防灾减灾救灾应急预案

时间：2023-04-23 19:53:25 应急预案我要投稿

防灾减灾救灾应急预案范文

　　在平凡的学习、工作、生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，就有可能需要事先制定应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编精心整理的防灾减灾救灾应急预案范文，欢迎阅读与收藏。

防灾减灾救灾应急预案范文

防灾减灾救灾应急预案范文1

　　为了有效预防在火灾、地震、建筑物倒塌等突发事件时，能有条不紊地疏散师生远离事发现场，使事故损失降低到最低限度，确保学校的安全与稳定，我校特制定本应急疏散演练预案。

　　一、实施对象和范围

　　xx小学全体师生。

　　二、演练时间

　　（一）预定演练：每年5月10、11月9日

　　（二）非预定演练：结合本校实际情况制定

　　三、组织机构与职责

　　１、应急疏散演练领导小组

　　组长：

　　副组长

　　成员

　　职责：布置本校开展演练工作。

　　2、应急疏散演练领导小组下设三个具体工作组，其成员和职责

　　（1）演练现场指挥组

　　组长

　　成员

　　基本职责：根据应急疏散演练领导小组布置的工作，制定各小学本校演练的时间、疏散顺序、疏散路线，组织开展演练；掌握本校演练情况，及时小结报告；对演练中出现的紧急情况进行果断处置并上报。

　　（２）演练紧急疏散组

　　组长

　　成员：（所在班教室）

　　基本职责：在演练现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地快速地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

　　（3）演练后勤保障组

　　组长

　　成员

　　基本职责：购置演练时必需的器材等物质。

　　四、紧急疏散演练程序及要求

　　（一）、准备阶段

　　1、做好演练过程所需的物质准备。

　　2、对学生进行安全防范知识的宣传教育。

　　3、演练要求及演练中应急注意的问题。

　　⑴演练应事先告知学生，本周有演练，但不具体公布是哪一天。等到特定的一天，课间操或者学生休息时，学校突然以高音喇叭喊：全校紧急疏散！或按约定的信号：如紧急集合铃声等；⑵学校规划好每个班级的疏散路线，并事先告知每位学生与教师。（如有两个班疏散时合用一个楼梯的，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也要固定，每次各班级都要按要求站在自己的地方，不要出错。）

　　⑶跑出教室的顺序要提出统一要求。前面几行从前门撤离，后面几行从后门撤离，每列走哪条通道，要事先教育好每位学生。

　　⑷越底层的教室里的师生跑的速度更要注意跑得快些，以免堵塞逃生通道；越往上楼层的学生要注意跑得慢些，避免在楼道中造成人流积压。

　　⑸老师的站位要严格要求。（疏散演练时，正在上课的教师要注意学生从教室跑出来的组织工作，没在课堂上的教师则要站在楼梯或楼道的.拐角处，组织学生有序撤离。）

　　⑹老师上完课不能马上离开教室，以备在紧急疏散演练时能组织好学生快速撤离。

　　（二）、实施阶段：

　　现场指导人员必须亲临现场，记时，并观察疏散的秩序，密切注意演练过程中可能出现的意外情况，杜绝意外事故的发生，作适当的指导。

　　（三）、总结阶段：

　　疏散后现场指挥小组要及时对演练过程中表现出色的予以表扬；同时讲评各班级中存在的问题。

　　五、巩固提高

　　让学生说说在这次防灾减灾演练中的收获，以及对这次活动的建议，三年级以上学生写一写演练体会。

　　消防演练与地震演练应注意细节

　　（1）消防演练时还应注意跑的姿势

　　①加强低头跑；

　　②用衣物或手帕捂住鼻嘴的练习。

　　（2）地震疏散演练时，注意地震刚发生时的躲避演练。教师事先要教会学生如何躲避的常识：

　　①靠墙的学生要迅速躲到墙根或墙角；

　　②教室中间的学生应及时躲到桌椅底下，并用手护住头部；

　　③如果是在建筑物外，应跑到空旷地带；

　　④在家里等其它场所，应先就近躲进卫生间等房间面积小的地方。

防灾减灾救灾应急预案范文2

　　一、目标任务

　　1、编制目的

　　为增强我办对自然灾害救灾工作的应急反应能力，切实做到迅速准确、有序、有效地开展抢险救灾工作，减轻灾害给人民群众生命财产带来的损失，维护受灾地区的社会稳定，根据上级自然灾害救灾应急预案会议精神和有关要求，制定本预案。

