项目安全生产管理制度

项目安全生产管理制度（通用24篇）

　　在现实社会中，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编整理的项目安全生产管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　项目安全生产管理制度 1

　　为了加强安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产安全，特制定本制度。

　　1、项目部成立以项目经理为首，生产负责人、技术负责人、专职安全员为副的项目安全生产领导小组，在项目经理领导下，对本项目安全管理工作、安全生产执行情况实施检查、监督。

　　2、项目部全体员工必须遵守上级和公司制定的各项安全生产法律、法规及规章制度，接受检查，认真整改。

　　3、遵守安全生产"六大纪律、十项措施"的各项规定，进入现场必须戴好安全帽、扣好帽扣，登高作业必须扣好安全带。

　　4、所有现场施工操作人员均需经过安全培训后上岗。特种工种（架子工、机修工、电工、电焊工、塔吊司机、塔吊指挥和人货电梯司机）必须经过培训考核取得合格证，坚持持证上岗。

　　5、各生产班组坚持每天"安全三上岗、一讲评"制度，即上岗前交底，上岗中检查，上岗后记录，并严格执行每周一次的`安全活动日制度，定于每周一上班后半小时为活动时间。

　　6、现场施工用电的线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电，并由专人负责管理和临时用电接线。

　　7、各种电动机械设备必须装置漏电开关，有可靠、有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用，不懂电器和机械设备的人员严禁使用机电设备，做到定机定人。

　　8、施工机械需经安全检查，合格后方可使用施工机械，必须建立机组责任制，并按照有关安全规定，持证上岗。禁止无证人员操作各种机械。

　　9、人人保护防护措施。如：防护栏杆、"四口"、"五临边"、禁止牌、告示牌、命令牌、提示牌、安全宣传牌、三角旗等，人人爱护劳保用品，如电焊手套、墨镜等。

　　10、进行层层安全交底，落实安全生产责任制。

　　11、项目部全体员工应共同遵守本制度，发现违规现象，项目部将视情节轻重给予批评教育或经济处罚。

　　项目安全生产管理制度 2

　　第一章安全生产管理

　　第一条安全生产责任制

　　（一）、施工单位、监理单位必须建立健全各类人员的安全生产责任制，并予以上墙。

　　（二）、施工单位、监理单位必须制定各级人员的安全生产责任考核制度，并每月考核一次。

　　（三）、施工单位必须配备专职安全员，监理单位配备专职

　　安全监理工程师，负责管理安全生产工作。安全管理人员的数量

　　安质安监站的要求配备充足。

　　第二条目标管理

　　现场伤亡事故目标为“零”，文明施工达到《建筑施工安全

　　第三条施工组织设计、专项方案：

　　（一）、施工单位要根据工程的特点、施工工艺和施工方法，编写较为全面、具体、针对性强的安全技术措施，监理单位编制安全文明施工专项监理方案。

　　（二）、工程专业性较强的项目，例如打桩、基坑支护、土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时用电、塔吊、物料提升机、外有电梯等均需要编制专项安全施工方案。

　　（三）、专项施工组织设计（专项方案）须经监理审批同意后方可实施。

　　第四条教育与技术交底

　　（一）、施工单位必须建立健全的安全教育培训制度，安全技术交底制度，班组安全活动制度以及工人岗前培训制度，未经培训或虽经培训但考试不合格的人员不得上岗。

　　（二）、杜绝安全员无证上岗，杜绝操作班组未经安全技术交底上岗，杜绝工人未经安全教育或安全教育不合格上岗。

　　（三）、特种作业如人员和中小型机械操作工必须持证上岗。

　　第五条建立安全检查制度，施工单位、监理单位每星期对现场不少于一次全面检查，对存在（发现）的问题要定人、定时及时整改。

　　第六条安全标志

　　（一）、施工现场应有安全标志平面布置图。安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相应的安全标志。主入口搭设绿色通道，悬挂安全警告标志、安全通道指示箭头等。

　　（二）、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

　　（三）、各种安全标志牌须符合国家《安全标识》（GB2894—82）的规定，统一制定，张挂美观。

　　第七条施工现场安全生产管理制度

　　（一）、新工人入场，必须接受“安全生产三级教育”和“岗前培训”。

　　（二）、进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳动保护用品（如安全带等）。

　　（三）、现场施工人员必须正确使用相关机具设备，上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

　　（四）、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

　　（五）、使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险，切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。

　　（六）、高空作业时，要系好安全带，严禁在高空中随意攀爬走动。

　　（七）、深基坑（槽）施工保持做到边坡稳定，确保基坑围护安全、稳固、可靠。

　　（八）、危险部位的边沿、 “临边、洞口”要设置防护栏护或封盖，并且设置必要的安全警示灯。

　　（九）、施工现场须按规定设置安全通道，主体结构施工过程中上下楼层须设置安全通道。

　　（十）、装卸、堆放材料和工具、设备以及施工车辆，与坑槽必须保持安全距离。

　　（十一）、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

　　（十二）、小型及电动工具由专职人员操作和使用，注意用电安全。

　　（十三）、施工人员必须遵守安全施工规章制度，有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

　　（十四）、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

　　（十五）、严禁违章指挥和违章操作等。

　　第八条施工现场临时用电管理制度（一）、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

　　（二）、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

　　（三）、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

　　（四）、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

　　（五）、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

　　（六）、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。

　　（七）、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

　　（八）、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

　　（九）、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

　　第二章文明施工管理

　　第九条封闭施工

　　（一）、施工现场要封闭施工，沿工地四周必须连续设置围

　　墙，围墙做法按照《杭州市建设工程围挡设置与安全使用管

　　理导则（试行）》实施。

　　（二）、现场必须实行封闭管理，建立门卫制度，严格执行

　　外来人员进场登记制度。

　　（三）、实行工作人员带戴卡上岗制度，进入施工场地的所有工作人员必须佩戴工作卡。

　　第十条施工场地

　　（一）、施工单位根据现场及施工工艺，设计总平面布置图，施工总平图包含：道路布置，独立生活区，独立办公区，绿化布置，现场加工场地，临时供水、临时供电线路、各种材料固定堆放场地，塔吊、人货梯等大型机具位置详图，工程概况牌等，并报监理、业主审核后按图实施。

　　（二）、现场实行硬地坪施工，道路通畅、平坦、整洁，排水畅通，不积水，严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和污染河流。

　　（三）、建筑材料、机具、构配件严格按照总平图分类堆放放，安全、整齐，并统一悬挂标牌，注明其名称、品种、规格、数量、产地等。

　　（四）、建立现场卫生清洁制度，落实到人，做到工完场清。车辆必须洗净出场，杜绝在场外道路上“抛、洒、滴、漏”污染环境。建筑垃圾集中堆放在固定场地并及时清运，严禁高空抛物。

　　（五）、积极美化施工现场环境，根据季节变化，种植绿化植物。

　　第十一条消防防火

　　（一）、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

　　（二）、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

　　（三）、消防器材安放处必须有明显的标记。

　　（四）、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。

　　（五）、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

　　（六）、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

　　（七）、施工现场所有使用明火的地方，必须实行“动用明火审批制度”，保证有专人值守，做到人走火灭。

　　（八）、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

　　（九）、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

　　（十）、现场必须建立健全消防责任制和管理责任制，绘制消防平面布置图，并成立消防领导小组，现场配备足够数量合适的消防器材，并有专人保管，各类消防器材设施完好，配备合理，并且都在有效试用期内。

　　（十一）、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应设置消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源借口），配足灭火器，放置位置正确，固定可靠。

　　（十二）、现场动用明火作业必须执行三级动火审批制度，明火操作有专人监护，并配备灭火器和隔离措施，氧气和乙炔瓶放置位置必须满足规范要求，油漆仓库，木工加工间、化学品、易燃易爆物品储藏间应张挂醒目的警示志标，设专人负责，配备适合的灭火器。

　　第十二条生活设施

　　（一）、施工现场作业区与办公区、生活区彻底隔离，严禁在作业区和厨房住人。

　　（二）、宿舍搭设材料应符合相关规定，并有专项搭设方案，并严格验收，验收合格监理签字同意后方可投入使用。

　　（三）、宿舍内严禁使用煤气灶、煤油炉，电饭煲、电炒锅、电磁炉、热得快、电炉等器具。

　　（四）、工地食堂应有良好的通风和清洁卫生措施，天棚须吊顶，墙地面铺贴瓷砖，冷热、生熟食品分开储存，防鼠、防蝇设施齐全，食堂卫生许可证及炊事人员健康证需张贴上墙。

　　（五）、现场设置固定的男女浴室及厕所，设置冲洗设施，并落实专人管理，及时清扫，保持清洁干净，不许有蚊蝇孽生。高层建筑应每层设置临时便溺设施并及时请倒，严禁现场随地大小便。

　　第十三条综合治理

　　（一）、现场要建立治安保卫制度，严防盗窃、斗殴、赌博、寻衅滋事等时间发生。

　　（二）、现场要设置职工学校，配备适当的娱乐设施，丰富职工的业余生活，注重精神文明建设。

　　（三）、现场必须备有急救药箱（配备工地常用的急救药品）和急救器材，经常性开展卫生防病宣传教育。

　　（四）、现场要严格控制粉尘、噪音、泥浆等对环境的污染，不得焚烧有毒有害物质。

　　（五）、制定防扰民制度和措施，夜间施工应办理夜间施工许可证，并向周围居民公示，以取得其谅解和支持。

　　第十四条施工现场文明施工管理

　　（一）、施工作业时不准抽烟。

　　（二）、施工现场大小便必须到临时厕所，临时厕所使用后要随时清洗。

　　（三）、材料构件等物品分类码放整齐，用标牌注明。泥浆、土方、沙石等材料运输时，不得沿途“抛、洒、滴、漏”，工地大门内侧设置车辆冲洗设施，车辆出场前必须冲洗干净，工地大门前及时清扫维护，确保清洁卫生。

　　（四）、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运，做到工完料清。

　　（五）、现场施工人员的着装必须保持整洁，不得穿拖鞋、打赤膊上班。

　　（六）、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。

　　（七）、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人。

　　（八）、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

　　第三章工程质量管理

　　第十五条制度管理

　　（一）、检查施工前施工组织设计方案、各专项施工方案是否已审批完毕并抽查过程落实执行情况。

　　（二）、检查监理规划、各专业监理实施细则、旁站监理方案及其落实执行情况。

　　（三）、检查施工现场质量管理是否有健全的质量管理和保证体系、施工质量控制和质量检验制度。

　　（四）、检查监理工作程序有否体现事前控制和主动控制的要求。

　　（五）、检查施工和监理资料是否齐全有效并及时整理归档。

　　第十六条记录检查

　　（一）、检查监理日记、监理周报、监理月报。

　　（二）、检查监理通知单。对施工过程出现的质量缺陷，专业监理工程师有否及时下达监理通知单责令承包单位整改并复查整改结果。

　　（三）、检查工地例会纪要。工地例会应有项目经理参加，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施并检查成效。

　　（四）、检查施工放线测量成果报验和复查确认情况。

　　（五）、检查检验批、分项、分部工程质量的验收确认情况。

　　（六）、检查桩位的偏差检查记录，抽查现场的实际情况。

　　（七）、检查桩体质量检验报告和单桩承载力的检验报告。

　　（八）、检查深基坑支护结构的位移监测记录。

　　（九）、检查基坑开挖至设计标高后的验槽（坑）记录。

　　（十）、检查进场的预搅拌混凝土的质量证明书及试件强度试验报告。

　　（十一）、检查现场搅拌混凝土每工作班复称抽查结果记录。

　　（十二）、检查现浇结构的轴线位置、垂直度、标高的偏差检查记录。

　　（十三）、检查电梯井井筒长宽对定位中心线的偏差、井筒全高的垂直度偏差的检查记录。

　　（十四）、检查分户验收实测实量结果资料，跟跟踪偏差项目的整改落实情况。

　　（十五）、检查节能分部工程的原材料质保资料及复试报告、施工工艺，参加节能分部工程现场的实体检测和专项验收。

　　第十七条质量控制

　　（一）、检查进场的工程原材料构配件的质量控制情况。

　　（二）、对工程质量起重要作用的检测项目，检查相关各方是否参与进行见证检测，确保施工过程中的关键质量得到控制。

　　（三）、抽查水泥搅拌桩施工中对水泥及外掺剂的质量、桩位、计量设备、机头提升速度、水泥注入量、搅拌桩的长度及标高等主要施工质量参数的检查记录。核查现场控制情况。

　　（四）、检查静力压桩。施工前检查进入现场的成品桩、接桩用电焊条的产品质量控制情况。检查试桩记录。检查施工过程压桩顺序、贯入情况、电焊接桩质量、桩体垂直度、电焊后的停歇时间等施工质量控制参数的检查记录。核查现场控制情况。

　　（五）、抽查混凝土灌注桩的'施工顺序、成孔、持力层、清渣、放置钢筋笼、灌注混凝土等全过程的检查记录。核查现场控制情况。

　　（六）、检查桩基的检测方案是否经有关单位确认后执行。

　　（七）、检查地基基础子分部的质量控制资料，参加阶段性中间验收。

　　（八）、检查基坑土方开挖的施工方法是否按批准的施工方案执行。

　　（九）、检查锚杆及土钉墙支护工程施工质量收控情况。

　　（十）、检查土方回填施工质量的控制情况。

　　（十一）、检查模板及其支架的承载力刚度稳定性控制情况，是否有胀模、跑模现象。

　　（十二）、检查模板及其支架拆除的顺序及安全措施有否按施工技术方案执行。

　　（十三）、检查底模及其支架拆除时的混凝土强度是否符合设计要求或规范要求，有否报监理机构审批后执行。

　　（十四）、检查钢筋隐蔽工程验收记录及主控项目受控情况。

　　（十五）、检查受力钢筋的保护层厚度控制情况。

　　（十六）、检查后浇带混凝土浇筑有否按施工技术方案进行。

　　（十七）、检查现浇结构的外观质量存在缺陷的情况。

　　（十八）、检查地下室防水分项工程施工质量的控制情况。

　　（十九）、参加基础、转换层、标准层、屋面层的隐蔽验收。

　　（二十）、检查混凝土结构子分部工程的质量控制资料及分项工程施工质量验收情况。

　　（二十一）、检查混凝土结构的观感质量验收情况。

　　（二十二）、检查屋面防水层施工质量控制情况。

　　（二十三）、参加混凝土结构子分部工程中间验收。

　　（二十四）、检查装饰分部工程施工的样板先行制度执行情况。

　　（二十五）、检查外墙面、内墙面、天花、地面等主要部位施工过程质量受控情况。

　　（二十六）、检查阴阳角的方正顺直及细部质量受控情况。

　　（二十七）、检查门窗工程安装分项工程施工质量的控制情况。

　　（二十八）、检查监理机构对项目验收前的准备工作情况。

　　（二十九）、参加工程项目竣工预验收。

　　（三十）、组织工程项目竣工验收。

　　第十八条到岗检查

　　（一）、检查监理人员是否履行职责，对承包单位的施工过程进行巡视、检查、检测。检查内容主要包括是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工，是否使用合格的原材料构配件，已完施工部位是否存在质量缺陷。

　　（二）、抽查施工现场管理人员尤其是质检人员是否到岗到位，施工操作人员的技术水平操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。

　　第四章设备安装工程质量管理

　　第十九条事前控制

　　（一）、参与图纸内审和图纸交底。认真熟悉施工图的内容、要点、特点和难点，弄清设计意图，掌握工程现场情况，找出与建筑、结构和工程现场不符合的设计内容，并形成纪要。

　　（二）、工程部督促监理单位审核设备安装施工组织设计，并报工程部审批。

　　（三）、审查监理单位的建筑安装工程专业监理细则，关键的施工部位和施工阶段（特别是隐蔽工程施工、原材料报验和设备调试阶段）的监理细则应详细，且对工程质量进行有效控制。

　　（四）、了解施工单位人员的素质和施工经验，审查施工单位质量保证体系，会同专业监理工程师检查施工单位的机具和检测设备。

　　（五）、审查监理人员上岗资质，检查监理人员到岗情况符合合同要求，不符合要求的督促监理单位调整到位。

　　（六）、会同专业监理工程师核查进场材料应符合设计、合同要求及国家相关的规范、标准，发现不符合要求的材料应及时要求施工单位限期退场。

　　（七）、督促施工单位上报所有规范清单，审查其有效性。

　　第二十条事中控制

　　（一）、加强技术交底要求、应注意的问题和施工制订方案、技术措施等各个方面，使其明确各自施工任务要求，以确保工程质量。

　　（二）、加强水电安装与土建协调配合土建工程是水电安装施工的前提，土建工程质量的高低，直接影响水电的安装和施工，二者的协调配合，是工程整体质量得到保证的基础。督促水电技术员和施工人员应该认真对图纸进行审核，如果有不协调和矛盾的地方，要请土建设计人员想办法予以解决。

　　（三）、制定严格的质量验收标准水电安装在施工阶段，要认真执行工序交接检验制度，上道工序不合格不得转入下道工序，做好各种施工试验和隐蔽验收，并及时做好资料的记录。

　　（四）、功能质量控制设备安装各分部（子分部）工程施工完毕，必须及时组织有关人员对分部（子分部）工程做功能检验内容：

　　1、建筑给排水、采暖：隐蔽管线施工、卫生洁具安装摆放。

　　2、建筑电气：接地极焊接和接地电阻测试、埋地管线施工、管内穿线、配电箱及开关（插座）盒内配线、漏电开关测试。

　　3、通风空调工程：设备机组安装、风管安装、风量风速检测。

　　（五）、加强施工过程工序质量控制，确保安装质量。

　　1、避雷接地及其系统工程质量控制

　　2、电气配管工程质量控制

　　3、电气配线工程质量控制

　　4、灯具、箱、盘安装质量控制

　　5、水卫管道安装质量控制

　　6、设备安装质量控制

　　（六）、设备与系统调试

　　1、配电系统调试运行正常，无跳闸。

　　2、消防弱电系统工作正常，反应灵敏。

　　3、建筑智能弱电系统工作正常。

　　4、要确保各系统成品保护措施落实。

　　5、要督促监理单位、施工单位的各项试验过程进行旁站，试验结果应符合设计和规范要求，并做好相关记录。

　　第二十一条事后控制

　　（一）、安装完工后，督促相关单位做好成品保护工作。

　　（二）、工程验收时各专业必须提供功能性试验记录后方可组织验收。施工时不具备功能检测条件的项目，竣工后具备条件，必须补测。

　　（三）、及时做好交付工作。

　　（四）、相关文件、记录

　　1、施工图内审、交底记录表。

　　2、检验、调试报告检查表。

　　3、施工检查记录表。

　　4、竣工图等等相关竣工资料。

　　第二十二条本制度由工程管理部负责解释和修订。

　　项目安全生产管理制度 3

　　一、安全报监

　　施工项目中标后,施工单位必须到所属安全监督管理部门办理安全报监手续,明确有关监督程序,领取和填写有关资料、表格。

　　(一)填写《建设工程安全监督管理报监书》一式两份。

　　(二)安全报监时提供如下资料:

　　1、施工单位安全信誉等级证书(复印件);

　　2、施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险凭证(复印件);

　　3、安全生产文明施工的组织设计方案和措施(含施工扬尘控制专项措施);

　　4、安全文明施工专项措施费用支付计划及开工前已支付50%的支付证明原件(施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单),收复印件。

　　(三)选购相关工程项目安全管理资料。

　　(四)领取《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书。

　　二、施工项目安全监督管理第一次联席会议

　　(一)会议主持:安全监督管理部门。

　　(二)参加单位:业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、安全监督管理部门。

　　(三)会议明确各方主要职责:

　　1、业主单位职责

　　(1)业主单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料,地下工程资料,气象、水文观测资料,相邻建筑物、构筑物的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。

　　(2)业主单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境,并按文件规定支付安全生产、文明施工措施费用。

　　(3)业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。

　　(4)督促施工单位按标准、规范要求,做好安全生产、文明施工工作。

　　(5)参加施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。

　　2、监理单位职责

　　(1)监理单位根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照《建设工程监理规范》(gb50319)和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

　　(2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。

　　(3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。

　　(4)监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

　　(5)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

　　3、施工单位职责

　　(1)施工单位应严格执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范,建立健全安全生产保障体系,制定安全生产责任制度和安全操作规程,保证安全生产投入,并对其所承担的建设工程项目进行定期和专项安全检查。

　　(2)施工单位对施工现场的安全生产管理负责,并设立安全生产管理机构,配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职安全生产管理人员。

　　(3)施工单位应建立安全生产教育培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次安全培训,并将培训结果记入个人档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不准上岗作业。

　　(4)施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在安全监督部门已备案的安全防护用具及施工机械设备、机具等。

　　4、施工项目部经理职责

　　(1)项目部经理对本建设工程项目的安全生产工作负责。项目部经理应根据工程项目的特点,组织制定安全防护措施,落实安全生产责任制,贯彻安全生产规章制度和操作规程。

　　(2)项目部经理应按照强制性标准要求,组织有关人员编制施工安全生产和危险性较大的分部分项工程专项安全技术措施或方案,并报施工单位技术负责人审批后实施。

　　(3)项目部经理应按照有关规定要求,对进入施工现场的安全防护用具及施工机械设备、机具,组织有关人员进行验收。不合格的产品,严禁使用到施工现场上。

　　(4)项目部经理按强制性标准、规范要求,根据不同施工阶段和周围环境及季节、气象条件变化,在施工现场采取相应的安全防护措施。

　　(5)项目部经理应按照有关规定要求,在施工现场采取有效措施,防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动,对人和环境的污染和危害。

　　(6)项目部经理应按照有关规定要求,及时向建设工程施工安全监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。

　　5、安全监督管理部门职责

　　(1)安全监督管理部门定期和不定期,对建设工程项目执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,进行监督检查。

　　(2)安全监督管理部门严格施工安全前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。

　　(3)安全监督管理部门不定期的对施工项目的安全生产、文明施工进行检查,对违章作业或有重大安全隐患的施工现场,责令其停止作业并限期整改,整改完毕后必须进行复查,合格后才能恢复施工作业。

　　(4)安全监督管理部门以“热情服务、严格执法”为宗旨,帮助企业提高安全生产水平。

　　(5)监督施工现场使用的安全防护用具及机械设备,是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品,坚决不准使用,并清理出施工现场。

　　(6)安全监督管理部门应按规定,按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定,并认真填写监督档案。

　　(四)参加会议各方按强制性标准和规范要求,共同对工程项目开工前提条件进行审查。审查内容:

　　1、施工项目安全生产保证体系的建立和落实情况。

　　2、施工项目安全生产责任制贯彻落实情况。

　　3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施,是否按规定进行设置。

　　4、“五牌两图”(其中效果图由施工单位按照尺寸自行制作)和安全警示标志,是否按规定执行。

　　5、施工用电是否按规范要求进行安装。

　　6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求进行实施。

　　7、起重机械设备的.备案登记手续是否齐全。

　　(五)凡未进行开工前提条件审查或审查不合格的工程项目,不得核发施工许可证。若强行施工的责任单位将按有关法律、法规予以处罚。

　　三、施工项目安全监督检查及阶段核验评定

　　(一)定期检查阶段及重点要求。

　　1、基础阶段:安全管理档案资料、施工机械状况、施工用电、基础支护、边坡处理。

　　2、主体结构阶段:“三宝”、“四口”及临边防护、脚手架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的情况、安全管理档案资料。

