突发事件应急预案
在学习、工作或是生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,总归要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编整理的突发事件应急预案,欢迎大家分享。
突发事件应急预案1
一、目的
确保在发生突发事件或异常情况时,能得到迅速、果断、有效的处理。
二、适用范围
适用于在工作中发生的机械事故,刀伤,火警,盗窃,顾客吵架,斗殴以及食物中毒,停水、电、煤气,灯爆破等各类突发事件或异常情况。
三、职责
1.人力资源部和各餐厅(部门):负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等的培训。
2.各餐厅(部门)员工:必须严格遵守本公司所制订的各项规定以及听从上级领导的指挥,积极参与救护或抢险。
3.各级管理人员应在安排好手头工作后尽可能在第一时间赶赴现场。
四、总的要求
1.各餐厅(部门)和人力资源部应定期组织员工进行职业安全培训以及突发事件处理的演练等方面的培训。
2.各餐厅(部门)应在本部门选择一处显著的部位张贴或挂牌告知顾客在本部门就餐时,应注意的安全事项以及本部门员工在上岗期间需注意的安全事项。
3.各餐厅(部门)应在本部门办公室准备一定的应急药品(创可贴、碘酒、红花油、烫伤药膏、清凉油、云南白药、藿香正气丸等),以备不时之需。
五、顾客打架、吵架时的处理程序
1.顾客打架、吵架主要是指顾客在本酒楼就餐时出现的打架、吵架情况。
2.发现顾客吵架时,就餐厅的服务人员应立即上前制止,如果发现个人力量单薄时,应及时上报本部门负责人或其他管理人员(、、承包组长等)前来处理。
3.制止的原则
(1)劝阻双方住手、住口。
(2)让争吵或斗殴的双方或一方离开就餐厅。
(3)若持有器械斗殴,应先对持有器械的一方予以制止;若为双方或一方因醉酒而斗殴,则应先劝阻较清醒的一方。
(4)有伤员则应先送或劝其到医院就诊。
4.在努力制止无望下应立即拨打“110”。
5.制止争吵或斗殴时,切记不可动粗,不得以恶语相向,应以“大事化小、小事化了”的原则来平息事态。
6.若打架、吵架地点离窗口较近,窗口工作人员应防止食品被污染,各餐厅长应及时检查食品的安全情况。
7.事发部门负责人应在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报处理经过。
六、顾客醉酒闹事或精神病人的处理
1.醉酒者或精神病人因失去正常的理智,处于不能自控的状态下,易对自身或其他人造成伤害,因此工作人员在发现有醉酒者或精神病人时,应立即向本部门负责人汇报,由本部门负责人采取控制和监督措施。
2.本部门负责人处理顾客醉酒闹事或精神病人时,应尽可能地劝其离开就餐厅,若有可能则应通知其亲属、朋友等领回。对于部分醉酒严重者,可让其吃些水果或糖醋萝卜、绿茶等有助于解酒的东西,等其清醒后,再让其离开就餐厅。
3.若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为,则可向公安机关报告。
4.事件处理过程中应防止食品被污染,各、餐厅厨师长应及时检查食品的安全情况。
5.事发部门负责人应在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报处理经过。
七、顾客摔倒时的处理程序
1.顾客摔倒主要是指顾客在本酒楼或餐厅就餐时因地面积水、就餐椅断裂、疾病以及其他本部门原因或其个人原因导致的摔倒。
2.在出现顾客摔倒现象时,任何现场人员发现后,应立即上前扶其起来;若自己因故不能离开则应通知其他人员上前协助。任何坐视不管的行为都应受到谴责和惩罚。
3.现场人员在将摔倒的顾客扶起来时,应询问其有无受伤,并扶助该顾客就近休息;若有出血或皮肉红肿等情况发生时,应到本部门办公室领取相关药物进行初步治疗;若受伤较重或出现昏迷不醒等不能自理的情况下,应立即向本部门负责人或其他管理人员汇报,由本部门负责人或其他现场管理人员委派一名同志陪同其到就近的医院就诊或拨打“120”急救电话,同时在有可能的情况下,通知其朋友或亲属。
4.现场人员还应仔细询问或检查摔倒的原因,若为本部门原因(如地面积水、就餐椅断裂等),应立即采取或告知现场管理人员采取相应的解决措施(如通知就餐厅服务人员将积水拖干净或通知相关人员将破裂的就餐椅隔离、标示)。
5.若摔倒属本部门原因并使顾客受伤较严重等,本部门负责人应立即以电话等方式向公司汇报,并会同公司积极地解决。
6.处理该项事件时,应本着对顾客负责的态度,遵循“大事化小,小事化了”的原则处理;并在事后由事发部门负责人填写“突发事件处理报告”,向公司汇报处理经过。
八、被告知可能导致食物中毒时的处理程序
1.当有消息告知有顾客因吃某餐厅的食物而可能中毒时,接待人员应主动向来人、来电问清楚以下事项:
(1)顾客的人数及在哪个餐厅就餐时导致中毒。
(2)顾客是在该餐厅吃何种食品导致中毒。
(3)顾客是否已被送至医院:
①若被送至医院,在哪个医院、哪号房间急诊。
②若未被送至医院,应立即告知来人、来电必须先将顾客立即送至就近的医院。
2.接待人员应将上述事项及时、准确地向该餐厅)负责人和公司办公室和汇报情况。
3.餐厅负责人获知该消息后,应立即采取下列措施。
(1)迅速以电话等方式向公司总经理、质监部主任、办公室主任等同志汇报情况;若可能中毒的人数较多时,由总经理向上级机关汇报或可由本部门负责人越级向上汇报,但必须同时或事后及时向公司总经理汇报。
(2)对最近48小时内的样品菜尤其是据告知可能导致食物中毒的样品菜采取特殊保管的方式或根据医院或卫生防疫部门的通知将样品菜送至检验处。
(3)立即会同质监部工作人员和其他工作人员到医院看望住院治疗的顾客。
4.对到医院处理该事件的工作人员到医院后,应先向医院处理该项事件的医生了解具体情况后,再到病房处看望该(部分)顾客。
5.当医院、卫生防疫站派人前来取样品菜进行化验时,工作人员应立即予以配合。
6.当经化验确认为食物中毒时,除应向上级机关以电话等方式汇报外,公司应成立应急小组积极地处理该事件,封存可能造成食品危害的产品;迅速通知及召回发生食品危害的产品,防止出现新的中毒人员;应急小组由公司总经理、质监部主任、办公室主任、事发部门负责人等组成,并由本公司总经理担任组长。
7.处理人员在处理该项事件的过程中,必须坚持下列原则。
(1)沉着冷静,积极主动。
(2)积极与医院和卫生防疫部门配合,全程追踪处理的过程和结果。
(3)事件未调查清楚或处理好前,不得轻易在公开场合发表任何可能招致我方不利的言论,更不得与人争辩,强词夺理。
(4)尽可能避免媒体报道以及受知面扩大等负面情况。
8.事件处理完毕后,该部门负责人均应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上,向公司汇报处理经过。若确定为中毒事件,则办公室同时须以公司的名义向上级机关汇报其经过和处理结果。
九、遇到盗窃时的处理程序
1.各餐厅(部门)晚上留守(值班)人员必须在值班前,对本部门的安全情况进行检查,并且值班期间不得擅自离岗,需保持一定的警觉性。
2.听到有异常声音或发现有异常情况时,值班人员须立即前往查看。
3.发现有盗窃财产等现象时,应保持沉着冷静,设法制服罪犯,同时通过呼叫等方式招呼同伴或其他人员前来支援。
4.若罪犯已逃走,一时难以追上,则要看清楚人数、衣着、相貌、身体特征,所用交通工具等特征,并及时以电话等方式报告保卫部门、本部门负责人及公司领导;重大的案件应拨打“110”电话报警。
5.有案发现场的要保护现场,任何人不得擅自移动任何东西,包括罪犯所留下的一切手痕、脚印、烟头、作案工具、其他物品等,不得让非相关人员进入现场;在公安机关人员或保卫部门勘查现场未完毕前,值班人员不得离开。
6.若因故有人受伤,则要尽快送至医院抢救并上报公安机关。
7.事发部门负责人应对该事件的处理经过进行追踪、控制;事后填写“突发事件处理报告”,向公司领导汇报事情的经过及结果。
8.在其他时间、其他情况下所遇到的盗窃,可参照以上条款执行。
十、员工在工作时摔倒或砸伤的处理程序
员工在工作期间摔倒以及被砸伤等时,可参照顾客摔倒时的处理程序(本办法第七点)执行。
十一、煤气泄漏时的处理程序
1.有煤气严重泄漏事件发生时,现场人员应立即将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉,并打开门窗,断掉所有火源,同时拨打煤气抢修电话,抢修结束前,不得擅自将煤气灶阀门和煤气表表前阀打开。
2.现场人员应迅速撤离现场到空气新鲜的场所。若现场有出现中毒且导致神志不清者时,应帮助其立即撤离现场。
(1)到空气新鲜的场所后,解开病人的.衣扣、腰带,使其呼吸通畅,但要注意保暖,以防继发感染。
(2)中毒严重者应立即送医院或拨打“120”急救电话进行抢救。
(3)呼吸、心跳停止者,应在抢救或等待抢救的过程中进行口对口的人工呼吸和心脏按压。
3.立即向本部门负责人及公司领导汇报,任何知道该事件的管理人员均应迅速赶赴现场。
4.在现场处理该事件的工作人员应迅速成立应急小组,由在现场职务最高的管理人员担任组长。
5.现场人员在撤离事发现场或在现场处理该事件时,坚持“生命为重”的原则,对于可能导致生命危险的情况,应先迅速撤离人员。
6.现场人员应保持冷静,不得大呼小叫,以防大量的煤气呼进肺中,进一步中毒;用手捂住口鼻,若有可能,可使用湿毛巾蒙住口鼻匍匐撤离现场;现场工作人员一切行动服从现场管理人员的指挥,闲杂人员应立即撤离现场。
7.餐厅经理应加强对被污染食物的检查,如觉得可疑,则全部倒掉。
8.事发负责人应在事后认真调查事件发生原因,并采取防范措施并在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报事件发生的事由及处理情况。
十二、触电处理程序
1.发现有人触电时,现场人员应马上切断电源。
2.未切断电源之前,不可用人体接触触电人,以防连带本人触电,应用绝缘的东西(如干燥的木棍等)把线头或人拉开。
3.立即对触电人进行人工急救,并拨打“120”或直接送至医院抢救。
4.现场人员应及时向本部门负责人汇报情况。
5.本部门负责人将该事件处理完毕后,将该事件的事由和处理情况事后填写“突发事件处理报告”,向公司书面汇报。
十三、烫(烧)伤处理程序
1.员工被蒸汽、开水、热菜、热油、火等烫(烧)伤后
(1)用冷水冲洗后及时到本部门办公室用酒精棉花消毒后再用烫伤药膏进行初步治疗。
(2)若情况较严重(烫伤面积较大),应立即赶赴烧伤医院治疗;若需人员陪同,则由现场管理人员安排一位同事一同前去。
2.处理烫(烧)伤事故时,伤口避免接触任何东西尤其是用脏东西接触伤口;不得私自揭开紧贴伤口上的衣服等,以免伤口创面进一步扩大。
3.烫(烧)人员若需继续工作,应到本部门办公室领取塑料手套并应戴上手套工作,并防止手套脱落造成污染。
4.较为严重的烫(烧)伤事故,应由本部门负责人及时以电话、书面等方式向公司汇报,并在事后填写“突发事件处理报告”,将处理经过和结果上报公司。
十四、割(砍)伤处理程序
1.员工出现割(砍)伤时,员工首先应自己止血。通常来说,应将受伤的部位向上举,并捂住伤口;如果割伤的是手指,则应捏住受伤手指的两侧。
2.采取止血措施后,受伤员工应立即到本部门办公室,涂上红药水后,用创可贴等包扎。
3.若刀口较深、宽或情况较严重,应在初步使用创可贴包扎后,向现场管理人员通报,到医院进行急诊。
4.若感觉有头晕目眩等现象时,可在办公室等处先休息后,再经现场管理人员同意后,到医院进行急诊。现场人员应根据情况所需,决定是否委派一位同事一同前往医院。
5.现场的其他员工应认真协助该员工进行处理,如对滴下的血进行清洗、协助该员工处理伤口等。
6.伤口未愈合前,若需继续工作,应到本部门办公室领取塑料手套并应戴上手套工作,并防止手套脱落造成污染。
7.对于导致员工住院或可能残废等事件,本部门应及时以电话等方式向公司汇报,并在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报事由及处理情况。
十五、火灾处理程序
1.起火后,现场人员应尽可能地保持清醒、冷静的状态,应先检查导致起火的原因。
(1)若为电线、电器等导致的起火,则应先将电源开关、插头等拔掉,使用水、干粉式灭火器或消防栓等灭火。
(2)若为油锅导致的起火,应先将煤气灶的阀门、煤气表表前阀关掉或插头拔掉,再站在顺风口处将锅盖盖住油锅,或者将身边的菜肴等倒入油锅中;注意不得将油等倒入锅中,也不得使用水来灭火。
2.现场人员发现起火时,应及时向本部门负责人汇报;若情况较严重,应同时向公司领导汇报。接到火警的同志应立即赶赴现场指挥。
3.若火情较严重,应立即成立应对小组,由所有在现场的管理人员组成,并由现场职务最高的人员担任组长。
4.在现场指挥处理火灾的管理人员必须坚持“先人后物”的原则,对于可能导致生命安全和财产损失的情况,应紧急通知相关人员撤离现场。
5.现场人员应保持清醒、冷静,听从指挥,无条件服从领导及现场管理人员的调配,按照分工,各司其责,勇往直前,扑救抢险;闲杂人员则应立即撤离现场。
6.因火灾而导致有浓烟现象出现时,现场人员应用手或湿毛巾蒙住口鼻,并在管理人员的指挥下匍匐离开现场到空气清新且安全的环境中去。
7.对于可能导致爆炸等情况或火较大一时难以灭掉时,应立即拨打“119”报警。
8.若事发现场有人烧伤,可参照本办法第十三点处理;若有昏迷不醒者,则可参照第十一点第2小点处理。
9.食品、餐厅经理应加强对被污染食物的检查,如觉得可疑,则全部倒掉。
10.处理完该事件后,本部门负责人应及时填写“突发事件处理报告”,向公司汇报事由及处理情况。
十六、台风或暴风雨袭击的处理程序
1.办公室和各餐厅(部门)应密切关注天气预报,并应及时将台风或暴风雨来临的情况予以通报。
2.在台风或暴风雨来临之前,各部门应检查下水道、阴沟等的通畅情况和仓库等处的防护情况,紧闭所有的门窗,检查户外是否有被大风吹走或导致不安全因素产生的物品或现象。
3.台风或暴风雨袭击期间,各部门应定期或不定期地派人检查下水道、阴沟等的通畅情况及仓库等处的防护情况。
4.台风或暴风雨袭击时,员工应避免在空旷的地方逗留,如需执行紧急任务,则应采取适当的安全措施及通知其他员工。
5.如果台风或暴风雨夹着闪电时,应根据实际情况切断电脑等电器设备的插头,以防被雷电击坏。
6.台风或暴风雨过后,各部门应认真检查本部门需维修的地方,并及时请维修人员前来维修。
7.餐厅经理应加强对食物污染的检查,如觉得可疑,则全部倒掉。
8.各部门应将台风和暴风雨袭击时的处理经过和损失等填写在“突发事件处理报告”上,上报公司。
十七、停电处理程序
1.各部门获悉停电的消息后,应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停电期间需用电的工作提早完成。对于正在操作电脑的工作人员应及时保存好相关的数据。
2.各部门突然停电时,应立即以电话等方式告知,工程部应立即向水电公司通报。工程部应会同水电公司维修人员进行维修。维修成功后,应及时向各部门通报。
3.各部门因停电,导致工作不能正常开展时,可经公司同意,到本公司其他部门操作。
4.由于外部原因突然停电,各餐厅经理在上报公司总经理的同时,做好食物存放的管理,通知各相关人员禁止开启冷库冷柜门,并做好食物转移的准备工作。
5.正在加工制作的主副食,用转移的方式继续操作,不能转移则采用倒掉的方法来保证食品安全。
6.来电后各餐厅经理应验证冷藏冷冻食物的食品质量安全情况,对不合格的食物按规定进行适当处理。