　　2、指挥机构和职责任务

　　指挥机构由街道党工委、政府负责同志及人大主席团主席组成，指挥中心设在政府一楼。

　　总指挥：

　　副指挥：

　　指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。

　　工作职责：

　　办公室：负责协调有关救灾的各项工作。

　　信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。

　　抢险组：负责救灾抢险工作。

　　巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。

　　转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。

　　保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助和稳定等工作。

　　监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。

　　3、预警信息

　　河流水位分别涨至6米时发布撤离转移信号，区域内涉险人员按方案转移。

　　地质灾害点预警发出后，区域内涉险人员按方案转移。

　　当某工厂发生突发性事件，视情况发布撤离转移信号，指定区域内人员按方案转移。

　　二、人员转移

　　灾害预警发出后，本街道需转移户人。特别是注意做好以下重点人员的转移：五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的'。

　　当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。

　　1、需转移安置到乡镇（街道）避灾安置场所的，由有关村（社区）集中派车送达。

　　2、需转移安置到村（社区）避灾安置场所的，沿村内主要道路自行转移。

　　3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

　　三、避灾安置场所

　　本街道有3个集中安置场所（敬老院、滨北中心小学、北城英才学校），集中避灾安置场所可安置300余户1000余人，156个村居、10个社区避灾安置场所可安置362户1086人。

　　四、物资保障

　　原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后10小时内将保障物资（如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应）送到避灾安置场所。

　　五、灾后救助

　　1、调查了解灾情。街道民政所长随时和村灾情信息员保持联系，及时填报《因灾倒房花名册》；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》；及时填报因灾农作物损失情况。

　　2、及时发放救灾款物。在街道政务公开栏内，公布发放到各村（社区）的救灾款物数额。

　　3、如有需重建倒房，组织工作组，落实责任制，帮助开展重建工作。

　　六、需要落实的几项具体工作

　　1、工作手段。突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等。特别是山村，应落实专人

　　2、事前告知。需要转移安置人员，应事前告知，让这些人员知道到哪里避灾安置。乡镇（街道）落实责任制，1个乡镇干部分片包干1个村（社区）或几个村（社区）。村（社区）同时落实责任制，1个村（社区）干部负责。

　　3、预案演练。每年分村（社区）组织不少于1次演练，使所有人员熟悉预案。知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。

　　4、减灾宣传。街道、社区、村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。

防灾减灾救灾应急预案范文3

　　为确保我校在发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。

　　组长：校长

　　副组长：副校长

　　成员：全体老师

　　2、主要职责

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

　　（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。

　　二、临震应急行动

　　1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的'防护，保证防震减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　三、震后应急行动

　　1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

　　上课时间：

　　A、各班学生在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震；

　　B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。

　　就餐时间：

　　A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带；

　　B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。

　　（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及镇党委政府。

　　四、其它要求

　　1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。

　　2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

防灾减灾救灾应急预案范文4

　　为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。

　　二、适用范围

　　凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的'应对工作，并与XX街道应急预案对接。

　　三、组织机构

　　为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。

　　领导小组组织情况及工作职责如下：

　　（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；

　　（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；

　　（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；

　　（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

　　（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

　　灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。

　　治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。

　　医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。

　　安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。

　　综合保障小组：由社区居（村）委会、辖区企事业单位和物业公司（或管理企业）的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。

　　信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。

　　四、灾害隐患

　　（一）灾害风险隐患清单

　　xxx社区灾害风险隐患清单――自然灾害

　　xxx社区灾害风险隐患清单――事故灾难

　　xxx社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件

　　xxx社区灾害风险隐患清单――社会治安

防灾减灾救灾应急预案范文5

　　为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和市局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求，切实增强我校广大学生的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识和技能，及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故，保护师生人身及财产安全，特此制定本预案。

　　一、应急处置部门与职责

　　1、应急工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、工作小组职责：

　　为确保广大人民群众生命财产安全，应急工作小组要提高认识，高度重视，要坚持以人为本的原则，把师生生命及财产安全放在首位。

　　（1）发生灾难事故后，学校应急工作小组立即起动本预案。

　　（2）闵校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥，全盘指挥学校灾难事故的防止与处理工作，对各块工作检查督导。

