新闻发言人制度

时间：2022-12-07 12:25:41 制度我要投稿

新闻发言人制度（精选9篇）

　　在现在社会，越来越多地方需要用到制度，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。你所接触过的制度都是什么样子的呢？下面是小编为大家收集的新闻发言人制度（精选9篇），欢迎阅读与收藏。

新闻发言人制度（精选9篇）

　　新闻发言人制度篇1

　　为进一步规范和加强xxx市移民办政务信息公开透明，满足人民群众知情权、正确引导舆论、维护社会稳定，使新闻发言人更好地服务于我市经济社会的发展，根据中央、国家有关规定和省、xxx市有关文件精神，制定本制度。

　　一、设立新闻发言人制度的作用

　　(一)妥善处置突发事件，提升党和政府的执政形象。

　　(二)使党和政府的决策透明，促进政府信息公开。

　　(三)提高政府信息服务水平。

　　(四)维护公众的知情权，增强凝聚力。

　　(五)规范政府的舆论导向。

　　(六)使新闻工作取得长足发展。

　　二、新闻发言人的设立、基本要求、主要职责

　　(一)新闻发言人的设立：xxx市移民办新闻发言人由办党组书记、主任担任。

　　(二)新闻发言人的基本要求：熟悉全市移民搬迁、安置情况;坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传、顾全大局的方针;服从和服务于xxx市的中心工作;遵循客观、准确、及时、实事求是的原则。具有较高的政策理论水平和较强的表达沟通能力。

　　(三)新闻发言人的主要职责：确定统一口径，向移民群众通报可公开的政策、信息。

　　三、突发事件的新闻发布

　　(一)根据国家和上级有关规定，对突出事件(指突然发生的重大恶性事故、群体性的事件等)以及可能影响当地社会稳定情况和事件，可举办新闻发布会对外发布。

　　(二)一般性突发事件和敏感问题被媒体关注后，由相关科室调查原因，统一对采访记者介绍情况。

　　(三)要不断增强敏锐性和责任感，尽量在事前做好预防化解工作，经常进行排查，把事故、问题、矛盾化解在媒体关注之前。尽可能避免造成较大负面影响。

　　(四)对敏感问题和突发事件的发布，应注意保持社会安定，有利于都江堰市的改革和发展。

　　四、附则

　　(一)本办法由xxx市人民的政府移民办公室负责解释。

　　(二)本制度自印发之日起实行。

　　新闻发言人制度篇2

　　第一章总则

　　第一条为加强集团对外宣传和沟通，建立健全新闻发言人工作体系，规范公司系统新闻发布工作，为公司发展赢得广泛的理解和支持，根据国家相关法律规定以及集团有关要求，结合公司实际，制定本规定。

　　第二条公司新闻发言人工作坚持“统一领导、归口管理”的原则，按照“权威、及时、准确、灵活”的要求开展工作。

　　第三条新闻发言人工作应遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护集团公司合法权益；应坚持正确的舆论导向，展示良好企业形象。