十八、停水处理程序
1.获悉停水的消息后,各部门应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停水期间的工作提早完成,且使用空余的盛器将停水期间需使用的水准备好。
2.停水期间,各部门应认真做到节约用水,现场管理人员应认真监督。
3.各部门因停水,导致工作不能正常开展时,可经公司同意,到本公司其他部门操作。
4.紧急停水
(1)突然停水时,相关部门应立即以电话等方式告知工程部,工程部则应立即向水电公司通报,查询停水事由。
(2)若非水电公司紧急停水缘故,则工程部维修组工作人员应在10分钟内,赶到停水地点,重点检查内部水管和阀门。
(3)若非内部水管和阀门出现故障,工程部应会同水电公司维修人员对户外水管进行检查、维修;各部门对于在紧急停水期间正在制作的主副食,可采用异地运水的方法继续加工,对粗、细加工的主副食可转移到其他部门继续操作;各餐厅经理应加强检查,防止出现新的交叉污染。
(4)维修成功后,应及时向各部门通报。
十九、停气处理程序
1.停蒸汽
(1)获悉停蒸汽的消息后,各部门应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停止蒸汽供应期间的工作提早完成。
(2)部门突然停止蒸汽供应时,应立即以电话等方式告知动力部,动力部应立即组织本部门维修人员在10分钟内到事发地点对内部管道、阀门进行检查、维修,若短时间内能修复的,制作人员应加强对所蒸制主食的检查,并做好纠偏记录;如短时间内不能修复的,有备用锅炉部门的可使用备用炉继续供汽;无备用锅炉的部门可采用转移的方法。
(3)若非内部水管和阀门出现故障,工程部应首先了解热电厂停蒸汽的时间,并会同热电厂维修人员对户外管道、阀门进行检查、维修。
(4)维修成功后,应及时向各部门通报。
(5)餐厅经理应加强对CCP点的验证,防止出现食品危害。
2.停煤气
(1)获悉停煤气的消息后,各部门应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停煤气期间的工作提早完成;在预定煤气停止时间前,应将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉,并予以特殊标示。
(2)各部门突然停止煤气供应时,应在将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉,予以特殊标示后,立即以电话等方式告知工程部,工程部应立即组织本部门维修人员在10分钟内到事发地点对内部管道、阀门进行检查、维修。
(3)若非内部管道和阀门出现故障,工程部拨打煤气抢修电话,会同煤气公司维修人员对户外管道、阀门进行检查、维修。
(4)各部门因停止煤气导致工作不能正常开展时,可经公司同意,到本公司其他部门操作或采取其他弥补措施。
(5)维修成功后,应及时向各部门通报。
(6)未接到煤气重新开始供应之前,任何人员均不得将煤气灶阀门和煤气表表前阀打开。
(7)餐厅经理应加强对CCP点的验证,防止出现食品危害。
二十、交通事故处理程序
1.驾驶员因公出现交通事故时,应立即拦阻过路车辆将伤者送至医院急救。
2.同时应对受伤者财物等进行妥善保管。
3.立即拨打电话“122”报警,同时应向上级部门汇报。
4.交警未到达之前,应注意保护现场。
5.公司应成立应急小组积极地处理该项事件;应急小组应由办公室主任、事发部门负责人等组成,并由本公司总经理或其授权人担任组长。
6.处理人员在处理该项事件的过程中,必须坚持下列原则:
(1)沉着冷静,积极主动。
(2)积极与交警配合,全程追踪处理的过程和结果。
(3)事件未调查清楚或处理好前,不得轻易在公开场合发表任何可能招致不利的言论,更不得与人争辩,强词夺理。
(4)对交警处理情况不服时,可向法院提出起诉。
7.事件处理完毕后,该部门负责人均应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上,向公司汇报处理经过。
二十一、灯爆破时的处理程序
1.各餐厅炒菜间一律使用防爆灯。
2.售菜窗口、西点加工间等重要场所日光灯、节能灯发生爆破时,现场人员应立即切断相关电源,并及时通知部门负责人。
3.现场操作人员应立即停止操作,检查操作食品是否掉入灯的碎片等污染物。当发现食品中有灯的碎片等污染物时,应把现场加工制作的、出售的食品全部倒掉,不得再次出售、加工制作,以防造成食品的物理性危害。
4.部门负责人到达现场后,与工作人员一起清理现场,并通知工程部到达现场,检查灯爆破的原因。
5.工程部对已爆破的灯及时更换,并提出预防措施。
6.事件处理完毕后,该部门负责人应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上,并向公司汇报处理经过。
7.必要时,特别是事故或紧急情况发生后,各部门应及时评审和修订该程序,以便更能适应操作的需要。适用时,各餐厅应定期演习这些程序。
突发事件应急预案2
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
(二)处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
(三)学生突发事件的应急处理。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
(1)学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任,并立即实施救治外。
(2)班主任荻悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(5)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(6)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的.原因和经过。
(7)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向分管领导汇报,并及时与学生家长取得联系;应立即向学校应急小组汇报。
(2)首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
(4)程序:
l 发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
l 保护好事故现场以及重要物品、证据。
l 迅速拨打120向交警部门报告,再向学校、家庭、教育局报告。
l 做好家长、家属的工作。
●配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
突发事件应急预案3
为确保师生上下楼安全,结合我校实际,特制定下列措施及应急预案。
一、加强领导,落实责任
成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组:
组 长:张 平
副组长:鲁峙均 邓仕荣 蒲清均 郑云光 敬怀举 马志勇
组 员:张光红 王胜 各班班主任 任课教师
二、措施
1、校长召开安全工作会议,落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。
2、总务处和安综办随时检查楼道设施,并做好楼道划线(中间分道)工作并安装每层楼楼道的应急灯。
3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。
4、政教处负责楼道的'宣传教育工作,教育学生上下楼道靠右慢行,不许在阳台上簇拥,不准拥挤、站立,更不准起哄,听从值班人员指挥。
5、教育全体教职工下课时与学生同行,不准任课教师提前下楼,教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。
6、校级领导加强楼道安全的督查工作。
7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。
三、应急处理
1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码,并让师生员工明确,若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。
2、人员分工:校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥,若因公不在校由分管校长负责。
3、分管校长负责教职工人员调度及分工,若因不在由邓仕荣负责;并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。
4、安综办负责学生疏散工作。
5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。
6、其余领导、教职工必须听从指挥,积极参加疏散及抢救工作。
四、联系电话
校长办:6552158
张 平:18784793366
鲁峙均:13890828525
邓仕荣:13890744888
许 瑞:13990813971 王飞:13628095744
张光红:13990709336
报警电话:110
急 救:120 火警:119
阆中市柏垭××中学校
二〇××年九月
突发事件应急预案4
一、指导思想:
校园安全包括校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全及心理安全。根据上级各有关部门的要求及有关法律法规,为了加强全体师生的安全意识,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,本着“安全第一,预防为主”的原则,在学校发生突发事件等安全事故时,能够统一指挥,切实有效地降低和控制安全事故的危害,特制定本安全工作应急处理预案。
二、安全事故应急处理指挥机构
校长为安全事故应急处理指挥最高负责人;分管副校长、总务处主任为安全事故应急处理现场指挥负责人;值班行政人员、值班教师、班主任负责第一现场抢救工作;班主任、相关教师负责各教学班学生的疏散协调工作;校长办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜;在校教师负责临时救护工作。在应急情况下,学校所有工作人员必须听从统一指挥,对不听从调度安排或临阵退缩者将依据有关规定给予严肃处理。
1、应急处理指挥机构。
2、应急处理队伍。
(1)应急处理组:
(2)后勤保障组:
三、安全事故抢险救灾应急预案
(一)、重大突发事件
1、报警电话:
(1)校内报警电话:
镇派出所电话:
(2)县教育局电话:
(3)火警:119匪警:110交警:122急救:120
2、应急指挥人员:
3、处置措施:
(1)接报后,值日人员、应急处理组、后勤保障组相关人员迅速赶到现场控制局面。
(2)组织人员按照程序逐级报告。
(3)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员疏散。
(4)如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(5)如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”或市区派出所。
4、注意事项。
(1)处理事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(2)严禁酒后驾车,尽量少骑或不骑摩托车。
(3)组织学生开展大型活动,须向学校有关处室提前提出包括活动目的、活动内容、安全防范措施、带队老师等在内的书面申请,经同意后方可组织实施。
(二)、火灾事故
1、处置火灾事故的组织:学校领导,值日人员,应急处理组、后期保障组。
2、应急指挥人员:
3、报警程序:
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“…………发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
(3)在向学校、教育局领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
4、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,包括全体教工及校内人员均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)学校行政人员和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
5、扑救方法:
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,严禁用水扑救。
6、注意事项:
(1)火灾事故重在保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)管理人员应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾后应掌握的'原则是边救火,边报警。
(4)不得组织学生参加灭火。
(三)、盗窃案件
1、处置事件的组织:学校负责人,学校值日人员,公安干警。
2、应急指挥人员:
3、报警程序:
(1)发现案件时应及时向学校负责人报告。
(2)重大案件向教育局领导汇报。
(3)经校领导同意后向公安机关报案。
4、处置措施:
(1)接报后,学校行政人员应迅速赶到现场,同时向有关领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
5、注意事项
(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)各级人员要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(四)、食物中毒事件
1、处置事件的组织:学校领导,值日人员,卫生室校医,卫生防疫部门人员。
2、应急指挥人员:
3、报告程序:
(1)学校领导。
(2)教育局领导。
(3)根据事件需要,经领导同意后报告地方防疫部门。
4、处置措施
(1)发现情况后立即向学校主要领导和有关部门汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,情况紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
(3)由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间。
(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由学校安排专人负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和防疫部门报告。
5、注意事项
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有家属来校探视,由学校领导及班主任做好家属的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