　　（3）刘校长学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置和协调。

　　（4）李校长、杨校长负责班主任在学校应急工作小组的指挥下带领学生分别开展疏散、救护、通信联络工作。

　　（5）章校长具体督导灾难事故的物资保障工作。

　　（6）刘翼、陈南涛、曹林、黄先文、吴猛具体负责学校突发灾难事故的调度工作及督导工作和受伤师生的`心理疏导工作。

　　二、应急预案的适用范围

　　凡在我校发生的：

　　（1）重大洪水灾害，冰雹、雪及雷电等气象灾害：

　　（2）地震等地质灾害。

　　（3）林木、学校建筑、商店及教学楼发生火灾和疫情等自然灾害及其他突发性公共安全事件达到启动条件的，适用于本应急预案。

　　三、预防办法和措施

　　1、根据安全工作有关法律、法规，结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度，落实学校防灾减灾工作责任制。

　　2、学校每学期举行防灾演练，切实加强师生员工防灾减灾意识，普及防灾知识和技能。

　　3、学校的应急逃生通道和消防通道符合要求：加强安全检查，发现问题及时整改。

　　四、应急处置

　　1、信息报告

　　（1）学校发生灾难事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”或“120”，向有关部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告。

　　（2）学校发生灾难事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。

　　（3）灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

　　（4）保护好现场，协助有关部门调查取证。

　　2、事故处置程序

　　（1）应急处置程序

　　A、发生灾难时，立即拨打“110”和“120”报警和求援电话，关闭电源，迅速报告学校领导。

　　B、学校领导接警后，立即报告上级领导，同时指挥本校急工作小组开展疏散和救援工作，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小程度。

　　C现场的教师，必须讯速打开通道，按照防灾减灾的应急逃生路线，迅速有序地疏散学生，设置临时安置场所，备齐物资保障。同时，要稳定学生情绪避免慌乱。

　　D、疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置，做好学生疏散引导工作，安慰和管理好学生，不使学生走失、走散。

　　E、若有师生受伤，学校要及时通知学生家长并及时送往医院救治，及时做好受伤师生的安抚及心理疏导工作。

防灾减灾救灾应急预案范文6

　　一、基本情况

　　我乡位于县最南部，与重庆市梁平县接壤，幅员面积32.06平方公里，辖6个行政村，2个社区。共49个村民小组，总人口约1.8万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅，我乡地质灾害分布主要以为主，其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前，排查发现地质灾害点5处，危及面积405亩，其中耕地235亩，威胁农户86户294人，预计直接经济损失152万元，给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。

　　二、应急机构及职责

　　乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长，乡人大主席于世林，党委委员、副乡长李继明，党委委员，副乡长薛峰，党委委员、副乡长柏海川为副指挥长，党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室于党政办，负责全乡地质灾害防治工作。在汛期坚持24小时值班制度，若出现地质灾害问题，领导小组及时组织抢险救灾，并立即报告上级主管部门。领导小组下设办公室、抢险及转移安置组、后勤保障组。其职责分工是：

　　（一）办公室：党委委员，副乡长薛峰同志任办公室主任，分别从党政办、社事办、建管办等部门抽调人员组成。主要职责是：传达贯彻指挥部决策；组织抢险救灾力量，协调各部门关系；做好地质灾害监测预警工作；收集有关的地灾，按时上报监测报表；公布抢险救灾临时规定。

　　（二）抢险及转移安置组：武装部长、副乡长柏海川任组长，分别从经发办、派出所及民兵组织等部门抽调人员组成。其主要职责是：负责组织、指挥抢险救灾队伍及时奔赴一线，组织群众撤离；负责组织抢险车抢险当路的畅通；维护险区内社会治安等。

　　（三）后勤保障组：党委委员、副乡长李继明任组长，分别从社事办、财政所、文化站、卫生院等部门抽调人员组成。其主要职责：负责救灾款物的筹集发放，保证灾区生活必需品的供应；组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查灾区水源、食品卫生；负责妥善安置灾民，迅速组织力量修复灾区电力、通讯设施等，保证灾区用电和通讯通畅等。

