并用湿砂覆盖，以免复燃。消防人员必须穿戴橡胶衣、裤、胶靴，并戴防毒口罩。

　　（3）储运须知

　　包装标志：易燃固体。副标志：毒害品。包装方法：（I）类。（a），用铁桶装，黄磷全浸没在水中。（b）装入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金属容器（使用塑料瓶时必须再装入金属容器内），物品必须完全浸没，严封后再装入坚固木箱中。（c）金属容器内用惰性气体封闭。储运条件：最好储存于低温、通风的专设库房，仓温保持在28℃。库内设水池或水缸，防止容器损坏，必须保持浸入水下或用惰性气体封闭。每天检查三次，必须保证水分应高出磷块5cm以上。发现包装破损或水分不足，应及时处理，加足水分。与可燃物、易燃物、有机物、爆炸物、氧化剂隔离，远离热源与火源。工作完毕及时用肥皂、清水洗净手、脸。储存期限：四个月。海运积戴：舱面或舱内。消防：用水淹浸，投弃有破损的容器。对这种物品通常习惯于装在金属大桶内，将桶装在深水舱中，然后用水将该舱注满。

　　（4）泄漏处理

　　对泄漏物处理，必须戴好防毒面具与手套。用湿砂土覆盖，铲入提桶，倒至空旷地方任其干燥，自行烧掉。

　　（5）接触机会

　　接触黄磷的工业包括：从磷酸钙制取黄磷,由黄磷加热制取红磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部门。工业用的磷中可能夹杂少量黄磷。接触红磷的有毒鼠药（磷化锌）、三硫化二磷、磷酸等工业部门。

　　（6）侵入途径

　　主要以蒸气及粉尘形式经呼吸道进入人体,也可经消化道及灼伤的皮肤吸收。

　　（7）急救处理

　　立即脱离中毒环境，脱去污染衣服，用大量清水彻底冲洗污染皮肤，注意灭火及清除磷粒。无法立即用水冲洗时先用湿布复盖创面。必要时需清创。用1%硫酸铜冲洗时需防止过量铜吸收而致铜中毒。

　　经口中毒者必须彻底洗胃,洗胃可用0.2％硫酸铜液,需防止过量吸收引起铜中毒。腐蚀症状明显时洗胃需谨慎。忌服油剂。

　　皮肤灼伤参见。对症治疗。

　　2.2.2赤磷

　　红磷与白磷的转化

　　理化性质：紫红色粉末，无臭，无毒。在暗处不发磷光。微溶于无水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危险特性：遇热、火种、摩擦、撞击或溴、氯气及氧化剂都有引起燃烧的危险。

　　储存注意事项：储存于阴凉、干燥的库房内，应专库专储。

　　灭火剂：冒烟及初起火苗时用黄砂、干粉、石粉，大火时用水。

　　2.2.3高锰酸钾

　　（1）成分/组成信息

　　（2）危险性概述

　　危险性类别：5.1类

　　氧化剂

　　侵入途径：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道损害。溅落眼睛内，刺激结膜，重者致灼伤。刺激皮肤。浓溶液或结晶对皮肤有腐蚀性。口服腐蚀口腔和消化道，出现口内烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、口咽肿胀等。口服剂量大者，口腔粘膜呈棕黑色、肿胀糜烂，剧烈腹痛，呕吐，血便，休克，最后死于循环衰竭。

　　环境危害：

　　燃爆危险：本品助燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。

　　（3）急救措施

　　皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

　　眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

　　吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

　　食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。

　　（4）消防措施

　　危险特性：强氧化剂。遇硫酸、铵盐或过氧化氢能发生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。

　　有害燃烧产物：氧化钾、氧化锰。

　　灭火方法：采用水、雾状水、砂土灭火。

　　（5）泄漏应急处理

　　应急处理：

　　隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　运至废物处理场所处置。

　　（6）操作处置与储存

　　操作注意事项：

　　密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器，穿胶布防毒衣，戴氯丁橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。避免产生粉尘。避免与还原剂、活性金属粉末接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的`容器可能残留有害物。

　　储存注意事项：

　　储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过32℃，相对湿度不超过80％。包装密封。应与还原剂、活性金属粉末等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

　　（7）运输安全

　　包装方法：

　　整车运输：塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶。零担运输：塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶（钢板厚0.5毫米，每桶净重不超过50公斤），外加透笼木箱。螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱。