(4)如有新闻媒体要求采访,须经学校安排,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。
(五)、活动安全
1、校内体育活动及其它大型集会必须在有安全保障的条件下进行,活动组织者负有安全管理责任,遇有偶发安全事件应立即组织处理。
2、组织学生出外活动须按规定向学校履行报批手续,不经批准,擅自组织学生外出活动,以违纪论处。
外出活动前要集中进行安全教育,要有详细的安全预案,有得力的保障措施和足够安全管理人员,并有明确的职责。要加强巡视,随时清点人数,严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数,如使用车辆,随队老师必须跟车返校。活动结束后,组织者应立即向批准单位报告活动安全情况。
四、安全教育
安全工作重在预防,加强安全教育,强化安全意识是防范安全事故的重要措施。学校对全体教师、学院,各处室、班主任对本部门、本班级学生要加强安全教育。安全教育应列为班级常规工作之一。
(一)学校利用教工例会、晨会,班主任利用班会时间,组织学习相关法律法规及校发《安全知识手册》,对全体教师、学生开展常规安全教育。
(二)利用宣传橱窗、广播站及班级黑板报开展安全知识宣传。
(三)班主任要有针对性地举行安全教育主题班会,突出交通安全、防盗安全、网络安全及心理健康教育等相关内容。
(四)不定期聘请交通管理、消防、医疗保健等相关机构人员给师生举行安全知识讲座。
五、附注
本预案自发布之日起执行,解释权归xx教师进修学校。
突发事件应急预案5
1、幼儿园内一旦发生意外事故,第一时间报知园领导、保健老师。园领导向上级主管机构汇报。
2、启动应急工作小组:事故发生后及时启动由园长担任组长,保健教师、总务、班主任、保育员等预先组成的应急处理小组,组织力量送幼儿去医院及时救治。分工如下:由园长任总指挥;保健老师负责现场指挥,迅速开展现场急救处理工作(如遇幼儿骨折事件须作好骨折处的固定;遇幼儿惊厥事件时,须提供条件让病儿平卧等);总务安排车辆送患儿至医院及时救治;班主任及时联系患儿家长,保育员协同保健作好现场的`保护和隔离。
3、保健老师及时填写事故报告单,一般事故48小时内向儿保机构书面报告,重大责任事故应立即电话报告xx
突发事件应急预案6
为及时、妥善处置我区区域内因企业欠薪及欠薪逃匿引发的群体性突发事件,最大限度地减少由此造成的危害和损失,切实维护社会稳定,推进“平安黄岩”建设,根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号)、《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》《浙江省人民政府关于切实做好防范处置企业拖欠工资工作的通知》和《黄岩区突发公共事件应急预案》等文件精神,结合我区实际,特制订本预案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕保护企业职工劳动所得,坚持标本兼治、综合治理,着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任,健全预防和解决拖欠企业职工工资问题的长效机制,切实保障企业职工(农民工)劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进我区社会和谐稳定,推动科学发展,建设和谐黄岩,打造平安黄岩。
(一)统一领导、齐抓共管的原则。在区委、区政府的领导下,围绕统一指挥、齐抓共管的要求,各乡镇(街道)和有关部门密切配合,高效有序地开展处置工作。
(二)预防为主、依法处置的原则。各乡镇(街道)和有关单位对有欠薪及欠薪逃匿苗头的企业,要高度重视,做到早发现、早控制、早处置。要讲究方式方法,争取把问题解决在萌芽状态。
(三)属地管理、分级负责的原则。在处置企业欠薪及欠薪逃匿事件中,要坚持属地管理、分级负责的原则,做到职责明确,责任落实。
(四)快速处理、就地解决的原则。以最快的速度,尽最大的努力处理问题,最大限度地避免和减少社会负面影响。
二、组织领导
成立区企业欠薪预警机制工作领导小组。由区委副书记担任组长,区政府常务副区长、区政府分管工业副区长、黄岩公安分局局长担任副组长,成员由区委办、区府办、区应急办、人力社保局、公安分局、人民法院、信访局、住建局、交通局、水利局、市场监督局、财政(地税局)、国税局、审计局、经信局、金融办、总工会、司法局、宣传部、国土资源分局及各乡镇(街道)主要负责人组成。领导小组下设办公室,由区人力社保局局长任办公室主任。各乡镇(街道)根据本预案结合自身实际情况,建立相应企业欠薪预警机制工作领导小组,加强领导,组织实施。
三、处置工作有关单位职责
严格落实《浙江省人民政府办公厅关于落实和完善建设领域欠薪处理责任制的通知》精神,有关单位负责人为企业欠薪及欠薪逃匿事件处置工作的第一责任人。因领导不重视、责任未落实而引发社会不稳定的,将严肃追究相关责任人的责任。各乡镇(街道)要按属地管理原则,加强对本辖区内企业欠薪情况的监控,及时处理欠薪案件,把责任落实到每个人。按照谁主管谁负责的原则,各行业行政主管部门要加强源头治理,大力预防欠薪,切实解决农民工工资拖欠问题。各单位加强联动,形成合力,齐抓共管,确保我区社会稳定。
(一)乡镇(街道)人民政府(办事处)职责
1、统一领导、指挥、协调本乡镇(街道)范围内企业欠薪及欠薪逃匿事件的处置工作。
2、确定应急处置具体分工,责任到人。各乡镇(街道)人力社保和社会救助所(劳动监察中队)平时加强采集辖区内企业劳动用工基本信息,建立企业信息档案,实行分片管理,做到“一户一卡”,以备应急之需;每月对辖区内企业劳动用工、工资发放等情况进行一次隐患排查登记,做到“逐户登记,逐户排查”;发现企业欠薪,即建立预警档案,重点监控,跟踪整改,经督促,拖欠工资超过7天仍不能改正的,应当日报乡镇(街道)政府(办事处)企业欠薪预警机制工作领导小组;发现企业批量裁员、濒临破产、停业、搬迁等重大情况的,及时上报乡镇(街道)政府(办事处)和区人力社保局;开展一般性劳资纠纷调查工作,引导员工通过正当途径反映维权诉求,防止矛盾进一步激化和事态进一步扩大。
3、研究制定信息发布、舆论引导等方面的具体措施,向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告有关事项。
4、完成区企业欠薪预警机制工作领导小组交办的其他重大事项。
(二)区有关单位职责
区委办、区府办(区应急办):综合协调有关部门和乡镇(街道)处置企业欠薪及欠薪逃匿事件。
区人力社保局:发现企业欠薪及欠薪逃匿事件,及时赶赴现场,了解情况并及时向相关部门和单位通报。积极配合乡镇(街道)参与核实企业职工人数和工资数额。做好对乡镇(街道)处置企业欠薪逃匿事件的业务指导工作,同时尽快将涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件移送黄岩公安分局。
黄岩公安分局:负责维护社会秩序,及时调查逃匿企业法人有无经济违法问题,配合乡镇(街道)保护逃匿企业剩余财产,依法追查被转移的财物,寻找逃匿人员。对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件,应提前介入处置。
区人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快审、快结,及时处置,尽快变现企业财产。在紧急情况下依法对当事人(主要是用人单位)的资产进行财产保全,依法启动破产程序。
区信访局:做好企业欠薪及欠薪逃匿事件的信访接待和集体上访的处置工作,做好越级上访的劝导劝返工作,维护社会稳定。
区住建局:采取有效措施杜绝建筑工程非法转包、分包现象,严格执行建筑业企业市场准入和退出制度,督促建筑业企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定,负责落实建筑领域欠薪保证金、签订劳动合同等制度,建立民工记工考勤卡、人工工资直接发放制度;负责做好建筑领域的工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调查处置工作;及时提供逃匿案件相关的房产信息,停止办理逃匿人员房产过户手续。
区交通局、区水利局:要加强本领域监督管理,建立健全农民工劳动保护机制,督促签订劳动合同,进行劳动工资支付监控;负责落实本领域的欠薪保证金制度,并做好本领域的工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调处工作;将施工单位、分包单位和劳务单位的劳动用工情况和农民工工资支付情况纳入市场主体行为标准和企业资质年审工作范畴。
区市场监督局:提供用人单位的登记情况,核实企业性质和股东情况;与区人力社保局及时沟通衔接,对侵害职工合法权益的企业纳入信用信息公示系统;从严查处欠薪企业的违法经营行为。
区财政(地税)局、区国税局:保证财政应急专项资金的到位,协助调查用人单位的基本信息和经营状况,对企业欠薪及欠薪逃匿企业及时开展税收风险应对辅导。涉及出口企业,及时查明出口退税情况,以保障农民工工资支付。
区审计局:协调社会审计机构及时做好对企业欠薪及逃匿企业财务审计工作。
区经信局:评估、摸清企业的经营状况,配合调查取证,追查被企业转移的财物。
区金融办:评估、摸清企业的财务资金状况,配合调查取证。
区总工会:负责事件现场职工的情绪稳定、思想教育和劝导工作,引导劳动者依法维权。
区司法局:及时为企业欠薪及逃匿企业职工提供法律援助,帮助做好起诉工作。
区委宣传部:及时对外公布信息,避免造成不良影响;做好正面宣传引导工作。
黄岩国土资源分局:停止办理逃匿事件当事人的地产过户手续,查取擅自改变土地使用性质的出租经营场所。
四、应急处置预案的等级分类
按企业欠薪数额、涉及劳动者人数、事态复杂及其危害程度,将企业欠薪及欠薪逃匿事件划分为一般、重大、特大三个级别。
(一)一般等级。指涉及劳动者30人以下(含本数,下同),或者工资总额20万元以下,社会影响程度较小的。
(二)重大等级。指涉及劳动者30人以上100人以下,或者工资总额20万元以上60万元以下,社会影响程度较大的`。
(三)特大等级。指涉及劳动者100人以上,或者工资总额60万元以上,社会影响程度大的。
五、预测预警
(一)应急值守。各乡镇(街道)和有关部门要建立健全紧急情况报告制度,落实值班人员,确保紧急情况报告渠道畅通。
(二)信息报告。企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后,各乡镇(街道)和企业主管部门要严密跟踪监控,并立即向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办和两办信息科报告,并迅速开展维稳、求助等相关应急工作,控制事态发展。
(三)预警行动。各乡镇(街道)和有关部门一旦掌握或接报企业欠薪及欠薪逃匿事件预警信息,要在对事件性质、信息级别作出分析判断的基础上,立即采取相应措施,防止事态扩大。
六、事件处置
(一)应急处置
1、一般等级事件的处置。一般等级的企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后,事发地乡镇(街道)要迅速了解情况,成立应急处置指挥部统一指挥,由乡镇(街道)分管领导担任应急处置总指挥,派出所副所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所(劳动监察中队)、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门(单位)人员组成。及时受理,迅速组织力量进行调查处理,防止矛盾激化。
2、重大等级事件的处置。事发地乡镇(街道)成立应急处置指挥部统一指挥,由乡镇(街道)主要负责人担任应急处置总指挥,派出所所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所(劳动监察中队)、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门(单位)人员组成,区级有关部门参与处置工作。指挥部要靠前指挥,及时采取有效措施化解矛盾,控制事态,并迅速处理,维护社会稳定。
3、特大等级事件的处置。由区委分管维稳工作领导任总指挥,区政府分管领导、公安分局局长、政法委副书记、法院副院长为副总指挥,有关部门领导为成员。统一领导指挥、协调群体性的事件的应急处置工作。
(二)结束应急。事发地乡镇(街道)确认企业欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已经消除,应向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告。
(三)善后处理。事发地乡镇(街道)要依据国家有关规定及时开展调查,查清事件原因,做好善后处理工作,限期向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办、两办信息科报告。
七、应急保障体系建设
(一)强化预警机制。人力社保和社会救助所(劳动监察中队)队伍事关劳动者合法权益的保障,是和谐稳定劳动关系的关键。各乡镇(街道)一定要从工作大局出发,按照核定编制人数,健全劳动保障机构,建设一支强有力的队伍,加大《中华人民共和国劳动法》等法律法规的宣传和执法力度,切实加强对用人单位的督查,力求从源头上预防企业欠薪及欠薪逃匿等违法行为的发生。同时,要建立健全快速高效的群体性的事件信息反馈系统,一旦发生企业欠薪及欠薪逃匿事件,能够在第一时间反馈信息,掌握情况,及时启动应急预案,尽快化解矛盾,把事件解决在基层。
(二)建立应急周转金。为保障企业欠薪及欠薪逃匿事件的妥善处置,防止因资金原因引起的事态扩大,区和乡镇(街道)两级政府建立完善农民工工资应急周转金,区级财政安排应急周转金200万元,各乡镇(街道)不少于50万元。
(三)组织应急演练
经常性组织各乡镇(街道)和有关部门开展防范处置企业欠薪及欠薪逃匿事件演练,着重加强对于重特大事件的实战演练,增强各乡镇(街道)和相关部门之间的互动配合,使得各参与单位熟练掌握事件处理的程序、自身应采取的措施,切实提高应急响应能力和现场处置能力。
突发事件应急预案7
为完善校园网络与信息安全应急响应机制,规范网络与信息安全应急响应工作内容和流程,科学应对网络与信息安全突发事件,有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响,保障校园信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》及相关法律法规制定本预案。
本预案中的校园网络与信息安全突发事件是指在校园网络及学校各部门网站发生的信息安全突发事件。
一、工作目标
有效发挥校园网络在教学、科研、管理、信息报送和舆论引导等方面的作用,遏制网上不良信息的产生和传播,及时快速处理网上突发事件,确保校园网络正常运转,保障校园网络信息安全,维护校园和社会的安全稳定。
二、工作原则
(1)统一领导,协同作战;
(2)明确责任,依法规范;
(3)防范为主,加强监控;
(4)整合资源,条块结合。
三、组织机构及职责
(一)网络信息安全突发事件应急协调领导小组及主要职责
组长:分管校领导。
副组长:信息管理处负责人。
成员:党委办公室、保卫处、宣传部、学生工作处、图书馆等部门负责人。