　　（四）村社职责：各村负责本辖区内地质灾害的防治和救灾。在辖区内重大地质灾害点及其危险区域设置警戒标志，确定和发布预警信号、撤离路线、建立监测点、落实监测人员及防灾责任人。地灾害险情的村、社、企业的监测人员和防控灾责任人必须在汛期实行24小时值班制度，随时发现险情变化，并做好记录，报告乡防灾领导小组。广泛宣传、让受灾户人人明白，户户清楚本区域灾害发生时的预警信号及撤离路线、灾害发生前的前兆。对因地质灾害造成的`严重危房户，及时发送搬迁通知书，限期搬迁户和观察使用的危房户分别建卡，跟踪调查，随时掌握搬迁情况。地质灾害发生后，动员和组织灾区群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极转移、搬迁安全区域，开展抗灾自救工作，恢复生产。

　　三、防灾责任人及监测员：

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　四、地质灾害预防措施

　　1、编制年度地质灾害防治方案

　　乡国土资源所要会同地质灾害防灾抢险领导小组成员单位和部门，在每年第一季度前拟订年度地质灾害防治方案，报乡人民政府批准公布。年度地质灾害防治方案要标明辖区主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任单位与责任人。

　　2、加强地质灾害监测

　　负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理地质灾害预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预防、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。

　　3、加强汛期值班

　　建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防灾抢险领导小组办公室要实行24小时值班；凡逢暴雨时，按照县防汛防旱领导小组的部署，防灾抢险领导小组办公室双人值班，领导带班；当发生地质灾害时，根据乡人民政府的要求，进一步加强值班，认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。

　　4、加强险情巡查

　　乡、村、组在汛期，要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范，发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区，要予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让，情况紧急时，应强行组织避灾疏散。

　　5、加强汛期灾害预报

　　地质灾害气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时预报。

　　三级：地质灾害发生可能性较大；

　　四级：地质灾害发生可能性大；

　　五级：地质灾害发生可能性很大。

　　乡人民政府接到本区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村民。

　　6、加强隐患治理和避险安置工作

　　加快对地质灾害隐患点应急排危除险工作。对受地质灾害威胁的群众，采取避让安置，对暂时受威胁的住户进行临时转移安置，威胁较大或不能再在原居住地生活的住户，进行异地搬迁安置，妥善做好协调工作。

防灾减灾救灾应急预案范文7

　　为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我街道办事处实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。

　　二、指导方针

　　灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。办事处制定应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，发挥中国人民解放军、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。

　　三、适用范围

　　凡在我辖区范围内发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

　　四、自然灾害应急综合协调机构

　　办事处成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。

　　办事处成立自然灾害应急领导小组办公室，办公室设在民政所，其职责是：

　　（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；

　　（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；

　　（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；

　　（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

　　（5）负责办事处自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

　　五、应急准备

　　街道办事处应确保并安排好本级救灾业务工作经费。实行救灾资金专户储存、专户管理，保证救灾资金快速拨付和及时变现。有关部门根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资，并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。根据实际需要建立救灾物资储备仓库，适当储备救灾应急物资，包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。加强灾害信息管理和建立覆盖街道、社区二级救灾通讯网络的.建设和管理，确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。

　　六、灾害的信息管理

　　自然灾害发生后，办事处必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，街道办事处、社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

　　七、应急响应

　　突发性自然灾害发生后，街道办事处应做出应急响应并采取应急行动。

　　（1）向区有关部门报告灾情及救灾工作情况；

　　（2）召集有关部门，研究部署抗灾救灾工作；

　　（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；

　　帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；

　　八、灾后救助与恢复重建

　　受自然灾害影响，街道办事处应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。要确保受灾群众每人每天至少1斤口粮，保障灾民有饭吃，有衣穿，有房住。恢复重建工作应由办事处负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。

防灾减灾救灾应急预案范文8

　　为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的'法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订城沙镇第一小学抗台防灾风应急预案：

　　一、本预案的目的和原则：

　　制定本预案是为了进一步提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。

　　二、组织机构和职责分工：

　　（一）领导小组组成如下：

　　组长：x

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　（二）职责分工：

　　1、指挥组（xx）职责：

　　①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

　　②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

　　③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

　　④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。

　　⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。行动协调组（xx及各班班主任）职责：听从指挥部指挥，负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。