　　第二章工作职责

　　第四条集团公司新闻发言人由办公室（新闻中心）主任担任，代表集团公司对外发布新闻。

　　第五条新闻发言人主要职责：

　　（一）协调、指导新闻发布筹备、实施工作；

　　（二）审核新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；

　　（三）主持新闻发布会；

　　（四）代表集团公司对外发布新闻、声明和有关重要信息。

　　第六条新闻发布工作实行归口管理。集团公司办公室（新闻中心）为新闻发布工作的归口管理部门，协助新闻发言人开展新闻发布工作。

　　第七条办公室（新闻中心）的主要职责：

　　（一）研究分析外部舆情，对需要发布信息、澄清事实或加强宣传的新闻事件，提请新闻发言人对外发布信息；

　　（二）梳理内部工作情况，就本单位相关专业部门提出的新闻发布需求，提请新闻发言人对外发布信息；

　　（三）组织实施新闻发布工作，拟订新闻发布工作计划、策划方案，会同相关专业部门起草新闻发言稿；

　　（四）做好新闻发布的会务工作；

　　（五）协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道；

　　（六）跟踪媒体报道情况和社会舆论反应，开展新闻发布效果评估，向新闻发言人反馈信息，提出工作建议；

　　（七）完成上一级新闻发布归口管理部门交办的工作；

　　（八）完成本单位新闻发言人交办的其他工作。

　　第八条总部有关部门的主要职责：

　　（一）提供专业背景资料，协助办公室（新闻中心）起草新闻发言稿；

　　（二）参加新闻发布会，补充解答新闻媒体提出的问题；

　　（三）根据新闻媒体要求，补充提供专业技术资料；

　　（四）根据新闻媒体提出的问题，对本部门（专业）存在的问题进行整改。

　　第三章新闻发布的内容和形式

　　第九条新闻发布的主要内容包括：

　　（一）年度新闻发布。以年度工作会为时间节点，重点发布公司年度工作成绩，阐述公司与利益相关者的关系，集中传播公司发展规划、优质服务、企业文化、经营理念等企业核心价值观，向社会各界集中展示企业良好形象。

　　（二）年中新闻发布。以电力迎峰度夏为时间节点，重点发布电力迎峰度夏形势、有序用电工作等内容。

　　（三）应急新闻发布。应急新闻发布工作是指针对各类突发事件可能涉及或已经涉及公司形象的负面报道进行的新闻发布工作。

　　（四）针对社会舆论关注的热点和难点问题，及时发布权威信息，解疑释惑。

　　（五）其他需要发布的重要事项。

　　第十条新闻发布要严格执行新闻宣传纪律和国家、企业有关保密规定，不得泄露国家和企业秘密。未经批准，任何部门或

　　个人不得以公司名义举办新闻发布活动或对外发布新闻和信息。

　　第十一条新闻发布可采取以下方式：

　　（一）新闻发布会；

　　（二）新闻通报会（包括记者招待会等）；

　　（三）以新闻发言人的名义发布新闻、声明、谈话；

　　（四）组织新闻记者集体采访或单独采访；

　　（五）xx公司网站；

　　（六）其他形式或渠道的新闻发布。

　　第四章新闻发布工作机制

　　第十二条新闻发布工作实行审批管理。新闻发布的主题和内容由办公室（新闻中心）或总部各部门根据工作需要提出，报请集团公司分管领导审批后实施。

　　第十三条新闻发布的工作程序：

　　（一）明确发布主题。根据年度新闻发布计划和工作需要、突发应急事件分析结果或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由办公室（新闻中心）、有关部门等有关方面提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题。

　　（二）收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期工作的热点和难点问题，做必要的答复准备。必要时，还可准备电视专题片、图表等

　　资料。上述材料由参加发布的相关部室提供，办公室（新闻中心）负责汇总把关，报公司领导审定。

　　（三）制定发布方案。新闻发布归口管理部门根据实际情况选择适当的新闻发布时机和形式，制定相应的新闻发布工作实施方案，协调相关部门，起草新闻发布稿，报新闻发言人审核。

　　（四）邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体。

　　（五）实施新闻发布。以集团公司名义召开的发布会，一般由新闻发言人发布，也可邀请集团公司领导或相关部门负责人发布。除新闻发言人外，其他发布人员由办公室（新闻中心）提出建议后，报集团公司分管领导确定。

　　（六）事后效果评估。新闻发布后，办公室（新闻中心）回顾发布流程，跟踪媒体报道情况，评价发布效果，总结发布工作，及时向新闻发言人、有关部门反馈。

　　第五章附则

　　第十四条本规定由办公室（新闻中心）负责解释。

　　第十五条公司所属各单位可根据实际，参照本制度制定具体实施办法。

　　第十六条本规定自印发之日起实施。

　　新闻发言人制度篇3

　　为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重新闻的发布行为，扩人民群众对发改局工作的知情权，接受社会各界对工作的。监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，特制定本制度。