领导小组主要职责:负责网络信息安全突发事件应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥。
校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)设在信息管理处,日常工作由信息管理处承担。
领导小组办公室下设:网络监控组、技术侦查组、宣传外联组、应急响应组。领导小组办公室主要职责:负责校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的日常工作,负责建立健全协调机制和信息通报机制,制定相应的应急处理工作流程,明确各部门在应急协调工作中的任务和责任;负责协调组织各项应急准备工作,按照校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的命令和指示,组织协调各成员单位,落实全校网络信息安全应急保障工作。
(二)各工作组的主要职责
网络监控组:由信息管理处负责,学生工作处、保卫处、图书馆及有关网站建设单位参与。网络监控的日常工作主要由信息管理处负责,应急处置预案启动后网络监控工作由信息管理处、保卫处、学生工作处共同负责,协同工作。
技术侦查组;由保卫处牵头,信息网络中心提供技术支持,协助公安机关进行信息网络安全事件的调查取证等工作。
宣传外联组:由宣传部负责,承担网站建设及网站栏目的登记审批、备案工作,监督网站建设和管理,及网络安全宣传等。预案启动后承担对外宣传和外联工作。应急响应组:由信息管理处负责,负责对信息网络安全事件紧急处置等工作,及时断开连接、指导采取有关保护措施等。
四、事件等级及划分
为了有效处置各类网络信息安全突发事件,依据事件严重性和紧急程度及对社会影响的大小由高到低划分为以下四个级别。
特别重大事件(I级):学校校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息;各网页出现反动、煽动民族分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的;校园网络发现重大泄密、失密事件。
重大事件(Ⅱ级):关系稳定事件的讨论已成为校园网BBS或教育机构网络论坛热点问题,引发校内局部聚集或其他形式聚集;学校各网页出现淫秽等有害信息及链接的。
较大事件(Ⅲ级):校园网上出现大小字报,呈现可能会影响稳定的苗头性信息;校园网各网页出现不良信息及链接的;学校主要服务器、网络主要互联出口、主干网络中断甚至是全部中断超过72小时的。
一般事件(IV级):学校主要网络设备和服务器受到非法侵入的;主要服务器、网络主要互联出口、辖内主干网络中断甚至是全部中断小于72小时(含)的。
五、应急响应
在发生网络与信息安全事件时,各单位应第一时间报告到领导小组办公室,同时与相关单位联系,获得必要的.技术支持。
(一)预案启动
在发生Ⅲ级(含Ⅲ级)以上网络与信息安全事件后,事件发生单位和现场应急处理工作组应立即向公安机关报警,并尽最大可能收集事件相关信息。按照应急响应流程,由学校网络与信息安全应急协调领导小组决定启动应急预案。
应急响应流程:预案启动——网络与信息安全事件分析确认——对事件逐级上报——采取措施抑制事件扩散——对事件进行根除——恢复系统运行——评估损失—编写事件处理报告一一结束响应
(二)应急处理
(1)确认阶段。初步确定应急处理方式,根据事件具体情况采取抑制措施,抑制事件进一步扩散,并根除事件影响,恢复系统运行。
(2)遏制阶段。及时采取行动遏制事件发展,限制潜在的损失与破坏,同时要确保封锁方法对涉及相关内容影响最小。
(3)根除阶段。在事件被抑制之后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出事件根源,明确相应的补救措施,彻底消除安全隐患。
(4)恢复和跟踪阶段。在确保安全问题解决后,要及时清理系统,恢复数据、程序、服务。恢复工作应避免出现误操作导致数据的丢失。另外,恢复工作中如果涉及机密数据,需遵照机密系统的恢复要求。
(三)应急支援
本预案启动后,领导小组办公室立即组织应急响应工作小组赶赴现场,督促、指导和协调处置工作,并根据事态的发展和处置工作的需要,及时增派专家小组和应急支援单位,调动必需的人员、设备,支援应急工作。当采用一般应急处置措施仍无法控制事态时,要迅速研究采取有利于控制事态的非常措施,并向上级部门请求支援。
六、善后及奖惩办法
(1)系统恢复正常运行后,应急响应小组对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估,对响应流程、预案提出修改意见,总结事件处理经验和教训,撰写事件处理报告上报相关部门。
(2)对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3)对在应急处理工作中有突出表现的单位和个人予以奖励和表彰。
突发事件应急预案8
1、总则
1.1为有效预防和及时、科学、高效处置长大隧道、特大桥梁突发事件,确保旅客安全、最大限度减少长大隧道、特大桥梁突发事件对运输秩序的影响,根据《沈阳铁路局处置长大隧道、特大隧道突发事件应急预案》特细化本预案。
1.2本预案适用于普速及高速铁路长大隧道(长度3000m以上隧道)、特大桥梁(长度500m以上桥梁)的突发事件。
1.3工作原则
1.3.1以人为本。将保障人民群众的生命财产安全作为桥隧应急救援的首要任务,采取有效措施确保旅客、沿线群众和救援人员的人身安全,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
1.3.2预防为主。加强桥隧固定设备设施风险隐患排查和整改,确保列车在桥梁、隧道内运行质量状态良好,从根本上提高铁路桥隧风险防范能力和水平;加强铁路桥隧应急体系建设,应用先进预警监测技术,不断提高桥隧救援装备技术水平和应急救援能力。
1.3.3统一指挥。建立健全“统一指挥、分级负责、反应灵敏、运转高效”的桥隧应急救援工作机制。段各科室和桥隧车间要严格执行路局应急预案及段细化办法,确保救援有序、高效进行。
1.3.4快速救援。针对客货列车火灾、爆炸、冲突、脱轨实际情况,快速制定救援方案。桥隧内救援难度大,要抓住有利时机,快速果断处置,防止事态进一步扩大和蔓延,力争将突发事件控制在萌芽状态,尽可能降低突发事件造成的影响和损失。
1.3.5确保畅通。在快速抢救人员的同时,要调集足够的救援队伍、材料和机具,快速扑灭火灾、起复机车车辆,抢通受损线路,尽快恢复通车。
2、应急组织机构及职责
2.1成立段长大隧道、特大桥梁突发事件应急处置领导小组(以下简称段应急领导小组)
组长:工务段长(亲临现场指挥)、党委书记(应急办公室指挥)。
副组长:各部门主管副段长、总工程师、党委副书记、纪委书记、总会计师、工会主席。
组员:技术科、安全科、高铁科、调度指挥中心、材料科、财务科、党群办、科室主要负责人。
段应急指挥办公室设在段调度指挥中心,科室小组各成员派员参加。
2.2车间救援小组
各车间主任、书记为救援组长,副主任、技术员、安全员任副组长,办事员为后勤保障员,各工区工长任救援小分队队长,每个救援小分队应急人员不应少于7人。
中修车间救援队根据实际情况,应急救援人员不少于30人。
2.3应急机构职责
2.3.1段应急领导小组主要职责
(1)启动IV级应急预案,负责审定铁路局长大隧道、特大桥梁突发事件应急处置相关应急预案,提请铁路局启动或终止Ⅲ级预案。
(2)根据铁路局领导,指导各救援小组执行现场应急处置工作。
(3)根据应急处置需要,成立现场工作组派往突发事件现场开展应急处置工作,组织、指导有关车间进行突发事件的应急处置。
(4)决定向铁路局应急领导小组办公室、应急救援指挥中心报告和请求相邻铁路局,地方人民政府、公安、医疗及防疫机构、武警部队的应急支援。
(5)其他重大、紧急事项的决策。
2.3.2段应急领导小组办公室主要职责
(1)负责日常工作,落实段应急领导小组的指示。
(2)收集掌握长大隧道、特大桥梁的信息并及时通报;落实应段急领导小组有关应急处置的指示、命令。
(3)按照段应急领导小组指示,具体负责向铁路局应急办公室、应急救援指挥中心的请示报告。
2.3.3段应急领导小组成员单位职责
(1)段办公室:负责协助段领导现场抢险救援工作,负责后勤工作。
(2)段调度指挥中心:负责按照段领导指示,指挥现场抢险救援工作,传达领导指示,负责向局调度所汇报情况。
(3)段技术科:负责参与现场抢险救援工作,传达现场抢险领导指示,为救援工作提供技术数据等。
(4)段安全科:负责参与现场抢险救援工作,传达现场抢险领导指示,为救援工作提供现场防护及与技术科现场救援人员共同制定逃生路线。
(5)段财务科,负责段后勤保障,为救援提供资金。
(6)段材料科:负责段后勤保障,提供现场救援材料。
3、应急响应
3.1应急响应标准
应急响应分为特别重大、重大、较大、一般四级(即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级)。发生突发事件时,按照管理权限,分层级启动应急预案,作出相应级别的应急响应。
3.1.1Ⅰ级应急响应标准
出现以下情况之一,由铁路局向铁路总公司提请启动Ⅰ级应急响应:
(1)造成30人及以上死亡或者100人及以上重伤。
(2)铁路直接经济损失1亿元及以上。
(3)中断铁路行车48小时及以上。
(4)其他需要启动Ⅰ级应急响应的事件。
3.1.2Ⅱ级应急响应标准
出现以下情况之一,由铁路局向铁路总公司提请启动Ⅱ级应急响应:
(1)造成10人及以上30人以下死亡或者50人及以上100人以下重伤。
(2)铁路直接经济损失5000万元及以上1亿元以下。
(3)中断铁路行车12小时及以上48小时以下。
(4)其他需要启动Ⅱ级应急响应的事件。
3.1.3Ⅲ级应急响应标准
出现以下情况之一,由铁路局启动Ⅲ级应急响应:
(1)造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重伤。
(2)铁路直接经济损失1000万元及以上5000万元以下。
(3)繁忙干线中断行车6小时及以上,或者中断其他铁路行车10小时及以上。
(4)其他需要启动Ⅲ级应急响应的事件。
3.1.4Ⅳ级应急响应标准
因突发事件造成以下条件之一者,由段启动Ⅳ级应急响应:
(1)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤。
(2)铁路直接经济损失1000万元以下。
(3)中断线路行车,或者繁忙干线限速8小时及以上。
(4)其他需要启动Ⅳ级应急响应的事件。
3.1.5应急响应的启动方式
应急响应的启动按照启动级别,由铁路总公司或铁路局应急领导小组以《中国铁路总公司(铁路局)关于启动长大隧道、特大桥梁×级应急响应的命令》的`形式宣布,命令内容应包括灾害基本情况、响应级别、响应单位及相关要求等。
3.1.6应急响应行动
3.1.6.1Ⅰ级应急响应
(1)段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅰ级突发事件的报告后,应立即报告段应急领导小组组长(副组长),通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点,成立应急工作组,并及时报告铁路局。
(2)工务段在铁路局的领导下,全面负责长大隧道、特大桥梁铁路的应急工作。执行铁路局的有关指示,贯彻落实铁路局的各项决议、要求和任务。
(3)工务段立即实施紧急救援工作,确定紧急救援的区域、项目和规模,部署各部门的应急措施,根据铁路局要求和铁路事故灾害情况,紧急调集救援抢险队伍、设备和器材,研究部署救援抢险方案。视铁路事故灾害情况,向铁路局、地方政府报告请求支援。
(4)工务段迅速派出工作组赶赴事故灾害现场,加强救援抢险的组织领导,协助、督促和指导现场开展救援抢险工作,及时掌握事故灾害地区铁路救援抢险的主要工作和进展情况。
(5)工务段及时协调、解决救援抢险运输和救援抢险工作中出现的各种问题。认真落实铁路突发事件新闻报道应急办法,正确引导舆论。
3.1.6.2Ⅱ级应急响应
(1)段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅱ级突发事件的报告后,应立即报告段应急领导小组组长(副组长),通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点,成立应急工作组,并及时报告铁路局。
(2)段应急领导小组须迅速了解事故灾害及救援抢险情况,研究部署救援抢险工作,确定铁路运输事故灾害范围和应急规模,将事故灾害情况及时报告铁路局和所在地人民政府,视事故灾害情况请求支援。
(3)事发地各单位要迅速就位,各级专业救援抢险队伍集结待命,紧急集中运输车辆、救援抢险机械设备、工具器材、物资、材料、通信工具、应急照明工具和其它备品进入紧急待命状态,做好支援救援抢险和应急运输的一切准备。
(4)段各科室根据各自职责和应急领导小组要求,组织制定应急救援抢险措施和方案,迅速开展各项应急工作。
(5)各科室、车间要注意做好次生灾害防御。对易发生次生事故灾害(火灾、爆炸、污染)的地点和设施,有关科室、车间、工区要采取紧急处置措施,及时疏散有关人员,加强监视、控制,防止灾害扩展。
3.1.6.3Ⅲ级应急响应
(1)段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅲ级突发事件的报告后,应立即报告段应急领导小组组长(副组长),由铁路局启动Ⅲ级应急响应。通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点,成立应急工作组,并及时报告铁路局。
(2)段应急领导小组根据现场报告、专家建议及铁路局有关部门意见,确定应急救援方案。
(3)段应急领导小组派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援,并协调现场应急救援指挥组提出的其他支援请求。
(4)段应急办公室分别向铁路局应急办公室和应急救援指挥中心及相关主管部门报告事故情况。段党委宣传部按程序向局党委宣传部、地方人民政府通报情况。
(5)当超出本级应急救援处置能力时,及时报告铁路局,请求铁路局、地方政府支援。
3.1.6.4Ⅳ级应急响应
(1)段应急领导小组办公室接到长大隧道、特大桥梁铁路Ⅳ级突发事件的报告后,应立即报告段应急领导小组组长(副组长),由段启动Ⅳ级应急响应。通知段应急领导小组有关成员前往指挥地点。
(2)段应急领导小组根据现场报告、专家建议及站段有关部门意见,确定应急救援方案。
(3)段应急领导小组派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(4)当超出本级应急救援处置能力时,及时报告上级机关启动应急预案。
4、预警与预防
各科室、车间要根据桥隧的长度、线路条件、周边环境等特点,建立完善、适用、可靠的桥隧预警监控系统,加强风险隐患排查,提高桥隧风险防范能力。
4.1自然灾害预警信息发布
段应急领导小组办公室要加强与当地国土、气象、水利等部门的联系,及时转发“气象灾害预警信号”,并根据预警信号及铁路局领导指示发布预警命令。各设备管理单位要根据预警命令,加强对长大隧道、特大桥梁的检查,发现问题及时采取相应措施。
4.2桥隧设施设备检查
4.2.1长大隧道、特大桥梁设备的检查维修工作由桥隧车间负责,相关桥隧工区、检查工区根据分工不同负责隧道的检查、保养和维修工作。桥隧检查工区负责桥隧设备及附属安全检查设施的日常检查和观测;桥隧工区负责经常保养及桥隧设备及附属安全检查设施的综合维修工作。