　　运输注意事项：

　　铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。运输时单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快，不得强行超车。运输车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。

　　2.2.4磷酸

　　（1）标识

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危险性类别：8.1类酸性腐蚀品

　　危规号81501

　　UN编号1805

　　浓度：商品正磷酸的浓度一般为52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　　（2）物化性质：纯磷酸为无色结晶、无臭，具有酸味。

　　（3）主要用途：用于制药、颜料、电镀、防锈等。

　　（4）健康危害

　　侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。

　　健康危害：蒸气成雾对眼、鼻、喉有刺激性。口服液体可引起恶J心、呕吐、腹泻、血便或休克，皮肤或眼接触可引起皮肤灼伤。’熳性影响：鼻粘膜萎缩、鼻中隔穿孔。长期反复接触可引起皮肤刺激。

　　（5）燃爆危险特性、消防与泄漏应急处理

　　危险特性：

　　本品不燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。遇金属反应放出氢气，能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。用雾状水保持火场中容器冷却。用大量水灭火。

　　隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩）,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。

　　第三章组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.1.1组长：

　　副组长：

　　当组长不在，且发生突发生安全事故时，由副组长代理组长职务，指挥应急救援工作。

　　3.1.2应急救援人员

　　在事故应急救援小组中，下设一名应急救援人员。公司人员的联系方式及应急电话见附录。

　　3.2职责

　　3.2.1应急救援组长主要职责

　　（1）负责组织制定和修订发生的应急预案，每年年底公布公司应急领导成员及联系方式，当应急指挥成员变动时应及时修订并发布，并上报给安全生产监督管理局备案；

　　（2）负责组织监督公司应急预案的制定、应急救援准备、下达启动预案和关闭；

　　（3）负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。

　　3.2.2副组长职责

　　（1）负责危险化学品运输过程的安全管理工作，设备的日常维护；

　　（2）当危险化学品运输过程有事故发生时，负责向组长汇报情况，并在组长未到达前，代理公司组长的职责；

　　（3）成立事故应急救援小组后，负责配合组长完成现场的指挥工作，并帮助完成现场应急救援工作。

　　3.2.3其他人员职责

　　在生产安全事故发生时，李进负责通讯工作，根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110，并将情况上报给应急组长，在完成通讯工作后，负责救护现场受伤人员和应急疏散，然后协助完成现场的应急救援工作；负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。

　　第四章预警及信息报告

　　4.1危险源监控

　　公司作为贸易公司不存在危险源，但公司有经营的危险化学品安全技术说明书，员工能熟悉掌握。

　　4.2预警行动

　　公司应急救援指挥组长根据预测结果，应进行以下预警：

　　（1）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

　　（2）指令启动相关现场处置方案，通知相关人员进入应急状态；

　　（3）指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。

　　4.3信息报告与处置

　　4.3.1信息报告与通知

　　当危险化学品运输过程有安全事故发生时，现场人员应立即向公司应急组长汇报，如果事故严重，应立即向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，汇报内容应包括：事故发生的时间、类型、级别、公司的24小时值班电话号码等。

　　公司应急小组组长在接到报告后，启动相应级别的应急救援预案，立即通知相关人员，并根据事故情况，决定是否向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，同时应在1小时内向所在地安全生产监督管理局汇报。

　　4.3.2信息上报

　　事故发生后，事故现场人员应当立即向应急组长报告，应急组长接到报告后，根据事故情况，决定是否向当地应急部门（消防队、医疗机构及其他应急救援部门）报告；同时应在1小时内采用电话、传真等形式向云岩区及贵阳市安全生产监督管理局报告事故信息。

　　第五章应急响应

　　5.1响应分级

　　事故应急救援小组全面负责经营过程中的应急救援工作，应急救援小组组长根据情况指挥现场救援。

　　按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：

　　（1）Ⅰ级应急响应

　　发生事故等级为严重事故时，由本地政府应急机构统一指挥，应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。

　　（2）Ⅱ级应急响应

　　发生事故等级为一般事故时，应由应急救援小组组长统一指挥，进行处置。

　　5.2响应程序

　　当发生安全事故时，公司根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急预案的响应级别，启动应急预案，采取救援行动，事态得到控制则应急结束；如果事态无法控制，应在保证自身安全的情况下，保护现场，申请支援。

　　5.3应急处置

　　应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。

　　5.4应急结束

　　当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援小组组长现场确认，宣告现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令，现场应急救援工作结束。