　　3、装饰装修阶段:施工用电、脚手架、消防、文明施工、安全管理档案资料。

　　4、市政工程项目按工程量分三个阶段进行定期检查和核验。

　　5、各阶段重点要求的项目,在核验中必须达到合格。

　　(二)不定期检查:各种专项整治活动和上级部门对安全生产的检查。

　　(三)核评方法:核验等级采取各阶段定期和不定期检查相结合的评定方式。施工项目部施工到相应阶段时,报企业有关管理部门检查验收,合格后按jgj59-99标准自评打分评定等级,企业盖章后与《重庆市建设工程施工项目安全生产阶段核验申请表》一同报安全监督管理部门,约定时间对施工项目进行等级核验。

　　(四)核验结果及处理办法:

　　1、阶段核验为合格和优良时,该项目可继续进行施工。

　　2、阶段核验为不合格时,必须停止作业并限期整改,整改完毕后由施工企业申请第二次核验,核验合格后,恢复施工。

　　3、对拒不申请阶段核验的项目,视该阶段等级核验为不合格,并按有关规定,对责任单位进行相应处罚。

　　四、单位工程竣工验收评定

　　(一)评定条件

　　1、单位工程项目已按合同内容施工完毕,施工机械、防护设施等,已按规定撤离。

　　2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。

　　(二)评定等级

　　1、单位工程竣工验收评定等级为:优良、合格、不合格。

　　2、单位工程竣工验收评定等级结果,将作为施工企业向业主单位收取安全文明措施费用和施工企业安全生产业绩考核及单位工程竣工备案的依据。

　　(三)评定方式

　　1、施工企业必须在施工项目竣工验收前十天,向安全监督管理部门,提出单位工程竣工验收申请。

　　2、安全监督管理部门定出验收时间后,通知有关单位参加。

　　3、单位工程竣工验收,依据各阶段检查核定情况和随机抽查情况,综合进行评定。

　　五、其他

　　(一)如工程系创“市安全文明示范工地”的,市管项目施工单位应直接向安全总站申报,区县(市)项目施工单位向所属区县(市)安全监督管理部门申报,并办理申报手续。

　　(二)因故终止施工的项目(停止施工30天以上的),施工单位应及时将终止施工报告安全监督管理部门备案。

　　终止施工报告内容包括:停工原因、停工日期、停工期间的工地管理和安全防护措施、留守人员数量、留守负责人姓名及联系电话等。终止施工报告还必须明确建设单位和施工总承包单位的责任以及双方权利和义务。

　　(三)若工地发生伤亡事故,施工单位应在事故发生后:一级或二级事故2小时内、三级事故4小时内、四级事故8小时内将事故快报表上报安全监督管理部门。

　　(四)施工单位应认真填写起重机械设备性能状况上报表,及时上报安全监督管理部门。

　　(五)《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书必须列入项目安全管理资料内,作为核验评分内容之一。

　　项目安全生产管理制度 4

　　一、实行安全生产常规检查制度

　　1.公司每月组织一次检查。

　　2.项目经理部每半月进行一次检查。

　　3.班（组）应坚持每周安全活动日。

　　实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全生产大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。

　　二、安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合，查思想、查制度、查隐患，查原因、查损失，对查出的问题，按"三不放过"的原则处理。

　　三、每次检查要按创"标准化管理合格工地"和"??高速公路文明工地"标准，对"三宝、四口、五临边"、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的`安全设施、安全设施要重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。

　　四、为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。

　　五、要坚持每天检查"三宝"的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽，按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。

　　六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。

　　七、要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。

　　八、落实各项安全目标管理职责制度。

　　项目安全生产管理制度 5

　　为保证惠康居公共租赁住房建设工程的正常开展，在遵循湖北省住建厅、武汉市建委、武汉市江岸区建筑管理站及浙江省建工集团有限责任公司相关文件的前提下，结合惠康居项目的实际情况，特编制以下制度。

　　一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

　　在总公司的帮助指导下，施工组织设计的编制由项目部，单位工程施工技术负责人等有关人员进行。

　　施工组织设计是指导施工准备，组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学组织，建立正常的施工秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。

　　施工组织设计一般应根据工程规模大小，结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。

　　（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计。小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

　　（2）大面积加固工程，重要的扩建，改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。

　　（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。

　　（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。

　　贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。

　　贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

　　（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

　　（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物，就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。

　　（6）按实际条件，做好人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。

　　（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占，少占用地，做好文明施工。

　　施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，项目部总负责人、技术负责人审核和审批。

　　施工组织设计或施工方案一式六份，工程部，质安部，材料设备部，项目经理，工程施工技术负责人各一份，另一份项目部存档。

　　工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计规划部署执行。

　　二、安全技术措施计划执行制度

　　本制度是为了防止工伤事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。

　　1.参加编制、审查、批准安全技术措施的相关负责人、工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任。根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计，施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。

　　2.项目部应在接到工程项目任务后，质检安全部门制定出相应的安全技术措施计划，由总负责人审定。

　　3.安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。

　　4.分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由项目部总负责人和技术负责人批准，并备案。

　　5.单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由项目工程部编制，经技术负责人审定，项目部总负责人批准，并备案。

　　6.大型工具（包括起重工具）机械设备的操作使用，必须提出相应的安全技术操作使用规定。报技术负责人审定，项目部总负责人批准。

　　7.安全技术措施费，由工程施工技术负责人提出，会同质检安全人员审查，项目部总负责人统一平衡批准后列入开支计划。

　　8.安全技术措施由技术负责人、工程项目、质检安全负责人检查与考核。在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况。若发现安全技术措施或安全措施不落实时，将根据相关奖罚条例进行经济处罚。

　　三、安全技术交底制度

　　1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分项工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分项工程定期交底，并要有交底人签字。

　　2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。

　　3、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、施工特点，做好针对性的做好口头安全交底，必要时要有书面记录。

　　4、新进场的施工班组必须先进行安全技术交底后，方可上岗。

　　四、架体，设备安装验收制度

　　1.构成架体的各种材料，以及施工中所使用的塔吊等设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。

　　2.塔吊及施工设备安装后，由项目部及安全管理部门检查合格后，方可挂牌使用。

　　3.所有架体搭设或塔吊等设备的安全检查，验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。

　　4.架体及塔吊等设备安全检查，每月应定期检查一次，由相关部门和人员参加；日常检查由作业班组长或操作司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。

　　5.各种质量安全检查、验收，如发现问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。

　　6.质量安全验收资料中，应有各种许可证、准用证与合格证。需按规定要求做好设备试运转记录，用电设备须有电阻测试记录。塔吊验收资料中还应包括拆装单位、作业人员省市级资格许可证和身份证的复印件。

　　五、施工机具进场验收与保养维修制度

　　1.进场施工机具必须有厂家生产许可证、合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。

　　2.施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用。并做好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。

　　3.日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由班组长和操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。

　　4.定期检查：由专业的维修工人负责，班组长和操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。

　　5.对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。

　　6.每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。

　　六、安全检查制度

　　1.按照建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-20xx）组织定期和不定期的安全、文明施工大检查。项目部每月至少检查一次，施工单位每周至少检查一次，班组每天检查不少于一次。对特殊施工项目、或预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

　　2.各种安全检查做到每次均有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

　　3.施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，督促检查，限期整改并进行复查。

　　七、安全教育培训制度

　　为了进一步增强安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各工程施工单位应根据如下原则制订安全教育培训计划。

　　安全生产教育内容有：

　　①贯彻国家有关安全生产的方针、政策和文件规定。

　　②安全生产六大纪律、十项安全技术措施和安全生产十个不准。

　　③公司《安全生产规章制度》及本项目制定的安全生产文明施工一切规定、制度和有关协议规定的要求。

　　④本工种的安全生产技术操作规程。

　　⑤以往施工生产中的事故教训和预防措施。

　　⑥班组必须每天实行岗前班组安全教育培训，开展班前安全教育并须有每日安全活动书面记录。

　　1.严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况。认真落实国家和市有关劳动保护的法律法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施。

　　2.建立三级安全教育档案。一是对新入职工人的安全教育；二是对调换新工种、采用新技术、新工艺、新设备、新材料操作工人的安全教育；三是对特种作业人员的安全培训教育，并考核发证。建立现场职工安全教育卡登记，对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的“三项”安全教育。

　　一级安全教育由项目部质检安全人员会同施工单位对新入场人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育。累计为15学时。

　　二级安全教育由施工单位负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告和劳动纪律教育。累计为15学时。

　　三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法。累计为20学时。

　　职工的安全施工基本知识、安全纪律和操作规程“三项”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

　　电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员经专业安全教育和操作技能培训后，须经市、区劳动部门考试合格颁发证书。上述特殊岗位作业人员必须持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款。

　　4.采用新的施工方法、新设备、新材料时，项目部技术人员和工程施工单位要组织制订新的安全措施，新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

　　5.调换新工种必须进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

　　6.各类安全培训计划由项目部总负责人审批，质检安全负责人落实。

　　八、安全生产奖罚制度

　　为了贯彻执行上级相关部门安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。

　　对年度工程质量获得优质奖的，按照上级部门的奖励办法执行。

　　1.开工前，必须查验安全组织设计和持证人员履历表及证件是否齐全，经审核合格后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。

　　（1）为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。

　　（2）工地需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款。

　　2.工地必须无条件服从上级安全工作的领导和监督，并接受部门质检安全部门的'工作指导。如工地贯彻不力，经月度安全检查评定为安全不合格工地，除限期整改外，对工程建筑单位处以1000元罚款。

　　3.平时质检安全人员到工地检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、施工机械及起重设备、施工机具等分项，有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。

　　脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。

　　施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器（采取三级防护）、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

　　“四口”防护：楼梯口，预留洞口，通道口，阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。

　　塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

　　龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷验收等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

　　施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的，处以30元到50元的罚款。

　　4.被当地质检安全部门检查评定为安全不合格、工程不文明的工地，除限期整改、接受上级处罚外，项目部将再对工程施工单位处以相同额度的罚款。

　　5.工地发生伤亡事故，除按规定向上级或总公司报告外，作如下规定。

　　工地发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以10000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。

　　工地伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成的，视情节轻重处以200元到500元罚款。

　　6.工地开工前，应对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人也要进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，每发现一人罚款50元。

　　7.每道工序工作前，必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10元。

　　8.“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用：工地必须按规定悬挂安全网。如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000元处罚。高空作业按规定系好安全带，如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心，拖鞋的每人罚款10元。

　　9.工地必须悬挂“七牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防责任保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图），如发现缺一块，罚款300元。

　　10.安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。

　　九、伤亡事故快报制度

　　1.施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案。每月都要有安全、事故报告，有事报告事情，无事报告平安。

　　2.发生事故应立即报告项目部、总公司。同时组织力量抢救伤员，保护好现场，由总公司按事故轻重，通告和报告有关部门，按上级有关伤亡事故报告程序进行。

　　3.对发生的事故，应按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》处理，查明事实原因，分清事故性质和责任。确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律，法规和政策作出处理。

　　4.要对事故坚持“三不”放过的原则（原因分析不清不放过，事故责任者和职工没有受到教育不放过，没有提出预防同类事故发生措施不放过），通过调查、分析、处理、整改安全管理工作。

　　十、卫生保洁制度

　　1.生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。

　　2.设置盥洗池，二层以上宿舍。要有给水源、水斗和落水管设置。

　　3.设置生活垃圾箱，茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供给。

　　4.宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。

　　5.安排专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。

　　7.办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。

　　8.食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。

　　十一、消防（动火）安全责任制度

　　2.建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。

　　3.焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证），明确监火人，配备灭火器材，确保施工安全。

　　4.油漆间、木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。

　　6.禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。

　　7.消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。

　　十二、班组安全活动制度

　　一、上班前要让全体职工知道，安全生产是每天工作的第一目标，从这个目标出发，必须人人知道安全生产的重要性。牢固树立“一人安全，全家幸福”的思想观念。

　　二、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。

　　三、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。

　　四、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。

　　五、应检查劳动使用工具、材料、电气、设备的安全状况。

　　六、下班后进行当天安全总结评比，离岗下岗检查。经常开展安全讲评活动。

　　十三、不扰民措施

　　为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。

　　1.遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

　　2.施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区，居民稠密区，风景游览区，疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。

　　3.施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

　　4.凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区，县环保局备案后方可施工。

　　5.加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

　　十四、门卫值班与保卫制度

　　为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。

　　1.施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

　　2.非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

　　3.进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。

　　4.外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。

　　5.每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录资料存入档备查。

　　6.施工现场易燃，易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施，严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。

　　7.施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

　　8.门卫值班人员不得随便离开岗位，如有发现，应及时进行批评教育，并给予罚款。

　　十五、临时用电定期检查制度

　　为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度。

　　1.每天上班前，施工现场电工应检查一遍线路和电气设备使用情况，发现问题及时处理。每月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。

　　2.每周由项目经理负责，在施工现场组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备、用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况做好记录或汇成材料归档备查。

　　3.每月由项目部组织质检安全人员，对施工现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、制定措施进行整改，对整改的情况进行复检。

　　检查内容按建设部国家工程建设《施工现场临时用电安全技术规范》等有关内容进行检查。

　　十六、建筑工地“三宝四口”安全防护规定

　　施工现场“三宝四口”保护应按（JGJ59—20xx）有关标准认真落实，具体规定如下：

　　2.搭设井架、脚手架等高空作业或高处作业时，操作人员必须系好安全带。

　　3.阳台、楼面、屋面等临时保护必须防护严密，设不小于二道防护拦杆或挂安全网封闭。

　　4.楼梯踏步及平台必须设牢固的临时防护拦杆，电梯井口必须设置高度不低于1.2米的安全防护栅栏或采用全封闭围护。

　　5.预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板。1.5㎡以上的洞口，四周须设双道防护栏杆，洞口张挂安全平网，并设警示标志。

　　6.通道口应均搭设防护栅栏，栅栏宽大于通道，栅栏顶铺脚手架，高层建筑通道口防护栅栏顶须设双层片（交错搭设）。

　　7.严禁使用破损，缺带安全帽和霉变断裂，硬脆的安全带或安全网。

　　十七、施工现场落手清工作制度

　　现场落手清工作是搞好项目现场场容场貌的基础，也是安全生产，提高工作效率，降低成本的有效措施，为节约原材料，充分利用材料，特制定以下制度。

　　1.施工现场必须做到边施工边清理落地灰、钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收利用，清理出不能利用的建筑垃圾倒在指定地点。

　　2.楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的砼、砂浆、碎砖等杂物，建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应做到就层就地破碎利用。

　　3.班组使用的手推翻斗车、工具、设备周转材料、大模板等，用后及时冲洗铲净，按规定存放并上油，注意保管。在脚手架上操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除脚手架上的垃圾，在清除垃圾时，不能影响其它班组区域的落手清工作。

　　5.每天班组长下班前先检查一次，然后报相应对口的管理人员检查，如果不符合要求，不听从有关人员的指挥的，处以材料价5倍的经济处罚。

　　十八、生产工人的安全生产责任制度

　　1.工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻他人不违章作业。

　　2.要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。

　　3.加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。

　　4.要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠，正确分析、判断，发现异常及时处理。

　　5.机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。

　　⑴进入现场必须戴好安全帽、扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。

　　⑵二米以上的高处、县空作业无安全设施的，必须戴好安全带、扣好保险钩。

　　⑷各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。

　　⑹吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

　　⑽不准随便进入建设单位的车间、仓库、办公室等重要场所。

　　十九、施工现场安全检查制度

　　1.生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容。

　　2.施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限。

　　3.项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由质检安全人员及时做好台帐。

　　4.检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度。

　　5.要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示。

　　6.对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并采取相应的奖罚措施进行制约。

　　7.检查施工现场的“十项安全技术措施”是否落实：

　　⑴施工和管理人员进入施工现场必须佩带上岗证，禁止无关人员进入施工现场。

　　⑵禁止任何人穿拖鞋进入施工现场，进入拌和场地时必须戴安全帽。进入其他作业现场时需配备相应的防护用具。认真执行岗位责任制和安全技术操作规程，工作时间严禁擅自脱离岗位。

　　⑶上岗前检查本岗位安全防护设施是否齐全有效，发现安全隐患立即向领导报告。

　　⑸严禁违章指挥、违章作业，发现危险征兆，主动采取措施。

　　⑹司机必须持证驾驶自己车辆，不准酒后驾驶，不准开带病车。

　　⑺架设电线、线路必须符合当地电业局的规定，电气设备全部接地接零。电动机械和电动手持工具要设漏电掉闸装置。

　　⑼施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要红灯示警。

　　⑽掌握本工程事故抢险的技术和一般消防器材的使用方法。发生事故时，积极进行抢救受伤人员，保护事故现场，并及时向负责人如实报告。

　　二十、现场文明施工管理制度

　　根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人。

　　进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品。

　　施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人。

　　电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露。

　　施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场。

　　认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。

　　项目安全生产管理制度 6

　　第一章总则

　　第一条为规范项目部安全生产组织机构和安全生产管理人员管理，根据《中华人民共和国安全生产法》（20xx年第十三号）、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备制度》（建质〔20xx〕91号）、《公路水运工程安全生产监督管理制度》（交通运输部令20xx年第25号）等相关法律法规规定，结合公司和项目部实际，制定本制度。

　　第二条本制度适用项目部安全生产组织机构的设置和安全生产管理人员的配备、管理。

　　第三条安全生产组织机构应包含安全生产领导机构和管理机构。安全生产领导机构指公司安全生产委员会或项目部安全生产领导小组，安全生产管理机构指公司各级设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

　　第四条本制度所称安全生产管理人员是指接受安全培训，具备与公司所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，在公司从事安全生产管理工作的人员。

　　负责职业健康管理的人员还应具备与公司所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受安全生产监管部门组织的职业健康培训。

　　专职安全生产管理人员是指在公司专门从事安全生产管理工作的人员，包括各级安全生产管理机构负责人及其工作人员。

　　兼职安全生产管理人员是指在企业主要从事安全生产管理工作的人员。

　　专、兼职安全生产管理人员统称为安全生产管理人员，并由公司正式任命或聘用。

　　第五条本制度所称注册安全工程师是指取得国家注册安全工程师执业资格证书并按规定注册的，在公司从事安全生产管理、安全技术工作的人员。

　　第二章安全生产组织机构的设置及管理

　　第六条公司所成立的安全生产委员会是公司的安全生产领导机构。

　　安全生产委员会负责公司安全生产工作的领导和协调，其成员组成、主要职责及工作制度按《中国铁建港航局集团有限公司第三工程分公司安全生产委员会工作条例》执行。

　　第七条公司已配备分管安全生产工作的负责人，并设立安全监督部，足额配备了符合条件的专职安全生产管理人员。

　　第八条安全监督部为职业健康管理机构，负责公司的职业健康管理和职业危害防治工作。

　　第九条公司安监部在公司主要负责人的领导下，开展项目部的安全生产综合管理工作，具体履行下列职责：

　　（一）宣传和贯彻落实国家有关安全生产方针政策、法律法规和标准。

　　（二）组织或参与拟订项目部安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案，并监督检查执行情况，组织实施项目部应急救援演练。

　　（三）提出项目部安全生产工作计划和资金使用计划并组织实施。

　　（四）组织或者参与项目部安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；对特种作业人员的持证上岗情况进行监督管理。

　　（五）监督指导项目部开展安全生产隐患排查治理工作，及时排查生产安全事故隐患，检查生产、作业的安全条件，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的.行为，督促落实项目部重大危险源的安全管理措施。

　　（六）监督检查项目部建设项目的安全设施和职业病防护设施“三同时”工作。

　　（七）监督指导项目部与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议，督促检查其履行安全生产职责。

　　（八）参与研究并组织落实项目部职业危害预防和职业病防治措施。

　　（九）督促落实项目部安全生产整改措施；监督安全生产费用的提取与使用，确保安全生产费用足额提取和专款专用。

　　（十）监督项目部劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作，监督、检查从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

　　（十一）依法组织或参与项目部生产安全事故调查处理；配合政府部门事故调查组调查处理生产安全事故，负责事故情况统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；建立健全安全生产相关台账和事故档案。

　　（十二）提出改进项目部安全生产管理的建议，推进安全生产标准化工作。

　　（十三）其他安全生产管理职责。

　　第十条项目部成立安全生产领导小组作为本项目的安全生产领导机构，其安全生产领导小组主要职责：

　　（一）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准。

　　（二）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施。

　　（三）定期召开安全生产例会，分析项目安全生产管理形势、解决安全生产中存在的问题。

　　（四）有效配置项目安全管理人员，保证项目安全生产费用的有效使用。

　　（五）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案。

　　（六）开展项目安全教育培训。

　　（七）组织实施项目安全检查和隐患排查。

　　（八）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练。

　　（九）按规定及时、如实报告生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调查、处理。

　　（十）建立项目安全生产管理档案。

　　项目安全生产领导小组应在项目部组建时成立，并根据人员变动情况及时调整。

　　第十一条项目部在正式成立后，配备分管安全生产工作的负责人，并应设立安监部，足额配备符合条件的专职安全生产管理人员。

　　建设单位对项目部安全生产管理机构的名称设置另有规定的，按其规定执行。

　　第十二条项目部安监部在本项目主要负责人的领导下，开展本项目的安全生产综合管理工作，具体履行下列职责：

　　（一）制定项目安全生产工作计划、教育培训计划，并监督落实安全生产保证计划中的各项安全技术措施、安全生产措施，参与安全防护设施、施工用电、施工机械的验收。

　　（二）监督、检查操作人员的遵章守纪情况，对施工全过程的安全生产实施监督，并做好记录。

　　（三）掌握安全生产动态，及时发现事故苗头。

　　（四）制止违章作业，严格安全生产纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

　　（五）对进入现场使用的各种安全防护用品及机械设备，配合相关部门进行验收检查工作。

　　（六）对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常用电的管理。

　　（七）定期开展安全生产检查，组织安全生产考核，提出安全生产奖惩建议。

　　（八）认真做好项目人员、一线工人入场安全生产教育、转岗教育、复工教育，并认真留存教育记录。

　　（九）监督项目安全技术交底的执行情况，确保施工作业的三级安全技术交底。

　　（十）及时报告事故情况，按照事故分级处理规定负责或协助一般事故的调查、分析，提出处理意见，参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。

　　（十一）牵头组织现场危险有害因素和风险的识别与评价，组织编制项目应急预案，适时开展应急演练。

　　（十二）负责监督检查重大危险源和重要环境因素管理措施或管理方案的落实情况。

　　（十三）负责安全生产资料的建档、管理、保存工作。

　　第十三条项目部安监部是对应本级安全生产监督工作归口管理部门，行使安全生产监督职能，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督，履行《中国铁建港航局集团有限公司第三工程分公司安全生产责任制管理制度》中规定的监督和管理职责。

