渐进式延迟退休方案即将出台
国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举行新闻发布会。人社部部长尹蔚民介绍：“渐进式延迟退休方案已经出来了，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见”，今年肯定会拿出方案。
尹蔚民介绍，延迟退休方案遵循三个原则，一个是渐进式原则。他举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”
第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。
第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，我们会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。
现行退休政策
1.在单位参保，并且从单位办理退休的：男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。
2.在个体窗口办理退休的：男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。
3.从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男性60岁退休;女性55岁退休。
渐进式延迟退休
三个原则
小步慢走，渐进到位，每年推迟几个月。
区别对待，分步实施，并提前公示。
广泛征求社会意见。
影响这些人群
1.到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年及以后出生的女性)
2.到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年及以后出生的人)
3.到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年及以后出生的男性)
昨天上午，国务院新闻办公室就就业和社保问题举行新闻发布会。人社部部长尹蔚民介绍，“渐进式延迟退休方案已经出来了，按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见，今年肯定会拿出方案。”
延迟退休会影响哪些人群?
延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此，对90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。
具体到每个人会工作到何时退休?比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟6个月，按照现行的退休框架(女工人50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
每年到底延迟几个月退休?
延迟退休的方向已经确定，每年到底延迟几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话，适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。
男女同龄还是仍区分对待?
除了每年到底延迟几个月外，还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前，我国男女实行不一样的退休年龄。
如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?如果延迟到60岁，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的5岁。
养老金待遇是不是会降低?
对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇上。
人社部新闻发言人李忠表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数增速;部分地区抚养比较高，负担较重。
不过，从养老保险基金收入支出情况来看，2015年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。
今年改革机关事业单位养老保险制度
人社部研究所所长金维刚表示，延迟退休方案出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
他表示，“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职人员和1500多万退休人员。
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A
何时降低社保费率?
七项养老改革推出后降低费率
人社部网站日前刊文提出，“十三五”期间将适当降低社会保险费率。具体何时降?怎么降?
人社部部长尹蔚民指出，目前正在推进的养老保险制度改革包括七大内容。第一，推行全民参保计划;第二，推进养老保险的全国统筹;第三，进一步完善个人账户制度;第四，推出渐进式延迟退休年龄的`政策;第五，推进养老保险基金的投资运营;第六，多方面筹措养老保险基金，特别是要划转部分国有资本充实社保基金;第七，还要推进多层次的养老保险体系。
尹蔚民强调，我国目前的赡养比已经从3.3：1(3.3个年轻人供养1个老人)降到2.9：1，如果这些措施能够推出，在确保养老金发放的前提下可以适当降低社保费率。
B
退休人员医保缴费?
会广泛征求各方意见建议
年初，财政部长楼继伟撰文表示正研究实行职工医保退休人员缴费政策。不少人将此视为“退休职工要缴医保费”的信号。
人社部副部长游钧表示，医保制度面临的最大挑战是人口老龄化。统计资料显示，退休人员的医疗费用支出是在职人员的4倍左右，现在占参保人员的25%的退休人员，整个医疗费用支出占到了65%。
“这项政策涉及到广大人民群众的切身利益，所以研究过程中会广泛地征求社会各方的意见建议，充分进行研究和论证，最终提出改革建议。”游钧称无论怎么改，有一点是肯定的，就是改革只会更好地保障广大参保人的权益。
C
城乡医保统一进展如何?
今年6月启动，力争年内完成
对于统一城乡居民基本医保制度的进展，人社部副部长游钧回应称，已要求各地在6月份全面启动这项工作，争取在年内能够基本完成城乡居民基本医保制度的整合。
游钧说，今年初国务院专门发文，要求整合城乡居民基本医疗保险制度，主要从政策层面实施，覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理等实现“六统一”。
“在国务院下发文件之前，各地都在积极探索，已经有天津、山东、广东、浙江等九个省份实现了制度整合。”游钧说。
养老金发放出现困难了吗?
医保养老基金整体没缺口，各省差异大
D
针对养老保险基金缺口问题，尹蔚民说，从全国目前的情况看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。但从分省的情况来看，各省之间差异比较大。现在养老保险是省级统筹，各省由于多方面的因素，主要还是人口结构性的因素，造成了一些差距。尹蔚民表示，下一步养老保险制度改革将重点推进全国统筹，实行后可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。
“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。”尹蔚民说，但从分省的情况来看，确实不平衡，各省之间差异比较大，“有的省能够保发放四五十个月，有的省保发放一两个月。去年有7个省当期收不抵支，但这7个省都有累计结余。”尹蔚民说，从长远来看，应对人口老龄化，需要增强基金的持续发展能力。
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