　　一、新闻发言人的设立

　　实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。

　　二、新闻发言人的职责

　　（一）新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

　　（三）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。

　　（四）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。

　　（五）在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采的接待工作。

　　三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式

　　（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

　　（二）通过互联网发布新闻信息。

　　（三）通过书面形式发布新闻通稿。

　　（四）通过接受记者采、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

　　四、新闻发布会的时间

　　遇有关重活动或重突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。

　　五、新闻发布会的内容

　　（一）重要决定、重决策部署和规范性文件的有关内容。

　　（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

　　（三）涉及局的重问题、重要活动和社会关注的热点问题及重突发性事件。

　　（四）工作中涉及全区性的重要事项。

　　（五）需要发布的其他事项。

　　六、新闻发布会的审批与管理

　　（一）新闻发布会由发改局办公室统一安排。召开新闻发布会，须到区政府办公室、区宣传部履行审批手续，获准后方可举行。

　　（二）新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。

　　七、新闻发布会的组织

　　（一）局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。

　　（二）协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料：

　　1、新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟；

　　2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

　　3、答问预案，根据境内外媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；

　　4、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

　　5、其他宣传材料或光盘等电子产品。

　　（三）一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、区领导或有关方面负责人发布新闻。

　　八、新闻发布会纪律

　　（一）新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

　　（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。

　　新闻发言人制度篇4

　　第一条新闻发言人的职责

　　（一）及时主动、准确全面地向党内外介绍党的重大方针政策、决策部署和党的建设情况，介绍和说明党委做出的重要战略规划、重大决策、重点工作、重要事项以及工作进展等情况；

　　（二）介绍党的代表大会情况，介绍党委举办的重要会议活动特别是党委全委会和重要专题工作会议等情况；

　　（三）及时就本地本部门涉及党的工作的重大事件和重要热点难点问题发布信息，表明立场和观点，介绍所采取的措施和工作进展等情况；

　　（四）及时澄清涉及党的工作的各种误解和疑虑，批驳谣言，消除不实或歪曲报道的影响；

　　（五）适时发布涉及党务的突发事件信息，包括时间原因、基本情况、动态进展、采取的应对措施等；

　　（六）发布其他需要向社会公布的信息。

　　第二条新闻发言人的设立

　　（一）市委设立新闻发言人，具体负责本级党委新闻发布工作的规划策划和组织实施，直接对本级党委负责。市委有关部门同时设立新闻发言人；

　　（二）各县（市、区）党委和通化经济开发区党工委要

　　建立新闻发言人，配备常设新闻发言人办公室。党委（组）新闻发言人直接对本级党委负责，新闻发言人办公室职能由同级党委外宣办履行；

　　（三）党委（组）新闻发言人可配备兼职新闻助理。协助党委新闻发言人工作。

　　第三条新闻发布的方式

　　新闻发布可视不同情况，采取召开新闻发布会、记者招待会、新闻通气会以及接受记者采访等形式进行。新闻发布会应做到时间简短、主题集中，新闻发布稿的起草和发送、新闻发布口径的确定、新闻发布会的程序和仪式要体现新闻发布会的特点，新闻发布稿一般不超过1500字，新闻发布会一般不超过90分钟。

　　第四条新闻发布的程序

　　（一）涉及全局性工作及重要内容的新闻发布，根据市委相关会议决定，由市委宣传部负责组织实施；

　　（二）市委例行新闻发布活动，由市委新闻发言人编制计划和内容，报分管领导同意后组织实施；

　　（三）对社会公众关注的热点难点问题、新闻媒体报道的敏感话题，需要市委新闻发言人进行回应的，由市委宣传部提出方案，报市委主要领导同意后组织实施；

　　（四）重大突发事件的新闻发布，按照《通化市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《通化市突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定执行；

　　（五）市委各部委办的新闻发布，应事先报送市委宣传部审核同意，以市委新闻发布会名义发布，或由各部门自行组织实施。涉及重大敏感问题的，应由市委宣传部提出审核意见，报市委主要领导批准后组织实施；

　　（六）各县（市、区）党委、通化经济开发区党工委新闻发布活动，参照上述程序执行。

　　第五条新闻发布的管理

　　（一）市委宣传部对全市党委新闻发布工作统一管理。

　　（二）市委宣传部负责各地、各部门新闻发言人、新闻助理的业务管理和工作培训。规范新闻发布活动，严肃新闻发布纪律，保证新闻发布质量。

　　（三）未经市委批准或主管部门审核授权，任何部门不得以党委（组）新闻发言人名义擅自发布信息。

　　新闻发言人制度篇5

　　xx区是我市的经济大区，也是市内外关注的新闻信息集散地，根据中央、市委有关要求，建立xx区新闻发言人制度，是当前加强和改进新闻宣传工作的重要内容，对于规范我区重大新闻信息的发布、营造公开透明的信息环境、满足人民群众对新闻信息的需求，正确引导舆论，树立xx区的良好形象具有重要意义，现将有关事宜制定方案如下：