　　项目部安监部在业务上接受上级安监部的监督和指导，并对下级安监部的安全生产管理人员进行业务指导。

　　第三章安全生产管理人员配备和职责

　　第十四条公司安监部专职安全生产管理人员的配备符合相关法律法规相求。

　　第十五条项目部安监部专职安全生产管理人员应按专业配备，其数量按年度计划产值配备：

　　（一）5000万元以下的不少于1人；

　　（二）5000万～1亿元的不少于2人；

　　（三）1亿元以上的，每5000万元配备1人，不足5000万元的按5000万元计。

　　建设单位要求高出上述标准的，按其标准执行。

　　第十六条采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应根据施工实际情况予以增加。

　　第十七条安全生产管理人员（兼职及专职）应履行下列职责：

　　（一）执行安全生产（职业健康）法律、法规和国家标准、行业标准；认真履行安全生产管理机构职责，及时向项目部主要负责人汇报安全生产和职业危害防治工作，整理提供项目部应遵守的安全生产法律法规、规范标准，做好项目部主要负责人依法管理安全生产的参谋助手。

　　（二）参与制定安全生产规章制度和操作规程；建立健全安全生产和职业健康管理相关档案。

　　（三）参与制订项目部安全检查和职业危害防治计划，组织参与相关安全和职业健康检查；查处事故隐患和违章行为，并督促有关部门及时整改。

　　（四）组织开展安全生产和职业危害防治宣传、教育、培训活动，总结推广安全生产和职业危害防治经验，督促检查员工正确使用和佩戴劳动防护用品。

　　（五）组织参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”有关工作。

　　（六）参与组织项目部安全生产和职业危害防治事故应急救援预案的编制及演练。

　　（七）协助调查和处理安全生产和职业危害事故，负责事故的统计、分析，提出相关报告和建议。

　　（八）参与组织项目部安全生产标准化（规范化）和安全生产评估的策划、实施、检查、改进和内审等工作。

　　（九）其他安全生产职责。

　　第十八条项目部专职安全生产管理人员（项目部安监部成员）在施工现场检查过程中具体履行下列职责：

　　（一）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况。

　　（二）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况。

　　（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况。

　　（四）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况。

　　（五）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定。

　　（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定。

　　（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。

　　（八）其他安全生产管理职责。

　　第十九条项目专职安全生产管理人员（各分包专职安生产管理人员）具体履行下列职责：

　　（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录。

　　（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施。

　　（三）对违章指挥、违章操作行为的，立即制止，有权予以纠正或查处。

　　（四）发现安全事故隐患时责令改正，并及时向项目部安监部和项目经理报告。

　　（五）依法报告生产安全事故情况。

　　（六）定期向上级安全监督部报告在建项目安全生产管理情况。

　　第二十条安全生产管理人员应具备工程专业或相关专业专科及以上学历，熟悉安全生产和劳动保护法规、条例、标准，熟悉质量、环境和职业健康安全管理体系等相关知识，熟悉工程现场安全管理，具有丰富的施工管理经验、较强的工作责任心和监督指导解决实际问题的能力。

　　第二十一条安全生产管理人员应参加建设主管部门或者其他有关部门组织的安全生产培训与考核，并取得安全生产考核合格证书方可上岗。

　　第二十二条专职安全生产管理人员必须具备三年以上的施工现场经历，具有较高的业务管理素质和工程系列技术职务任职资格，工作认真，作风正派，忠于职守，依法履行职责。

　　第二十三条项目部应严格督促各专业分包单位、劳务分包单位按照下列要求配备专职安全生产管理人员：

　　（一）专业分包单位应配备至少1名专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度予以增加。

　　（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应配备1名专职安全人员；50人至200人的，应配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险程度予以增加，且不得少于工程施工人员总人数的5‰。

　　第二十四条项目部施工作业班组可以设置兼职安全员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。各单位应定期对兼职安全员进行安全教育培训。

　　安全员应根据本班组的安全管理工作范围，具体做好各项安全生产工作，落实各项安全防范措施，及时向安监部或安全生产管理人员报告和反馈安全生产情况。

　　第四章其他

　　第二十六条项目部鼓励专业分包和劳务分包的安全生产管理人员参加各类安全生产教育培训，督促其不断提高业务素质和管理水平。

　　第二十七条项目部鼓励项目部安全生产管理人员和有条件的其他人员考取注册安全工程师，并聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作，逐步形成以注册安全工程师为主体的安全生产管理队伍；注册安全工程师享受中级职称待遇。

　　第五章附则

　　第二十八条项目部对各队伍的安全生产管理机构、人员配置情况要进行定期、不定期监督检查，对存在问题提出整改意见，并监督整改到位。

　　第二十九条本制度由项目部安监部负责制定和解释，自公布之日起实施。

　　项目安全生产管理制度 7

　　为了落实“安全第一，预防为主”的方针，结合本项目施工生产的实际情况，特制定本制度：

　　一、定期开展安全生产教育，每月二十八日作为安全生产教育日(各队每月开展两次，班、组、承包人每月开展三次)，其内容：安全生产目标、安全生产基本知识、安全生产规章制度，岗位标准化作业等学习内容。

　　二、按照项目部三月六日签发的《关于成立项目部安全管理机构的通知》要求，切实加强对安全生产工作的领导，认真落实“谁主管、谁负责”和“谁缺谁补”的原则。

　　三、安全检查制度，项目部每月二十五日为安全检查日，每月二十八日公布检查结果，并对安全生产工作做得好的.单位给予表彰和奖励。每季度或半年组织一次安全生产大检查（检查内容及时间另行通知）。

　　四、各队负责爆破的人员，必须持有安全技术合格证，无证上岗者罚款200元、罚队1000元。使用火工品要严格按《火工品的管理办法》执行，如发现用炸药炸鱼或作其它用途者，处理同上，出现倒卖火工产品者送交公安机关处理。

　　五、现场施工人员必须戴好安全帽，违者罚款10元/次，罚队50元/次；超过3米高以上的高空作业者，必须拴好安全带，违者罚款20元/次，罚队100元/次。

　　六、汽车驾驶人员必须持证上岗，无证上岗者罚50元、罚队200元；严禁酒后驾驶，违犯者罚款100元/次，罚队500元。

　　七、机械操作必须专人专开，严格遵守安全操作规则，热爱本职工作，若出现故意破坏机械设备或刁难用户等行为视情节给予严惩。

　　八、供电线路管理，项目部由***负责。各队也要配专业电工，持证上岗，无证上岗者，罚队100元。现场临时管线应合理布设，特别是洞内，搞好用电安全。

　　九、严禁违章指挥，有权拒绝违章指令，对发生工伤事故或恶性安全事故，要及时汇报，并坚持“三不放过”的原则。

　　十、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋上班，违者罚款10元；严禁在施工时嬉戏打闹，违者罚10元；严禁酒后闹事、打架，违者罚50元；严禁下江洗澡，违者罚20元；严禁擅自撤除安全警示牌，违者罚50元。

　　项目安全生产管理制度 8

　　一、保障项目安全生产的需要，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，在原有制度修改完善的基础上，结合项目实际，特制定安全生产资金保障制度。

　　二、国家有关规定，项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。

　　三、项目部应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。

　　四、资金来源

　　本项目的安全生产保障资金来源于公司的前期资金投入，整个项目的安全投入比率以不低于本项目合同金额的1%，安全投入应能充分保证安全生产需要；每次公司的投入资金到帐后，按比例预留一定的安全保障资金，以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进技术的.研究和推广费用和安全奖励资金的开支。

　　五、安全保障资金的使用范围

　　安全保障金的使用范围包括：

　　（一）完善、改造和维护安全防护设施支出。

　　1．口（护筒口、泥浆池口等）、边（基坑边、高空作业面边等）防护、防滑设施的费用；

　　2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；

　　3．安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；

　　4．其他安全防护设施的费用。

　　（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

　　1．各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。

　　2．安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；

　　（三）安全生产检查与评价支出。

　　1．日常安全生产检查、评估费用；

　　2．聘请专家参与安全检查和评价费用。

　　（四）重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。

　　1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；

　　2．爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；

　　3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。

　　（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。

　　1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；

　　2．内部组织的安全技术、知识培训教育费用；

　　3．组织应急预案演练费用。

　　（六）其他与安全生产直接相关的支出。

　　1．召开安全生产专题会议等相关活动费用；

　　2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

　　3．安全经验交流、现场观摩费用；

　　4．购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

　　5．各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用；

　　6．建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

　　（七）人工费：

　　1．现场安全防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用；

　　2．意外伤害保险、安全监督费以及其他费用。

　　六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支，安全教育培训费用在管理费中列支，安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。

　　七、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列，所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。

　　八、项目部财务部负责安全保障金的落实工作，项目部银行存款除能保证日常开支外，应有足够的安全保障资金。

　　九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买，由专职安保人员验收，材料部门按安全管理办法发放劳保用品，安全技

　　术措施用品由相关工程人员按要求领用。

　　十、安全教育培训费用的使用由项目部安全部根据项目安全培训计划，先编制预算，报项目部领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。

　　十一、项目部如有意外事故发生，事发时由项目部在安全保障资金中临时支用，事后应将事故专项报安全部，所有事故处理费用由公司安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。同时由项目部安全部对相关责任进行处罚，罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。

　　十二、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金，做到专款专用，为项目安全生产提供保障。

　　十三、安全资金保障制度由项目部安全部、财务部负责解释。

　　项目安全生产管理制度 9

　　1、项目部应对进场人员进行全员安全培训和安全教育，每周应有一次安全例会，做到安全教育警钟长鸣。

　　2、进入施工现场必须戴安全帽，不戴安全帽每人罚款50元，现场5人以上不戴安全帽，对项目部加罚500元;高空作业(2米以上)必须系安全带，违者每人罚款50元，责任主管部门未提供安全带的，对责任主管部门加罚300元。

　　3、参加施工人员，严禁酒后作业，如有违者每发现一次罚款100元。

　　4、电工、焊工、架子工、机械工及场区内机动车辆司机等特殊工种必须持证操作，违者罚款50元/人次。

　　5、严禁穿拖鞋、高跟鞋等进入施工现场，违者罚款50元。

　　6、临时施工用电，应在电源总开关处设触电保护器或漏电开关，电气设备金属外壳必须有可靠的接零或接地装置，如发现有一项不符合用电要求的，每项罚款100元;现场架空线路对地距离不低于3米，不允许将电线绑在钢脚手架上，违者罚款100元。

　　7、电线、电缆等必须由专职值班电工装设，不允许私拉乱扯;必须使用符合规定的保险丝，禁止用钢丝、铝丝代替保险丝，违者罚款50元。

　　8、使用移动电气设备，操作者必须戴绝缘手套，穿胶底鞋，必要时应有辅助拖线，否则罚款50元。

　　9、严禁乘坐卷扬机吊盘或吊蓝上、下人，违者对操作者和乘坐者各罚款100元。

　　10、木工、机械转动部分必须有防护罩，圆盘机上有防护罩壳，平刨必须有护手装置，否则罚款50元。

　　11、禁止高空向下抛扔任何物品，否则罚款200元，如出现事故，并追究责任人的一切经济责任和法律责任。

　　12、禁止施工工地烧电炉或烧木材，发现一次罚款100元。

　　13、建筑物的出入口应搭设长3~6米宽于出入口通道两侧各1米的.双层防护棚，层间距不小于500mm,非出入口处及通道两侧应严密封闭;卷扬机、搅拌机必须设防雨、防砸的操作棚;现场施工机械必须悬挂安全操作规程。

　　14、禁止施工人员违章作业，违章指挥，若发现经劝阻不改者，发现一次罚款200~500元。

　　项目安全生产管理制度 10

　　为认真贯彻”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强职工安全培训教育工作，增加职工的安全意识和安全防护本领，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合项目实际，制订安全教育培训制度

　　一、安全教育制度

　　1、定期组织全部安全生产管理人员对国家劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处置程序、相关事故案例及事故应急处置措施等内容的学习。

　　2、新职工、合同职工及民工上岗之前必需进行2-7天的技术安全操作培训，上岗之后不断对他们进行安全教育，进行施工作业交底。

　　3、在每一个分项工程开展之前，要对职工讲授安全操作规程，并坚持上班前5分钟进行安全教育和技术交底，作到分工明确，各负其责。

　　4、分工种、分施工项目、分工点、分班组定期讲解安全生产规章制度、操作规程，提升职工的'安全生产意识以及技术操作本领。

　　5、对特别工种经常进行操作规程检查和安全生产教育。

　　6、定期进行安全生产考试，以促进职工安全生产概念，树立”安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

　　二、安全培训制度

　　（一）项目部职工必需定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。

　　（二）项目部职工每年应当接受一次专门的安全培训。

　　1、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

　　2、专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还应当接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；

　　3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时；

　　4、特别工种（包含电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍应当接受有针对性地安全培训，时间不得少于20学时。

　　5、其他职工每年接受安全培训的时间不得少于15学时。

　　6、候岗、调岗、转岗的职工在上岗前，应当接受20学时以上的安全培训。

　　（三）新员工在通过公司安全培训后，还应接受项目部对项目和班组的二级安全培训教育。他们只有通过考试后才能上岗。

　　1、项目部安全培训教育的主要内容是:现场安全制度、施工现场环境、项目施工特点及可能存在的不安全因素。培训教育时间不得少于15学时。

　　2、班组安全培训的主要内容是:该类工作的安全操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位平等。培训教育时间不得少于20学时。

　　（四）各班组管理部门和负责人必须根据施工作业和施工特点，在冬、雨季和节假日前后及时重视对现场工作人员的安全生产教育，避免违法作业。

　　（五）项目部必须建立员工安全培训教育档案。未接受安全教育的职工，不得在施工现场从事经营管理活动。

　　（六）项目部制定年度员工安全培训教育计划，报公司(分公司)备案。

　　（七）项目经理、安全员、技术人员等管理人员和特种作业人员的安全培训，由当地建设行政主管部门安全管理组织组织实施;项目部组织对待岗、转岗、转岗的一般员工、新上岗、新到现场的员工进行安全培训教育。

　　(八)建设部主管部门和建筑安全主管部门统一批准的职工安全培训培训方案和教材。

　　三、安全生产检查制度

　　以”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，以暴露生产流程中的不安全因素。明确重点，落实整改，确保生产安全。

　　项目安全生产管理制度 11

　　一、安全生产费用由企业安全生产管理费用和工程项目安全生产措施费用两部分组成。

　　二、企业安全生产管理费用包括

　　1、企业安全生产宣传教育培训费用；

　　2、安全检测设备购置、更新、维护费用；

　　3、重大事故隐患的评估、监控、治理费用；

　　4、事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用；

　　5、安全保证体系、安全评价及检验检测支出；

　　6、保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出；

　　7、安全奖励经费等。

　　三、工程项目安全生产措施费包括

　　1、个人安全防护用品、用具

　　安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等个人防护用品；

　　2、临边、洞口安全防护设施

　　临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边等）的材料、人工费；

　　洞口安全防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）的材料、人工费；

　　为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。

　　3、临时用电安全防护

　　临近高压线隔离防护的材料、人工费；

　　配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。

　　4、脚手架安全防护

　　安全网、踢脚板等的材料、人工费。

　　5、机械设备安全防护设施

　　钢筋加工机械、木工机械、卷扬机等中小型机械设备防砸、防雨设施的材料、人工费；机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费用。

　　6、消防设施、器材

　　消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费；

　　7、施工现场文明施工措施费

　　确保施工现场文明施工及安全生产所进行的'材料整理、垃圾清扫的人工费等。

　　8、安全教育培训费用（含资料、差旅、培训费等）。

　　9、安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。

　　10、安全评优费用。

　　11、危险性较大工程安全专项方案专家论证支出。

　　12、与现场安全隐患整改等有关的支出。

　　13、季节性安全费用：夏季防暑降温药品、饮料；冬季防滑、防冻措施费用。

　　14、施工现场急救器材及药品。

　　15、其它安全专项活动费用。

　　四、安全生产费用提取标准如下：

　　（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；

　　（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；

　　（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。

　　五、为职工提供的意外伤害保险、职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用，不在安全生产费用中列支。

　　六、使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，应通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。

　　七、依照规定提取的安全生产费用，应计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。

　　八、“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“专项储备”项目反映。

　　项目安全生产管理制度 12

　　一、总则

　　第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

　　第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行总经理（法定代表人）负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

　　第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

　　二、机构与职责

　　第四条设质量安全部为本公司安全生产的管理机构，任命分管安全生产经理进行监管，质量安全部人员由取得相关资格证书的专职（或施工现场）安全生产管理人员组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

　　第五条本公司必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产管理人员。

　　第六条本公司安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

　　第七条本公司专职安全生产管理人员职责：

　　1、协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

　　2、汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

　　3、制定、修订、健全公司的安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查、

　　4、组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作、遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

　　5、总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训、

　　6、根据有关规定，发放符合国家标准的劳动防护用品，并监督正确佩戴和使用、

　　7、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

　　第八条本生产单位专职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

　　第九条公司安全生产专职管理干部职责：

　　1、协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

　　2、汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行、

　　3、制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

　　4、组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理、

　　5、总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训、

　　6、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

　　7、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

　　8、根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品，并监督执行。

　　9、组织有关部门研究制定防止职业危害的`措施，并监督执行。

　　10、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

　　第十条各生产单位专（兼）职安全生产管理员要协助本公司领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

　　第十一条各生产班组安全员要经常检查、督促班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作、

　　第十二条职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。

　　三、教育与培训

　　第十三条对新职工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育（即生产单位）或班组、生产岗位）才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗、第十四条对从事电气、焊接、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

　　四、设备、工程建设、劳动场所

　　第十五条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

　　第十六条电气设备和线路应符合国家有关安全规定、电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求、

　　第十七条劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护措施

　　第十八条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

　　五、电信线路

　　第二十五条电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。

　　第二十六条电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工、对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。

　　第二十七条电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作、操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作、

　　六、易燃、易爆物品

　　第二十八条易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

　　第二十九条易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。

　　七、电梯

　　第三十条签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵市劳动部门规定的有关安全要求。

　　第三十一条新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品。电梯销售商须设立有（经劳动局备案认可的）维修保养点或正式委托保养点。

　　第三十二条电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合格证》。

　　第三十三条工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

　　第三十四条负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。

　　第三十五条确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

　　第三十六条电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。

　　八、个人防护用品和职业危害的预防与治疗

　　第三十七条根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作、

　　第三十八条努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平、第三十九条对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度、对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

　　第四十条禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

　　九、检查和整改

　　第四十一条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各机楼（房）和生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查、

　　第四十二条发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

　　第四十三条凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。

　　十、奖励与处罚

　　第四十四条公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

　　第四十五条安全生产先进集体的基本条件：

　　1、认真贯彻“安全第一，预防为主"的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；

　　2、安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作；

　　3、严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力；

　　4、加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；

　　5、连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。

　　第四十六条安全生产先进个人条件：

　　1、遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；

　　2、积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；

　　3、坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

　　第四十七条对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。第四十八条发生重大事故或死亡事故（含交通事故），对事故单位（室）给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。第四十九条凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位（室）给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

　　第五十条对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。

　　第五十一条对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%；对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额（不含应赔偿款项），可并处行政处分、

　　第五十二条由于各种意外（含人为的）因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备（建筑）损毁事故、交通事故三种（车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施）、第五十三条工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故、包括以下几种情况：

　　1、从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

　　2、在紧急情况下（如抢险救灾救人等），从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡、

　　3、在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡、

　　4、职业性疾病，以及由此而造成死亡。

　　5、乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。

　　6、职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

　　第五十四条职工因发生事故所受的伤害分为：

　　1、轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。

　　2、重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。

　　3、死亡。

　　第五十五条发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：

　　1、事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图、

　　2、立即向单位主管部门（领导）报告，事故单位即向公司安委办报告。

　　3、开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

　　4、制定整改防范措施、

　　5、以事故有责任的人作出适当的处理。

　　6、以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

　　第五十六条事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

　　第五十七条在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

　　第五十八条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

　　1、不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

　　2、对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

　　3、不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

　　4、对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

　　5、对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

　　6、延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

　　7、违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的

　　8、擅动有“危险禁动"标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

　　9、不服指挥和劝告，进行违章作业的。

　　10、施工组织或单项作业组织有严重错误的。

　　第五十九条本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

　　项目安全生产管理制度 13

　　1、安全生产会议制度

　　1.1定期安全生产例会

　　定期召开月度安全生产例会，项目部每月召开一次月度安全生产分析会议，由项目经理组织，可以与月度生产计划会议合并进行，总结、部署月度安全工作，研究决策安全生产中的重大问题。对当月的安全生产情况进行分析、总结和评估，对次月的安全生产工作进行安排、部署，确定安全防范重点，月度安全生产例会要有会议纪要、会议记录、签到表、要有上次会议决定事项的处理落实材料。

　　1.2不定期安全生产会议

　　1.2.1安全生产技术交底会：根据施工生产进展情况和需要，对重大安全生产保障措施进行安全生产技术交底。

　　1.2.2安全生产专题会：针对安全生产和特殊季节安全防范的需要，适时召开安全生产专题会议。

　　1.2.3安全生产事故分析会：根据事故发生情况，及时召开安全生产事故分析会，教育事故单位，警示其他单位等，防止类似事故的再次发生。

　　1.2.4安全生产现场会：根据工作需要，结合各类评比活动，适时召开安全生产现场会，达到树立典型、推动后进，共同提高安全生产管理工作水平等。

　　1.3会议要求：

　　1.3.1明确会议的严肃性，按时按需召开。做好会议的签到和会议记录，并作为安全管理的考核指标。

　　1.3.2会议的组织严格按照领导分工和单位层次组织进行，达到预期的目的和效果。

　　1.3.3重要的会议纪要，需上报经理部安全质量部备案。

　　2、安全生产责任制度

　　2.1坚持“管生产必须管安全”的原则，制定各级各类安全生产管理人员和作业人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责”。

　　2.2安全生产责任层层分解，一级对一级负责，责任落实到班组。

　　2.3安全生产责任制是安全管理制度的核心，要求本项目部自觉履行安全生产责任制的制定、实施、督促检查的管理职责，保证安全生产责任制的.有效运行。

　　2.4考核按建设单位、股份公司、项目部相关规定执行。

　　3、安全生产费用管理制度

　　3.1为加强河道工程建设工程安全生产管理，对安全生产费用实行有效管理，全面改善安全生产条件，为从业人员提供安全、卫生、健康的生产作业环境，保证作业过程中的施工安全和公路运输安全，结合本管段实际制定本制度。

