从全局出发提高电力企业经济效益

从全局出发提高电力企业经济效益

　　1、电力物资企业发展现状

　　各市、县供电企业基本上都实行零库存制度，在多种产业下专门成立相应的物资销售企业，所有电力物资的采购、保管、供应、销售统一由该企业扎口管理。包括多种产业在内的所有部门所需物资都必须向物资企业申报采购计划，物资企业根据不同情况分别采取配供(批量及常用物资由省市物资企业送配)、组织招标(1万元及以上采购必须进行招标)或零星采购等，月终凭各部门的领料单由财务部门分类开票同主业及各多产企业进行结算，结算方式一般为统一加收一定比例的“仓储费”(比例标准参照物价部门的有关规定)。这种物资管理模式，在一定程度上为企业的发展起到了积极的推动作用。

　　(1)符合国电企业竭力发展电力多经产业，减轻主业负担的战略要求。增加了多经产值，壮大了多产企业队伍，安置了部分人员，减轻了企业工资压力，为多经企业物资经营和管理，筑起了更为广阔的发展平台。

　　(2)改变了财供合一的模式，统一了采购、存放、发料程序和手续，明确了物资管理部门的职责分工，从而改变了以前的分散管理模式，一方面便于领导经营决策，另一方面节约了大量人力与物力。

　　(3)主要物资由省、市企业统一配供，以及规范招投标程序，严格执行招投标制度，从而减少了违法乱纪行为的发生，在理论上降低了材料的购价，节约了各项工程成本。

　　(4)实行物资统一配供与亲自组织采购，在一定程度上保证所供物资质量，为企业的正常生产经营和客户工程安全运行奠定了基础。

　　2、目前电力物资企业存在的问题

　　2.1电力物资企业定位不明确

　　多年来，电力物资企业所在的网、省电力企业总的看都没有给电力物资企业明确的定位，即主要是算主业还是算多经企业，是管理职能部门还是纯粹的企业，因此没有确定明确的工作职责。更主要的是国务院出台的主辅(多)必须分离的政策后，相当一部分电力物资企业认为自己是辅业身份，或者是多经物资企业身份，必然要剥离出去。

　　其实正确处理定位问题和物资企业在电力企业中的职责问题应着重明确一点：物资企业的物资流动过程组织与管理工作，永远成不了电网企业的核心业务。因为电网企业主管业务就是有效地控制线路损耗，保证电网安全可靠的运行，开展好电网上网电量收购业务和向终端客户销售电量。但是我们应清楚地看到，电网企业在当前一段时间内(五到十年内)电网建设任务是十分繁重的。目前我们国家人均用电量不及发达国家的一半，到2020年我国的电网装机总容量将达到70 000亿千瓦以上，比现有容量翻一番。因此，电力企业投资巨大的基本建设必然会引起空前庞大的物流量。因为电力成套设备集成技术复杂，物流专业性强，根本不可能委托第三方物流企业做其物流工作。应该说，全方位地做好电力企业的物资流通，是任何电力物资企业今后长期内最基本的职责与工作定位基准点。

　　2.2物资管理人员的政治素质和业务水平不高

　　一方面在物资供应和物资保管过程中，权为私用、损公肥私、违规违纪的现象难以避免。另一方面现有物资管理人员年龄偏大，陈旧的物资管理模式根深蒂固，新鲜的现代化的物资管理方法吸收不进来，整体物资管理水平难以得到有效提高。

　　2.3现代化物资管理手段相对落后

　　就全国电力物资企业而言，虽然开发了不少电力物资信息系统，但正式投入使用的不多。并且我国的信息资源建设水平远远落后于信息基础设施的建设水平。我国有丰富的原始信息资源，但在此基础上再生的二次信息系统和数据库产业的规模和市场占有率、使用率相当低，大量的有价值的信息未能进一步加工成商品使其增值。我国的计算机应用要比西方国家落后十几年，管理信息系统的开发应用是从1973年开始的，1983年以后才开始了大量的实际的开发和研究工作。物资管理在社会大生产中占用重要地位，其计算机化在发达国家已达到95%以上，而我国在全国范围内推广计算机在管理中的应用，是在20世纪80年代初开始的。