5、应急处置
5.1信息报告
长大隧道、特大桥梁突发事件造成列车非正常运行或停车时,应按以下程序逐级报告并加强信息沟通:
5.1.1现场作业人员如发现长大隧道、特大桥梁突发事件时,应立即用列车无线调度通信设备或区间通话柱向列车调度员(两端站车站值班员)报告,并立即拦停驶向突发事件发生处所的后续列车。
5.1.2段应急指挥中心。
5.1.2.1立即报告段应急办、主管副段长,并通知局业务处室及相关车间,启动应急处置预案,同时核实事件基本情况。
5.1.2.2遇有人员伤亡或者发生火灾、爆炸、危险货物泄漏等事故时,根据突发事件处置需要,立即通知地方医疗卫生、公安消防、环境保护等部门支援。
5.1.2.3按规定向铁路局报告,信息报告的主要内容:
(1)突发事件基本概况,包括时间、地点、长大隧道、特大桥梁设备技术条件;事故列车的车次、机车型号、牵引辆数、牵引吨数、计长及运行速度;机务、车辆、客运值乘人员情况及所属单位。
(2)旅客人数,伤亡人数,伤员伤势程度,是否有境外人员伤亡。
(3)货物品名、装载情况,易燃、易爆等危险货物情况。
(4)机车车辆脱轨的位置及辆数、隧道设备损坏程度。
(5)事件发生后采取的处置措施。
(6)铁路运输影响情况。
(7)突发事件初步原因分析。
(8)需要报告的其他重要情况。
在突发事件处置过程中,如人员伤亡、脱轨辆数、设备损坏等情况发生变化时,应及时续报。
5.2应急指挥
5.2.1长大隧道、特大桥梁突发事件应急处置由段应急指挥中心组织、协调、指挥。当启动救援时,主管段长以上应到现场指挥,书记坐镇段应急指挥中心主要协调后勤工作。
5.3人员救治突发事件中发生人员伤亡时,现场救援人员应立即拨打“120”医疗急救电话通知附近医疗机构前往救护,在事发现场设置医疗点,负责现场紧急医疗处置。
5.4明确疏散方向。在确认相邻隧道区间已经封锁的情况下,应将旅客果断疏散到未发生事故一侧隧道内等候救援。在未明确相邻隧道区间是否封锁时,或在单线隧道内、桥梁上,应在保证安全的前提下将旅客向隧道出口、横通道(应急疏散通道)、其他安全地点方向疏散,或向远离危险源的方向疏散。
5.5安全防护
隧道内、桥梁上发生突发事件时,必须将旅客和列车工作人员疏散到安全区域后方准开始其他救援工作。凡需要对旅客进行安全防护时,由现场指挥部和列车长、乘警长进行安全防护。需要对沿线群众进行安全防护和疏散时,铁路局应通知事发地人民政府,由地方人民政府负责进行安全防护和疏散。救援人员进入事故现场救援时,必须穿戴防护装备,确保自身安全。电气化区段发生火灾时,必须严格执行“先断电后扑救”的原则。
6、事故调查及损失评估
6.1事故发生后,根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和《铁路交通事故调查处理规则》的相关规定,按照事故等级成立相应的调查组对事故原因进行调查处理。事故损失评估按铁路有关规定执行。
6.2经验教训总结及改进建议
长大隧道、特大桥梁突发事件处置结束后,段各职能科室、车间要认真总结应急救援过程中的经验和教训,提出应急救援行动和应急设施的改进意见和建议,进一步完善段应急预案。
7、安全防护备品与应急救援设施设备保障
7.1各桥隧车间要加强隧道内消防、应急照明、旅客逃生通道及桥梁应急疏散通道等应急设施日常养护维修,确保状态良好。同时根据长大隧道、特大桥梁设备设施状况,在隧道内、两端站备足抢险路料,实施专人负责,定期检查,保证应急状态时调用。
7.2应急队伍保障
各车间要加强应急救援队和职工应急救援专业培训,每年开展不少于1次应急演练,确保应急人员熟悉隧道应急救援知识和应对技能,不断提高应急处置能力。
突发事件应急预案9
为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发事件的处置能力,形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神,结合北京市商业法规监督检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。
一、工作目标
执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等,造成(或可能造成)工作人员伤害、财产损失的突发事件时,及时启动应急预案,采取措施,控制和最大限度减少突发事件造成的危害,保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
二、工作原则
以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映及时、措施果断,职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
三、应急处置机构
执法办成立突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
(一)组织机构
工作小组组长由执法办主任担任,副组长由副主任担任,成员为各科负责人。
工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。
(二)职责划分
1、组长职责:
(1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建设,预案启动、终止和现场指挥。
(2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
(3)定期召开会议研究分析有关突发事件的信息,检查、督导预案的执行。
2、副组长职责:
(1)协助组长进行突发事件的应急处置工作。
(2)领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。
(3)检查分管工作内应急预案的执行情况。
(4)完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)根据职责分工,带领本科人员完成预定任务,并配合其他科完成相关工作。
(3)教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,及时消除各种安全隐患。
(4)组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。
(3)收集、综合分析有关突发事件的信息,有针对性地提出工作建议。
(4)负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
(5)向上级工作组汇报预案的执行情况,报送相关信息。
(6)完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
(三)机构设置
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成,办公室主任兼组长,负责维护现场秩序和控制事态发展。
6、事故调查组由执法办书记负责,有关人员参加,处置结束后做好事件的`调查、分析、处理等工作。
四、报告程序
(一)当可能发生或者已经发生突发事件时,现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后,要在第一时间向工作小组组长报告。
(二)突发事件发生时,工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括:事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。
(三)事件发生后24小时内,要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。
五、突发事件应急处置程序
(一)火灾事故
1、工作人员无论何时发现火情后,除立即报告工作小组外,要立即使用现场的消防器材灭火。
2、确认发生火灾后,立即向“119”报警,并通知办公楼内物业管理人员。
3、工作小组组长下达启动预案指令,组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。
4、处置措施:
(1)救援工作组人员负责切断电源,使用灭火器、消防栓等灭火工具,及时扑灭初期火灾,如火势已大,在保证人员安全情况下,尽力控制火势的蔓延。
(2)疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下,尽力抢救重要物品,如:现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下,组织人员迅速撤离。
(3)信息工作组人员负责通知、联络,指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场,并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。
(4)办公楼内所有执法办工作人员听到或得知火警后,要服从命令,听从指挥。如火灾现场有被困人员,要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻,寻找就近安全出口,迅速离开火灾现场,撤离到安全地带。
(5)火灾扑救后,组织相关人员保护好火灾现场,协助有关部门调查起火原因,查明火灾事故责任。
(二)群体上访事件
1、当发生集体上访时,负责接待人员应保持冷静,问清上访事由后,及时上报主管领导,同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序,做好疏通控制工作。
2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应避免发生冲突或争吵。
3、如上访人员较多,不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为,执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为,并立即向“110”报警。
4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时,执法办工作人员都有义务在现场维持秩序,积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作,做到有针对性、有重点取证。
(三)斗殴等暴力事件
1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。
2、发现或接报有斗殴等暴力事件,应立即报告工作小组,简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等)。如能处理的,即时处理;否则监视现场,等待工作小组指令。
3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止,将肇事者带离现场接受调查;如场面无法控制,应立即报警。
4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害,应拍照、保护现场,留下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿,并及时将受伤人员送往医院救治。
5、如涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。
(四)盗窃等破坏事件
1、发现或接报办公室内有人盗窃,应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够,则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组,简要说明现场情况,监视现场等待上级指令。
2、应急处理小组接报后,应迅速组织人员到场制止,并将嫌疑人带往问话室调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害,应拍照或录像,保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。
4、涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。
(五)重大自然灾害
1、发生重大自然灾害时,工作小组组长下达指令,立即启动应急预案,组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
2、救援工作组组织人员进行自救、互救,控制事态发展,疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒,对重要设施进行排险、抢险,防止天然气泄漏以及电路故障等。
3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定,随时掌握受灾情况。
4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
六、应急保障准备
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导,做到有备无患,一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥,杜绝混乱状况发生。
2、要组织教育全体工作人员提高警惕,熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况,做到心中有数。
3、认真组织宣传学习,掌握本预案,每季度组织一次应急处置培训和演练,充分做好应急准备工作。
突发事件应急预案10
一、总则
第一条、为了有效预防、及时控制和消除医院发生紧急突发事件的危害,保障在医院职工及家属和患者的身体健康与生命安全,维护正常的医疗秩序,特制定本预案。
第二条、突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。充分利用和发挥已有资源,对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合,一旦出现紧急突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对紧急突发事件的有效控制和快速处置。
二、机构和制度
第一条、应急机构
1、医院组织成立突发事件处理领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:
组长:吕恒先
副组长:
丁红霞、赵振友
成员:李卫东、房斌、刘林、燕颖、郭蕾、王鑫君
2、发生突发事件后,由医院突发事件处理领导小组组成工作小组。
第二条 报告制度
1、有下列情形之一的,医院应当一经发现后迅速向总公司办公室报告,并同时向上级部门报告:
(1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的.
(2)发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的.
(3)发生或可能发生重大食物中毒事件的.
(4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的.
