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关于财务电子档案管理的研究
摘要:为提高财务管理水平,以细化基础工作为出发点,对公司财务档案管理现状进行分析,探索财务电子档案管理,实现财务管理的创新。本课题通过研究财务电子档案管理,结合公司财务制度要求,探索公司财务电子档案的方式和方法,对于财务管理信息化具有重要意义,创新思路使财务档案工作实现制度化、规范化和科学化管理,使其在公司建设发展中发挥重要作用。
关键词:财务 管理 研究 电子档案
传统的财务档案大都以纸质为载体,不能适应财务档案管理的信息化要求,必须向数字化档案管理转变。未来的财务电子档案就是财务数据采集源泉和基地,通过分类整理和网络共享,最终为各级领导、决策部门、财务人员处理和运用。
一、财务档案管理现状
(1)财务档案分类
随着公司电力事业的快速发展和经营管理水平的提高,财务档案资料也日趋增多,主要分为会计档案和财务管理文件两大类。
会计档案指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括:
会计凭证类:原始凭证,记账凭证,汇总凭证,其他会计凭证。
会计账簿类:总账,明细账,日记账,固定资产卡片,辅助账簿,其他会计账簿。
财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,其他财务报告。
其他类:银行存款余额调节表,银行对账单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册。
财务管理文件:指除会计核算专业材料外的财务管理制度、计划批文、通知等各类财务管理资料,是财务档案的重要组成部分。财务集约化管理的不断深入,财务管理文件的积累呈现多元化趋势。财务管理制度包括预算管理、会计核算、工程管理、资金管理、资产管理、资本运营、财务评价与考核等。
(2)财务档案管理规定
自1999年以来采用电子计算机进行会计核算,保存会计档案实行电子存档和纸质存档双开制,2004年发布的《会计电算化管理办法》对电算化会计档案的管理进行的明确的规定,电算化会计档案指储存在磁盘或其他存储介质上的会计数据和程序,以及打印输出的各种账簿、报表、凭证等核算数据和系统开发中的全部文档资料。打印输出的纸质会计资料按照《会计档案管理制度》进行归档管理,储存在硬盘上的会计数据建立定期备份制度,实行电子备份,按年度进行刻盘存档。
二、财务档案管理趋势
为规范和加强公司财务管理,公司已经建立了涵盖生产经营全过程的财务管理体系,随着财务信息多元化的发展,积累了丰富的财务管理文件,必须实现由纸质档案管理向数字化电子档案管理转变,才能充分发挥财务管理文件的指导作用。财务电子档案将是财务数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地,通过实时更新和共享,及时、准确地为经营决策提供依据,电子档案将成为财务档案管理的主要形式。
(1)财务电子档案能够提供财务档案信息方便快捷的服务方式
数字化的财务电子档案信息可以通过网络等现代技术实现的远程利用,提供方便快捷的财务档案信息服务方式和途径。
(2)财务电子档案能够使不同载体形式的财务档案信息得到转化与再现
根据财务档案载体形式的不同,可以将电子文档、录音、录像、幻灯、照片等各种形式的财务档案信息经过数字转换,并再现其它载体档案信息的真实内容,既加强管理又方便应用。
(3)财务电子档案为财务管理水平的提高奠定基础
在当今信息化和数字化技术飞速发展的时代,档案信息数字化是财务电子档案管理发展的必然趋势和方向,财务档案数字转化工作有利于财务信息的推广,为财务管理水平的提高做好基础准备。
(4)财务电子档案为财务信息体系的完善创造条件
随着无纸办公和电子文档的普遍应用,财务电子档案与纸制档案共同组成完整的财务档案信息库,为财务信息体系的完善创造条件。
