实施居住证制度的意义和作用

时间：2020-12-11 08:33:14 制度我要投稿

实施居住证制度的意义和作用

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实施居住证制度的意义和作用

　　居住证制度是积极贯彻党中央“以人为本”核心理念的深入实践，是围绕国务院关于构建“服务型政府”战略作出的重大部署，也是我市坚持进一步解放思想、不断创新社会管理的又一重要举措。实行居住证制度对于改进和加强我市流动人口服务管理，统筹城乡协调发展，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义，主要体现在三个方面：

　　1、创新流动人口服务管理理念，促进社会和谐。

　　用居住证替代原有的暂住证，首先从称呼上就强化了“居民”和“居住”的理念，淡化“户籍”和“暂住”的概念，有利于消除“暂住”歧视，更容易被流动人口所接受，增进他们对居住地城市的认同感和归属感，引导他们主动融入当地、融入城市。同时，有利于推动各级政府和相关部门进一步转变理念，把流动人口作为城市居民的一部分，以开放和包容的胸襟，按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，对他们进行服务和管理。

　　2、创新流动人口服务管理内容，提升服务水平。

　　传统的暂住证制度，其出发点主要是加强流动人口治安管理，维护社会稳定和治安秩序。而新的居住证制度则进一步强调了保障合法权益，促进各级政府结合各地实际情况把公共服务的责任体制、服务网络向流动人口延伸，使更多更好的公共服务惠及流动人口。除要求政府部门提供使用保障外，同时鼓励其他公共服务机构、商业服务组织以“居住证”作为居民身份“认证”依据，为“居住证”的使用者提供更多社会便利，有效提升“居住证”的含金量，切实增强流动人口服务管理水平。

　　3、创新流动人口服务管理机制，强化社会管理。

　　居住证相对于暂住证的一个重要发展进步，就是以居住证的广泛应用真正实现了政府部门对流动人口服务管理齐抓共管、沟通协作的机制。一方面通过广泛而强大的社会应用，吸引流动人口主动办证、自觉办证，逐步实现政府“被动管理”到对象的“主动登记”的'转变;另一方面有效整合政府各有关部门现有流动人口管理信息资源和服务管理职能，实现跨部门、跨系统的资源共享，切实提高管理效能，真正形成工作合力。

　　以下是与居住证制度相关的几篇文章，希望对您有所帮助：

　　居住证制度

　　海、深圳、青岛等城市为引进人才,都相继出台了工作居住证制度.持有居住证者,在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇.国务院在2010年5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度.

　　全国人大代表韩德云在今年全国人代会上,针对已经实行居住证制度的十个城市政策不统一的问题,提出一旦居住证制度形成各地"自行其事"格局,将会影响新一轮户籍制度......

　　居住证制度居住证制度及办理详解

　　在广州和深圳都可以被承认。只要拿着居住证到当地擦写，就可以很快办妥手续。第二，可更好地加强对外来人口的管理和服务。第三，居住证制度还是外来人员今后入户广东很好的预先准备机制。广东省将根据居住证办理实际情况制定相应的规定。根据既定目标，2010年内广东省全省流动人口和出租屋登记率达到95%以上，应发证流动人口有效居住证持证率达90%以上。省综治委将这一目标纳入综治考评，实行“一票否决”。省公安厅治安局局长郑泽晖表示，居住证制度寓管理于服务之中。根据新制度“5年入学”政策，公安厅将为流动人.....

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