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浅析材料价格波动对工程造价影响及应对措施
路建设项目的概算一般以可批复前提下的材料价格进行计算的,这就在无形中导致了不同时期工程造价的差异性,下面是小编搜集整理的一篇关于工程造价探讨的论文范文,欢迎阅读查看。
摘 要:公路建设项目中,材料费用占到工程总造价的约70%。钢材、水泥、沥青、燃油等材料的价格波动直接影响公路工程造价水平,材料费价格受国际市场行情的变化和国家政策的调整以及供需情况等多因素的影响,建设单位和施工单位预测和把握。为有效应对材料价格波动对工程造价造成的影响,需把握材料价格波动对工程造价影响规律,并相应地建立价格调整机制、构建完善的价格调整体系,实现工程造价过程制约、动态管理,以应对材料价格大幅波动对工程建设造成的影响。
关键词:价格波动;工程造价;应对措施
引言
公路建设项目一般周期较长,由于公路建设材料具有一定的波动性,因此,关于公路建设项目的概算一般以可批复前提下的材料价格进行计算的,这就在无形中导致了不同时期工程造价的差异性,不同时期的材料价格不同,编制的概算差异也较大。施工期建立科学的价格调整机制,根据实际材料价格波动程度进行调整。如何确定业主、施工方均认同的调整范围,了解材料价格的波动对工程造价影响的程度,为施工过程中调价提供了依据,防止不切实际大幅增加工程费用。
一、材料价格波动对工程造价影响分析
1.研究的必要性[1]。(1)可以预测市场变化时工程成本的走势,做到造价管理心中有数,防止出现以材料涨价为理由不切实际大幅增加工程费用,措施不足和资金短缺造成材料供应延误工程进度。(2)当材料市场价格变化时,工程有关单位根据签订的合同、主管部门指导性意见、双方协商意见进行材料单价调整,从而调整结算总费用,有关审查部门可以用文章介绍的分析策略对其调整总费用进行对比制约,有利于工程造价的合理制约。(3)考虑全国钢材、水泥材料价格持续上涨,主要是受国家宏观经济政策影响造成,是一般企业和投标人无法预测的,宜采取策性性调整材料价差。
公路建设涉及建筑材料种类繁多,不同年份的材料价格差异较大,其中钢筋、水泥、沥青、柴油作为公路建设的主要材料,其价格波动对造价的影响可作为调整价格的依据。
2.材料价格变动对公路工程造价的影响预测。公路建设项目周期长,投资巨大,建筑材料消耗量多,工程总造价受建设周期内材料价格波动影响较大,而材料价格又受经济政策、供需平衡、宏观调控等多因素的影响。为了提高公路工程造价管理水平,准确预测材料价格调整对公路工程造价影响程度,材料涨价对公路造价的影响主要是对建安费的影响,具体计算公式可参考下式:
建安费增加%=Σ(某材料价涨幅%×某材料占建安费比例%)×(1+0.0341)[2]
由于公路施工技术涉及建设材料品类繁多,因此可以考虑只对主要材料(钢筋、水泥、砂石料、沥青)价格波动作为因子,初步预测公路造价涨幅。
二、价差调整策略及应对措施
目前,各全国15省市(占全国48.4%的省份)造价管理机构日益材料价格波动对工程造价影响规律,并根据各省经济情况、调控政策,制订了符合本省需求的材料价格调整办法,陆续出台相关价差调整意见,指导公路工程造价行业发展,完善价格调整体系,FIDIC合同条款中约定的价差调整策略考虑到工程费用不同材料费用对调价金额的影响,是一种较常的调价策略。
(一)FIDIC合同条件中的调价公式[3]
式中:P为调价金额;P0为结算工程款,是合同中规定可参与调价的营业结算款;m为不可调价;bi为加权系数,是指调价公式中钢筋费、水泥费、沥青等材料费占合同总价的比例;Mci为现行价格指数,是指提交结算工程款进行调价时可获得的有效价格指数或其前28天适用的价格指数;Mbi为基本价格指数,是指签约一年时的价格指数或投标截止日前28天的通用价格指数。
本式的约束条件为:加权系数与固定系数的和为100%。在投标辅助资料的价格指数和权重表内,可以获取上式中包含的各可调因子、定值和变值权重,以及基本价格指数及其来源规定。
