如何加强小企业财务治理

如何加强小企业财务治理

随着我国的迅速，私营已经成为经济生活中的重要组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥了重要的作用。但在私营企业的发展中，只有较少数企业能在短时间内完成原始积累，发展为规模大、治理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业，相当一部分私营企业处于“高出生与高死亡”状态。私营企业发展的因素很多，既有外部因素，又有内部因素，其中企业财务治理水平是影响其发展的一个重要内部因素。规范进步私营企业财务治理，有助于促进其健康发展。　　一、小规模私营企业财务治理特征　　小规模私营企业投资规模小、自有资金有限、企业经营治理水平低、产品含量低、员工素质不高、市场竞争力有限。这类企业的财务治理主要有以下特征：　　1.财务治理地位不高　　小规模非科技型私营企业，其决策模式主要为经验决策。私营企业在经营决策方面有着高效率的上风，但决策程序较粗糙，决策所需信息中，在相当程度上仍使用以供销职员为主体的偶遇式市场信息收集方式，信息的收集处理利用并无规范的规则，财务职员几乎不会参与收集信息，决策信息正确度较差，决策的可靠度低。企业财务治理未受到重视、财务治理在业主以外的治理中影响不大、地位不高。　　2.未配置独立的财务治理机构或职员　　大部分小企业未配置独立的财务治理机构或职员，财务职员当作“记账”员，主要负责对外提供财务与纳税报表。有些平时不到企业中往，月底或月初企业经营者把资料交给他们，他们根据取得的资料做账。由于取得的资料不完整，往往造成存货、资金、往来、用度等不真实，记账户数多了后，账务处理简单化，将企业的经营业务不是逐笔登记记账凭证，而是采取汇总登记（不管有多少发票），也不按照要求设置二级明细科目。　　3.财务治理职能作用不大　　小规模私营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人不信任。在财务这一敏感部分，“忠诚度”成为用人的重要标准，无血缘、乡缘关系的财务治理群体很难与家族势力平衡。所以，在小规模、低层次的私营企业，真正的财务专业人才很难留住，财务职员大多未经正规的专业培训，缺乏财务治理的能力，难以为治理高层提供有效的财务信息。　　4.企业法人财务观念淡薄　　财务观念是财务治理的基础，观念的更新会带来治理水平的进步。而为数不少的小规模私营企业经营者，在经营中主要靠“拍脑袋”、“搏一搏”，财务治理对他们来说，是个不可理解的概念。他们以为财务就是记账或算账。自己办的企业，只要平时记流水账，到年底结算有无盈利即可，没有必要设立会计总账、分类账、明细账，没有必要按照《会计制度》要求进行会计核算和财务分析。因此，很多原始资料不提供给财务，把会计只当作纳税申报的工具，没有真正发挥财务治理和会计核算的作用。　　5.资产治理混乱　　一是现金治理混乱。多头开户银行，材料采购和产品销售大量用现金交易，企业业务职员随意支取现金长期不结算，有的企业现金收进不进账、正常的用度支出也不进账等。企业现金治理不规范，给企业财务治理埋下隐患。　　二是应收账款失控。这主要发生在产品（商品）供大于需的私营企业，由于供货企业间的互相竞争激烈，为了避免自己的产品被淘汰出局，采取垫资发货办法，造成应收账款居高不下。　　三是存货治理混乱。没有建立完整、正确的材料（商品）、产品仓库明细账。材料（商品）采购因资金紧张赊欠款项，对方没有开具发票或为了压价不要求对方开票，造成进账无原始凭证，有的以白条进账，有的干脆不进账，造成企业存货一摊糊涂账。　　四是固定资产治理混乱。有的企业购置固定资产时，没有及时登记进账；有的企业购置的固定资产没有取得发票而无法进账；有的企业购置的固定资产由于原始记录不清，无法按现有《制度》要求采取分类折旧；有的企业报废、毁损的固定资产没有按规定清理，造成账实不符。　　二、对加强治理的建议　　1.加强对企业经营者的财会知识培训　　有关部分应针对私营企业在财会方面存在的，对经营者开展业务培训，进步经营者的法制观念。特别要加强对《公司法》、《合同法》、《税法》和《财务》、《会计制度》、法规等财经、法规的辅导，进步经营者对加强企业财务治理重要性的熟悉，充分理解财务治理在企业经营中的作用，要从企业的长远往审阅企业的经营治理，摒弃“小富即安”的小农意识，要做到规范经营、遵法经营，这样才能办好企业、办大企业。　　2.加强对财务职员的培训　　财政部分作为企业财务职员的主管部分，要通过调查，找出私营企业财务职员存在的薄弱环节，制定出培训的方式和，有针对性地解决存在的题目。也可采取企业会计互审互查，使他们在检查中增长知识，以达到进步财会职员业务素质之目的。同时对私营企业中财务治理混乱的企业，应加强执法力度，对不按照《会计制度》进行会计核算的，或采取不法手段偷税的，应按照《会计法》、《税法》的相关规定对企业法人予以处罚、行政处罚、甚至刑事处罚；对相关的会计责任职员予以吊销会计证等行政处罚，触犯法律的要追究其刑事责任。　　3.加强外部监管力度　　从目前私营企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多地借助于外部监管，帮助私营企业实现会计规范化。我国的会计监视是由国家监视、监视和企业内部监视三位一体的监视体系，其中前两种属于外部监视。国家监视是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部分根占有关法律法规实施的监视；社会监视则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。如其在执业过程中，发现私营企业会计核算过程中不符合相关法律、法规要求的，应及时上报财政、税务等主管部分，对私营企业存在的违法、违规行为，应予以严厉处理。

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