　　应急结束后，应急救援小组组长应完成如下事项：

　　（1）按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况，报告的内容应包括：

　　企业概况；

　　事故发生的时间、地点；

　　事故的简要经过；

　　事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；

　　已经采取的措施；

　　其他应当报告的情况；

　　（2）安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作，向应急组长递交相关资料；得到应急组长同意后，方可开始现场回复重建工作；

　　（3）安全员组织编写应急救援工作总结报告，上报应急救援小组组长。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料，应急救援工作总结主要从以下几个方面进行：

　　①应急预案的实施情况；

　　②应急反应的及时性；

　　③应急组织的协调配合情况；

　　④应急设备的充分性；

　　⑤人员的疏散情况；

　　⑥应急医疗救护情况；

　　⑦人员伤亡情况。

　　第六章信息公开

　　对外新闻发言人由应急救援组长担任；现场对外新闻发言人由副组长担任，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

　　第七章后期处置

　　7.1善后处置

　　（1）组长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序，；

　　（2）成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。

　　7.2经验教训总结及改进建议

　　事故善后处置工作结束后，组长要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处，提出修订建议。

　　第八章保障措施

　　8.1通信与信息保障

　　建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。确保经营场所内固定电话畅通，同时制定制度要求在经营场所外移动电话的正常使用。公司应急救援（外部、内部）联系电话见附件。

　　8.2应急队伍保障

　　本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急人员的业务培训和应急演练，利用联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高公司应急救援人员的素质。

　　8.3物资装备保障

　　依据本预案应急处置的需求，建立健全公司内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下，由应急救援小组组长统一调配使用。

　　8.4其他保障

　　应急救援小组组长负责对应急工作的日常费用作出预算，列入年度预算；生产安全事故应急处置结束后，应急救援小组组长对应急处置费用进行如实核销。

　　第九章应急预案管理

　　9.1应急预案培训

　　为进一步明确各人员应急工作职责，使其获得应急处置知识与技能，贵州省化工进出口有限责任公司每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工，培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员，特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。

　　应急人员的培训内容一般包括：

　　①如何识别危险；

　　②如何启动紧急警报系统；

　　③初期火灾的处理措施；

　　④各种应急设备的使用方法；

　　⑤防护用品的佩戴；

　　⑥如何安全疏散人群等基本操作。

　　管理人员的培训内容一般包括：

　　①潜在的重大危险事故及其后果处理；

　　②报警的基本程序；

　　③灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　④基本防护知识；

　　⑤撤离的组织、方法和程序；

　　⑥在危险区行动时必须遵守的规则；

　　⑦自救与互救的基本常识等。

　　培训可采取多种形式，如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录，并作好培训结果的评估和考核记录。

　　应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。

　　9.2应急预案演练

　　贵州省化工进出口有限责任公司培训完成后，组织有关人员对培训效果进行评估，培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。

　　9.3预案的修订

　　本预案自发布之日起，贵州省化工进出口有限责任公司根据年度演练总结报告每年修订一次；三年后根据生产实际状况由发生的主要负责人授权重新组织编制。

　　注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急预案：

　　（1）应急人员的身份和电话；

　　（2）应急物资的变化；

　　（3）企业周边环境的变化；

　　（4）企业附近交通的变化；

　　（5）企业应急组织的变化。

　　修改后应及时上报贵阳市云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局。

　　9.4预案备案

　　本预案由贵州省化工进出口有限责任公司负责编制，并按要求报送给云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局备案。

　　本预案的最终解释权由贵州省化工进出口有限责任公司负责。

　　生产安全事故综合应急预案 9

　　为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第xxx号令），结合本镇实际，特制订本预案。

　　一、组织机构和职责

　　（一）成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。

　　（二）指挥部下设七个组：

　　一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长xxx为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布；协调各有关单位的.工作；及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。

　　二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。

　　三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。

　　四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

　　五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。

　　六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。

　　二、预防和事故报告

　　（一）煤矿事故预防

　　镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。

　　（二）事故报告

　　接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。

　　事故报告内容：

　　1．事故发生的时间、地点和发生事故单位。

　　2．事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

　　3．事故发生原因的初步判断。

　　4．事故发生后采取的措施及事故控制情况。

　　5．事故报告单位。

　　以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。

　　三、应急响应

　　接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。

　　（一）应急处置措施

　　1．尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

　　2．迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。

　　3．根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

　　4．根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。

　　5．协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源；

　　6．维护治安秩序稳定；

　　7．研究处理其他重大事项。

　　（二）应急结束

　　遇险遇难人员全部出井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。

　　四、后期处置

　　由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。

　　生产安全事故综合应急预案 10

　　为全面做好我县交通运输领域运输安全生产工作，确保我县交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案，具体内容如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想。紧紧围绕我县交通运输发展稳定的中心工作，以保障人民生命财产安全为己任，克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和做好工作的责任感，确保道路运输安全、畅通，为全县交通运输安全提供可靠保障。