　　3.2安全生产费用按照“总量控制、专款专用、严格监管、保证需要”的原则进行管理，依法保证安全生产投入。

　　3.3项目经理负责批准安全生产费用使用计划，保证安全生产的投入。

　　3.4项目部主管生产的副经理是本制度的主管领导，负责本制度的制定与实施。

　　3.5安全总监是安全生产费用管理工作的分管领导，负责审查安全生产费用的使用计划，监督安全生产费用的实施。

　　3.6项目部安环部是本办法管理的归口部门，负责日常安全生产费用的实施情况检查和监督。

　　3.7各部门的管理职责

　　3.7.1工程部负责对安全生产管理费用使用的策划，确认相关工程项目实施数量。

　　3.7.2商务合约部负责编制安全生产费用综合项目的预算，并负责对业主和劳务队的验工、计价、成本核算，负责安全生产费用的建账、收款、拨付、核算。

　　3.7.3安环部负责审核本部门有关安全生产费用的使用计划，并负责日常监督、检查、管理安全生产费用的使用。

　　3.7.4物资设备部负责本部门有关安全生产费用的使用计划，并按使用计划购置、保管、发放安全生产所需要的物资、材料。

　　3.7.5综合部负责提报本部门有关安全生产费用的使用计划，审核各劳务队使用计划。

　　3.7.6党群部门负责提报本部门有关安全生产费用的使用计划，并实施。

　　3.8管理内容与控制要求

　　3.8.1开工前，项目部各部门应根据项目施工安全生产的需要，依职责内容，编制提报总体安全生产费用使用计划。

　　3.8.2安全质量部对提报的计划进行审核、汇总，编制项目安全生产费用使用计划，报安全总监审查批准，按计划实施。

　　3.8.3工程开工后，项目部计财部按合同规定，以安全总监批准签发的计划实施和相关凭证复印件为依据，在验工计价的同时计取安全生产费用，分阶段取得安全生产费用收入。

　　3.8.4安全生产费用的使用管理。

　　项目部在本单位安全生产费用总计划的额度内，依施工生产进度和安全生产需要有计划地使用安全生产费用。安全生产费用使用的综合项目如“应急预案演练”、“安全检查费用”等，应编制预算或费用清单，按规定上报。安全生产费用的单项购置费用（如检测探测仪器、照相机、应急救援设备等）应报分管、主管领导同意后实施。

　　3.9项目部计财部应按规定设立专项科目，单独核算，确保专款专用。

　　3.10安全生产费用的使用范围严格按照财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。

　　3.11各部门的工作人员在实施安全费用使用计划，组织采购或租赁工作时，要索取有关的质量许可证、检验报告书、合格证等证件和发票。安全生产费用发票必须单独开具，且应附具物品名细，不得与其它不属于安全费用的产品同开一张发票。对于制作安装与安全生产有关的器材、综合施工项目、安全应急演练所产生的人工费、其它材料费，实施单位应编制预算，经安环部复核，安全总监审定，项目经理审批后实施拨款。

　　3.12各单位应建立安全费用使用台账，并及时向采购人员索取采购物品的质量许可证、检验报告书、合格证等证件资料，安全生产费用的报销凭证复印件，留存备查。

　　3.13财务部门应审核安全生产费用的报销凭证，登记入账。

　　3.14安全生产费用应按规定的范围安排使用，并优先用于满足政府安全生产监督管理部门以及各级安质管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

　　3.15安全生产费用应实报实销，不得节余，不足应列入工程成本。

　　3.16利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

　　3.17为有关人员的办理意外伤害保险、工伤保险不在安全生产费用中列支。

　　3.18检查与考核

　　3.18.1项目经理、主管副经理、安全总监、安环部、质量技术部、商务合约部、财务部应对安全生产费用的计划、使用、管理情况进行定期检查。对未按计划和规定正确使用安全生产费用和随意将其它费用列入安全生产费用的，责令限期整改或警告，逾期不改的，安环部下达通知单，由财务部直接扣款并剔除费用。

　　4、安全生产检查评定制度

　　4.1项目部实行月检与随机检查相结合的安全检查方式。检查分定期检查和不定期检查两种形式

　　4.2定期安全检查

　　4.2.1项目部每周组织一次检查（即周检）；专职安全员每天进行跟班检查。

　　4.2.2定期检查要有组织、有计划的进行。项目部检查由主要负责人组织，各部门人员参加进行检查。

　　4.2.3定期检查要进行全面的检查。要对管辖范围内所有的作业现场、全部的安全管理内容（包括作业现场、生活场所、办公场所、文明施工、环境保护等内容）进行检查。

　　4.2.4定期检查应采取检查表的形式，进行评分。

　　4.2.5定期检查要有记录，进行通报。

　　4.3不定期安全检查

　　不定期安全检查分为：施工准备检查、季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、以及专职安全人员日常检查等

　　4.3.1施工准备工作安全检查。每项工程开工前，项目部组织所属相关部门进行安全检查。

　　4.3.2季节性安全检查。根据施工的气候和特点，安全质量部及其他有关部门将适时组织相关的安全检查。

　　4.3.3节假日前后安全检查。节前职工安全生产的思想松懈，易发生事故，应进行防火、防爆等方面的检查，发现隐患及时排除。

　　4.3.4专业性安全检查。及时了解各种专业设备的安全性能、管理使用情况，岗位人员的安全技术素质等情况，对检查中发现的危及职工人身安全问题，及时采取措施解决。

　　4.3.5专职安全人员日常检查。专职安全人员要经常深入施工现场，进行日常巡回检查，对发现的安全问题要及时解决。不推诿，不拖延。

　　项目安全生产管理制度 14

　　第1条 项目开工安全生产条件制度

　　项目开工前,项目安全管理工作必须做好以下工作:

　　1、子(分)公司与项目部、项目部与班组、总包与分包均已签订安全生产责任书,并有相应的考核奖罚制度。安全管理目标得到有效分解落实。

　　2、项目安全生产组织保证体系已建立,施工现场安全生产管理制度已健全。

　　3、项目部管理人员配备、尤其是按标准配备的安全员已到位。

　　4、危险源辨识已到位、环境因素识别已到位并建档,各类管理方案齐全有效。

　　5、项目施工组织设计及专项施工方案(尤其是开工后即将用到的专项施工方案)已经审批,并明确落实责任人。

　　6、施工现场"一图九牌"已按集团公司样本设置到位;文明施工基本条件已按施工组织设计及项目安全目标要求执行。

　　7、施工机具与安全防护设施已按工程实际需求及标准投入配备到位。

　　第2条 安全技术交底制度

　　1、项目开工前,项目所属子公司有关职能部门(经营、工程、技术等)必须对项目部全体管理人员进行综合交底。经营部门应把合同规定的质量、安全、进度等要求进行交底;技术部门应把施工组织设计中主要的安全技术保证措施、计划等进行交底;工程管理部门应对确保合同履约的各项主要措施(技术措施由技术部门交底除外)、施工过程中的主要危险源及相应安全保证措施等进行交底。交底履行签字手续。

　　2、项目各工程分部施工前,项目安全员应根据项目危险源清单、分部工程的不同特点、季节变化、环境情况,对全体管理人员、班组长进行全面、详细、有针对性的分部综合技术交底,履行签字手续。

　　3、项目施工过程中,在安排作业任务的同时,项目管理人员(施工员、关砌、翻样)必须根据项目分项的不同特点、季节变化、变换工种、作业环境情况,并按照专项施工方案的内容,对作业班组全体操作工人进行全面、详细、有针对性的安全技术交底,交底双方履行签字手续。

　　4、安全专项工程安全技术交底必须根据专项施工方案的有关内容及要求进行。一般应包括:分项工程安全操作规程主要内容,作业危险源、危险部位及其防护要求与措施,施工环境安全注意事项,文明施工要求,特种作业时安全监护人员、物资准备等。

　　5、对大型、高层、复杂、特殊以及危险性大的单位工程或分部分项工程的重要安全技术措施,按集团公司《技术管理办法》的有关规定,应由子公司(分公司)技术负责人先向项目经理和施工员以及有关的管理人员作详细的安全技术交底,然后由上述人员逐级详细交底到操作班组及每个操作人员。

　　第3条 安全教育培训制度

　　1、集团公司人力资源培训处负责集团内职工的安全教育、安全技术培训工作的管理;子(分)公司劳资科负责本单位职工的安全教育及安全技术培训的组织工作;项目经理负责项目职工安全教育及安全技术培训工作的落实工作。

　　2、新工人进入施工现场,必须经过三级安全教育,经子(分)公司教育考核合格、填写安全教育卡,方能安排工作。安全教育卡由项目安全员负责统一管理。

　　3、三级安全教育是指子(分)公司、项目部、班组三级对进场管理和作业人员进行的安全教育,内容包含安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面,时间累计不得少于50学时

　　1)子(分)公司级安全教育由子(分)公司教育培训部门负责实施,教育内容应包括:《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》等有关法律、法规及通用安全生产技术的基本知识、本单位劳动安全规章制度、劳动纪律和有关事故案例等项内容;教育时间不少于15学时。

　　2)项目经理部安全教育由项目民工学校校长负责,教育内容:工程基本概况、现场安全生产状况和规章制度、现场主要危险因素及危险地带的介绍、施工现场安全防护基本要求、安全事故预防的主要措施及事故隐患处理等内容,教育可分阶段进行,时间不少于15学时。

　　3)班级安全教育由班组长负责,教育内容:遵章守纪、岗位安全、操作规程、岗位间工作衔接配合的安全事项、劳动安全保护用品(具)的性能及正确使用方法、操作环境安全注意事项等内容;教育可分阶段进行,时间不少于20学时。

　　4、三级安全教育实行二级检查、考核、验收

　　子(分)公司对项目实施的安全教育及班组进场安全教育进行检查、考核;集团公司工程管理处及有关部门在日常检查中对三级安全教育进行验收,凡未经三级安全教育或验收不符要求者,不得进行施工。

　　5、特种作业人员安全技术培训。

　　1)对电工、司炉工、压力容器操作、起重机械作业(含人货两用电梯)、塔吊、金属焊接(切割)、登高架设等特种作业人员,必须经有关部门(劳动局、建管局)进行岗位技术培训,经考试合格后持证上岗操作。操作证必须按期复审,不得超期使用。

　　2)对违章作业的特种作业人员,无论是否造成事故,立即停止其工作严肃处理,再进行教育经考试合格后方准返岗。

　　3)特种作业人员的培训工作由集团公司人力资源培训处统一管理。

　　6、日常安全教育

　　1)子(分)公司应对本单位员工尤其是管理人员进行安全生产思想、安全技术、安全知识、安全技能、法制教育等经常性安全教育,每年集中教育培训不得少于一次。

　　2)集团公司、子(分)公司及项目部应利用企业报、黑板报、培训、讲座、标语、展览、录像等各种形式、广泛对员工进行安全教育,不断提高员工执行制度及操作规程的自觉性,树立"安全第一"的思想。

　　3)集团公司每季定期利用生产会对安全生产状况进行情况分析,研究对策;子公司每月,项目部每周,班组利用班前班后进行安全活动并作好记录。

　　7、违章所造成的重大事故责任者,由下属子公司提出处理意见报集团公司工程管理处,对事故责任者要进行离岗安全教育。

　　重大事故责任者复工教育由集团公司人力资源培训处负责,轻伤事故责任者安全教育由下属公司安全部门负责。

　　8、安全技术考核

　　1)子(分)公司每年对员工组织一次安全技术、规章制度考试,考试结果报人力资源培训处备案;

　　2)项目部组织的安全技术考试,结果报子(分)公司备案存档。

　　第4条 劳动用工管理制度

　　1、施工项目选择劳务分包单位时,必须符合《劳务分包控制程序》(ZCJ/QSP206)的有关要求。

　　2、项目部必须建立现场作业人员花名册台帐,办妥就业证、暂住证等必备证件,花名册中人员必须经分包单位确认。

　　3、所有劳动者进入施工现场进行生产作业前,必须经上岗三级安全教育,并考核合格。

　　4、特种作业上岗操作者必须持有劳动或建设行政部门核发的有效上岗证。

　　5、本制度详见浙长建司劳(20xx)34号及35号文件。

　　第5条 施工现场卫生保洁制度

　　1、项目部必须努力创建良好的生产生活环境,保证职工健康。

　　2、施工现场项目部与各生产班组签订安全生产责任书时,必须有卫生保洁的明确规定和要求,落实卫生责任人。

　　3、项目部必须落实办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍、作业场地等区域的`卫生责任人,制定卫生保洁制度,指派专人负责清扫。垃圾集中密封堆放并及时清运,保持区域设施完好

　　4、食堂必须办理卫生许可证,工作人员必须持健康证上岗,保持个人卫生;制定、落实防止蚊蝇孽生措施,消灭"四害",定期下药,保持整洁。

　　5、高层建筑施工楼层内必须设置临时小便处,做好排污措施,有专人负责清扫。

　　6、职工在生产、生活中必须遵守现场的各项卫生制度,不乱扔乱倒垃圾,及时做好落手清,爱护公共设施,保持场内环境整洁。

　　第6条 施工现场不扰民制度

　　1、施工现场必须实行封闭施工,沿工地四周连续设置固定的定型化围档,并按公司要求进行布置、美化、亮灯。

　　2、施工现场必须设置排水及泥浆沉淀系统,排水畅通,不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。

　　3、现场材料运输必须密封,车辆净车出场,禁止沿途抛洒滴漏。

　　4、施工外架外侧必须用密目网全封闭,建筑物贴近行人道时应根据建筑高度设置防护安全棚,防止落物伤人。

　　5、项目部应采取有效措施控制作业扬尘和施工噪声,对水泥罐及砼搅拌站(泵)等易产生扬尘和噪声的设施,必须进行有效屏蔽;夜间施工必须按规定办理夜间施工许可证,不得不经许可,擅自施工。

　　6、积极搞好社区关系,妥善处理邻里纠纷;必要时及时提出警示,预防安全事故的发生。

　　第7条 施工组织设计实施制度

　　1、工程开工前必须编制施工组织设计和专项施工方案。设计或方案的编制内容、要求,审批权限应执行集团《技术管理办法》。

　　2、项目应按照批准的施工组织设计(专项施工方案)组织施工;如现场条件与施工组织设计(专项施工

　　方案)原有条件不符时,应及时调整施工组织设计(专项施工方案);如需变更施工组织设计(或专项施工方案),仍需经过原方案审批人审批同意方可实施。

　　3、项目安全分项工程检查与验收必须满足施工组织设计(专项施工方案)的有关要求。

　　4、井架、外架、塔吊、人货梯等分项的基础、附墙措施有强度要求时,施工实施过程中必须具有该分项符合设计或方案要求的具体证据,如基础验槽记录、模板复核记录、钢筋隐检记录、砼强度报告及材料质量合格证明等。

　　第8条 安全检查制度

　　1、企业安全生产检查制度实行集团公司季检、专项检、日常监督检,子(分)公司月检、重点检、日常检,项目现场周检、分部分项检、班组日检、自检、互检和专业检;项目部应当加强施工现场的日常安全巡视和检查,督促施工操作人员遵章守纪。

　　2、检查依据:

　　1)国家规范、标准:《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99)、《建筑施工高处作业安全技术》(JGJ80-91)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92)、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)等。

　　2)国家、省、市地等有关建筑业的法律、法规及安全生产、文明施工的管理条例及有关补充规定。

　　3)企业的规章制度:安全生产管理办法,整合管理体系手册和程序文件,程序实施细则及其他规章制度。

　　3、安全检查内容:以JGJ59-99标准为主,查意识、查纪律、查管理、查隐患;实行安全生产一票否决制,发现不安全因素和隐患要定人、定时、定措施整改,对重大事故隐患一律先停工后整改,复验达标合格方可复工。

　　4、各级检查组的组成,应由各级主管领导亲自主持,以保证检查的权威性;

　　5、各级安全职能部门,经常性的深入现场,履行检查监督职能,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的"三违"现象,经教育不改者,给予经济处罚,直至停工处罚。

　　6、各级安全检查及日常检查在检查中发现不安全事故隐患,检查组或检查人员必须发书面整改单,受检单位或项目必须按整改"三定"原则和纠正/预防措施程序要求立即整改。

　　7、对整改力度不足甚至拒不整改的项目,根据集团安全生产管理办法第七章相关条款进行处罚。

　　第9条 机械设备管理制度

　　1、集团公司范围内项目所用机械设备实行分类管理。大型机械设备(塔吊、人货两用升降梯)由集团公司设备管理处负责;其它机械设备由各所属子公司负责管理。

　　2、项目所用大型设备不论为公司所有、项目自有或外租,在项目开工时必须将大型设备使用计划报集团公司设备管理处备案;安装前专项施工方案必须根据集团公司《技术管理办法》执行;接受设备管理处管理。

　　3、设备管理处必须加强对项目大型设备的安全检查、监督管理,组织定期或不定期的安全检查,督促项目落实机械大修理计划和日常检修保养制度,确保机械处于完好状态。

　　4、根据项目所在地建设行政管理部门的有关规定及时履行塔吊、人货两用升降梯的使用验收手续,接受当地政府部门的监督指导。

　　5、大型设备专项方案必须经设备管理处主任工程师审核,集团公司总工程师审批同意,报集团公司工程管理处和项目当地建设行政主管部门备案。

　　6、如项目不按规定要求纳入设备处管理,或在集团公司安全检查中发现存在安全隐患,集团公司将根据安全生产有关规定进行处罚。

　　7、子公司机械管理部门应根据集团整合体系《设备管理程序》(ZCJ/QSP201)的要求做好所属项目所用机械设备的管理。

　　8、施工项目部必须有专人(机管员)负责项目所属机械设备的检查、维护、管理;定期收集机械设备运行过程中产生的各项记录。

　　9、施工现场施工机具(塔吊、人货梯、井架)每台班使用前,均应由班组兼职安全员(或操作工)负责,进行机械试运行。试运行制度的执行情况由施工员(或机管员)负责。

　　10、试运行的目的在于发现机械运行的不安全隐患及维修保养情况。当机械出现不正常情况时,试运行人员应及时通知项目部相关责任人进行处理,不安全因素不排除前不得投入使用。

　　11、机械维修保养的要求根据机械的具体要求进行。

　　12、机械试运行情况由试运行人员负责记入机械试运行台帐,定期交项目机械管理员收集存档;试运行记录台帐应作为项目安全检查的一个主要内容。

　　13、不执行机械试运行制度,造成事故,后果由试运行人员(机械操作人员)负责;运行中发现的安全隐患报告后不排除即投入使用,造成事故的后果由项目负责施工的主要人员(项目主管生产的经理或施工员)负责。

　　第10条 支模架搭设验收制度

　　一、支撑架分类

　　一类:凡高度超过8米、或跨度超过18米、或施工总荷载大于10KN/m2、或集中线荷载大于15KN/m的承重支撑架;

　　二类:搭设高度在5米以上8米(含)以下、或跨度10米以上18米(含)以下、或集中线荷载为10-15KN/m的承重支撑架;搭设高度超过15米的非承重支撑架;

　　三类:除一类以外的其它支撑架。

　　承重支撑架是指:现浇混凝土工程的承重支模架;钢结构、空间网架结构安装使用的满堂承重架以及其它施工用承重架。

　　二、人力资源要求

　　1、搭设人员要求

　　1)一类支撑架的搭设施工必须由专业施工队伍承担,其作业人员必须具备特种作业上岗资格;

　　2)直接参与搭设二类支撑架的作业人员中具备登高架设作业上岗资格人数必须占总作业人数40%及以上,其余作业人员必须是熟练的专业技术工人且本工种持续工龄达三年以上。

　　3)直接参与搭设三类支撑架的作业人员中具备登高架设作业上岗资格的人数应占总作业人员人数的20%及以上。其余搭设人员应是熟练的专业技术工人,其中本工种持续工龄达三年以上的作业人员应占总人数的50%及以上。

　　2、项目部管理人员要求

　　1)对一类支撑架搭设必须由项目经理负责现场指挥(项目技术负责人或施工员、木工翻样配合)、指导、监督、检查、验收;

　　2)对二类支撑架搭设必须在项目经理监督下由项目施工员负责(项目技术负责人、木工翻样配合)现场指挥、指导、监督、检查、验收;

　　3)对三类支撑架搭设必须在项目技术负责人或施工员的监督下由木工翻样负责现场指导、监督。

　　三、技术要求:

　　1、各类支撑架搭设前必须编制详细的专项方案(含设计计算书),编制的专项方案必须符合现行国家和地方的法律、法规、规范,并按集团技术管理办法要求进行编制审批。

　　2、对一类承重支撑架严禁使用扣件式钢管支撑体系,应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系,以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。

　　四、材料要求

　　1、扣件式钢管支撑体系用周转材料

　　周转材料(钢管、扣件)进场和使用前必须进行验收,经验收合格后方可投入使用。进场前验收由项目材料员负责,使用前验收由项目部具体规定验收人员(指定专人验收或由各操作班组自行检查)。进场前验收内容:进场钢管扣件的检验报告、产品质量合格证(含材质规格符合性),钢管扣件的外规质量,钢管实际外径、壁厚、端面;使用前验收主要内容为钢管的外观质量。当对扣件质量有怀疑时应按现行国家标准《钢管脚手架扣件》(GB15831)的规定抽样检测。周转材料验收时应严格遵循《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)第8.1条和整合管理体系文件(程序)中《物资采购/租赁控制程序》。

　　2、其它支撑架(非扣件式钢管支撑体系)用钢柱、钢托架、工字钢、槽钢等各种材料(周转材料):

　　进场及使用前必须进行验收;进场前验收内容:材料出厂合格证、检验报告,材料的规格、型号、尺寸,外观质量等;使用前验收主要内容为材料外观质量。验收人员与扣件式钢管支撑体系用周转材料验收人员相同。

　　五、支撑架搭设前项目部必须进行详细的技术、安全交底,并直接向操作工人交底,项目部应做好书面交底记并签字手续。交底内容应覆盖专项方案中支撑架搭设要求和构造要求。

　　六、支撑架未经验收合格

　　严禁进入下道工序(浇筑砼、网架安装等),参与支撑架验收人员:项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、施工班组长以及其它相关人员,对集团公司审批方案的支撑架分公司质安和技术部门必须参加验收。支撑架验收时必须履行签字手续。

　　七、支撑架验收时应以支撑架搭设专项方案为准则,检查现场实际搭设情况与方案的符合性。其中钢管支撑架验收的主要内容应包含:立杆间距(梁底、板底)、步距、垂直度,剪刀撑、拉结点设置,立杆基础,扫地杆设置,扣件拧紧、接头类型及设置位置等;形成记录见附表-----钢管支撑架检查验收记录表。其它支撑架验收主要内容:原材料(周转材料)验收,焊缝质量,立杆(柱)规格、型号、间距,横梁(联系梁)规格、型号、间距,立杆(柱)基础,构造措施等;同时还需形成验收记录。记录详附录10。

　　第11条 分项工程安全技术要求与验收制度

　　1、分项工程使用前必须经验收合格,验收人员应履行签字手续。

　　2、项目分项工程安全技术验收具体内容详下表。

　　3、子(分)公司负责验收的专职安全员,子公司必须事先报集团工程管理处资格审查同意。

　　4、项目安全分项工程验收要求为:塔吊、人货梯、爬升式外脚手架的安装必须由当地建设行政主管部门(法定检测机构)进行检测或验收,子(分)公司专职安全员参加;井架、除爬升式外脚手架外的脚手架的安装、施工用电系统架设(三阶段)、文明施工基本条件、基坑围护的验收由子(分)公司专职安全员负责验收;基坑支护由集团质量管理处负责验收;特殊结构、高、大结构的支撑系统、装配式结构的起重吊装由子(分)公司主任工程师负责验收,其它人员参加;"三宝""四口"防护、桩基工程、施工机具由项目安全员负责验收;除特殊结构、高、大结构的支撑系统、非装配式结构的起重吊装由项目技术负责人负责验收。