三、财务电子档案管理面临的难题
原始性问题。对于纸质档案来说,内容的原始性附着在形式的原始性上,其字体、字迹、图像、印章、纸张制成材料等使内容真伪易于判别,可以借助形式的原始性来证实和确认内容的原始性。电子档案内容与形式是相对独立的,不仅内容易于变化,而且失去了固定的形式,电子形式生成的由实态变为虚态的档案,已完全没有了这种“原始状态”,其生成时的状态与传输、接收中的状态完全一致,可以说既是原始的,又是复制的。很难对电子档案的原始性进行认定。
真实性问题。电子档案极易失真。如将纸质档案转化为电子档案的操作过程稍有失误即会导致档案信息失实;电子档案的真实性问题伴随其生命的始终,维护其真实性是一个不间断的过程,信息内容“出错”的概率和机会远高于传统档案;电子档案可被原样复制,甚至被篡改后可不留痕迹。
完整性问题。电子文件、电子档案内容的完整性很难保障。电子文件经常处于流动状态,如不及时捕获,可能会导致信息丢失;电子文件结构复杂,储存方式多样,容易造成信息的缺损;电子文件的背景信息伴随文件处理过程而不断累加,而且形式多样、存储分散,极易丢失,往往致使电子文件来龙去脉不清。
安全性问题。电子数据的易更改性为非法操作提供了便利,篡改信息、信息外泄,都会直接损害电子档案的安全。
四、财务电子档案管理保障措施
(1)采用有关技术措施,保证电子档案的原始性、真实性、完整性、安全性,提高电子档案的可靠性
在形成电子档案的同时,采取相应的技术措施采集描述电子文件背景、内容、结构及其整个管理过程的原数据,作为检验电子档案原始性、真实性、完整性和有效性的依据。将电子文件设置为“只读”状态。在这种状态下,用户只能从电子计算机上读取信息,而不能对其做任何修改。
(2)建立电子档案统一接收数据格式
因为财务管理资料来源广泛,形式多样,无法统一,如电子文档、录音、录像、幻灯、照片等各种形式,财务电子档案需要实现统一格式的转换,同一文件类型统一一种文件格式。
(3)应用的安全性
财务电子档案基于网络实现资料上传、信息共享,可根据设定的档案密级按部门按专业按用户级别配置访问权限,可在权限允许范围内下载档案。同时日志库自动记录对电子档案库的所有检索、调档、增加、删除、修改等操作。
(4)明确纸质档案与电子档案要长期并存并保持一致
纸质档案与电子档案属于两种不同载体的档案,必须明确纸质档案与电子档案长期并存的“双轨制”,即在保存电子文件的同时,把电子文件以硬拷贝输出形成纸质文件来保存。同时,还要注意两种不同载体档案的一致性,特别是在电子档案编号、更改、更新时更应注意电子档案与纸质档案的对应相符。
五、财务电子档案管理的优势
财务信息的随时更新。现代网络系统为实现电子档案管理提供了快捷的管理手段、共享的信息平台,开辟了信息利用的快速途径,将过去的集中建档,改为平时随时整理建档。集中的工作量,变为分散的工作量,提高了财务信息管理水平,财务电子档案及时得到更新,便于检索利用。
灵活便利地检索。在电子文件转化为电子档案后,由于计算机可以按需求随时将电子档案的单份文件从任何角度进行分类、组合,可以任意组成各种信息体系。因此,“文件”作为基本保管单位,使信息分类方式得以根据需要进行自主编辑。
充实的业务平台。财务电子档案库中汇集了反映公司各项财务政策沿革、内控制度体系的完善、经济业务依据等财务管理资料,为财务人员提供了丰富的业务知识和规范,为专业部室提供了遵循原则、为领导层提供了决策依据。
六、结束语
财务电子档案管理是对财务管理基础工作的创新,通过利用网络平台实现财务档案的数字化管理,在对公司财务信息全面汇总的基础上,实现及时更新、实时查询、信息共享,使财务管理制度体系以及除会计核算专业材料以外的财务管理资料对公司经济业务的指导性得到进一步加强,有利于业务规范、决策参考,为公司财务管理水平的提高打好基础。
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