(二)完善合同专用条款签订
施工合同是业主与承包商在平等互利基础上签订的相互约束条款。作为业主不利用行政权力侵害承包人的合法权益,作为承包人在自己的合法权益内获得合法的利润并承担一定的风险,最终达到合同双方在合理造价前提下建设优良工程之目的。在合同专用条款签订时,应就四个方面理由给予约定说明。
1.临界值的确定[4]。临界值的确定原则,是承包人的利润值为零,其次是承包人应承担一定的市场竞争风险,如果按承包人利润率为5%,应承担的风险为工程总价的10%,材料价格占工程总价比例为70%,可推算出,当材料价差幅度为20%(同预算价比)时,引起总造价变化的幅度大约为15%,所以,将材差变化幅度确定在20%~25%范围内作为临界值,是可行的。具体数值可不同项目的详细测算研究确定。
2.调价时间间隔的确定。合同一旦签订,工期就将确定下来,有效施工时间(北方地区更为明显)对工程质量、投资制约都有重大影响,为使调价发挥更大作用,同时不给业主操作增加太多困难,调价时间间隔应根据材料价格涨幅速度确定在3—6个月,即速度越快,间隔越短。
3.风险承担比例的确定。为体现市场竞争的公平、公正和合同双方平等互利的原则,材料价格发生波动,造成的风险应分别对待,当价格涨幅较小,频率较缓时,由材料价差引起的合同价提升,应该由承包人自己消化解决。当价格涨幅较大,超出前文确定的临界值时,超出的价差应由合同双方按比例承担,该比例应在合同中予以明确约定。同时要注意,材料价格发生反向波动,即跌幅超出一定限值时,材料留存的差价也要由合同双方按约定的比例共同分配。
三、措施倡议
1.考虑概算编制中的价差预备费 [5]。在新颁布的《编制办法》中,要求在计算工程的价差预备费时,应以工程造价的增长率为计算依据,同时工程造价的增长率要有关部门进行公布。如果工程价格的指数与实际情况出现不符时,有关管理部门应对工程价格指数定期作出合理的评估,以便降低主要材料价格波动对工程造价的影响。
2.在政策上采取措施。材料价格影响因素中,国际市场行情和国家政策调整对材料价格的影响程度大,而且建设各方都很难预测和把握。作为项目的管理单位,正视目前状况,建立科学有效的应对措施,从项目合同上确定解决理由的策略,是提高工程质量,制约工程造价,确保工程施工顺利实施之根本。
3.在采购方式上采取措施。目前工程项目用主要材料大多是由承包商自行采购,当市场行情发生重大波动时,业主单位应及时采取措施,根据合同条款及法律规定,研究确定符合工程实际的材料采购办法。在采购方式中,选择询价采购和联合采购方式,不仅可以用较短的时间采购到质量、价格较为满意的材料,保证工程施工,而且采购费用由业主垫付,解决了施工单位资金短缺理由,同时与材料供应商建立了长期合作的信用基础。
结语
在公路修筑的过程中,材料的价格波动是影响材料变化的关键,是伴市场发展不断的变化的主要方式。并且预期的工程造价一定的差别性,而在材料价格变动的过程中,各种相关的管理措施和手段是发展的主要前提和关键。针相比工程建设中的这样的现象,应的时候采取合理的应对策略,保证材料价格变动对工程预算过程中的提高手段和提高方式,应准时掌握材料市场的价格走势,并将价差预备费考虑到概算编制中,从而使得减少主要材料价格波动对整个工程造价的影响。
参考文献:
[1] 黄建华,金滨,贾绍明.材料价格上涨对公路造价影响的预测和策略[J].中南公路工程,2005,(3):141-156.
[2] 韩瑞军.材料价格波动对公路工程造价的影响及其分析与预测[J].城市建设理论研究,2011,(14).
[3] 陈文会.价格指数法在工程合同造价中的应用[J].山西水利科技,2006,(1):81-92.
[4] 雷英夏.公路工程材料价格波动的影响及处置策略研究[J].山西交通科技,2008,(3):79-81.
[5] 陈伏冰.主要材料价格波动对工程造价的影响及应对措施[J].公路,2010,(6):259-262.
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