　　5、验收要求:a,专项施工方案按审批程序审批同意; b,特种作业人员上岗证人证相符; c,标准、专项施工方案(使用说明书)的各项要求、措施已落实,并有相应的资料;d,项目已落实长效管理措施;e,参加验收人员必须亲笔签名。

　　6、子公司专职安全员应按月对所属项目的基坑支护、井架、外架、塔吊、人货两用电梯的验收情况进行统计汇总,会同月安全生产简报报集团工程管理处备案。备案汇总表详附表第15-2。

　　7、为保证下属公司安全员的验收质量,集团公司将根据现场分项工程的验收质量对其进行考核;如发现不能认真履行验收责任,工程处将取消其验收权。

　　8、在集团公司安全检查中发现井架、外架存在安全隐患的或不按验收规定进行验收,集团公司将根据本办法第七章有关规定进行处罚。

　　第12条 文明施工基本条件验收制度

　　一:验收范围:

　　1、集团公司所属范围内新开工的工程,开工后二个月内(特殊情况可顺延,原则上不超过三个月)由项目提出申请,子(分公司)职能部门进行验收,报集团公司工程处备案。

　　2、省重点工程、创市级以上标化项目,验收工作由分公司职能部门进行初验,合格后报集团工程处验收。

　　二、验收标准:集团公司《安全生产文明施工标准化现场实施细则》。

　　三、验收采用评分表形式分项打分;评分按JGJ59-99标准表3.0.3计分,验收情况分合格、不合格二个等级,其中得分70分以上(含70分)为合格,70分以下为不合格。

　　四、其它:对验收不合格的项目,项目部应根据整改通知书要求立即进行整改,整改完毕后重新验收;对三次验收不合格的项目,集团(子公司)根据本办法第八章有关规定进行处罚。

　　第13条 集团下属子(分)公司安全生产责任制考核制度

　　建立健全各级安全生产责任制并对其实施有效考核,是保障安全生产的重要手段,为进一步明确职责、落实责任,特对子(分)公司级安全生产责任制进行定期考核。

　　一、考核对象:经理、生产经理、主任工程师、工程管理(质安)科长、安全员。

　　二、考核人:

　　1、集团负责对经理的考核;

　　2、子(分)经理和集团生产有关部门对生产经理、主任工程师共同进行考核;

　　3、子(分)生产经理、主任工程师负责对工程管理(质安)科长的考核;

　　4、工程管理(质安)科长负责对安全员的考核。

　　三、考核期限:子(分)公司经理、生产经理、主任工程师为每半年度,工程管理(质安)科长、安全员为每季度。

　　四、考核形式:采用百分制考核评分表形式,经理、生产经理、主任工程师由集团统一制定,科长及安全员考核表由各子公司结合自身管理规定需要制定送工程处备案。

　　五、考核评价:考核分值满分为100分,考核得分值在85分及其以上者为优良,考核得分值在70~84分为合格,考核得分值在70分以下者为不合格,考核表中一单项不得分的该表考核为零分。

　　六、考核奖惩:

　　1、子(分)公司经理:与年度经济责任承包挂钩兑现;一次不合格由集团生产副总和工程管理处进行诫勉谈话,二次不合格扣除其相应兑现奖并对其进行书面警告,二年轮不合格集团研究解聘其职务。

　　2、子(分)公司生产经理、主任工程师:一次不合格对其进行任职警告,二次不合格分公司应扣除其相应兑现奖,三次不合格集团研究对其进行解聘。

　　3、工程管理(质安)科长、安全员:一次不合格分公司应其进行警告,二次不合格分公司应对其调离岗位并扣除相应奖金。

　　4、对连续两年考核为优秀者,集团定其为安全生产先进个人或立功嘉奖。

　　5、子(分)公司经理、生产经理、主任工程师安全生产责任考核具体内容详见附表13,质安科长、专职安全员安全生产责任考核具体内容可根据分公司具体情况制定。

　　第14条 项目部安全目标管理责任考核规定。

　　建立和健全以安全产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。为明确各级施工管理人员在施工生产活动中应负的安全职责,进一步贯彻落实安全生产责任制,特对各级施工管理人员安全生产责任实行定期考核。

　　一、考核对象:项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目工长、项目材料员、项目治安员、各班组长。

　　二、考核人:

　　1、公司(分公司)负责考核项目经理;

　　2、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目工长、项目材料员、项目治安员、各班组长。

　　三、考核期:项目经理为每半年度,其他项目管理人员为每季度。

　　四、考核形式:采用考核表评分形式;安全生产责任和目标管理责任的考核内容可依据项目安全体系职能分配表,参照集团公司项目管理人员安全生产责任考核表内容,设定项目具体岗位的考核规定。项目管理人员安全生产责任考核表详附录14。

　　五、考核评价:考核分值满分为100分,考核得分值在85分及其以上为优良,考核得分值在70分~80分为合格,考核得分值在70分以下为不合格。考核表中一单项不得分的,该表考核得零分。考核表中单项得分少于应得分的70%时,考核人必须开具整改通知单通知被考核人。

　　六、考核奖罚:根据项目安全生产责任书具体约定进行,同时作为子公司在下一工程人员选聘时的依据。

　　第15条 伤亡事故处理、报告、统计制度

　　1、应急处理。施工现场发生工伤事故后应按事故、种类立即启动项目有关应急准备与响应预案,必须积极抢救伤员、保护现场,正确处理、防止事故继续扩大和蔓延。

　　2、报告。2人及以下轻伤事故由项目经理负责处理,处理完毕后三天内报所属子(分)公司备案;3人及以下轻伤或2人以下重伤事故由所属子(分)公司负责处理,处理完毕后随当月安全生产情况简报报所属集团公司备案;3人及以上轻伤或3人重伤由集团公司负责处理,处理完毕后随《建设职工伤亡事故基层单位统计表》季报报有关部门备案。3人及以上重伤事故、死亡事故由上级有关部门负责处理。

　　3、处理:①各类事故的管理、由主管安全的集团公司领导负责,各级生产、技术、劳资、保卫、工会、行政等有关职能部门、事故发生单位在各自业务范围内分工管理、负责调查、分析和报告。②轻伤事故由发生事故的子公司(分公司)组织调查,报集团公司备案;重伤、死亡事故由集团公司行政会同工会组成调查组。要认真开好各类事故分析会,按照三不放过原则找出事故原因,查明事故责任者,制定纠正及预防措施,并提出对事故责任者及有关责任人员的处理意见。③为吸取事故教训,事故处理主管部门必须根据集团整合管理体系《纠正/预防措施》(ZCJ/ZSP212)规定,分析事故发生原因,提出纠正/预防措施,同级安全管理部门负责措施落实情况的验证。

　　4、统计。①集团公司工程管理处负责企业伤亡事故的综合管理和统计工作,下属单位应将事故报告,安全季报等有关资料、按期送至集团工程管理处汇总。②子(分)公司安全管理部门应及时将所属项目安全事故情况,按季汇总并填写《建设职工伤亡事故基层单位统计表》,于季末前报至集团公司工程管理处。③集团公司工程管理处统计汇总后将本企业工伤事故情况报上级主管部门。

　　5、工伤事故终结。①轻伤与重伤事故处理后,发生单位应向集团公司工程管理处上报下列材料:1)伤亡事故调查报告;2)现场证明材料;3)医院诊断书4)事故纠正/预防措施及落实验证情况;②死亡事故处理后,集团工程管理处向上级主管部门呈报下列材料:1)伤亡事故调查报告;2)现场证明材料;3)事故现场平面图、立面图及事故现场照片;4)医院诊断书;5)事故分析和处理意见;6)事故纠正/预防措施及落实验证情况;

　　6、违章责任。①对严重违章指挥,违章冒险作业,违反劳动纪律、玩忽职守或发现事故隐患危害情况而不采取有效措施,以致造成伤亡事故的责任人,按照国家、地方有关法规及企业相关奖惩条例进行惩处,直至追究刑事法律责任。②在重伤或伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报;故意破坏现场;无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝报告的,一经查实,根据本办法第七章有关条款进行处理。

　　第16条 安全生产隐患举报制度

　　1、倡导全体职工积极投身企业安全生产建设,落实企业安全生产责任,促进本企业安全生产工作的进一步提高,特制定本制度。

　　2、各级安全生产管理部门是本级安全生产举报制度的落实单位;部门负责人是本级安全生产举报制度落实的责任人。

　　3、各级安全生产管理部门必须建立安全生产举报登记台帐,对举报时间、举报项目、举报事宜、处置结果、反馈意见等进行记录。

　　4、举报提出的安全隐患,以举报受理单位安全管理部门负责人为落实责任人,对所举报事宜进行调查、整改、落实。举报落实率必须达到100%。

　　5、举报受理单位必须保护举报人的权益不受侵害。严禁各类形式的打击报复行为发生。

　　6、为调动举报人关心企业安全生产的积极性,举报事宜一经采纳,举报受理单位应按举报隐患潜在后果的大小对举报人进行奖励,奖励额度为50元/次~500元/次。

　　项目安全生产管理制度 15

　　全生产责任制度

　　一、项目部成立以项目经理为组长，各部门及施工班组长为组员的安全生产领导小组，认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度；定期召开项目部安全生产会议，审查、制定安全技术措施计划，定期监督检查执行情况；项目经理是工程项目安全生产第一责任人，要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度对安全生产工作全面负责；组织建立健全和实施，检查实施效果，解决安全管理工作中存在的问题，制定下一步安全工作规划。

　　二、贯彻落实安全生产责任制，从项目经理—职能部门—施工班组长，层层签订安全生产责任书；审定、颁发项目部统一性的安全生产规章制度；确定本单位安全生产目标并组织实施。

　　三、副经理、总工要协助项目经理领导项目部安全生产管理工作，要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度；组织职工学习安全生产法律、法规、规章和有关文件，主持制定各项安全生产、文明施工管理制度和安全技术操作规程，定期监督、检查执行情况；协助项目经理做好安全生产列会准备工作，对列会决定的事项，负责组织落实。主持召开生产调度会，同时部署安全生产的有关事项；主持或参与安全生产大检查，对重大隐患制定整改计划，组织有关部门实施；参与事故调查并做出技术方面的鉴定。

　　四、安全员要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。在项目经理和安全生产领导小组的领导下负责本项目的安全管理、监督工作；负责组织制定、修订本项目部环境与职业健康安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况；会同有关部门对职工进行安全知识教育培训，搞好三级安全教育；配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各项安全活动；负责事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理；负责组织联合其他职能部门对施工现场进行安全生产大检查，每周不得少于一次，并做出检查记录。对整改项目提出纠正和预防措施，限期整改；以预防事故为中心，按照环境与职业健康安全管理体系文件要求，对施工项目作业活动进行环境因素及危险源分析与评价，针对找出的重大危险源，制定管理方案。

　　五、工程技术部要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。编制施工组织设计，阐明施工现场的整体规划、策划和施工过程中应采取的安全防护措施，经审批后执行实施；根据安全部门提出的安全技术措施计划，编制安全技术措施，经审批后执行实施；积极采用先进的技术、工艺和安全装备；生产中出现险情和事故时，要果断做出正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理；参与生产事故和其他事故的调查处理工作；参加安全生产大检查，随时掌握安全文明生产动态，保持好施工现场的文明施工环境。

　　六、综合部要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。负责组织对新进厂员工及全体员工的健康、安全与环境的知识教育培训和考核。贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位人数，严格控制加班加点，注意劳动强度和保护员工身心健康；参与事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工作；组织职工定期体检，并认真执行有害工种的定期轮换制度；在办理临时用工协议时，必须有安全方面的条款；在安排总结工作时，必需有安全总结工作。

　　七、后勤部门要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。对所管辖范围内的安全文明施工负责，建立健全物资安全保障制度；贯彻执行《仓库防火安全管理制度》，制定详细的实施细则；对所购入的设备、配件、材料的质量、安全负责；存储、发放物资要符合物资安全管理规定；协助安全管理部门进行的联合安全大检查，负责本部门的隐患整治工作。

　　八、生产经营管理部要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。在编制生产经营计划时，纳入安全生产方面的内容；认真审查分包单位的安全生产资质及施工人员安全资质；在各项工程项目实施中，充分考虑保证安全生产投入。

　　九、施工班组要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。贯彻执行企业、项目部各项安全规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为；坚持班前会安全教育制度，开展危险预知活动；合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器材；开展安全管理小组活动，搞好安全消防措施，搞好文明生产、环境保护工作。

　　施工现场安全生产、文明施工检查制度

　　一、项目部进行有计划、有组织、有目的、定期的安全生产检查，每月由项目经理或安全员牵头组织，工程技术部、后勤部、施工班组参加，对项目全部施工区域进行安全生产、文明施工大检查，检查时间定为每月的28日-30日。

　　二、项目部安全员负责日常的施工现场安全巡视工作，纠正施工人员的不安全行为，及时发现、消除安全隐患，保证施工生产正常进行，并做好日常巡视检查记录。

　　三、每周日进行一次由安全员组织的相关部门、班组安全员参加的安全生产专项检查活动，主要是针对施工生产过程中普遍存在的安全问题，做好检查记录，研究整改措施，限期进行整改，做好检查、整改、验收记录。

　　四、做好节假日的安全检查工作，由于节假日前后人员容易出现麻痹思想，有降低安全防范意识的现象，是事故的高发阶段，针对这一现象，安全员将组织相关部门人员、施工班组节前、节后的安全检查工作，做好节假日的安全管理工作。

　　五、积极配合上级安全管理机构、业主、工程监理组织的各项安全检查，做好检查记录，落实建议、意见及整改措施。

　　六、每月安全员将对各施工班组进行安全生产、文明施工及环境保护进行考核。

　　安全例会制度

　　一、每周召开1次安全生产周例会，项目部各部门负责人、各班组长、技术员、施工员参加，会议由工程管理部主持，会议主要内容为上周项目部安全生产情况、人员违章情况、下周安全生产计划等。

　　二、安全生产领导小组每月定期召开一次安全专题会议，会议由项目经理或副技术总负责主持，会议主要内容为总结当月的安全生产情况，布置下月的安全生产任务。

　　职工安全教育培训制度

　　一、施工现场的安全教育培训

　　1、施工人员本岗位的安全操作技能培训

　　按规定施工人员的本岗位安全技能应半年进行一次培训、考核。根据施工情况，每一季度将要培训的施工人员名单报项目部安全员处，由技术总负责、综合部安排培训时间，进行培训、考核。

　　2、新进场职工的安全教育培训

　　按规定新进场职工的安全教育培训必须实行“三级”安全教育，即：项目部安全教育，施工队安全教育，施工班组安全教育。每一位新进场职工在进入施工现场前必须由项目部进行入场前的安全知识教育，经考试合格后，方可进入施工现场，进入现场后由施工队、班组对其进行施工现场的安全操作技能等方面的安全教育。

　　二、特种作业人员的安全教育培训

　　特种作业人员的安全教育培训由机运队根据公司特种作业人员的安全教育培训计划执行，上报培训人员名单，由机运队队长负责实施。

　　三、施工现场的安全教育培训考核办法

　　1）接受培训的施工人员必须经考试合格后，方能上岗，未通过考试的继续接受培训。

　　2）各级安全培训必须认真填写培训记录，受培人员必须亲自签名，公司安全环保部负责进行检查和培训效果的考核。

　　3）对找各种借口或理由，不执行安全教育培训制度的施工队负责人、班组负责人将进行每次200元的罚款处理。

　　施工现场安全文明施工管理制度

　　一、现场施工管理：各施工班组长，均应听从工程技术部及技术员的安排，施工管理人员有权调整作业程序、调动人员为某特殊作业或紧急作业服务；

　　二、现场安全管理：全员均为安全监督员，均有权制止和纠正违章行为，各作业班组，班组长、带班为安全第一责任人，负责本作业班组、作业面的生产和安全工作，作业人员违章，班组长、带班负有连带责任，对违章人员进行批评教育及经济处罚，班组长、带班负有连带责任，以促使班组长、带班尽到班组安全管理责任；

　　三、文明生产管理：每个作业班组、作业面，工作结束后均应清扫施工现场，保证作业面的干净、整洁，施工材料、设备整齐堆放，随意放置或乱摆、乱放且不听指挥者处以50-100元经济处罚；

　　四、消防器材、施工设备设备管理：各施工区域配备的消防器材、施工设备，维护管理属各施工区域，有责任保持器材的完整、干净，并每班擦拭。置之不管，不尽心维护者，对区域责任班组每次50-100元经济处罚；故意破坏、浪费消防器材者，每人每次处以100-300元处罚；

　　五、设备进厂管理：规范设备进厂程序，第一步：技术人员提交设备使用申请；第二步：生产管理部批准交后勤及公司材料部办理；第三步：设备运输至现场，应标明设备的需用班组、部位；现场安排卸车。第四步：设备管理人员联系组织班组开箱验货，设备有损坏或与图纸不符等问题要及时上报，不得对其有任何改动。

　　六、施工区域开箱设备的管理：放在施工区域已经开箱的设备，设备所属施工班组应妥善保管，清点入库或封盖保存，不允许敞口放置，以防小件设备丢失；任何班组和个人均有义务维护设备的完整，违反规定者每人.次处以50-100元经济处罚。

　　劳动保护用品、防护用品管理制度

　　一、现场作业人员在正常作业过程中,必须规范穿戴和使用本岗位规定的各类特种防护用品,不得无故不使用劳动防护用品.

　　二、特种劳动防护用品每次使用前应由使用者进行安全防护性能检查,发现其不具备规定的安全,职业防护性能时,使用者应及时提出更换,不得继续使用.

　　三、对于接触高温,触电,起重伤害,高空坠落等危险的作业场所,必须重点加强员工个人劳动防护用品的使用监督和管理,以保障员工的安全和健康.

　　四、生产管理部是劳动防护用品的主管部门,负责制定月采购计划,修订劳动防护用品发放标准和质量标准,负责监督劳保用品的配备和使用.

　　五、后勤部根据生产管理部制定的劳动防护用品采购计划和质量标准,负责劳动防护用品的采购,由生产管理部保管和发放。各部门负责督促本部门员工按标准穿戴或佩戴劳动防护用品.

　　六、生产管理部对在册员工,必须建立个人防护用品登记卡,由后勤人员按规定发给个人防护用品.

　　七、新进项目员工,凭"三级安全教育"卡,到后勤人员处领取个人防护用品。员工改变工种,凭"改变工种教育"卡,方可按新工种标准发给防护用品。员工在项目调动时,应把按规定需交回的劳动保护用品交回后勤人员处，调入新项目再按规定发给防护用品。离岗人员把需交回的劳动保护用品交回后勤人员处，否则不予办理离岗手续。

　　领导干部轮流值班制度

　　一、安全值班制度：

　　1、值班人员必须轮流坚持安全值班，在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作，详细检查各作业面的安全生产情况。值班期间对施工现场进行安全检查，对检查发现的重大隐患要责成有关部门领导定人、定时、定整改措施，消除事故隐患；整改后要负责验收并做好记录。若遇有危及人员生命安全的紧急险情，有权决定暂停生产，并向上级领导报告，提出整改意见和处理办法。对值班期间发生的工伤事故，及时组织抢救和保护好现场，并及时逐级上报。

　　2、对进入施工现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。

　　3、值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的'作业人员，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析，作好值班记录，按时交接班。

　　4、项目部的安全值班领导在交接班时，要做好交接班准备，认真填写交接记录，将本班组所做的工作、已解决问题和下一班应当注意的事项和继续要解决的问题向下一班移交。

　　5、值班人员在值班期间，因其他工作需要不能参加值班的，应向值班领导请假，中途不能脱节或无人值班。

　　二、工地看场人员安全责任：

　　工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进入现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报并将其清理出施工现场。

　　三、各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。

　　消防安全管理制度

　　一、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，提高全员消防意识，实行“谁主管，谁负责”的防火安全责任制。

　　二、项目部各施工区域的消防安全工作由项目部安全生产领导小组全面负责。各项目按照国家消防工作有关规定，配置消防设施和消防器材、设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施和消防器材完好、有效。

　　四、定期对义务消防队员进行业务培训，演练各种消防器材，提高队员的基本素质及业务能力。

　　五、定期在项目部进行消防安全大检查，落实各项安全消防措施，及时消除火灾隐患，建立安全消防档案。

　　六、严格执行用电、用火管理，执行仓库严禁烟火的规定，对易燃易爆物品实行严格管理。

　　七、积极配合公安消防机关及专业消防队伍的各项工作，确保项目部安全消

　　用电安全管理制度

　　临时施工电源的供电方式采用“三相五线”制，电源箱采用双门、双漏保护的标准闸箱，箱内标明负荷名称，箱门加锁并设警告标志。各类电源箱由公司材料部采购。

　　电源管理、维护和操作人员必须持有劳动部门颁发的“电工操作证”；监护人员等级应高于操作人员。

　　施工现场一律不准采用裸导线，采用架空线时，必须按规定使用绝缘导线，架设高度不得低于2.5米，有车辆通行的路口不得低于5米。在缆沟、水沟及潮湿地方，用24V电压照明。交流电焊机的一次线一律采用3×6MM2的橡皮软线，直流电焊机的一次线一律采用3×10+1×6MM2的橡皮软线，集中布置的电焊机的一次线要装电缆槽盒，电焊机必须有良好的接地。

　　施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季及冬季前进行全面的清扫和检修，暴雨、冰雹等恶劣天气后，应进行检查、维护。（测试用电设施的接地电阻值，及时处理发现的问题，同时做好特殊性检查维护记录）

　　安全技术措施管理制度

　　一、部门职责

　　1、项目部工程技术部负责本施工项目的安全技术措施的编制和交底工作。

　　2、项目部安全员负责本施工项目的安全技术措施的审核，并对实施情况进行监督检查。

　　3、项目部总工办负责本施工项目的安全技术措施的审批，并对实施情况进行监督。

　　二、安全技术措施的编制范围

　　1、重要临时设施、重要施工工序、多工种交叉作业等。

　　2、重大起重作业、特殊高处作业及带电作业等。

　　三、编制、交底、审批

　　1、项目部工程技术部必须按有关规定编制本施工项目的安全技术措施，经技术负责人、项目部审核批准后，上报工程监理审核后，进行安全技术交底工作并做好交底记录。

　　2、技术负责人必须对本施工项目的安全技术措施的内容进行认真审核，并参与安全技术交底工作，对实施情况进行监督检查。做好实施过程中的监督检查记录。

　　3、项目经理及技术负责人必须按有关规定，对本施工项目的安全技术措施进行审批，上报工程监理审核后，对实施情况进行部门之间的协调、监督检查。

　　安全内业资料管理办法

　　一、贯彻执行《档案法》等有关法律、法规和方针政策，制定项目部文件材料归档和档案管理，利用、鉴定、移交等有关规章制度。

　　二、资料保管人员必须熟知企业档案管理规定的要求，忠于职守、遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务能力。