(5)其他造成或可能造成医院职工及家属人身伤害的事件。
2、任何个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
三、预案及处理流程
第一条 可能引发医院暴力事件的主要原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而挺而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病及极少数歹徒行凶犯罪等是引发暴力事件的主要原因。
第二条 预防措施
1、加强对职工进行法制和安全教育,增强法制意识和自我保护意识。
2、加强对医院有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心。
3、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
第三条 处理程序
一旦发生暴力事件,一般应按下列程序处理:
1、报警。打 "110 " 报警电话或者按紧急报警按钮。
2、以最快的'速度做好伤员抢救工作,并通知家属。
3、立即报总公司办公室、可先口头后书面。
4、保护现场,配合警方调查。
5、在警方的指导下维持秩序。
四、医院火灾事故应急处理预案
第一条 可能引起火灾事故的原因:电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起火灾的主要原因。
第二条 预防措施
1、院长是医院消防安全第一责任人,对本院的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定消防安全管理制度,落实消防安全责任制。
2、医院应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。
3、对职工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材。
4、加强检查,发现火灾隐患要及时整改,保持通道畅通,不堆杂物。
第三条 处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;
1、打 "119" 电话报警。
2、立即切断着火楼的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员,
4、如有伤者要及时送上级医院救治,并及时通知家属。
5、在等待消防车到来期间,可组织医院职工在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后配合相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故,追究责任,维护医院的利益,并协助处理善后事宜。
突发事件应急预案11
为切实履行市场监管职责,做好“五一”长假期间的市场安全和人员安全工作,确保遇到重大突发事件时反应迅速,特制定如下应急预案:
一、 本预案所称突发事件,系指涉及
1、市场安全与稳定;
2、重大疫情、灾情;
3、重大临时性市场监管任务;
4、本系统人员稳定;
5、其它与本系统职能有关的重要任务等方面内容。
二、 在整个“五一”长假期间,全体人员“放假不放人”,并随时保障联系畅通,一旦发生上述突发事项,全体人员都要无条件服从安排,不得延误。
三、 为确保工作到位,成立领导组和应急小分队:
组 长:潘京宜
副组长:赵东坡 胡来虎 陈云毅 高建中 焦平义
成 员:各股长、所长
应急小分队:孙学龙(队长)马恩科 王晋予 刘康敏 陈建国
突发事件应急预案12
一、指导思想
依法、迅速、科学、有序应对生产安全事故灾难,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会安定稳定。坚持“以人为本、预防为主、积极处置”的方针,保障养老机构人员和财产安全,有效处理各种突发事件,使事故损失降到最低限度。
二、工作原则
(一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。
(二)坚持“谁主管,谁负责”的一把手责任制。
(三)坚持“预防为主、及早发现、有效处置”的原则。
(四)坚持“及时、合法、公正”的原则。
三、工作目标
(一)通过对民政服务机构的服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全防范和责任意识,切实提高服务人员和服务对象的安全自我防护和突发事件应急处置能力。
(二)通过完善各种突发事件应急预案,不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,不断提升民政服务机构抵御风险能力,确保民政服务机构各项工作的顺利开展。
四、处置措施
(一)民政服务机构突发事件发生后,应立即启动应急预案。
(二)养老机构要及时向乡镇政府、街道办事处、县民政部门报告情况,并向应急局、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,积极做好维稳工作。福利院等下属单位要及时向县民政部门报告情况,做好群众安置、生活救助等工作。
(三)各乡镇(街道)民政办接到突发安全事故报告后,在第一时间向当地政府及上级应急处置小组汇报,在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(四)县级应急处置小组接到报告后,根据财产损失和人员伤亡的严重情况,及时向县政府及县应急处置小组汇报,并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。
(五)如发生身体受到意外伤害情况时,应及时送伤者到医院诊治,并通知其家属。
(六)各民政服务机构要及时成立事件调查小组,确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送乡镇政府、街道办事处、县民政局。
(七)各民政服务机构要召开服务对象以及相关人员会议,通报事件经过,并进行安全再教育,稳定服务对象情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。
(八)各民政服务机构工作人员必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
(九)各民政服务机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果,对照目前民政服务机构的基本情况,进行必要的整改,避免类似事件的再次发生。
(十)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
五、应急预案
(一)火灾事故应急预案
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1.根据火灾情况判断,如能快速扑灭的,应迅速组织人员,使用就近的灭火器材进行扑灭,切断有关电源。
2.如果火势较大,无法立即扑灭时,要马上向119消防指挥中心报警,并报所在乡镇政府、街道办事处及县民政局,同时进行灭火及疏散工作。
3.组织人员采取必要的隔离措施,防止火势蔓延。
4.如有发现人员受伤,应根据伤情进行急救或送医院救治。
5.当火灾可能危及人身安全时,应迅速组织人员沿消防应急通道疏散,撤离到安全区域。
6.积极配合消防人员进行灭火和抢救工作。
7.做好事故调查、整改、汇报和安全再教育工作,县民政局汇总具体情况后第一时间向市民政局值班室和养老服务科室报告,在事故处理根据实际情况建立定时报告制度。
(二)食物中毒事故应急预案
一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1.发现有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治,初步摸清症状,群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。
2.迅速拨打120医疗抢救电话,及时果断将发病人员送到医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作,并向所在乡镇政府、街道办事处及县食品药品监督管理局、民政局报告。
3.立即封存食堂菜肴样品,做好所食用食物取样工作,以备食品药品监督管理部门检验。如是食用机构外食物所致,积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的人员,并检查他们的'身体状况。
5.及时与发病人员家属取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测,并做好家属的思想工作,防止过激行为发生。
6.由现场负责人统一调度,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位,积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1.发现有人触电时,应马上切断电源。
2.在未切断电源之前,切不可用人体接触伤者,应用绝缘物体使伤者脱离电源。
3.立即进行人工急救,并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4.通知伤者家属并做好家属的思想工作。
5.配合有关部门做好事故调查、处理工作。
(四)治安案件应急预案
1.发现服务对象之间或者服务对象与民政服务机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有服务机构以外的人员介入,应先将外来人员劝离机构。如事态严重应及时报110处理。
2.制止原则:保护服务对象的生命和身体安全;劝阻双方住手、住口;将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场;有伤者则先送伤员去医院救治;疏散围观人群,减少不良影响,防止事态进一步扩大。
3.如果服务机构无法调解,应迅速报告乡镇政府、街道办事处和县民政局,由乡镇政府、街道办事处、民政局派相关人员协助调解。
4.工作人员在制止争吵、斗殴时,切记不能动粗,不允许恶言相劝。
5.民政服务机构负责查清事件原因并记录,必要时通知家属协助处理。
(五)外来暴力侵害应急预案
1.民政服务机构要加强门卫值班制度,严禁陌生人入内,人员进出必须进行登记,未经允许不得入内。
2.如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安部门,由公安人员将闯入者驱逐出住处。
3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助,并立即组织老人、职工到相对安全的地方躲避。
4.对受伤的在院服务对象、职工及时进行救治。
5.积极配合有关部门做好调查、事故处理等工作。
(六)服务对象意外事故应急预案
1.最快时间赶到病人所在现场,判断服务对象的实时状态,做第一时间的救护和保护,避免其受到二次伤害。
2.立即通知医务人员赶赴现场,视情况紧急处理。
3.尽快通知服务对象家属。
4.若情况危急,打急救电话120,赶赴现场紧急处理。
5.及时对意外事故进行分析,如有机构自身原因,应及时进行整改,避免造成类似事件的再次发生。
(七)防台防洪应急预案
当发生强台风和洪涝灾害时应立即采取下列应急措施:
1.接到强台风警报通知后,由机构负责人带领相关人员,对机构进行细致的安全检查,及时对不安全隐患进行整改。
2.强台风引发暴雨导致楼内进水时,所在楼层工作人员要立即切断本楼的电源,防止触电意外事故发生。
3.因暴雨导致单位积水内涝时,应及时组织相关人员进行排水抗涝,并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。
4.值班人员要坚守岗位,发现情况,及时报告。
(八)其它突发事件可参照预案第四条规定妥善处理
六、组织领导
县民政局成立“仙游县民政服务机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”),负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。应急处置小组由县民政局局长黄金茶任组长,副局长周春盛、卢金福任副组长,各乡镇人民政府、街道办事处分管养老工作的领导为成员。乡镇(街道)民政办和养老机构要成立相应的应急处置工作小组,明确工作责任。
七、本预案由县民政局负责解释。
八、本预案从发布之日起执行。
突发事件应急预案13
一、突发事件应急处理小组:
发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班员负责处理。
组长:总经理
副组长:执行总经理、副总经理、保安队长。
成员:客房部经理、办公室主任、财务部经理、工程部经理。
二、处理各种突发事件应急措施:
1、抢劫案件应急措施:
(1)当酒店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员,并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。
(3)保护好现常劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现常
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。
(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。
(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施:
(1)当酒店客房发生人质绑架案件时,楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入注监控录像、工程图纸等资料,提供给警方。
3、斗殴案件应急措施:
(1)当酒店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏酒店物品。
(3)如酒店物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。
(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施:
(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:
a、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。
b、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
c、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。
d、将中毒者之私人物品登记交与警方。
e、防止闲杂人员围观。
f、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。
j、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
5、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施:
(1)接炸弹恐吓电话时处理办法:
a、任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音,以猜测来电者的位置。
b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息,并作详细记录。
c、如来电者同意,可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。
d、如果来电说完就挂断电话,则立即通知总值班员或相关人员,以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。