　　3、提升电力物资企业管理水平的建议

　　3.1明确电力物资企业的定位

　　电力物资企业的定位就是电力物资专业物流企业。其主要服务对象就是各电力企业，这就要求把电力物资企业建成面向市场(包括母体企业的内部市场)，按市场经济规律要求进行高效率的运作，完全置身于市场环境的社会化服务企业。

　　尽管国务院关于电力体制改革文件有明确规定，主辅必须分离。但作为一个电力企业来说，一年几十亿元的电力建设项目必然会引起巨大的物流效应。这种物流必然会使电力企业专门建立作为其子企业的电力物资企业，来承担本企业内的物流工作，以实现从资源配置上追求规模效益，减少成本支出，降低工程造价，实现资金运作和经济效益在物资采购方面即物流上的最大化。当然，不排除有的企业做了跨地区、跨行业的物流工作，甚至会取得不菲的成绩。但是电力物资企业首先要确保电力企业所需的各项物资，保质保量，按期到位。若主辅分离彻底实施了，电力物资企业就会再转型成为电力企业内一个负责物资专业化管理的子企业。

　　3.2加强物资管理人员队伍建设

　　加强物资管理人员队伍建设是提高物资管理水平的关键，这需要提高物资管理人员业务理论水平、经营管理能力，使其适应信息时代物资管理需求;同时还要提高他们的政治素质和道德素质，做到公正平等、清正廉洁、克己奉公、精益求精。

　　其中要求物资管理人员具备全面的专业知识素养就显得尤为重要，其具体的表现主要集中在以下几方面：(1)有一定的学历水平。学历水平代表着一个人的文化知识结构和职业素养，它反映了系统地学完了某一层次、某一种学科的专业知识，掌握了某些职业技术能力。充分发挥专业技能的资源优势，为提高工作质量，加快工作的进度而打下良好的基础，并有所创新、有所突破，尽快适应现代物资管理工作的需要。(2)有一定的生产技术管理经验，熟悉企业生产的全过程以及生产材料的加工工艺。这样做的结果就是根据行业的特点，建立起企业内部各职能部门之间的横向工作流程，形成系统化的物资管理资源整合，将极大地增强企业物资管理的服务职能。(3)具有较为系统的物资管理的基本常识和实务技能。企业物资管理工作涉及到最多的业务就是各种财务票据，这是最根本的基础性工作。所以必须做好物资台账工作，并且严格按照单据的格式逐页逐项地书写准确无误，还需物资管理人员能熟练快速地计算出物资的储备定额，为财务经济核算而提供依据。除此以外，物资人员还必须掌握所存储物资的技术特性，了解物资的技术特点、工艺流程、使用方法等方面的技术要求和要领，这样不仅使物资人员能够履行一般化的物资管理相关作业，同时还能够真正担负起物资流程优化、物资资源的有效合理控制、物资增值服务等的现代物资管理工作的职能。(4)较好地掌握仓库物资管理的基础理论和专业理论，了解某些相关产业或学科的知识，了解国内外物资管理的新成就、新发展，能够善于引进和开发国外先进的物资管理技术，具有现代科学管理意识，并运用现代化的物资管理方式、方法。这样使物资管理人员成为既懂得最基本的物资管理方式与方法，又善于运用现代科学管理手段与方法的应用型物资管理人才。

　　3.3利用信息化手段，实现科学管理

　　由于物资管理系统本身的复杂性和繁琐性，所包含的物资种类众多，要让物资管理工作提高到一定的层次，做到系统化、规范化和网络化，必须采用信息化手段，把物资计划、采购、仓储、配送、供应商等的管理纳入网络管理之中，有效地利用共享信息资源，改善企业管理环节，实施有效控制与全程管理。通过采用先进的科学管理手段，快速疏通企业内部管理信息渠道。

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