　　三、严禁对档案资料进行涂改、抽换、伪造，违者将进行依法处理。

　　四、采取有效措施，对档案进行安全管理，并切实加强对知识产权档案和商业秘密档案的管理。

　　五、归档的文件资料必须完整、准确、系统。

　　六、档案资料借阅必须经总工批准，严禁私自外借档案资料。

　　七、档案管理室要有防火、防盗、防水淹的安全措施，以确保档案资料不受损失。

　　特种作业人员安全管理制度

　　1、特种作业人员必须经过专门的培训并考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业。

　　2、特种作业证件按国家和当地政府有关规定进行考试取证、定期复审、换证。

　　3、特种作业人员必须具备以下基本条件：

　　1）年龄满18周岁。

　　2）身体健康，无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷。

　　3）初中及以上文化程度，具备相应工种的基本安全知识和安全操作技能。

　　4）经专业培训，参加国家规定的专业技术理论和实际操作考核合格，取得特种作业证件。

　　4、特种作业人员应掌握本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程、作业指导书进行操作，有权拒绝违章指挥。

　　5、特种作业人员作业前应对设备及周围环境进行检查，严禁在不具备安全作业条件下进行作业。

　　6、特种作业人员必须正确使用个人防护用品、用具，不得使用有缺陷的防护用品用具。特种作业人员在工具有缺陷、作业环境不良、无可靠防护用品或无可靠防范措施的情况下，有权拒绝作业。

　　7、特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升等身体不适，可能危及安全作业的情况时，应立即停止作业。任何人不得强行命令或指挥其进行作业。

　　8、特种作业人员在作业过程中发现异常现象、事故隐患或其它不安全因素立即采取措施后，报告有关负责人。当危及人身安全时，立即停止作业、报警并迅速撤离现场，有条件时应采取应急措施。

　　9、特种作业人员应根据操作规程开展设备日常维护保养和例行检查，并按规定填写运行、检查和交接班记录。

　　特种设备安全管理制度

　　一、特种设备的使用必须严格执行国家《特种设备安全监察条例》相关管理规定，保证特种设备的安全使用。

　　二、项目部所使用的特种设备必须具备产品质量说明书、安装及使用维护说明书及监督检验证明等文件。

　　三、机械设备使用时，严格按照操作规程操作，防止设备因操作使用或保养不当而损坏。

　　四、特种设备操作人员必须经过专业培训，考试合格后，持证上岗。严禁无证操作；实习人员不得独立操作。

　　五、机械操作人员负责日常的设备运行、保养，并形成设备运行交接班记录、维护保养记录。

　　六、严禁设备带病运行，一旦发现设备安全隐患时应及时报告有关部门/领导，待安全隐患消除后，经安全员检查验收后，方可使用。

　　七、设备部门负责特种设备的管理并建立特种设备管理台帐。

　　九、特种设备的大修、中修及一般检修保养计划，报项目部批准后，组织实施。

　　十、工程技术部门负责制定有关安全技术检查计划。

　　十一、安全员负责有关安全检查、监督工作。

　　职业病防治管理制度

　　一、为规范职业病防治管理工作，有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保障员工在劳动过程中的安全与健康，制定本办法。

　　二、建立员工的健康档案，工作内容包括：岗前健康检查、培训教育、配备个人防护用品、定期检查、离岗健康检查。

　　三、技术部门负责编制预防职业病工程技术措施。

　　四、每年对从事有毒有害作业的员工进行一次健康检查。对确诊为职业病的员工，必须调离有毒有害作业岗位，妥善安排治疗和疗养，并组织定期复查。对新招收或新调入的员工，应根据有毒有害作业的性质进行健康检查，有职业禁忌症的，不得从事有毒有害作业。

　　五、对从业人员进行上岗前职业卫生培训，督促从业人员遵守职业病防治法律法规和操作规程，指导从业人员正确使用职业病防护设备和个人防护用品。

　　六、定期对具有职业病危害的作业场所进行环境监测。

　　七、每年安排一次对疑似职业病病人进行诊断。

　　八、不将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。对承担产生职业病危害的作业的分包协作队伍，要严格检查其作业人员的健康状况、劳动防护用品的发放和使用管理。

　　九、不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人、婴儿有害的作业。

　　十、按照职业病防治要求，保证用于预防和治理职业病危害工作场所卫生检测、健康监护和职业健康体检、职业卫生培训等费用。

　　交通安全管理制度

　　一、为了规范项目部交通安全管理工作，预防交通事故，各类机动车驾驶员应自严格守本制度。

　　二、各类机动车驾驶员严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，驾车时应服从公安交警、运管稽查等部门的管理。

　　三、驾驶员应树立良好的职业道德和驾驶作风，遵章守纪，文明行车，按规定参加安全培训。

　　四、机动车驾驶和操作人员应遵守有关规章制度和操作规程，做好设备日常维护、保养，保持车辆的整洁和完好，保障安全装置齐全有效。

　　五、严禁酒后驾车、疲劳驾驶、将车私自交给他人驾驶，不得在驾驶或操作时进行一切有碍安全的活动。

　　六、车辆安全技术性能应保持完好，并按规定年检，不得开“病车”上路。

　　七、任何人不得强行搭车或追扒车辆；无证人员不得驾驶车辆；不得人、货混装。

　　八、车辆在工地内部行驶，应按限速标志和规定路线行驶。

　　九、车辆倒车作业时，应确认安全后方可倒车，必要时应有人指挥；自卸车应在车厢回复正常位置后行驶。

　　十、车辆应在指定的停车地点、场所停放。

　　十一、车辆修复后应由持有驾驶证的车辆检验员或指定的驾驶员在规定路段试车。

　　十二、机运队协同安全员每月对机动车辆进行一次安全检查。

　　十三、场内机动车驾驶、操作人员必须遵守下列规定：

　　十四、驾驶室内不得超员，车厢（斗）内不得载人。

　　设备运输及吊装安全管理制度

　　一、起重作业安全职责:

　　起重吊装人员属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。

　　必须树立法制观念。认真贯彻执行国家颁布的有关起重吊运作业的安全法规。

　　严格执行上级有关部门和本企业起重吊运安全操作规章制度。

　　爱护和正确使用起重机械、搬运设备、工具和个人防护用品。

　　在工作中发现不安全状况，应积极采取有力防范措施，并及时向有关领导汇报。

　　积极主动向非起重人员进行安全生产宣传教育和指导。

　　在生产中,操作人员有权拒绝违章指挥，有权制止任何人违章作业。

　　二、起重吊装人员的安全职责

　　指挥人员职责

　　（1）指挥人员必须熟悉起重机械性能后方能指挥。

　　（2）指挥人员应使用标准指挥信号与起重机司机联系。

　　（3）指挥人员的作用是使司机按指挥信号的要求操作，把负载或空钩朝向其目的地运行。

　　（4）指挥人员不能干涉起重司机对手柄或旋钮的选择。

　　（5）指挥人员应负责计算负载的重量和正确选择绳索。

　　（6）在负载运行时，指挥人员应负责监视并随时引导，以对可能出现的事故采取必要的防范措施。

　　（7）当负载到达目的地或指定地点时，指挥人员在发出吊钩或负载下降信号前,应保证降落地点的人身设备安全

　　起重捆绑挂钩人员的安全职责

　　（1）起重捆绑、挂钩人员要经常、严格、认真检查吊钩和钢丝绳，必须符合安全可靠才能使用。

　　（2）吊物必须捆绑牢固，吊钩要找正重心。

　　（3）钢丝绳吊重时要垂直，不能斜吊或斜拖。

　　（4）吊运坚硬、有棱角、有快口的物件，要加衬垫，防止磨损设备或割磨钢丝绳。

　　（5）挂牢吊物后，才能发出起重信号。

　　（6）禁止有人站在吊物上一同起吊，吊物下降时，吊物下方禁止有人停留及走动。

　　（7）经常清理现场，协助做好通道的疏通工作，保证通道安全。

　　（8）每次工作前，要先查清楚所吊设备的重量、外形，确定吊运方法，配备相应负载的绳索，严禁超荷载吊运。

　　3、设备运输、吊装安全技术要求

　　（1）对重大的吊装、运输项目，应编制吊装、运输方案，方案中应根据该项目的具体情况,制定详细的安全技术措施的内容。

　　（2）在设备吊装中应设专职安全管理人员，并和基层兼职安全人员一起工作，形成安全管理网。

　　（3）设备吊装起重工作人员，必须持有政府劳动部门发给的操作证,方可上岗工作。

　　（4）起重吊装人员必须熟悉起重机械、机具的性能、最大允许负载、报废标准及工件的捆绑、吊挂要求和指挥信号，严格执行本工种安全技术操作规程。

　　（5）起重吊装人员工作前应认真检查所需用的一切工具、设备是否良好，若发现链条、钢丝

　　绳、麻绳以及工夹吊具已达报废程度，应禁止使用。工作前应穿戴好防护用品。

　　（6）由于所吊设备体积大、重量大，吊装现场面积大，操作人员多,所以每一项吊装工作，必须事先严密、周全的统筹安排，因此，在设备吊装前应根据总平面图、设备的外形尺寸、重量、材质等基本情况，对起重机具、安装要求、施工现场等，作出切实可行、安全可靠的吊装方案，做详细的技术交底，布置安全防护措施的落实。

　　（7）开始吊装之前，必须确定一名有丰富经验的技术工人或工程技术人员作总指挥，参加人员应绝对服从指挥。

　　（8）吊装前，应设专人分工负责，对各种机具，各种设置，各吊点进行严格检查验收，确认无误后方可下令起吊。

　　（9）起吊开始后至整个系统正常受力时,再严格检查一遍,如未发现任何不正常迹象，方可继续起升，当设备离开支撑物200㎜时，停止，进行第三次检查，若一切正常，方可继续工作。

　　（10）吊运设备时，必须使设备在整个过程中上升、下降平稳，应绝对防止摇摆、颤动。

　　（11）吊运时应事先查清起吊地点及运行通道上的障碍物，招呼逗留人员避让，指挥人员选择适当位置随物护送。

　　（12）工作中严禁用手直接校正已被重物张紧的钢丝绳、链条等索具，吊运中若捆绑松动或吊运工具发生异样、异响，应立即停车进行检查，绝不可有侥幸心理。

　　（13）翻转大型物体应事先放好旧轮胎或木板、木方等衬垫物，操作人员应站在重物倾斜方向的对面，严禁面对倾斜方向站立。

　　（14）在任何情况下，严禁用人身重量来平衡吊运物件或以人力支撑物件起吊，更不允许站在物件上同时吊运。

　　（15）吊运成批零星物件，必须使用专用吊篮、吊斗等工装，吊篮周围应加相应的栏杆，并做捆绑固定。同时吊运两件以上重物，要保持物件平衡，不得相互碰撞。

　　（16）选用钢丝绳长度必须符合要求，钢丝绳间的夹角要适当，最大不得超过120。

　　（17）吊运物件如有油污，应将捆绑处的油污擦净，以防滑动。

　　（18）大型设备装车时，设备重心应与运输车辆车板的几何中心对正，先做捆绑固定，再摘除吊装钢丝绳，同时收紧捆绑固定绳。

　　（19）卸下吊运物体时，要垫好垫木，不规则物件要加支撑，保持平衡，不得将物体压在电气线路或管道上面，物体堆放要整齐平稳，严禁堵赛通道。

　　三、设备吊装管理

　　1、建立组织机构全面组织设备吊装工作

　　（1）建立与吊装规模相适应的组织机构，确保设备吊装的顺利进行。

　　（2）项目领导和指挥人员负责全面指挥、决策和协调。工程技术人员、安全管理人员、质量监督人员、设备材料管理人员等按分工分管各方面的业务工作。

　　（3）操作人员(起重工、钳工、电气维修工、电焊工、吊装机械司机等)，在领导、指挥人员的组织安排下，按照吊装方案的施工程序和吊装方法进行作业，完成起重吊装工作。

　　2、吊装方案的交底

　　吊装方案批准后应下发给有关班组和人员，在初步了解方案内容后，一般在施工准备阶段进行技术交底。由吊装技术负责人或方案编制者向全体有关人员(领导、工程指挥、起重班全体员工、配合工种的班长或骨干、质量、安全、设备管理人员等)进行技术交底，交底以吊装方案的各项内容和设计图纸为内容，重点讲解工程特点、吊装程序、工艺方法、技术关键和安全措施。便于在操作中贯彻实施。技术交底后，要认真做好交底记录，经有关部门签证后，保存、归档、备查。

　　3、试吊装规定

　　在正式吊装前，试吊装是吊装工序重要的一项，是对吊装工作的一次总检验，通过试吊装能检验所使用的机索具的安全性和设置的正确性，又是对吊装组织工作的全面考核，还可实验信号和指挥系统的灵活可靠性，在试吊中对一些重要的吊装环节均需设专人观察和监护，特别要注意一些异常情况的发生。试吊装的时间不宜过长，一般控制在10min左右。离开地面的距离在100㎜以下，扳吊角度在5～10之间。试吊后要对各吊装机具进行一次全面的检查，对所发生的异常情况，应采取措施加以解决，必要时应再进行一次试吊。

　　4、起重工具附件的安全管理

　　设备吊装使用的所有起重吊具:吊钩、吊环、绳索具、链条等，一律应经供应、设备、安全部门检查登记，并标明各用具的安全载重量，方能投入使用，并要有制造单位的技术证明文件作为使用的依据，如果没有，应经试验，查明其规格情况后方能使用。

　　建立所有起重工具、附件的规格、性能状况等的明细卡(册)，制作钢丝绳挂制专用架，每种钢丝绳应分开挂放，挂架上制作标牌，标明钢丝绳的型号、允许吊装重量等，便于操作人员熟悉各种工具设备的性能、使用注意事项、维护保养方法等安全管理制度，设备部门、安全部门定期组织检查各类吊装索具。使用部门应指定专人维护保养各类吊装绳索具，为防止钢丝绳生锈，应经常保持其清洁。

　　5、作业现场的安全管理

　　（1）在起重作业开始之前，应根据起重吊装的内容、性质、要求，各种设备的总平面布置图，被吊设备的重量、数量和位置，机具设备与技术力量的配置等资料编制起重作业方案，凡参加起重作业现场施工的人员必须熟悉起重作业方案，按方案要求进行施工，在施工过程中，施工人员必须具体分工，明确职责，吊装时划分的施工警戒区域应围有禁区的标志，严禁非施工人员进入。

　　（2）所有施工人员进入施工现场，必须戴好安全帽，登高作业必须戴好安全带，进入操作岗位后，应对本岗位进行自检，经检查无问题后方可进行操作。在整个施工过程中，要做好现场清理，及时清除一切障碍物，以利操作。在设备吊装过程中，提升或下降要平稳，不准有冲击现象发生，如吊装中因故中断，必须采取安全措施，不得使设备悬空过夜。

　　（3）卷扬机除必须固定牢固外，操作人员一定要熟悉卷扬机的机械性能，严禁非指定人员操作。钢丝绳卷入卷筒时，不得有扭转、急剧弯曲、绳与绳之间排列疏松等现象，否则应停车排除故障。

　　（4）在吊装过程中，应使用明确统一的指挥信号，指挥人员应位于操作人员视力所及地点，并能清楚的看到设备吊装的全过程。凡参加起重吊装工作的人员，必须根据指挥人员的命令和信号进行工作。

　　（5）大型复杂的起重作业，要实行动态控制，遇到设计更改等情况变化，作业方案也必须及时更改或补充完善。施工结束后，应及时总结，同时应根据操作人员的技术考核情况，按规定进行奖、罚处理。

　　事故隐患管理制度

　　一、一般事故隐患管理规定

　　1、工程技术部在编制一般施工组织措施时、应根据施工项目的施工特点，部位，要充分考虑在施工过程中的施工隐患及安全注意事项和环境保护措施。

　　2、安全部门在对施工现场巡视检查过程中，发现的施工隐患要及时通知工程技术部门及施工班组，及时进行整改及监督检查。

　　3、施工班组在施工过程中，发现施工隐患时，要及时上报，并立即组织人员进行整改，整改结束后，要经安全部门、工程技术部门检查验收，方可进行施工。

　　4、施工班组长在班前会中要对本班当天的作业活动开展危险源的预测预告活动，并做好交底记录，同时被交底人员要有签名。

　　5、被交底的施工人员在施工过程中，未按作业规程进行违章作业，造成的安全事故，后果自负；相反将追究班组长的相关责任。

　　二、重大事故隐患管理规定

　　1、工程技术部在编制重大施工组织措施时、应根据施工项目的施工特点，部位，要充分考虑在施工过程中是否存在着重大施工隐患，要另行编制重大施工安全技术措施，经项目部评审后，上报公司安委会审批。

　　2、工程技术部会同安全环保部要对施工班组进行重大施工项目施工前的施工技术措施交底及安全技术措施交底，并形成交底记录。

　　3、安全部门将根据重大安全技术措施内容，严格按其应采取的安全防护措施要求进行检查验收，对达到要求的安全防护措施项目，施工班组方可进行施工作业；对达不到要求的安全防护措施项目，工程技术部门监督施工班组进行整改，待整改结束后，安全部门进行检查验收，施工班组方可进行施工作业。

　　4、凡属施工重大危险作业的施工项目，安全防护设施必须经安全部门检查验收，未验收的安全防护设施项目，任何人或部门无权要求施工班组进行冒险施工作业，违章者将按项目部《施工现场安全管理制度》惩处，造成重特大安全事故的要承担相关法律责任。

　　5、凡属施工重大危险作业的施工项目，安全部门按规定进行全过程的安全监控，在发现安全隐患危机到施工人员人身安全时，有权下达停工指令，并及时向项目部领导汇报。

　　6、施工班组在施工过程中，发现重大安全隐患并对施工人员有可能造成伤害时，班组长要及时上报项目部，并立即组织人员撤离作业面，并按项目部的限期整改通知单的整改措施进行整改，整改结束后，要经安全员、工程技术部门联合检查验收，方可进行施工。

　　安全技术交底制度

　　一、开工前项目部的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。二、安全技术交底是安全技术措施及安全管理事项实施的重要环节，施工前由专业技术人员结合具体的施工方法根据现场的作业条件及环境，以书面形式编制出的安全技术交底资料。

　　三、安全技术交底的分类及内容

　　1、安全技术交底分为：施工工种安全技术交底，分项、分部工程施工安全技术交底，采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。

　　2、安全技术交底内容必须要完整，并具有针对性和可操作性。编制的内容必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确关键部位的安全生产要点、操作及注意事项，保障安全生产的实施。

　　四、安全技术交底应分级进行、分级管理。安全技术交底要在施工前与施工技术交底同时进行，不得后补。

　　1、施工组织设计或方案中的安全技术措施，应由组织编制该措施的技术负责人向施工负责人和作业班组进行安全技术交底。

　　2、安全专项施工方案，应由组织该方案编制的项目安全员向施工员和作业班组长进行安全技术交底。

　　3、项目施工负责人及安全员组织向作业人员进行施工工种安全技术交底和工种变换人员的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

　　4、作业班组长要认真落实安全技术交底，每天要对作业人员进行施工要求、作业环境的安全技术交底。

　　五、项目技术负责人组织对施工员、技术员、安全员、试验员等进行安全技术交底。专业技术人员向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底。

　　六、安全技术交底必须是以书面形式进行，交底内容记录在《安全技术交底记录》中，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。《安全技术交底记录》一式三份，分别由交底人、安全员、接受交底人留存。

　　七、交底人及安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。

　　项目安全生产管理制度 16

　　第一节一般规定

　　1.工程项目部经理为本工程项目安全生产的第一责任人,对本工程项目的安全生产负全面责任。

　　2.工程项目部应针对施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素,对施工现场的危险源进行辨识、评价。对影响职工安全和健康的生活设施问题,进行相应的安全控制。

　　3.项目安全控制宜遵循下列程序:

　　1)确定施工安全目标;

　　2)编制项目安全保证计划;

　　根据评价出的危险源制定控制计划、编制项目安康目标及管理方案。

　　3)项目安全计划实施;

　　4)项目安全保证计划验证;

　　定期对目标管理方案的落实情况进行监督、检查,以保证计划顺利实施。

　　5)持续改进;

　　6)兑现合同承诺。

　　4.施工现场应成立安全生产管理组织,定期召开安全会议,分析、评价安全生产状况,提出改进措施,加强安全动态管理。

　　5.在进行平面图设计时,应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素,做到分区明确,合理定位。

　　第二节封闭管理

　　1.执行集团公司《VI形象手册》的有关要求.

　　2.城区主要路段的施工现场周围必须连续设置高度不低于2.5m的围挡:一般路段的`施工现场周围连续设置高度不低于1.8m的围挡。围挡材料采用硬质材料,做到坚固、平稳、整洁、美观。

　　3.施工现场进出口应设置大门,门头设置企业标志,并设置灯箱或霓虹灯,夜间要保证亮起来。

　　4.施工现场应制定门卫管理制度,进出口设置警卫室,由专职门卫人员值班。

　　5.施工现场的大门进口处应设置“七牌两图”,适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报和安全标语。

　　七牌:

　　1)工程概况牌;

　　2)安全生产纪律牌;

　　3)三清六好牌;

　　4)文明施工管理牌;

　　5)十项安全技术措施牌;

　　6)工地消防管理牌;

　　7)进入工地必须佩戴安全帽提示牌。

　　两图:

　　1)施工现场总平面图;

　　2)施工现场安全标志布置平面图。

　　6.施工现场管理人员和作业人员上岗时应整齐佩戴企业统一制作的工作卡。

　　7.施工现场应针对作业条件在危险部位规范、整齐地悬挂统一内容和式样的安全标志牌。

　　第三节施工场地

　　1.执行集团公司质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件之《污染物控制程序》,对施工扬尘、废水、废弃物、运输遗洒、光污染等进行有效控制。

　　2.城区主要路段建筑面积在8000㎡以上或工期一年以上的工程,施工现场的道路、钢筋加工场地、木加工场地、混凝土搅拌场地、砂石料堆放场地,应采用混凝土硬化地面。其它工程的施工现场可采用其它方式进行地面硬化,保证平整坚实,无浮土,不积水。

　　3.施工现场宜有循环干道。道路上不得堆放构件、材料,保持经常畅通。施工现场门口处,应设运输车辆冲洗设施,保证不带泥上路。

　　4.施工现场的道路、作业场地、脚手架和塔吊等基础应设排水设施,形成排水网络,保证排水畅通。并设沉淀池,施工废水及雨水经过沉淀后方可排入城市排水系统。

　　第四节材料堆放

　　1.施工现场的工具、构件、材料,应按照施工总平面图规定的位置分类、分规格、整齐、稳固放置。材料堆置高度应符合表4.4.1的规定。

　　料堆置高度?表4.4.1

　　材料名称

　　堆高限度(m)

　　说明

　　钢筋(直筋)

　　1.2

　　露天堆置

　　钢筋(盘筋)

　　1

　　铸铁管

　　1.2

　　露天堆置。在两排管中间应加垫,侧边设立柱,以防滚落。

　　原木

　　2

　　露天堆置

　　成材

　　3

　　露天堆置。每0.5m高度加横木。

　　水呢

　　1.5

　　库存。堆放在高0.3m以上的垫空板架上。

　　砌块

　　1.5

　　露天堆置

　　耐火砖

　　1.8

　　棚内堆置

　　器材箱、筒

　　横卧3层、立放2层

　　横卧

　　袋装材料

　　1.5

　　堆卸时应搭设可靠的踏板

　　2.施工现场堆放的工具、构件、材料应挂定型化的标牌,标牌上注明其名称、品种、规格、生产厂家、进场日期等。

　　3.作业区及建筑物楼层内,每道工序、分项工程、分部工程完成后,建筑材料、构件、工具及时清捡规整:建筑垃圾及时清扫集中运走,做到工完场清,因故不能及时运走的,应分类型集中堆放整齐,并标明名称、品种。

　　4.施工现场拆除下来的模板、支撑、脚手架料、垂直提升设备等杆件和施工余料,应及时分类运往规定地点堆放,不能马上运走的应堆放整齐。

　　5.易燃易爆及有毒有害物品必须设专人管理,由专门仓库分类存放,严禁混放和露天存放。

　　第五节临时设施

　　1.施工现场应设置生产性临时设施、物资储存设施、办公和生活临时建筑。生活区、办公区应与施工区有明显的分界,并设置坚固美观的导向牌。

　　2.施工现场临时设施应按照施工总平面图设置,避开取土、弃土场地。

　　3.施工现场所有临时设施均应进行设计,竣工后应进行验收,验收合格方准使用,使用中应定期进行检查、维修。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

　　4.临时建筑物与在建工程的最小安全距离应符合表5.5.1的规定。

　　临时建筑物与在建工程的最小安全距离表5.5.1

　　在建工程高度

　　4m以下

　　5-15m

　　15-30m

　　30m以上

　　最小安全距离

　　2m

　　3m

　　4m

　　5m

　　因场地狭窄,不能达到上述要求的,应采取有效的安全防护措施.