　　一、指导思想

　　建立xx区新闻发言人制度是我区大力推进“三大战略”、实施“十一五”规划、营造良好的新闻信息环境，在新形势下做好新闻宣传工作的需要，也是新闻工作和国际接轨的需要，是适应现代信息传播手段，建立反应灵敏、高效规范的新闻信息发布机制，构筑机关与社会的良性互动关系，塑造机关良好形象的客观需要。通过定期举行新闻发布增加xx区国家机关各部门工作的透明度，向中央、市级新闻媒体提供公开、公平获取重要新闻信息的渠道，在做好新闻信息服务的过程中体现对社会舆论的引导。整个新闻发言人制度的建设和工作的开展均在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）的指导下进行。

　　二、基本内容

　　xx区新闻发言人制度包含两个层面，一是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院新闻发言人制度；二是区人民政府各部门新闻发言人制度。新闻发言人制度的基本内容由新闻发言人及其工作班子和一整套工作机制共同构成。

　　（一）新闻发言人的条件

　　1、新闻发言人是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院的新闻“代言人”，应熟悉区人大、区政府、区政协、区法院和区检察院所发布新闻信息的相关情况，具有较高的政策水平和良好的表达、沟通能力。

　　2、由于区政府新闻发布量大，区政府新闻发言人由区长指定人员担任。区人大、区政协、区法院、区检察院的新闻发言人由相关部门负责人担任。区政府各部门的新闻发言人，由各部门确定该部门副职领导人选担任。

　　3、所有新闻发言人均应通过区委宣传部、区委外宣办（政府新闻办）组织培训后持证上岗，并实行上岗资格年度审核制。

　　（二）新闻发言人的职责

　　新闻发言人在区委区政府的领导下，在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）指导下，围绕区委区政府中心工作开展工作。通过定期或不定期召开的新闻发布会，向记者通报有关重大政策举措、重要工作安排和进展情况，以及社会公众关心的应公开发布的信息。此外，可视情况接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。同时，区政府各部门新闻发言人要及时收集各大媒体发布的本行业的有关信息，并上报区委外宣办（政府新闻办）和区政府分管领导，建立健全新闻线索报送途径，使信息采集工作制度化。

　　为使新闻发言人能够履行其所承担的职责，区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院应当安排各自的新闻发言人参加重要会议、有关活动及阅读重要的文件，政府各部门也应为新闻发言人的工作提供必要的条件。

　　（三）新闻发布的内容

　　1、区委、区政府的重大决策、重点工作、重要规定。

　　2、区域内发生的重大事项事实情况和政府的处置措施等。

　　3、区委、区政府对社会热点问题的态度及处理意见。

　　4、对新闻媒体有关报道的回应和澄清。

　　5、其他应予新闻发布的事项。

　　（四）新闻发言人制度的工作机制

　　1、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院各自组成新闻发言人的工作班子，并确定日常新闻发布工作的责任部门。区政府各部门新闻发言人的工作班子，由各部门根据发言人工作的实际需要组成，在区委宣传部协调下组织新闻发布活动。

　　2、定期研究新闻发布工作。要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。

　　3、制订与汇总新闻信息。区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院和区政府各部门应逐步建立完整的新闻信息库，对相关的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整；以随时应对市内外媒体的询问，努力做到有备无患，答有依据。

　　4、制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息等、在遇有社会公众特别是中央、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。

　　5、根据授权发布新闻。区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院举行新闻发布会，须经区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院主要领导核准后，由区委外宣办（政府新闻办）组织实施；区政府各部门举行新闻发布会，须经各部门主要领导同意后报区委外宣办（政府新闻办）核准，同时将新闻发布会方案报区委宣传部。

　　6、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪中央、市级媒体的报道情况和社会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失偏颇的或造成不良影响的报道；以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。

　　新闻发言人制度篇6

　　随着我开发区对外开放步伐的`加快和经济社会快速健康协调发展，建立权威、规范的新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。现根据上级领导要求和《大榭开发区管委会关于加强舆论引导工作的若干意见》精神，就建立政府新闻发言人制度提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，加强政府与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进经济社会发展和建设和谐新宁海营造良好的舆论环境。

　　二、新闻发言人制度的基本内容

　　(一)新闻发言人

　　新闻发言人的实质是一种新闻发布制度，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见新闻记者，发布相关新闻或阐述政府、本部门的观点立场，并代表政府或部门回答提问。