(2)接到电话后处理办法:
a、对电话内容绝对保密,并立即通知总经理、总值班员。
b、总经理、总值班员接警后应及时向公安机关报告,并召集应急处理小组人员进行磋商。
c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
d、通知警方,为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌,须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备,同时派出穿制服的'保安员进行外围警戒。
e、警方到达现场并开展搜查时,保安部应知会相关部门经理,以配合警方行动。
(3)对炸弹搜索的办法:
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。
a、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。
b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。
c、如发现情况,应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方,并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
d、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时,应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理,以配合警方工作和确保人员生命财产安全。
(4)事件处理中与有关部门的工作
a、应急小组应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问。
b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
d、如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转给应急处理小组成员。
e、酒店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
f、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。
d、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
j、如警方到达后,警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现常保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
h、如发生意外有人员受伤时,办公室负责组织人员抢救和疏散。
i、如事件现场涉及到电器和机械设备,工程部须配合警方工作。
突发事件应急预案14
一、柜台突发事件的特征
突发事件,是指那些事前难以预测、带有异常性质、严重危及社会秩序,在人们缺乏思想准备的情况下猝然发生的灾害性事件。它是一种作用范围广泛,且对社会造成严重危害,具有强烈冲击力和影响力的事件。
商业银行柜面的突发事件,是指在商业银行日常经营过程中发生的,事前难以预测,危及银行信誉、资产安全,甚至危及银行客户和员工生命安全的各种事件的总和,如挤兑、抢劫、诈骗、火灾及客户投诉、吵闹等。
突发事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突发事件发生的可能性及由于各种因素的影响导致事件发生过程中的偏离性、高度不确定性及危害的不确定性。必然性是指突发事件是各种内外因素发展的必然结果,体现了事物发展的必然规律。
突发事件的具体特征有:信息不完全,突发性、高度不确定性,后果的严重性、广泛性、连锁性和持久性。
银行柜台突发事件的种类,包括:挤兑、业务系统故障、抢劫、火灾、营业网点遭到围攻、扰乱营业网点秩序、营业网点客流量激增、客户突发疾病、客户遭受意外人身伤害、客户遗失物品、媒体报道、客户被锁在自助银行内、自助设备被改装等。
突发事件的影响和危害程度,包括:财产、资金、凭证等损失情况,人员伤亡情况,影响范围等。
二、挤兑处置及应急预案
当柜台发生挤兑事件时,应采取如下措施:
1.营业人员发现挤兑迹象,应立即向网点负责人报告。网点负责人应立即采取处理措施,并迅速到达现场;同时,要向上级服务管理和安全保卫部门报告。
2.网点负责人应及时调整柜员台席,增加取款台席数量,以应对突发需求。
3.营业网点应做好现金请领工作,及时申请调配足够的现金,保证正常兑付。
4.柜员应了解挤兑原因,全力做好解释工作,防止事态扩大。
5.营业网点应维护好现场秩序,防止挤伤、踩踏等危及客户人身安全的事件发生。
6.如发现现场有可疑人员造谣煽动,网点负责人应立即向公安机关报告。
三、业务系统故障处置及应急预案
当发生业务系统故障,造成本网点全部或部分业务不能办理时,应采取如下措施:
1.及时联系技术维护部门,了解故障原因及恢复正常营业的时间,并通知上级服务管理部门。
2.根据上级确定的统一对外口径,向客户耐心地做好宣传解释工作,以取得客户的谅解。
3.对急需取款的异地客户,应根据业务制度规定,办理急付款业务。
4.告知客户恢复正常营业的确定时间,如时间不能确定,应留下客户联系电话,以便恢复营业后及时通知客户。
5.如本县(市)内仍有部分营业网点或ATM可以正常办理业务时,要引导客户到正常营业的网点或ATM办理业务。
6.恢复营业后,营业网点应及时通知上级服务管理部门,并通知留下联系电话的客户。
四、抢劫处置及应急预案
柜员发现歹徒持枪或持刀抢劫时,要保持镇静,在确保人身安全的情况下,择机启动身边的110联网报警按钮,并迅速收拢现金,锁好柜台保险柜,拨乱密码,藏好钥匙;要在防尾随门内或有安全门的卫生间内隐蔽,并利用手机拨打110二次报警。
歹徒持枪或持刀并劫持人质抢劫时,保护人质安全与保护资金安全同样重要。现场所有人员在未接到明确指示时不要轻举妄动,更不要激怒歹徒,要注意与歹徒的对话方式,尽量消除歹徒的紧张心理,尽量拖延、阻缓歹徒行凶,为安全解救人质争取时间。
总之,营业期间遇到抢劫事件时,应区别情况,沉着应对。如果危害员工生命安全的,应贯彻“先藏身,后报警,再反击”的原则,首先应选择有利位置迅速隐蔽,立即报警,力争外援,沉着机智,记住歹徒的体貌特征及交通工具,并保护好现场。
五、火灾处置及应急预案
当营业网点发生火灾时,应采取如下措施:
1.发生火情时,营业人员应正确使用消防器材,进行扑救。
2.火势较大,无法控制时,立即拨打119报警,并安排人员引导消防车抵达火灾现场。
3.迅速切断营业网点电源,关闭煤气。
4.疏散客户,并转移现金、凭证、账簿到安全的地方。
5.紧急调配人员,加强防卫,做好金库、柜台等重点场所的防盗、防抢工作。
六、诈骗案件处置及应急预案
诈骗案件的处置,员工应具备一定的文检知识,并能在实践中有效运用。
比如,假票据的识别,要掌握“四看”技能:
1.看形状、看格式。发货票等印制现成的票据,其样式和格式都是有标准的.,真票据具有从装订成册的多联票中撕下的明显特点,而有的假票从外形看完整无损。
2.看字迹、看字体。这里所说的字迹,专指复写纸套写的痕迹。正常发票、收据等是多联以复写纸套写的,发票、收据背面应透出以复写纸套写的痕迹,否则就值得怀疑;另外复写纸套写的字迹颜色的深浅,也有助于识别假票。一般来说,在空白发票上自行以复写纸套写的字迹大多颜色较深,往往给人以不自然的感觉。
3.看编号、看日期。看编号和日期的自然顺序号是否相符。假的发票中有一部分是用空白发票填写的,也有的是后补开的或者预先开的,因此往往两者不吻合。同时看日期,了解发案单位的经济活动、人事变动等情况,也有助于识别假票。另外,根据发票或收据的编号,可以查到其存根或记账联,以便于进一步核对。
4.看公章、看签名。看公章是否是事先盖好的,一般空白发票大多是先盖好公章的。看签名,不但要注意字体,也要注意其位置,以便于比较;看经济业务内容是否符合实际。
发现诈骗,首先用暗语联系,迅速报告,拖延时间,稳住犯罪分子,人赃俱获,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,记住犯罪分子的体貌特征和交通工具,寻求支援,力争抓获犯罪分子。
七、客户在营业网点突发疾病、遗失物品处置及应急预案
当营业网点内发现有客户突发疾病时,应采取如下措施:
1.营业人员发现客户身体不适时,应为客户提供力所能及的帮助,视情况拨打120或其它急救电话。
2.客户突发重大疾病时,应立即拨打120或其它急救电话,并维持好现场秩序。
3.应设法了解客户家属或单位的联系方式,并及时通知。
4.营业网点按规定保存监控录像资料备查。
当营业网点内有客户遭受意外人身伤害时,应采取如下措施:
1.发现情况后,查看客户伤情,对其进行安抚宽慰。
2.客户伤势较严重的,立即拨打120或其它急救电话;客户受伤较轻的,协助客户到医院治疗。
3.应主动了解客户家属或单位的联系方式,并及时通知。
4.由于网点原因对客户造成伤害,客户要求索赔的,应积极与客户协商解决,防止不良影响扩大。
5.营业网点按规定保存监控录像资料备查。
而当客户反映在营业网点内遗失物品或营业网点发现客户遗留物品时,应分别采取相关措施:
若客户向营业网点反映遗失物品,网点柜员:
1.应首先帮助客户回忆业务办理过程,协助客户在柜台、填单台等可能遗失物品的地方查找。
2.确认客户物品遗失后,应对客户表示同情。若客户要求营业网点赔偿遗失物品或要求查询录像资料时,应婉言拒绝,并注意表达方式,避免发生冲突,同时建议客户报案。
3.要积极配合公安机关调查取证,尽最大可能挽回客户的损失。
4.按规定保存监控录像资料备查。
营业网点拾到客户遗留物品,应主动当面归还。无法当面归还的,由双人在监控范围内清点客户物品,并做好记录。通过查看当日监控录像确认失主身份,并设法联系客户前来认领。对于存单、存折、银行卡等物品,应联系开户营业网点查找失主。在失主认领前妥善保管物品,并按规定保存监控录像资料备查。失主前来认领时,要认真核对、确认身份无误,在失主签字登记后归还物品。
突发事件应急预案15
1 总则
1.1目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范企业应急管理和应急响应程序,提高企业应急处置能力,确保对重大突发事件的处理做到迅速有效,最大限度地减少人民群众生命和财产的损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《消防法》等有关法律法规。
1.3适用范围
(1)因自然灾害引起的火灾、水灾、地震等突发事件。
(2)因人为因素引起的火灾、生产安全事故及重大人员伤亡事故等突发事件。
当上述突发事件发生并直接危及国家财产及公司商品安全,影响企业正常管理运营,给员工生产生活带来危害,需要动员企业应急抢险力量进行有效处置,需要当地有关部门做出响应给予援助时,即启动本预案。
1.4应急预案类型
本单位属为食用油的生产加工和仓储;油脂的国际贸易;饲料及其添加剂的销售;及与上述业务相关的咨询服务。属于危险因素较少的企业,现将综合应急预案与专项应急预案合并编制。
1.5工作原则
公司安全生产事故应急工作遵循“统一指挥、分工负责、快速反应、有效施救、预防为主、平战结合”的原则,充分做到发现、报告、指挥、处置等环节的衔接紧密合理,应对及时科学。
2 危险性分析
2.1公司概况
我司为中国中纺集团公司下属的三级子公司,公司主营业务为食用油的生产加工和仓储;油脂的国际贸易;饲料及其添加剂的销售;及与上述业务相关的咨询服务。两条化学精炼生产线;一条物理精炼生产线,一条棕榈油分提生产线,属于危险因素相对较少的企业。
2.2危险源及风险分析
由于油脂属非易燃原料,公司主要危险源为油脂泄漏、生产辅助用的危化品罐及燃煤锅炉,公司周边无特殊危险源。
公司的主要危险源主要来自:①锅炉; ②压力容器; ③油品储存罐;④压力管道;⑤随意动用明火、吸烟;⑥照明或动力线路安装不当或绝缘层老化造成的短路;⑦雷击引发的明火;⑧周边失火可能随风飘进的火源;⑨水灾也是企业需要防范的危险事故之一。
危险部位主要是精炼车间、危化品存储罐(柴油、液碱、磷酸)、仓储油罐及锅炉房。
3 组织机构及职责
3.1现场应急救援组织机构
公司应急抢险队伍由指挥部和各战斗组组成,指挥部办公室设在总经理办公室。
3.2职责
3.2.1指挥部职责
确定启动或不启动应急预案;应急预案一经启动,根据事故形势做出总体部署,迅速选择处置事故方案并向参战队伍下达指令,安排任务,并督促检查落实;组织所有参战队伍和救援力量,协同作战,保证及时控制事故危害;根据事故情况需要,及时调整作战方案,统一调配抢救装备、器材和人员;宣布解除应急预案;接受政府的指令和调动;组织事故调查,分析事故原因,划清事故责任,提出处理意见,写出事故专题报告及处理善后事宜。
3.2.2各战斗组职责
⑴义务消防队职责
①利用各类器械装备开展抢险工作,控制消除险情;待社会救援力量到达后,向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况,并接受统一指挥,积极配合行动。
②利用各类设备、器械装备开展抢险工作,控制消除险情;待社会救援力量到达后,向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况,并接受统一指挥,积极配合行动。根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。
③负责对各车间的安全巡逻及所有大门、通道的警戒,引导社会救援力量进入现场。
④负责现场伤亡人员的抢救和护送工作,必要时联系“120”急救中心到场开展救助。
⑵物资抢救组:
利用各类设备、工具,根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。
⑶安全警戒组:
负责对货场、库区、生活区的安全巡逻及所有大门、通道的警戒,引导社会救援力量进入现场。
⑷水电保障组:
负责应急工作展开的水电保障,必要时启动加压泵、备用发电机。
⑸人员救护组:
负责现场伤亡人员的抢救和护送工作,必要时联系“120”急救中心到场开展救助。
⑹后勤通讯监护组:
负责对上级有关部门、社会救援力量和在家员工的通讯联络;保障应急工作开展所需的物资供应;接待外来人员;监护财务室。
4 各类危险源应急预案
4.1溶剂危险爆炸应急预案
⑴开车前的准备
①开车前要认真进行安全检查,清除事故隐患,并且按开车规程操作,严禁盲目仓促开车。
②浸出设备加入溶剂后,应先开启回收系统,以防溶剂蒸汽逸出。
⑵正常生产中的防火预案
A、生产过程中的防火规定:
a工段内严禁一切明火,不得带入火源、火种及易燃、易爆物品和使用容易产生火花的工具。严禁铁质器具之间或铁质器具与设备之间猛烈撞击。严禁使用各种非防爆型的电器设备,生产工人不得穿合成纤维的服装和带铁钉的鞋进入工段。
b工段内溶剂气体的浓度不得高于0.4毫克/升,超过时,应及时通风排除。
c严格控制浸出液温度,防止因超温而引起冲料,及时清理加热设备和蒸汽管道上的粉尘,防止粉尘燃烧。
d经常检查各种仪表的灵敏度和容器是否有泄漏。
e各种动力设备不得超载运行,经常检查电气设备的密封、接地、接线情况,严禁带电打开电气设备。
㈠、操作中的注意事项
1、严禁在泵体出口关闭时开泵运转,用免损坏叶轮,在泵体运转中不得开启阀门的密封压盖,防阀芯冲出,各种泵体不得空车运转或随意加快转速,溶剂混合油在管内的流速不得超过4米/秒
2、经常检查各种设备、阀门和管道,防止堵塞。开启阀门不要用力过猛,以防阀门受损导致溶剂外泄。对溶剂、混合油系统的所有设备、管件、阀门等不得随意打开或取样。
3、经常检查各种设备、孔盖和连接部件的密封情况,各种转动的轴承密封
4、原因,问题解决后,方可再生产。
5、工段内禁止使用平皮带传动,应采用充足润滑的链条或齿轮传动。
㈡、防止溶剂气体逸出的措施
1、料胚入机口的料封应有效,以防溶剂气体逸出。
2、回收溶剂后的毛油出口温度应控制在110-115℃,总挥发物应不超过0.3%。毛油残溶200ppm/克以下。