　　5.施工现场的仓库应采用非燃材料搭建,用于存放易燃易爆及有毒有害物品的仓库,应与其他仓库保持一定距离,并加设安全标志。

　　各类仓库应保持良好通风,符合用电和防火规定。

　　6.施工现场的员工宿舍禁止设置在尚未竣工的建筑物内或地下室。

　　7.施工现场的宿舍应符合以下规定:

　　1)室内高度不低于2.6m,墙面应刷白,室内和门前地面采用水泥砂浆或不低于水泥砂浆标准的其它材料硬化。

　　2)应坚固、美观、通风、保温、干燥,符合防火的有关规定。

　　3)每间宿舍居住人数不超过15人。应设单人床或上下双层床,每人床铺面积不少于2m2,生活用具放置整齐。

　　4)宿舍内应有卫生、防火、治安制度,防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬措施。保持宿舍周围环境的卫生和安全。

　　5)宿舍用电必须安全。灯具高度不低于2.4m,低于2.4m时采用安全电压。

　　8.施工现场食堂应符合以下要求:

　　1)食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持有健康证。

　　2)食堂室内高度不低于2.8m,设透气窗,墙面抹灰刷白,地面抹水泥砂浆,灶台镶贴瓷砖。市区内工程大灶必须使用燃气、燃油灶具。设置隔油池及设污水排放设施,并有防尘、防蝇、防鼠措施。

　　3)生、熟食必须分开放置;严禁食用无证、无照商贩的食品;每天应对餐具进行消毒。

　　4)食堂距厕所、垃圾场所和其他有害物质的场所不少于30m,或设置有效隔离措施。

　　5)食堂应建立卫生责任制度,责任到人。

　　9.施工现场应设置水冲式厕所,并符合下列要求:

　　1)地面应抹水泥砂浆,便池镶贴瓷砖。

　　2)设纱窗、纱门,门口醒目标明“男厕所”、“女厕所”字样。

　　3)高层建筑应隔层设置临时厕所。严禁随地大小便。

　　10.有人员住宿的施工现场宜设立满足职工洗浴的淋浴室。

　　11.施工现场应设饮水处,保证职工喝到符合卫生要求的开水。

　　12.施工现场应设置吸烟室。严禁随地吸烟。

　　13.生活垃圾应分类存放,袋装或盛放在带盖的容器内,不得与施工垃圾混放,并及时清运。

　　第六节现场防火

　　1.执行集团公司质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件之《消防管理工作程序》及《应急准备与响应控制程序》。

　　2.施工现场应当建立消防安全责任制度,设立消防领导小组,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志,在集团公司各级编制的应急预案中体现有关消防方面的内容。

　　3.建筑施工高度超过30m时,应设置专用的消防管道、器具和专用水源,并随层设置消防阀门。立管直径不小于50mm,设加压泵和泵房。

　　4.施工现场应建立动火审批制度。凡在危险区域进行明火作业,必须经有关部门批准。作业时,应设专人监护,作业后,必须确认无火源危险时方可离开。

　　第七节保健急救

　　1.执行集团公司质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件之《应急准备与响应控制程序》,编制《应急预案》。

　　2.大型施工现场应设医务室,由专职医生值班。一般施工现场应配备保健药箱和一般常用药品,并由医生巡回医疗。施工现场均应配备急救器材和经过培训的急救人员。

　　3.施工现场应建立职工登记制度,对职工的姓名、性别、年龄、家庭住址、来源地、健康状况、联系方式、身份证号码等进行登记造册,并每天进行人员清点。

　　4.施工现场应经常开展卫生防病宣传教育,增加职工的卫生防病知识。

　　第八节综合治理

　　1.施工现场生活区应建立职工活动室,并加强管理,保证职工的学习和娱乐。

　　2.施工现场应建立治安保卫制度,将责任分解到人,并采取有效的防范措施。

　　3.施工现场应建立施工不扰民的措施,有责任人管理和检查。

　　4.施工现场应针对施工工艺采取防尘和防噪音措施,并定期对施工现场的噪声进行监测,填写记录.在允许的施工时间之外必须施工时,应由当地市环保部门批准。

　　5.施工现场不得焚烧有毒、有害物质和随意抛撒建筑垃圾。

　　项目安全生产管理制度 17

　　1、项目部应对进场人员进行全员安全培训和安全教育，每周应有一次安全例会，做到安全教育警钟长鸣。

　　2、进入施工现场必须戴安全帽，不戴安全帽每人罚款50元，现场5人以上不戴安全帽，对项目部加罚500元;高空作业(2米以上)必须系安全带，违者每人罚款50元，责任主管部门未提供安全带的，对责任主管部门加罚300元。

　　3、参加施工人员，严禁酒后作业，如有违者每发现一次罚款100元。

　　4、电工、焊工、架子工、机械工及场区内机动车辆司机等特殊工种必须持证操作，违者罚款50元/人次。

　　5、严禁穿拖鞋、高跟鞋等进入施工现场，违者罚款50元。

　　6、临时施工用电，应在电源总开关处设触电保护器或漏电开关，电气设备金属外壳必须有可靠的接零或接地装置，如发现有一项不符合用电要求的.，每项罚款100元;现场架空线路对地距离不低于3米，不允许将电线绑在钢脚手架上，违者罚款100元。

　　7、电线、电缆等必须由专职值班电工装设，不允许私拉乱扯;必须使用符合规定的保险丝，禁止用钢丝、铝丝代替保险丝，违者罚款50元。

　　8、使用移动电气设备，操作者必须戴绝缘手套，穿胶底鞋，必要时应有辅助拖线，否则罚款50元。

　　9、严禁乘坐卷扬机吊盘或吊蓝上、下人，违者对操作者和乘坐者各罚款100元。

　　10、木工、机械转动部分必须有防护罩，圆盘机上有防护罩壳，平刨必须有护手装置，否则罚款50元。

　　11、禁止高空向下抛扔任何物品，否则罚款200元，如出现事故，并追究责任人的一切经济责任和法律责任。

　　12、禁止施工工地烧电炉或烧木材，发现一次罚款100元。

　　13、建筑物的出入口应搭设长3~6米宽于出入口通道两侧各1米的双层防护棚，层间距不小于500mm,非出入口处及通道两侧应严密封闭;卷扬机、搅拌机必须设防雨、防砸的操作棚;现场施工机械必须悬挂安全操作规程。

　　14、禁止施工人员违章作业，违章指挥，若发现经劝阻不改者，发现一次罚款200~500元。

　　项目安全生产管理制度 18

　　一、保障项目安全生产的需要，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，在原有制度修改完善的基础上，结合项目实际，特制定安全生产资金保障制度。

　　二、国家有关规定，项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。

　　三、项目部应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。

　　四、资金来源

　　本项目的安全生产保障资金来源于公司的前期资金投入，整个项目的安全投入比率以不低于本项目合同金额的1%，安全投入应能充分保证安全生产需要；每次公司的投入资金到帐后，按比例预留一定的安全保障资金，以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。

　　五、安全保障资金的使用范围

　　安全保障金的`使用范围包括：

　　（一）完善、改造和维护安全防护设施支出。

　　1．口（护筒口、泥浆池口等）、边（基坑边、高空作业面边等）防护、防滑设施的费用；

　　2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；

　　3．安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；

　　4．其他安全防护设施的费用。

　　（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

　　1．各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。

　　2．安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；

　　（三）安全生产检查与评价支出。

　　1．日常安全生产检查、评估费用；

　　2．聘请专家参与安全检查和评价费用。

　　（四）重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。

　　1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；

　　2．爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；

　　3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。

　　（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。

　　1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；

　　2．内部组织的安全技术、知识培训教育费用；

　　3．组织应急预案演练费用。

　　（六）其他与安全生产直接相关的支出。

　　1．召开安全生产专题会议等相关活动费用；

　　2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

　　3．安全经验交流、现场观摩费用；

　　4．购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

　　5．各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用；

　　6．建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

　　（七）人工费：

　　1．现场安全防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用；

　　2．意外伤害保险、安全监督费以及其他费用。

　　六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支，安全教育培训费用在管理费中列支，安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。

　　七、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列，所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。

　　八、项目部财务部负责安全保障金的落实工作，项目部银行存款除能保证日常开支外，应有足够的安全保障资金。

　　九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买，由专职安保人员验收，材料部门按安全管理办法发放劳保用品，安全技

　　术措施用品由相关工程人员按要求领用。

　　十、安全教育培训费用的使用由项目部安全部根据项目安全培训计划，先编制预算，报项目部领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。

　　十一、项目部如有意外事故发生，事发时由项目部在安全保障资金中临时支用，事后应将事故专项报安全部，所有事故处理费用由公司安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。同时由项目部安全部对相关责任进行处罚，罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。

　　十二、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金，做到专款专用，为项目安全生产提供保障。

　　十三、安全资金保障制度由项目部安全部、财务部负责解释。

　　项目安全生产管理制度 19

　　为认真贯彻”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强职工安全培训教育工作，增加职工的安全意识和安全防护本领，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合项目实际，制订安全教育培训制度

　　一、安全教育制度

　　1、定期组织全部安全生产管理人员对国家劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处置程序、相关事故案例及事故应急处置措施等内容的学习。

　　2、新职工、合同职工及民工上岗之前必需进行2-7天的技术安全操作培训，上岗之后不断对他们进行安全教育，进行施工作业交底。

　　3、在每一个分项工程开展之前，要对职工讲授安全操作规程，并坚持上班前5分钟进行安全教育和技术交底，作到分工明确，各负其责。

　　4、分工种、分施工项目、分工点、分班组定期讲解安全生产规章制度、操作规程，提升职工的安全生产意识以及技术操作本领。

　　5、对特别工种经常进行操作规程检查和安全生产教育。

　　6、定期进行安全生产考试，以促进职工安全生产概念，树立”安全第一、预防为主、综合治理”的.思想。

　　二、安全培训制度

　　（一）项目部职工必需定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。

　　（二）项目部职工每年应当接受一次专门的安全培训。

　　1、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

　　2、专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还应当接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；

　　3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时；

　　4、特别工种（包含电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍应当接受有针对性地安全培训，时间不得少于20学时。

　　5、其他职工每年接受安全培训的时间不得少于15学时。

　　6、候岗、调岗、转岗的职工在上岗前，应当接受20学时以上的安全培训。

　　（三）新员工在通过公司安全培训后，还应接受项目部对项目和班组的二级安全培训教育。他们只有通过考试后才能上岗。

　　1、项目部安全培训教育的主要内容是:现场安全制度、施工现场环境、项目施工特点及可能存在的不安全因素。培训教育时间不得少于15学时。

　　2、班组安全培训的主要内容是:该类工作的安全操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位平等。培训教育时间不得少于20学时。

　　（四）各班组管理部门和负责人必须根据施工作业和施工特点，在冬、雨季和节假日前后及时重视对现场工作人员的安全生产教育，避免违法作业。

　　（五）项目部必须建立员工安全培训教育档案。未接受安全教育的职工，不得在施工现场从事经营管理活动。

　　（六）项目部制定年度员工安全培训教育计划，报公司(分公司)备案。

　　（七）项目经理、安全员、技术人员等管理人员和特种作业人员的安全培训，由当地建设行政主管部门安全管理组织组织实施;项目部组织对待岗、转岗、转岗的一般员工、新上岗、新到现场的员工进行安全培训教育。

　　(八)建设部主管部门和建筑安全主管部门统一批准的职工安全培训培训方案和教材。

　　三、安全生产检查制度

　　以”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，以暴露生产流程中的不安全因素。明确重点，落实整改，确保生产安全。

　　项目安全生产管理制度 20

　　第一章 总则

　　一、为做好施工现场安全生产和文明施工,保护项目职工及现场职工的健康,提升施工防护水平，预防各类事故,消除人员伤亡,提升经济效益,特制订本规定。

　　二、本规定是根据党和国家的安全生产方针、政策和公司的相关文件精神，并结合项目部的具体情况制订的，现场全部管理人员、施职工员（包含临时进入现场的人员等）及进入现场的施工单位及所属施职工员必需认真执行。

　　三、现场施工各单位要认真贯彻”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全本单位的安全生产责任制，制订切实可行的安全文明施工管理制度和措施。

　　四、本制度规定了各职工、各单位在项目安全环保及文明施工中必需遵守的规则和应负的责任，现场施工管理人员要根据本规定学习相关文件，并传达、贯彻到所属施职工员。

　　第二章 细则

　　一、安全领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　二、项目各级管理人员安全生产职责

　　（一）通用职责（适用于项目部管辖范围内及进入施工现场的全部人员）

　　1、遵守国家法律、公司及项目部的各项管理制度，遵守交通法规，严以律己，保证自己的人身安全；

　　2、遵守现场各项管理制度，学习并理解现场各种标识，进入现场（特别是到施工工作面）做好自身的保护工作，保证自己不违章；

　　3、一线施职工员，特别是测量工、质检员、工长及现场操作人员等要严格按照安全要求采取戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋等保护措施；

　　4、学习施工现场安全管理常用知识，发现安全隐患或违章行为要及时制止，并报告项目部相关管理人员；对发现安全隐患或违章行为不及时制止者，项目部将进行重罚；

　　5、技术人员编制施工方案或进行技术交底时，首先要考虑安全；工程管理人员要在确保安全的'前提下安排施工，并对方案或交底的安全系数进行核实；

　　6、材料及后勤保证人员在碰到安全需要时，要尽力进行配合，不得推委；

　　7、项目各级人员负责相应安全职能范围内的内业资料的整理。

　　（二）安全领导小组人员的职责

　　安全小组成员经常深入工地，检查施工现场安全设施，落实各种安全措施，对不安全因素和安全隐患随时提出书面整改措施，并限时整改，对安全预防措施执行不力的人员和单位进行教育，提出批评并处以个人或集体罚款，情况严重者可以直接令其停工整顿。

　　（三）各类人员及部门安全职责

　　1、项目经理安全职责

　　（1）认真贯彻执行国家和成都市相关安全生产的方针、政策和法规，组织制订本工程的安全生产制度、规定及措施，对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，为安全生产第一责任人。

　　（2）加强对安监部门的领导，把安全纳入领导工作的重要议程，支持他们正确执行检查、停工、越级向上级反映三大权利。

　　（3）严格遵守和执行施工生产、安全技术、劳动保护“三同时”规定，按规定提取和使用劳动保护资金。

　　（4）根据国家和上级要求，不断改善劳动安全卫生条件，加强劳动保护监督检查。

　　（5）按期组织安全生产大检查，及时解决安全生产隐患，使用施工现场、工作场所、机电设施等经常处于良好状态。

　　（6）开展好职工安全教育，做好特别工种的安全培训和新职工的“三级安全”教育。

　　（7）监督催促相关部门按期报送事故统计资料，并对其准确性负责。

　　（8）组织应急预案的编制、演练和实施。

　　2、安全员安全管理职责

　　（1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、

　　新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。

　　（2）做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场把握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改善意见，及时发现处置各种事故隐患。

　　（3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。

　　（4）配合相关部门做好三级教育及特别工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。

　　（5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处置。

　　（6）对违规者经奉劝无效，有权对其处以罚款等其他处置方案。

　　3、项目保卫消防员安全职责

　　（1）认真贯彻国家《消防法》及《成都市施工现场消防保卫标准》，执行安全保卫工作制度。

　　（2）协同相关部门做好法制、消防宣传工作，做好以“四防”为中心的安全防范工作。

　　（3）维护工地治安，发生治安事故帮忙相关单位进行侦破。

　　（4）组织消防法规和灭火知识的学习。

　　（5）制订防火工作计划和灭火方案，适时组织消防演练。

　　（6）发现火险及时向相关部门提出整改意见，并监督落实整改情况。

　　（7）发生火灾隐患带领义务消防员进行扑救并保护好现场，同时帮忙相关部门调查起火原因。

　　4、安全质量部安全职责

　　（1）监督检查本项目经理部贯彻执行国家和成都市相关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况，组织开展安全生产活动，主持每周一次的安全生产例会。

　　（2）深入施工一线，把握安全动态第一手资料，制止违章指挥、违章作业。

　　（3）参与安全生产会议，参与安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。

　　（4）负责伤亡事故报告和事故统计工作和安全资料的整理和管理。（5）参与定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题以书面通知的形式通报。

　　（6）负责制订安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制订或审核安全隐患的整改措施并监督检查落实实施情况，确保全部的安全设施都处于良好的运转状态。

　　（7）监督检查和配合相关部门进行“三级安全教育“。

　　5、物资部安全职责

　　（1）按照施工技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必需符合设计要求的质量标准。

　　（2）负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。配合相关部门按照安全制度，做好物资仓库，易燃、易爆品库的选点和建筑。对不符合领取危险品手续的单位和个人，有权拒绝发放。

　　（3）在采购或提运有毒材料及各种危险品时，必需讨取其性能说明书记合格证，并配合相关部门确认使用范围，无说明书及产品合格证者，不得下发使用。

　　（4）负责防护、防寒用品和相关设备的申请、采购、保管、发放、收回等工作，并保证质量。如因劳动防护用品不合格造成了事故，应负安全责任。

　　（5）负责供应项目所需的设备和物资。

　　（6）按照相关规定管好本部门的安全生产，做好本部门的职工安全技术教育。

　　6、财会部安全职责

　　（1）根据国家相关规定要求和本单位安全技术的实际需要，按计划及时提取安全技术措施资金、劳动保护用品资金及其它安全生产所需资金，保证专款专用。

　　（2）按照国家及上级对劳动保护用品的相关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

　　（3）负责职工安全教育培训资金的拨付工作。

　　（4）帮忙安全管理部门办理安全奖、罚款手续。

　　（5）建立安全资金使用台帐。

　　7、办公室安全职责

　　（1）制订与交通安全相关的规章制度，并将规章制度及时传达给每位司机，组织学习交通法规，对传达学习的时间、地点、参与人、内容有详细记录，并有签到单。

　　（2）检查规章制度的落实情况及违章情况，制订奖罚措施，对违章司机提出处置意见。

　　（3）监督催促、检查车辆的日常维修、保养工作，坚决做到不违章派车。

　　（4）负责全项目的食堂采购及食堂的管理工作，把好进货渠道关，对所进食品必需索要发票，生肉有检疫证明，不能到小商贩处购买食品。

　　（5）负责办理食堂的卫生许可证，炊管人员的健康证。

　　（6）平时经常检查食堂的卫生情况，每月定期检查一次，做好检查记录，对不合格的地方提出整改措施。

　　项目安全生产管理制度 21

　　1、安全生产会议制度

　　1.1定期安全生产例会

　　定期召开月度安全生产例会，项目部每月召开一次月度安全生产分析会议，由项目经理组织，可以与月度生产计划会议合并进行，总结、部署月度安全工作，研究决策安全生产中的重大问题。对当月的安全生产情况进行分析、总结和评估，对次月的安全生产工作进行安排、部署，确定安全防范重点，月度安全生产例会要有会议纪要、会议记录、签到表、要有上次会议决定事项的处理落实材料。

　　1.2不定期安全生产会议

　　1.2.1安全生产技术交底会：根据施工生产进展情况和需要，对重大安全生产保障措施进行安全生产技术交底。

　　1.2.2安全生产专题会：针对安全生产和特殊季节安全防范的需要，适时召开安全生产专题会议。

　　1.2.3安全生产事故分析会：根据事故发生情况，及时召开安全生产事故分析会，教育事故单位，警示其他单位等，防止类似事故的再次发生。

　　1.2.4安全生产现场会：根据工作需要，结合各类评比活动，适时召开安全生产现场会，达到树立典型、推动后进，共同提高安全生产管理工作水平等。

　　1.3会议要求：

　　1.3.1明确会议的严肃性，按时按需召开。做好会议的签到和会议记录，并作为安全管理的考核指标。

　　1.3.2会议的组织严格按照领导分工和单位层次组织进行，达到预期的目的和效果。

　　1.3.3重要的会议纪要，需上报经理部安全质量部备案。

　　2、安全生产责任制度

　　2.1坚持“管生产必须管安全”的原则，制定各级各类安全生产管理人员和作业人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责”。

　　2.2安全生产责任层层分解，一级对一级负责，责任落实到班组。

　　2.3安全生产责任制是安全管理制度的核心，要求本项目部自觉履行安全生产责任制的制定、实施、督促检查的管理职责，保证安全生产责任制的有效运行。

　　2.4考核按建设单位、股份公司、项目部相关规定执行。

　　3、安全生产费用管理制度

　　3.1为加强河道工程建设工程安全生产管理，对安全生产费用实行有效管理，全面改善安全生产条件，为从业人员提供安全、卫生、健康的生产作业环境，保证作业过程中的施工安全和公路运输安全，结合本管段实际制定本制度。