　　(二)新闻发言人制度的组织机构

　　1、新闻发言人制度由大榭开发区宣传部负责组织实施，一般以大榭开发区新闻办公室名义组织新闻发布工作。

　　2、开发区新闻发言人由管委会办公室副主任及以上领导担任。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性

　　(三)新闻发言人的基本条件和主要职责

　　1、新闻发言人必须熟悉本部门、本单位情况，具有较高政策理论水平和较强表达、沟通能力，具有良好的语言表达能力。

　　2、新闻发言人的职责是代表政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现政府与公众之间顺畅高效的沟通，为政府工作营造一个良好的舆论环境。

　　3、新闻发言人必须遵守纪律，根据政府和部门授权对外发布新闻信息，其言论代表政府和部门立场，不得以个人名义对外发布信息。

　　(四)新闻发布的工作机制

　　1、新闻发布会的时间安排。管委会可根据实际需要举行新闻发布会。

　　2、新闻发布会的组织。管委会新闻发言人进行新闻发布，须开发区办公室提出，商同宣传部、新闻中心组织实施。

　　3、政府新闻发言人发布新闻信息的主要内容。(1)管委会制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策；(2)管委会经济和社会发展的阶段性成果和重大成就，重大科技及重大建设、投资项目；(3)涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题；(4)突发事件的情况通报；(5)管委会举办的或以管委会名义举办的重要活动；(6)其他需要发布的重要事项。

　　4、记者的邀请与管理。参加政府新闻发布会的记者邀请工作，由宣传部统一负责，一般邀请本区媒体记者、区新闻中心人员参加，视情邀请县外媒体记者参加。国（境）外新闻媒体记者参加新闻发布活动，须按照国家有关管理规定办理相应申报手续。

　　5、新闻稿件的审核。新闻媒体采写的新闻发布会稿件由新闻发言人审核。涉及重大敏感问题和对外宣传口径，可商宣传部、新闻中心共同把关。

　　三、工作要求

　　1、充分认识建立新闻发言人制度的重要意义。建立政府新闻发言人制度，规范新闻发布制度，是充分挖掘和利用新闻资源，提高舆论引导水平，树立大榭开发区良好形象的重要手段，也是加强对外宣传的重要措施，各地各部门必须高度重视。

　　2、重视社会舆情的分析和研究，加强信息交流工作。各地各部门要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民意的变化，综合分析国（境）内外舆情动态，为统筹新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。要进一步健全信息内部通报机制，如发生重大的或需要对外发布的突发事件时，在报告相关部门的同事，要通知宣传部，以便及时掌握情况，配合做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备，把握舆论引导的主动权。

　　3、加强新闻发言人队伍的建设。大榭开发区宣传部门要加强对新闻发言人的业务培训，不断提高新闻发布水平；开发区宣传部要会同开发区办公室等各有关部门加强与新闻发言人的联系，建立新闻发言人工作网络；通过培训和交流努力提高新闻发言人的工作水平和新闻发布的质量。

　　新闻发言人制度篇7

　　各区县卫生局,上海申康医院发展中心、各有关大学、中福会，市级医疗机构、局属单位、驻沪部队医院、企事业职工医院:

　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。医疗卫生事业是社会与新闻媒体高度关注的民生问题，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。为进一步做好全市卫生系统新闻宣传工作，加大正面宣传力度，提升医疗卫生单位舆论引导能力，强化突发公共卫生事件、医患纠纷等危机管理与风险沟通，促进全社会关心、理解、支持医疗卫生工作，为深化医改营造良好的舆论环境，经研究，决定在全市12家市级医疗卫生单位中探索建立新闻发言人制度（名单附后）。

　　一、指导思想

　　探索建立上海卫生系统新闻发言人制度是推进医疗卫生单位信息透明公开，尊重和维护市民、病人知情权的需要；是营造良好的舆论环境，在新形势下做好卫生新闻宣传工作的需要；是建立反应灵敏、高效规范的信息发布机制，提升医疗卫生单位危机公关能力、维护医疗卫生单位对外形象的需要。建立上海卫生系统新闻发言人制度是当前加强和改进上海卫生新闻宣传工作的重要内容。

　　二、基本内容

　　（一）新闻发言人

　　由各单位指定1名行政、党委副职或中层干部等合适人选担任。新闻发言人是各医疗卫生单位的新闻“代言人”，应熟悉各单位所发布信息的相关情况，具有较强的政策水平和良好的表达、沟通能力；仪表仪容较好，普通话较规范。