　　（二）工作目标。做好道路施工、水上交通、县内公交车事故应急处置，保证交通运输系统内部无重大险情；遇险要及时采取应急抢险措施，力争把因灾害带来的损失降到最低。

　　二、组织机构

　　为加强组织领导，落实安全生产工作责任制，我局特成立应急工作领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xxx

　　成员：局属各单位、企业主要负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，陆礼亚同志兼任办公室主任，杨慧同志具体负责办公室日常事务。

　　三、组织机构职责

　　（一）应急工作领导小组职责

　　1.负责指挥交通运输突发事件的具体应对工作；

　　2.负责交通运输应急救援队伍的建设和管理；

　　3.承办县委、县政府指挥部交办的其他事项。

　　（二）应急工作领导小组组长、副组长职责

　　1.组长负责全县交通运输行业应急的领导工作，实施统一调度指挥。

　　2.副组长协助组长做好应急工作领导小组的各项统筹协调工作，监督检查应急工作落实情况。

　　（三）应急工作领导小组办公室根据应急领导小组的决定，负责组织、协调、指导、检查我县交通运输行业突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

　　1.组织落实应急工作领导小组的决定，协调和调动小组成员应对突发事件相关工作；

　　2.传达落实省、州、县有关工作的要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各工作信息，及时上报重要信息。

　　四、完善抢险预案，确保客货运输畅通

　　（一）小组成员要对局属各单位、企业运营特点和应急抢险预案充分掌握，县交通运输综合行政执法大队根据企业特点组织做好宣传教育工作，动员和组织具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备，要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具，提高抢险应急保障能力。

　　（二）客运企业要做好的旅客运输安全工作

　　1.坚持以预防为主。客运企业要加强对职工的安全教育，完善各项预案；密切注意气象和汛情动态不可控因素，及时制定运营保障措施，确保客运行业正常运营。因不可控因素造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在运营中遇到汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

　　2.建立天气、汛情预报预警制度，对营运线路沿线及积水路段以及山区线路、涉水、漫水桥等交通事故易发路段进行现场勘察，以保证乘客安全为第一位原则，制定安全运营方案；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、运转乘客，保障运输安全。

　　3.发生重大险情及事故，要坚持“以人为本，乘客第一”的原则，及时报告及处置。

　　五、应急预案执行规则应急预案执行规则

　　（一）加强值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。实行24小时值班制度，领导、值班人员电话保证24小时畅通，节假日期间，带班领导要坚持带班，值班人员必须在岗，不得擅离职守，建立严谨、规范的值班记录制度，值班人员接到有关的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向值班领导汇报，并根据领导要求进行处置。

　　（二）建立应急报告制度。遇人员伤亡、重大财产损失以及较大洪水灾害出现的重大险情，责任单位接报告后应当立即向局应急领导小组办公室汇报，由局领导小组报告上级主管部门。

　　（三）建立应急事件预报制度。局应急领导小组办公室要与气象部门建立应急信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。

　　（四）加强对重点路段和重点企业的安全检查，遇有特殊情况及时巡查，发现安全隐患的，要及时采取有效防范措施。

　　（五）局应急领导小组成员、各单位负责人要24小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

　　（六）局属各单位、企业要及时向局应急领导小组办公室报送信息，保证渠道畅通。

　　六、工作程序

　　（一）接到应急事件的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

　　（二）信息报至局应急领导小组负责人和办公室。

　　（三）局应急领导小组负责人将有关情况上报县委、县政府、县应急管理局，由领导小组办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。

　　（四）在局应急领导小组的统一指挥下，小组成员按照分工开展工作。到达现场，按现场工作部署的要求开展工作，救援结束后，安全返回目的`地。并随时向局应急领导小组汇报进展情况。

　　（五）局应急领导小组上报应急工作开展情况。

　　（六）全面建立和完善应急相关资料。