3、成品粕应无溶剂味,引爆试验合格,水分12%以下,温度60℃以下,残溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐内产生乳化物和排溶剂管堵塞,防止循环溶剂液罐内溶剂全部装满或自由气体正压过大,除特殊情况外,禁止从分水罐底部放空管排水,以防溶剂流失。定时检查水封池是否有溶剂,发现异常情况应查明原因及时处理。在分水罐内溶剂与水层之间,有一部分乳化液,其溶剂含量0.18-0.26%,必须搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷却和自由气体回收操作,必须按工艺要求掌握温度,自由气体放空的尾气中溶剂含量不应超过0.1%。
6、储存在仓库的粕,如果水分过高,应摊凉或降低水分,以防霉变,引起自燃。连续回收用的石蜡属于低熔点可燃物质,储存时应避免火源,热源和日光爆晒,不得装在敞口器内。
4.2停车、停厂时的防火预案
1、短期停车时,存料箱中应保留料封,以防残溶气体流入预处理工段,停车时蒸烘机内的存料走空后,要继续空转15分钟,以防余料焦糊自燃,在蒸发和粕蒸脱系统停止运行后,溶剂冷凝和自由气体回收系统仍应继续工作15分钟,至溶剂全部回收为止。
2、停车在一个月以上时,应将浸出工段所有设备、管道内的存料、存油和存水全部放空清理,将残存的溶剂蒸尽,并将工段内的溶剂全部送回溶剂库。
3、浸出工段遇到下列情况之一应立即停车处理:水源中断或不足;溶剂、混合油泄露或溶剂气体浓度过高;主要测量仪表失灵;各运转设备、容器内发生异常噪音、冲击等不正常现象;预处理工段来料中断;蒸汽中断或蒸汽压力不足;晚间照明中断;电气设备、机械设备产生高温或火花;设备内部局部发生火花、燃烧或溶剂气体局部爆炸和工段禁火区发生火警等。
4、浸出工段在停产检修需要动火前,必须将残余物料彻底清除干净,对接触过溶剂和溶剂蒸汽的全部设备、管道和管件用水蒸气驱进净溶剂或溶剂气体,蒸烘时间不宜太短(一般48小时以上)。水蒸气压力不得超过设备的允许压力,对设备的凹角部位要反复处理,必要时应全部开盖处理,将凹角部位、管道低洼处和泵体底孔放空,反复驱除溶剂。蒸烘后,应完全通风,然后组织有关人员检查验收,并经有关负责人批准后,方可动火,在动火检修前,要切断溶剂库和工段的连接管道。在检修完毕后,要进行检查验收,以保安全生产。
4.3紧急情况下的防火预案
1、突然停电时,应立即关闭总蒸汽阀门,停止蒸发、蒸脱,以免料粕继续受热引起事故。并将混合油全部放入混合油罐,停止进新鲜溶剂。同时开启备用发电机组,供冷凝器循水泵运转,保证溶剂气体冷凝回收继续进行,避免溶剂气体外逸。
2、突然断水时,应首先关闭总蒸汽阀门和第一蒸发器的进油阀门,停止蒸发,并迅速关闭各冷凝器放水阀,使冷凝器内保留一部分冷水,再依次停止其它转动设备。
3、溶剂或混合油轻微泄露时,迅速查找源头并堵住,对泄露的溶剂油进行回收,同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门。
4、溶剂少量泄露后,迅速查找源头并堵住,同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门,对现场警戒,组织人员回收溶剂油,同时作好安全防火准备。
5、遇到溶剂或混合油大量流出时,工段人员应立即查找泄露点并堵住,对非防爆的电动机和电气开关,任何人不得启动或关闭,同时通知保卫部门派保安对溶剂泄露的所有地区加强警戒,严禁一切火源、火种、机动车辆、闲杂人等进入警戒地区,同时上报主管领导、生产调度,统一指挥,进行抢救。工段一部分人按正常操作程序停车,另一部分人迅速回收溶剂油,如果溶剂油流出工段外,要迅速切断与工段外的.下水道连接,用消防水或蒸汽冲淡下水道的溶剂。同时,分派一部分人准备灭火器材随时扑灭可能引起的火灾。
6、倘若溶剂燃烧,一方面迅速用专用灭火器灭火,另一方面迅速拨打火警电话119,并上报主管领导、生产调度及安全保卫部门,同时迅速关闭地下溶剂库的阀门,另外紧急停车,迅速查找泄露点并堵住,并迅速疏散闲杂人等。
4.4粉尘爆炸应急预案
为使粉尘爆炸给企业和员工带来的损失降低到最低程度,特制定此预案。
预案目的:采取防救相结合的原则。
一、防治措施:
1、确保各除尘设施运行的有效性,生产和安全部门要定期检查,发现异常及时整改,保证粉尘浓度远低于爆炸临界点;
2、控制着火点:
(1)、各工段要定期检查电器元件及线路有无线头松动,接触不良或短路等事故,并及时纠正;
(2)、对粉尘产生重要部位(如仓库、清理工段、地下通道等),应定期检查粉尘泄露情况,并及时采取整改措施,尤其是在此工作区域内动火等,必须严格遵守操作规程及相关安全规定。
二、救治措施:
一旦发生粉尘爆炸,应立即启动紧急救治方案;
1、立即拨打“120”抢救电话,通知医护人员到厂,如因爆炸产生火灾,立即拨打“119”火警电话请求支援;
2、立即组织疏散并清点相关作业人员,关闭动力电源。
3、立即通知生产部和安全部门听取相关意见,采取紧急措施。
4、如发现人员短缺,应立即组织力量分头寻找,尽一切可能的办法寻找员工。
五、锅炉爆炸事故应急预案
一、爆炸的危害性:
锅炉爆炸是锅炉事故中最严重、危害最大的事故,当锅炉受压部件爆炸时,炉内汽水从工作压力突然降到大气压力时,这时蒸汽和热水瞬时膨胀。例如:当工作压力为13kg/c㎡,突然降至大气压时,其容积的汽水、体积一下子膨胀11倍之多,而热水由于汽化,其体积膨胀高达1600倍!具有相当大的破坏能力,一旦发生爆炸事故,后果不堪设想。
二、锅炉爆炸的主要原因:
1、锅炉设计制造上的错误:锅炉强度钢板质量结构、安全设备的设计、加工质量等存在问题。
2、检修维护上的错误:当锅炉发生变形、裂纹、脆化及严重腐蚀时,没有及时进行修理,以致事故隐患扩大或者虽能及时检修,但使用的检修方法不正确,使事故扩大引起爆炸。
3、运行管理上的错误:
(1)锅炉运行中,对水质监视不严,炉水相对碱度过大,引起苛性脆化,锅壁严重结垢,造成过热烧坏;
(2)没有正确的操作规程,或有了规程而不严格执行,例如:在锅炉严重缺水时,采取错误的判断和操作,突然向锅炉进水,造成爆炸;
(3)安全阀、压力表、水位计等重要安全附件没有定期校验,甚至失去作用!自动装置及显示发生故障,失去控制。
二、预防措施:
1、按国家质监局有关部门的规定,对锅炉运行6月至1年时,自行组织人员对锅炉内外进行检验,并做好详细记录。
2、按国家质监局规定,运行锅炉每年接受市质监局压力容器所的强制性年检和年审,发现问题及时处理。
3、操作员工严格按各项操作规程进行操作,可不定期地组织应知应会的考核和消防演习,提高业务素质。
4、严格水质管理,达到国家有关工业锅炉的水质[GB1576-85]文件规定的标准。
5、安全网、压力表等重要安全附件按规定定期地交有关部门进行检验,自动装置、微机控制系统等定期进行效验和检测并记录在案。
6、锅炉在运行中,如果发现锅炉本体或附属设备有不正常情况需要进行判断和处理时,应注意以下事项:
(1)不管锅炉发生何种事故时,不可惊惶失措,应及时查明事故的原因,正确判断,迅速处理;司炉工在处理事故时,应及时向当班负责人和有关领导请示后进行;
(2)对事故的处理要慎重、迅速、准确、果断。
(3)对发生事故的锅炉,在恢复使用前,都要进行详细的检查。
(4)事故处理后,要把锅炉损坏的部位、事故发生的原因、经过、处理方法等详细按规定填写事故报告并记录锅炉安全技术登录薄。
7、锅炉爆炸事故的处理:
发生爆炸事故后,保护现场,抢救伤员,运行人员及有关管理人员不得擅自离开现场。
(1)立即向有关领导和部门汇报。
(2)安全部门与锅炉工段配合及时展开了解、检查、分析事故的原因、主要责任人、事故后的处理等,并及时填写事故的报告交有关部门决定处理结果。
8、危险源监控
(1)实行警消员、安全干部、公司领导三级值班制度。按安全制度要求,对仓库、货场、办公生活区实行24小时值班巡逻。
(2)要求对各业务户进出仓库、油蓬的人员、车辆、物资进行严格检查,杜绝任何危险品的进入。
(3)在罐区、发油蓬重点部位设置安全警示标志、标语。
(4)对应急抢险器材物资定点存放、定人管理、定期检查,确保处于良好状态。
(5)合理配置报警装置,保持安全联系电话24小时畅通。
9预警行动
根据企业生产状况、季节变化特点、节假日影响及周边异常情况的出现,由应急指挥部发出可能出现的事故隐患通报,提出有针对性的工作要求及预防措施。各有关部门制定应对工作方案。
5 应急响应程序
5.1响应分级
按一旦发生事故灾害所造成的严重后果、影响范围、自身控制能力,根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》(公通字(1996)82号)对火灾划分的类型,公司出现一般火灾事故即做出应急响应。具体应急相应分为两级:Ⅱ级响应条件为火灾初起,火势不大,着火部位暴露在外,对周边存放物资影响较小,着火环境有利于施救展开,应急预案实施依靠企业自救能力就可完成。Ⅰ级响应条件为火势较大,着火部位分散或由内往外燃烧,对周边存放物资影响较大,着火部位不利于消防设施展开,企业的抢险工作必须依靠社会的救援力量共同完成。
5.2响应程序
突发事件一旦发生,企业启动本预案,按下列程序和内容响应。
(1)第一发现人立即向安全值班干部报告,并拉响警报。值班干部迅速对事故情况作出判断,向值班领导报告,并组织现场人员展开第一时间的抢救工作。
(2)公司值班领导接到报警后,立即通知指挥部所有成员赶到事发现场。指挥部根据事故情况启动应急预案,下令执行Ⅰ级(Ⅱ级)火灾预案或水灾预案,按预案分工组织企业抢险队伍全面展开自救工作。同时,向社会救援单位发出求救信息,并向有关上级部门报告。
(3)待上级领导和社会救援力量到达现场后,及时介绍事故前期施救情况,按上级要求,将企业自救抢险队伍和施救工作纳入统一指挥,共同完成事故抢险任务。
5.3现场处置方案
5.3.1火灾事故特征
(1)油罐区、仓库、发油蓬一般火灾特征:①蔓燃面积大、用灭火剂量大、扑救时间长。②烟雾大、温度高、燃烧隐蔽、不易寻找着火源。③库房耐火等级低易坍塌,大跨度钢结构库房在火灾作用下易变形倒塌。
(2)电器设备引发火灾的特点:①设备用油及电极、电缆着火,火焰温度高,热辐射性强。②火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。③设备用油刺漏后,四处流淌,着火后蔓延迅速。
5.3.2火灾现场处置方案要点
(1)一般火源引起的火灾:①查明起火部位、风向、火势蔓延方向及火灾发生区域的周围情况。②确定火灾可能导致的后果及可能影响的规模和程度。③根据火势情况,确定正确的扑救方法。④根据需要调配消防设施物资和调动应急救援力量。⑤根据火情态势,组织抢救疏散。⑥注意问题:对燃烧情况不明时,要防止盲目行动,以免造成人身伤亡;进入库房内灭火时,要注意燃烧棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防护装具。⑦保护好火灾现场,以便查明事故原因,核实火灾损失。
(2)电器原因引起的火灾:除掌握一般火源引起的火灾处置要点外,还应做到:①迅速切断电源,确定有无爆炸危险,在技术人员配合下,采取保护措施。②对电器及电缆等火源扑救时,采用ABC干粉灭火和黄沙覆盖,扑救变压器火灾,还应用水枪冷却,防止爆炸。③应注意防止中毒、触电等伤亡事故。
5.3.3雨季防汛处置要点
(1)建立恶劣天气重点监控制度,及时收听当地防汛部门的防汛警报。
(2)保持排水系统畅通,备足防汛物资。
(3)注意查看库房墙体有无损坏、库顶是否漏雨。
(4)密切关注雨量、库区内水位情况,一旦出现暴雨积水进库、漫罐,立即启动水灾预案。
(5)雷雨中防汛要注意避免雷击引发的伤亡事故。
5.4应急结束
事故危险源得到有效控制,可能导致滋生、衍生事故隐患消除,经现场最高应急救援指挥负责人确认和批准,总指挥下达应急终止令,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离。
6 后期处置
由指挥部组织实施下列工作:
(1)清理收集污物,清除事故后果和影响,恢复正常工作。
(2)救治安抚受害和受影响人员,按规定给予补偿。
(3)协助有关部门查明事故原因及相关责任,写出事故及应急救援工作报告。
(4)统计事故受损情况,积极与保险公司联系,开展保险理赔工作。
(5)组织安委会人员清理救援设施器材,及时补充更换。
(6)对事故发生及应急救援过程进行总结和评估,制定有效预防措施,对应急预案进行修改完善。
(7)宣布事故结果及相关责任人处理意见,对全体员工进行事故教育。
(8)负责发布信息和上交报告,整理事故及应急救援材料归档。
7 保障措施
7.1通信与信息保障
(1)建立详细的上级有关部门、友邻联防单位、当地公安消防及负责人的通信联络簿,要求有关人员熟记。
(2)将指挥部成员姓名、手机号码和公司安全值班电话上报有关单位。
(3)根据本单位危险源状况,通过微机与相关信息库建立联系,随时获取信息,帮助企业制定相关应对措施,防患于未然。
7.2经费与物资保障
公司确保用于安全工作开展及应急物资设备购置、养护资金的到位,安排使用遵循“必要、计划、及时”的原则。遇有特殊情况,先办理后报告。
公司仓储按国家安全消防规范建有相应的安全设施,并配备了必要的消防物资器材,固定资产及主要设施设备虽然已有十年,但总体使用运行状况良好,具备做好应急管理工作的基本物资保障基础。公司将根据自身财力的增长和应急工作的新要求,逐步更新设施设备,不断改善企业自救的物质保障条件。
7.3应急队伍保障
在应急响应中,公司依靠自身应急力量和社会救援力量结合组成应急队伍保障体系,立足通过自身应急队伍建设的规范化和能力提高,做到平战结合,防范于未然,对事故隐患早发现、早消除,避免出现严重后果。
7.3.1企业应急队伍成员组成
公司应急抢险队伍由安全领导小组和义务消防队组成,各部门经理为相应应急单元的总指挥,常务副总为为副总指挥,安委会在总指挥和副总指挥的领导下负责日常的风险防范工作,其他部门作为协助。具体应急组别人员安排由单位总指挥任命。
7.3.2培训与演练
认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,加强消防安全知识教育和技术培训,强化全员消防意识,做到岗前培训、长年复训、定期演练,做到培训演练有计划、有落实、有总结、有改进,不断提高应急技术水平和整体素质。
(1)培训
①时间安排:各部门警消人员单兵训练每月不少于1次,集中技能培训每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人员训练每年不少于2次。
②培训目的
公司安委会做到“六知”“一建立”,即:一知单位平面布局图、建筑物特点、消防通道、消防水源;二知生产工艺流程和物资在装卸、储存、运输中的防火措施;三知重点防火部位;四知应急抢险队伍组建情况及防火、防汛应急预案;五知各项安全规章制度;六知灭火防汛器材装备情况。建立防火、防汛档案。
全体员工达到“三懂”“二会”“三能”,即:三懂是懂得本岗位作业过程的火灾危险性,懂得预防火灾、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二会是会使用消防器材,会报警。三能是能自觉遵守消防安全规章制度,能及时发现火险,能有效的扑救初期火灾。
(2)演练
①演练时间安排:各单位消防演练警消人员每月不少于1次,应急预案演练每半年一次。
②演练目的:测试培训效果,检验消防设备状况,提高应急协调能力,总结经验,改进培训计划和预案制定中的不足。
8 奖励与责任
(1)公司在应急救援工作中有突出表现的部门和个人,按企业有关规定给予表彰奖励。做出重大贡献者,公司向上级主管部门或地方政府申请给予更高层次的表彰。
(2)公司在应急救援工作中受伤、致残的人员,按照国家有关规定给予医疗抚恤。
(3)对事故责任人,对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
9 附则
(1)本预案下发到公司各部门,向全体员工传达。
(2)本预案由公司综合部及安委会负责解释、修订。
(3)本预案于总经理签发之日起生效并执行。
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