　　3.2安全生产费用按照“总量控制、专款专用、严格监管、保证需要”的原则进行管理，依法保证安全生产投入。

　　3.3项目经理负责批准安全生产费用使用计划，保证安全生产的投入。

　　3.4项目部主管生产的副经理是本制度的`主管领导，负责本制度的制定与实施。

　　3.5安全总监是安全生产费用管理工作的分管领导，负责审查安全生产费用的使用计划，监督安全生产费用的实施。

　　3.6项目部安环部是本办法管理的归口部门，负责日常安全生产费用的实施情况检查和监督。

　　3.7各部门的管理职责

　　3.7.1工程部负责对安全生产管理费用使用的策划，确认相关工程项目实施数量。

　　3.7.2商务合约部负责编制安全生产费用综合项目的预算，并负责对业主和劳务队的验工、计价、成本核算，负责安全生产费用的建账、收款、拨付、核算。

　　3.7.3安环部负责审核本部门有关安全生产费用的使用计划，并负责日常监督、检查、管理安全生产费用的使用。

　　3.7.4物资设备部负责本部门有关安全生产费用的使用计划，并按使用计划购置、保管、发放安全生产所需要的物资、材料。

　　3.7.5综合部负责提报本部门有关安全生产费用的使用计划，审核各劳务队使用计划。

　　3.7.6党群部门负责提报本部门有关安全生产费用的使用计划，并实施。

　　3.8管理内容与控制要求

　　3.8.1开工前，项目部各部门应根据项目施工安全生产的需要，依职责内容，编制提报总体安全生产费用使用计划。

　　3.8.2安全质量部对提报的计划进行审核、汇总，编制项目安全生产费用使用计划，报安全总监审查批准，按计划实施。

　　3.8.3工程开工后，项目部计财部按合同规定，以安全总监批准签发的计划实施和相关凭证复印件为依据，在验工计价的同时计取安全生产费用，分阶段取得安全生产费用收入。

　　3.8.4安全生产费用的使用管理。

　　项目部在本单位安全生产费用总计划的额度内，依施工生产进度和安全生产需要有计划地使用安全生产费用。安全生产费用使用的综合项目如“应急预案演练”、“安全检查费用”等，应编制预算或费用清单，按规定上报。安全生产费用的单项购置费用（如检测探测仪器、照相机、应急救援设备等）应报分管、主管领导同意后实施。

　　3.9项目部计财部应按规定设立专项科目，单独核算，确保专款专用。

　　3.10安全生产费用的使用范围严格按照财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。

　　3.11各部门的工作人员在实施安全费用使用计划，组织采购或租赁工作时，要索取有关的质量许可证、检验报告书、合格证等证件和发票。安全生产费用发票必须单独开具，且应附具物品名细，不得与其它不属于安全费用的产品同开一张发票。对于制作安装与安全生产有关的器材、综合施工项目、安全应急演练所产生的人工费、其它材料费，实施单位应编制预算，经安环部复核，安全总监审定，项目经理审批后实施拨款。

　　3.12各单位应建立安全费用使用台账，并及时向采购人员索取采购物品的质量许可证、检验报告书、合格证等证件资料，安全生产费用的报销凭证复印件，留存备查。

　　3.13财务部门应审核安全生产费用的报销凭证，登记入账。

　　3.14安全生产费用应按规定的范围安排使用，并优先用于满足政府安全生产监督管理部门以及各级安质管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

　　3.15安全生产费用应实报实销，不得节余，不足应列入工程成本。

　　3.16利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

　　3.17为有关人员的办理意外伤害保险、工伤保险不在安全生产费用中列支。

　　3.18检查与考核

　　3.18.1项目经理、主管副经理、安全总监、安环部、质量技术部、商务合约部、财务部应对安全生产费用的计划、使用、管理情况进行定期检查。对未按计划和规定正确使用安全生产费用和随意将其它费用列入安全生产费用的，责令限期整改或警告，逾期不改的，安环部下达通知单，由财务部直接扣款并剔除费用。

　　4、安全生产检查评定制度

　　4.1项目部实行月检与随机检查相结合的安全检查方式。检查分定期检查和不定期检查两种形式

　　4.2定期安全检查

　　4.2.1项目部每周组织一次检查（即周检）；专职安全员每天进行跟班检查。

　　4.2.2定期检查要有组织、有计划的进行。项目部检查由主要负责人组织，各部门人员参加进行检查。

　　4.2.3定期检查要进行全面的检查。要对管辖范围内所有的作业现场、全部的安全管理内容（包括作业现场、生活场所、办公场所、文明施工、环境保护等内容）进行检查。

　　4.2.4定期检查应采取检查表的形式，进行评分。

　　4.2.5定期检查要有记录，进行通报。

　　4.3不定期安全检查

　　不定期安全检查分为：施工准备检查、季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、以及专职安全人员日常检查等

　　4.3.1施工准备工作安全检查。每项工程开工前，项目部组织所属相关部门进行安全检查。

　　4.3.2季节性安全检查。根据施工的气候和特点，安全质量部及其他有关部门将适时组织相关的安全检查。

　　4.3.3节假日前后安全检查。节前职工安全生产的思想松懈，易发生事故，应进行防火、防爆等方面的检查，发现隐患及时排除。

　　4.3.4专业性安全检查。及时了解各种专业设备的安全性能、管理使用情况，岗位人员的安全技术素质等情况，对检查中发现的危及职工人身安全问题，及时采取措施解决。

　　4.3.5专职安全人员日常检查。专职安全人员要经常深入施工现场，进行日常巡回检查，对发现的安全问题要及时解决。不推诿，不拖延。

　　项目安全生产管理制度 22

　　一、实行安全生产常规检查制度

　　1.公司每月组织一次检查。

　　2.项目经理部每半月进行一次检查。

　　3.班（组）应坚持每周安全活动日。

　　实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全生产大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。

　　二、安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合，查思想、查制度、查隐患，查原因、查损失，对查出的问题，按"三不放过"的原则处理。

　　三、每次检查要按创"标准化管理合格工地"和"??高速公路文明工地"标准，对"三宝、四口、五临边"、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的.安全设施、安全设施要重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。

　　四、为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。

　　五、要坚持每天检查"三宝"的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽，按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。

　　六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。

　　七、要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。

　　八、落实各项安全目标管理职责制度。

　　项目安全生产管理制度 23

　　第一章 安全生产责任制

　　1 、 公司总经理安全生产责任制

　　(1)认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的政策和法规，决定本单位的安全生产方针、目标和年度安全工作计划，掌握公司安全生产动态，定期研究安全生产工作，对公司安全生产负全面领导责任。

　　(2) 建立、健全公司安全生产责任制。

　　(3) 组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，领导并支持安全管理及部门的监督检查工作。

　　(4) 保证公司安全生产投入的有效实施。

　　(5) 督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

　　(6) 组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。

　　(7) 及时、如实地向上级主管部门报告安全生产事故。

　　2 、 主管生产副总经理安全责任制

　　(1)对公司的劳动保护和安全生产负直接领导责任，管生产必须管安全，坚持安全生产“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，要认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令、法规和规章制度。

　　(2)建立健全公司各级管理人员的安全责任制度、安全文明生产体系，定期监督安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全及遵章守纪教育。

　　(3)负责安全技术措施的落实并监督实施，定期研究解决安全生产过程中的问题，督促全体职工做好本职工作，总结和推广安全生产中的先进和科学的管理经验。

　　(4)组织领导公司定期和不定期的安全生产检查活动，及时解决施工中的安全生产问题。

　　(5)主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。

　　3、 总工程师安全生产责任制

　　(1) 认真贯彻执行国家、行业安全方针、政策和安全技术标准规范，结合公司技术现状，制订贯彻实施的具体方案和公司目标，并检查实施情况。

　　(2) 对各单位生产中的安全技术全面负责，对安全技术工作实行“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，及时研究解决施工中存在的安全隐患。

　　(3) 负责组织审批施工组织设计，制定施工方案时要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使安全技术深入到各个施工环节，具有针对性强、实用效果好，达到科学高效、安全文明施工。

　　(4) 配合其他部门对职工进行安全技术培训(特别对外来劳务人员的进场培训)，大力推动科技进步，不断提高全员职工的安全技术水平和预防安全事故的能力。

　　(5) 组织制定公司安全技术操作规程和特殊施工工艺的安全技术措施，并负责监督现场实施，同时有审查、修定不符合实际的安全要求及技术条例规程等责任。

　　(6)参加重大伤亡事故的调查，按照“四不放过”的原则，分析事故原因，提出整改措施，检查实施情况。

　　(7) 组织有关部门人员，定期和不定期地对各分公司、项目部安全生产综合情况进行检查(或抽查)，针对查出的问题责成分公司、项目部限期整改。

　　4 、 工程部安全生产责任制

　　(1) 积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。

　　(2) 制定定期安全工作计划和方针目标并负责贯彻实施。

　　(3) 协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度。

　　(4) 开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，并每月在公司生产例会上汇报安全生产动态。

　　(5) 协助领导组织好定期和不定期综合安全检查工作，对查出的隐患，应立即处理。不能处理的，应当及时报告主管领导和公司有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

　　(6) 按照公司有关安全生产奖罚制度，及时向公司领导建议奖励安全生产工作好的和处罚安全生产工作差的分公司、项目部，要有理由、事实和依据。

　　(7) 正确使用防暑降温、防冻保护费用，确保按标准发放并进行监督。

　　(8) 参加因工伤亡事故调查，进行伤亡分析，并按规定及时上报。对伤亡事故和重大未遂事故提出处理意见。

　　(9) 总结和推广安全生产先进经验。

　　5、 项目经理安全生产责任制

　　(1) 项目经理必须具备安全生产知识和管理能力。对项目工程生产过程中的安全负全面领导责任。

　　(2) 贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。

　　(3) 项目部必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。特种作业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

　　(4) 在组织项目工程施工时，根据工程特点确定安全工作的管理体系和人员，并明确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

　　(5)组织劳务人员进行上岗前的安全教育，要对本项目部人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作，提高从业人员的自我保护意识。

　　(6)组织落实施工组织设计中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

　　(7) 领导、组织施工现场进行定期的安全生产检查，发现施工生产中存在的安全问题，要组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时定人定措施予以解决。

　　(8) 发生事故要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

　　6、项目技术负责人安全生产责任制

　　(1) 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

　　(2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合本项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

　　(3) 参加或组织编制施工组织设计，及施工方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

　　(4) 主持制定措施、施工计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

　　(5) 项目工程应用新材料、新设备、新技术、新工艺，要及时上报公司主管领导和工程部，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。

　　(6) 组织安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，坚决杜绝不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

　　(7) 参加安全生产检查，对施工中存在安全隐患，从技术方面提出整改意见和办法。

　　(8) 参加配合工伤事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。

　　7、施工员安全生产责任制

　　(1) 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组安全生产负有直接责任。

　　(2) 认真执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。履行签字手续并对规程措施、交底要求、执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

　　(3) 经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施及技术状况是否符合安全要求，合格后签字验收方能使用。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施并监督其执行，做到不违章指挥。

　　(4) 定期不定期组织各班组学习安全技术操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或有关人员的安全监督检查，及时组织整改存在的问题。

　　(5)发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

　　8、 安全员安全生产责任制

　　(1) 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查实施情况。

　　(2) 制定安全作业巡视计划，进行方针目标管理，建立健全安全巡视记录，对巡视中发现的安全问题，应当立即处理;本人不能处理的，应当及时报告工程有关负责人，并可以越级上报公司。检查及处理情况应当记录在案。

　　(3) 协助领导组织安全活动，制定安全制度。

　　(4) 对广大职工进行安全教育，对特殊工种的培训考核，办理上岗证的'复查工作。

　　(5) 参加施工组织设计、施工方案的会审，及时掌握施工现场安全信息，预测事故发生的可能性，提出防范措施。

　　(6) 分析安全动态，提出改进意见，制止违章作业，排除安全隐患。

　　(7)鉴定专控劳动保护用品，并监督其劳保用品质量和正确使用。

　　(8)参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。

　　9、 班组长安全生产责任制

　　(1) 认真遵守安全规章制度和操作规程，根据本班组人员的技术、体系、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本班组人员在生产中的安全、健康负责。

　　(2) 组织本班组职工学习本工种安全技术操作规程、规章制度，对新调入的工人进行现场安全教育。

　　(3) 作业前，要对本班组职工进行安全交底，虚心听取工人的合理化建议，并及时向项目经理汇报。

　　(4) 有权对作业环境、机具、设备、安全防护设施(作业区)等不符合安全规定的，提出整改意见，协助完善。

　　(5) 有权对违反安全纪律、违章作业、违反技术操作规程作业等人员进行批评、警告，有向上级报告的责任，领导班组文明生产，做到工完场清。

　　(6) 每天应组织进行一次班组自检、互检活动，做好记录，检查出的问题及时整改、纠正，并及时将有关较大安全隐患问题上报项目经理。

　　(7)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

　　第二章 安全生产检查制度

　　1、公司每两周对所建工程根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施，次周二复查。项目工程连续两次检查、复查不合格，给予项目部3000元经济处罚并停工限期整改。

　　2、各分公司、项目部、劳务公司要严格按照住建部建质【2008】91号《建筑施工企业安全生产管理机制及专职安全员配备办法》要求配备专职安全员，如发现安全员配备不全给予1000元罚款，责令其配齐安全员。

　　3、 项目经理、安全员随时随地检查指导安全生产工作，每周组织一次大检查，发现安全隐患，及时整改，做好检查、复查记录。

　　4、 项目部督促施工班组要每天召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。

　　5、施工现场每个工种在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检活动。

　　第三章 安全教育与培训制度

　　1、凡新工人入场必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，合格后才能进入操作岗位。

　　2、公司组织架子工、电工、起重工、焊工、 起重机械司机及各种施工机械操作工人培训学习，取得上岗证后方能上岗操作。

　　3、在采用新的生产方法、添置新设备、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。

　　第四章 特种作业人员管理制度

　　1、特种作业人员必须持证上岗、熟知本职工作和工作范围、服从领导的安排和指挥。

　　2、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用，如有发现给予200元处罚;若由此发生安全事故，当事人赔偿所有损失并给予当事人、安全员、项目经理500-2000元罚款。

　　3、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决，严禁机械、机具带病工作。

　　4、特种作业人员严禁酒后操作，如有发现给予当事人1000元处罚。

　　第五章 生产安全事故报告、调查处理制度

　　1、 根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第三条规定,安全生产事故一般分为以下等级：

　　(1)特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　(2)重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　(3)较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

　　(4)一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　施工现场若发生以上安全事故，根据国家及宁夏回族自治区有关规定给予相应责任人一定数量的经济处罚或追究其法律责任。

　　2、根据施工现场实际情况特制定：

　　(1)发生未造成人员死亡，直接经济损失在10万元-100万元的安全事故。由直接责任人承担所造成的损失，并给予总经理及相关责任人2000-10000元处罚，情节严重者追究其法律责任。

　　(2)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元-10万元的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予公司安全负责人及相关责任人1000-5000元处罚，情节严重者追究其法律责任。

　　(3)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元以下的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予安全员、项目经理500-2000元处罚，情节严重者追究其法律责任。

　　3、伤亡事故发生后，保护好现场， 积极抢救伤者，立即书面上报公司。

　　4、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。

　　5、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和职工群众不受到教育不放过;对事故有关领导和责任人不查处不放过。

　　6、对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的分公司、项目部、劳务公司，要根据情节轻重给予相应的处罚。

　　第六章 门 卫 制 度

　　1、门卫人员不得监守自盗。

　　2、门卫人员对进、出场材料、机械车辆进行检查并做好出入登记。

　　3门卫人员对进场人员要求必须佩戴安全帽。

　　第七章 消防保卫制度

　　1、 建立消防保卫组织，配备义务消防队员，定期进行教育培训。

　　2、提高认识，突出重点，落实责任，分工到人。

　　3、施工现场灭火器的配备

　　(1)、一般设施区每100平方米配备两个10L灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄砂池等器材设施;周围不得堆放物品。

　　(2)、临时木工间、油漆间、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器;危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。

　　(3)、仓库或材料堆场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

　　(4)、各工种要严格按照以下防火要求进行作业，施工中发现不按要求操作造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予2000元-5000元处罚。

　　电 工

　　(1)、电工应经过专门培训，掌握安装与维修的安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。

　　(2)、施工现场暂设线路、电气设备的安装与维修应执行《施工现场临时用电安全技术规范》。

　　(3)、各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用铜丝，铁丝等代替保险丝。

　　(4)、放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。

　　(5)、定期检查电气设备的绝缘电阻是否符合规定，发现隐患，应及时排除。

　　(6)、配电盘内应保持清洁干燥，严禁在附近吸烟、生火及保存与配电无关的物品。

　　(7)、电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。

　　(8)、 电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮设施。

　　(9)、雨季前检查避雷装置，避雷针接点要牢固，电阻不应大于10欧姆。

　　仓库保管员

　　(1)、熟悉存放物品的性质、储存中的防火要求及灭火方法，要严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存在一起。

　　(2)、严格按照“五距”储存物资。即垛与垛之间不小于1m;垛与墙间距不小于0.5m;垛与梁、柱的间距不小于0.3m;垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m;照灯具垂直下方与垛的水平间距不得小于0.5m。

　　(3)、库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m。

　　(4)、露天存放的物品应分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距，甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。

　　(5)、物品入库前应进行检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

　　(6)、库房门窗等应当严密，物资不能储存在预留孔洞的下方。

　　(7)、库房内照明灯具不准超过60W， 并做到人走断电、锁门。

　　(8)、库房内严禁吸烟和使用明火。

　　(9)、库房管理人员在每日下班前，应对经管的库房巡查一遍，确认无火灾隐患后，关好门窗，切断电源后方准离开。

　　(10)、随时清扫库房内的可燃材料，保持地面清洁。严禁在仓库内兼设办公室、休息室或更衣室、值班室以及各种加工作业等。

　　雨季、夏季施工中电器设备

　　(1)、雨季施工来到之前，应对每个配电箱、用电设备进行一次检查，都必须采取相应的防雨措施，防止因短路造成起火事故。

　　在雨季要随时检查有树木地方电线的情况，及时改变线路的方向或砍掉离电线过近的树枝。

　　(2)、雨季之前，对避雷装置进行一次全面检查，并用仪器进行摇测，发现问题及时解决，使避雷装置处于良好状态。

　　(3)、电石、乙炔气瓶氧气瓶、易燃液体等应在库内或棚内存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日晒发生起火事故。

　　(4)、生石灰、石灰粉的堆放应远离可燃材料，防止因受潮或雨淋产生高热引起周围可燃材料起火。

　　稻草、草帘、草袋等堆垛不宜过大，垛中应留通气孔，顶部应防雨，防止因受潮、遇雨发生自燃。

　　(5)、明火作业要严格审批手续，发现火情，立即拨打119报警，并积极组织人员扑救。任何个人或施工班组不经过项目部批准擅自进行明火作业造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予XXX元处罚。

　　第八章 厕所卫生管理规定

　　1、施工现场要按规定设置厕所，厕所的合理设置方案如下：

　　厕所的设置要离食堂30米以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内铺设瓷砖。厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。

　　2、厕所定期清扫，设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手水源，市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。如每次检查时发现厕所不干净给予项目经理200元罚款。

　　3、厕所灭蝇蛆措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。

　　第九章 食堂卫生管理规定

　　1、食堂距离厕所、拉圾及其他产生有毒、有害物的场所30m以外，并做到四周场地平整、清洁、无污。

　　2、食堂内设置通风、排气和污水排放设施。

　　3、食堂外墙面，抹灰刷白，内墙面局部贴面砖，抹水泥地面，安装纱门窗。

　　4、生熟食品分开并设有标记，有防蝇设施，室内餐具放置有序，并及时消毒。

　　5、食堂要有食品卫生许可证，饮食人员必须穿戴工作服保持个人卫生，饮食和生活管理人员每年进行一次健康查体，持卫生防疫部门发的健康合格证上岗。

　　第十章 医疗保健制度

　　1、组织、配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊作业人员要定期检查。

　　2、对防暑降温药品要保证及时供应，并检验清凉饮料卫生状况。

　　3、协助技术部门做好尘毒、噪声的防治。

　　4、发生工伤事故要积极抢救治疗，向事故调查组提供伤势情况和歇工日数。

　　第十一章 治安保卫制度

　　为了维护工地治安，确保工地材料不丢失和保证正常施工，特制订以下制度：

　　1、项目部成立治安综合治理领导小组，以项目经理为组长，项目安全员为副组长，其它管理人员及班组长为组员。

　　2、项目经理从整体上抓好本项目的治安综合治理，确保项目部正常生产，各班组长具体负责本班组的治安保卫工作，搞好班组的安全生产。项目安全员及其它管理人员监督管理施工现场与周围环境的治安保卫工作。

　　3、领导小组每天对工地进行治安巡逻值班。

　　4、 对外来人员进行登记。

　　5、 建立联防体系，与当地派出所联系，搞好治安，确保工地材料不丢失、人员不受到伤害。

　　第十二章 施工防尘、防噪音及不扰民措施

　　1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物及噪声对环境的污染和危害。

　　2、施工污水泥浆不得溢流到临街路面，应妥善处理泥浆水，不得将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。

　　3、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场融沥青或烧油毡，油漆等产生有毒气体的物质。

　　4、不准从高处向下抛撒建筑垃圾，控制施工过程中扬尘、禁止将有毒废弃物作土方回填。

　　5、在市区内施工，对产生噪音振动的施工机械，采取有效的措施，减少噪声扰民，夜间二十二时后，未经有关部门批准禁止使用噪声大的施工机械。

　　6、 施工车辆(机具)驶出工地必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路，运输散体材料、流体材料或清运垃圾等不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾运到规定的地点卸放。

　　项目安全生产管理制度 24

　　一、安全生产费用由企业安全生产管理费用和工程项目安全生产措施费用两部分组成。

　　二、企业安全生产管理费用包括

　　1、企业安全生产宣传教育培训费用；

　　2、安全检测设备购置、更新、维护费用；

　　3、重大事故隐患的评估、监控、治理费用；

　　4、事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用；

　　5、安全保证体系、安全评价及检验检测支出；

　　6、保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出；

　　7、安全奖励经费等。

　　三、工程项目安全生产措施费包括

　　1、个人安全防护用品、用具

　　安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等个人防护用品；

　　2、临边、洞口安全防护设施

　　临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边等）的材料、人工费；

　　洞口安全防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）的材料、人工费；

　　为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。

　　3、临时用电安全防护

　　临近高压线隔离防护的材料、人工费；

　　配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。

　　4、脚手架安全防护

　　安全网、踢脚板等的.材料、人工费。

　　5、机械设备安全防护设施

　　钢筋加工机械、木工机械、卷扬机等中小型机械设备防砸、防雨设施的材料、人工费；机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费用。

　　6、消防设施、器材

　　消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费；

　　7、施工现场文明施工措施费

　　确保施工现场文明施工及安全生产所进行的材料整理、垃圾清扫的人工费等。

　　8、安全教育培训费用（含资料、差旅、培训费等）。

　　9、安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。

　　10、安全评优费用。

　　11、危险性较大工程安全专项方案专家论证支出。

　　12、与现场安全隐患整改等有关的支出。

　　13、季节性安全费用：夏季防暑降温药品、饮料；冬季防滑、防冻措施费用。

　　14、施工现场急救器材及药品。

　　15、其它安全专项活动费用。

　　四、安全生产费用提取标准如下：

　　（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；

　　（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；

　　（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。

　　五、为职工提供的意外伤害保险、职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用，不在安全生产费用中列支。

　　六、使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，应通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。

　　七、依照规定提取的安全生产费用，应计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。

　　八、“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“专项储备”项目反映。

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