　　新闻发言人均应通过上海市卫生局新闻宣传处组织培训后上岗。

　　新闻发言人的基本职责是通过召开新闻发布会、通气会等形式，向记者通报有关重要举措、重要工作安排及其进展情况、突发公共卫生事件相关信息，以及社会公众关心的应公开发布的信息，视情接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。

　　（二）工作班子

　　各医疗卫生单位应成立新闻发言人办公室，发言人办公室是新闻发言人的工作团队，由各单位根据新闻发言人工作的实际需要组成，一般包括宣传部门、行政办公室、业务部门负责人等，发言人办公室可设新闻发言人助理和联络员等。

　　（三）工作机制

　　1、定期研究新闻发布工作。各医疗卫生单位要按照市卫生局新闻宣传工作的要求，结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。

　　2、制订与汇总新闻口径。各医疗卫生单位要建立新闻口径库，对相关问题的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整，以随时应对媒体的询问，努力做到有备无患、答有口径。所有新闻发布一律由新闻宣传部门统一协调安排，任何科室和个人在接受媒体采访前或发稿前须详细告知新闻宣传部门媒体采访意图等，新闻宣传部门负责把握、策划、准备和陪同，确保单位新闻宣传的管理统一、口径统一、信息准确。

　　3、制订新闻应急方案。确保在发生各类突发公共卫生事件和危机事件时按照新闻发布程序，把握新闻发布主导权。在发生突发事件时，及时提出新闻处置方案或建议，包括制订新闻口径、拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息、是否召开新闻发布会等，根据快报事实、慎报原因、求实为本、依法处置的原则，正确定性、正确处置、正确引导，及时准确地发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、降低和消除突发公共卫生事件和危机事件造成的负面影响。

　　4、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪媒体的报道情况和社会舆论的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失公正的或造成不良影响的报道，以及社会公众有突出的误解等状况，应及时、准确、客观发布信息，澄清事实、引导舆论、增进共识。

　　在卫生系统建立新闻发言人制度，是一项具有开创意义的探索性工作，希望各医疗卫生单位高度重视，精心选派人选和工作团队，并在实践中不断总结经验、完善机制，以形成一套适应医疗卫生单位特点的新闻发言人制度。

　　新闻发言人制度篇8

　　为进一步构建和谐的医患关系，加强与社会、患者的联系和沟通，保障患者对医疗工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，为医院科学发展创造良好的舆论环境，特制定本制度。

　　一、新闻发言人的职责

　　1、在卫生部、北京市卫生局及医科院的领导下，围绕医院医、教、研、管开展工作。

　　2、负责组织研究制定新闻发布工作计划。组织实施北京协和医院新闻发布活动，审定重要新闻通稿。

　　3、新闻发布会可由新闻发言人自行发布，也可由新闻发言人主持、邀请其他相关领导发布，必要时相关业务负责人或专家可参与发布。新闻发言人代表医院向新闻媒体，并通过新闻媒体向社会公众发布医院的重大决策、重点工作、重要项目、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。通过通报情况、说明问题和回答新闻媒体记者提问等方式，实现医院与社会、患者之间顺畅、高效的沟通，构建和谐的医患关系，为我院科学发展营造良好的舆论环境。

　　4、医院设立两级新闻发言人。院新闻发言人由一名副院长担任；医疗工作发言人由医务处处长担任。

　　二、新闻发布的审批

　　1、涉及医院的重大决策、重点工作、重要项目及医、教、研、管重要事项的发布，根据医院有关会议决定或院长批示进行。

　　2、对社会、患者关注的热点问题、新闻媒体报道的敏感话题、重大突发事件的新闻发布，需由医院新闻发言人出面进行舆论引导，根据医院主要领导批示进行。

　　南昌市第二医院特制定新闻发言人制度首先，医院新闻发言人由医院分管医疗的副院长担当，如遇紧急特殊事件发生，可由院领导指定或事件处理的主要负责人担当。

　　第二，医院新闻发布会所要发布的新闻稿应经院办公会或者院领导班子集体决议后敲定，其内容应及时、真实，做到表述准确，且不违反《保密条例》及国家的相关法令法规，会后应将新闻稿交院办存档。

　　第三，参加医院新闻发布会的记者应遵守国家机关规章制度，会前应填写《采访申请表》并向院办公室提供身份证明材料及采访提纲和提问提纲。