土地流转体制机制自查报告范文

时间:2018-06-04 编辑:嘉瑜 手机版

  位于县城以北6公里处,总面积84.6平方公里,耕地7.5万亩,辖20个村(街),256个村民组,总人口7.3万人。2012年以来,乡继续以实施土地单季流转和长期流转为抓手,以创办合作社为载体,以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标,全面开展土地流转工作,力促土地向种粮大户、合作社、农字号企业集中。一是争取3000万元农资综合补贴项目和投资2000万元,小农水项目对流转区进行田、路、渠的配套,推进了小田并大田的进程;二是实行惠农政策倾斜,倍增计划落实,为打造粮油核心产区提供了条件;三是财力有限的情况下,财政每亩以不低于10元的标准,对流转大户提供奖励,激发了流转和积极性。截止目前,全乡土地流转面积已达44936亩(其中单季流转11142亩),占承包面积的80%,占总耕地面积的60%。目前,乡有各类合作社25个,其中:养殖合作社5个,种植合作社14个,农机合作社5个,林业合作社1个,其他合作社3个涉及13个行政村,解决了200多人的就业问题。建有飞翔现代农业示范园,连片达2000多亩,年产值达1500万元,村民就业安置200多人。今年,在农村改革发展试验区建设中,乡实施土地单季流转为抓手,以创办合作社为载体,以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标,全面开展土地流转工作,力促土地向种粮大户、向合作社、向农字号企业集中。截止目前,全乡流转总面积已达44936亩,土地流转产生了巨大的经济和社会效益,今年以来,我乡土地流转工作曾在信阳日报、信阳电视台等多家媒体报道,省、市、县多次在我乡召开土地流转工作现场会。

  一、组织到位,制度健全

  为切实加强对土地流转工作的指导和服务,乡充实了土地流转服务中心工作人员,各村(街)土地流转服务站人员配齐。制订完善了乡土地流转服务中心职责、工作制度、工作程序和农村土地流转须知,切实加强对土地流转工作的指导和服务,明确各村文书为该村土地流转工作员,及时做好本村土地流转信息的收集、汇总上报工作。乡村两级建有流转台帐,成立乡村土地纠纷调解组织。

  二、广泛宣传,加大投入

  大力宣传土地流转的意义,帮助群众算好经济帐、生产帐、生态帐、资源帐,消除顾虑。运用“4+2”工作法宣传引导,通过四议两公开的程序,宣传讲解流转政策,开展流转工作。乡里投资5万元配置了电脑和大型电子显示屏,对土地流转有关政策,群众需求信息进行公开发布,先后发布各项信息312条。

  三、明确责任,严格奖惩

  从党委书记、乡长到村民组长,人人办点,分包到田;实行分村划片责任制,要求村村办示点,片片有亮点,严格督查,严格奖惩,对土地流转成效好的集体和个人给予奖励,对工作不力的,落实处罚。在204省道建立乡科级干部每人不少于200亩的土地流转示范田,挂牌公示,接受监督。发挥我乡20多家等专业合作社的作用,着重在沿路、沿线实行规模流转,带动全乡的土地流转工作,全乡仅专业合作社流转土地2.8万亩。

  四、开拓创新,分类指导

  土地流转不搞“一刀切”,因村而异,因人而异,因地制宜,根据外出人员实际,引导搞土地长期流转或季节性流转,并采取多种方式进行流转。

  1、置换。即以水稻播种的各项服务置换土地单季经营权,由合作社在来年为土地流出户购买稻种,统一育秧、耕整、插秧,合作社对流转土地规模种植麦油,获得收益。农友合作社通过这种形式单季流转土地3000多亩,

  2、租赁。以合作社为主体,租赁流转土地。今年我乡5位外出创业成功人士采取租赁的形式,流转土地300多亩,开展华英鸡养殖。

  3、实物支付。由种粮大户牵头,与农民达成协议,每亩以一定数量的小麦为支付费用实施流转土地。

  4、代耕。外出农民通过托亲靠友把土地流转出去,由自己怕是供耕种费用或按比例分摊费用等方式进行耕种,收益按出资比例分成。

  五、实效突出,营造双赢

  坚持以维护民利为前提,让农民从流转中得到实实在在的好处。鼓励有资质、实力强的合作社搞土地流转,以每亩全年不低于600元、单季150元-250元价格租赁流转土地。截止目前,全乡新增土地经营权5861亩,分别是由股份合作社和大户运作经营。红高粱专业合作社在大觉寺村、任营村、代店村与农户签订整村土地流转合同,以平均每亩600元流转土地3000亩;庆丰合作社在村以平均每亩600元的价格流转土地1250亩,真正达到农民增收,合作社增效的双赢目标。

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