加强建筑企业财务内部控制的思考
摘要：与其他行业相比，我国建筑企业的工程规模大，用工人数多，生产经营活动往往较为复杂，企业财务内部管理也非常繁杂，财务内部组织结构松散，建设资金利用效率不高，建筑企业财务内部控制水平低下。本文主要分析和探讨了我国建筑企业财务内部控制与管理的相关问题，内容主要涉及到加强建筑企业财务内部控制的意义、当前我国建筑企业财务内控管理中存在的问题，并提出了针对性的有效建议，以促进我国建筑企业财务管理水平的进一步提升。
关键词：建筑企业;内部控制;存在问题;有效性建议;财务管理
一、建筑企业财务内部控制概述
(1)建筑企业财务内部控制的特殊性。随着我国社会主义市场经济的发展进步，各个地区的城市化进程不断加快，在这一经济背景之下，我国建筑企业发展十分迅速，甚至在一些地区，建筑产业已经逐步发展成为当地经济的支柱性产业。
但是，与其他行业相比，建筑企业施工部门庞大，涉及到的部门众多，用工人员素质高低不一，很容易出现资源浪费、资金浪费或不合理利用等财务管理问题。此外，建筑企业财务管理涉及到工程结算收入(主营业务收入)、工程结算成本(主营业务成本)、工程施工(生产成本)、临时施工期的临建(摊销额可列支)等明目繁杂的会计科目，其财务管理与控制更加复杂化。
(2)加强建筑企业财务内部控制的意义。企业财务内部控制就是在遵照相关法律法规的前提下而制定的一系列的加强财务管理和内部控制的措施和方法，以达到保护企业财产资产完整性和安全性的目的。加强建筑企业财务内部控制与管理，对于建筑企业的发展有着十分积极的意义：
加强建筑企业财务内部控制与管理，有利于保护企业内部财产及物资的安全性和完整性。建筑企业内部有很多物资和财产，通过严格的财务管理制度，来约束企业资金和物资的调动，可以有效的减少和防止企业内部物资和财产浪费和破坏的情况，减少资金不合理挪用等不良现象。
二、当前建筑企业财务内部管理与控制中存在的问题分析
(1)企业管理者对财务内部控制的认识不足。在实际的建筑企业运营中，很多企业管理者非常重视施工建设运营方面，对财务内部控制缺乏深入的认识，尤其是在以前的粗放式的管理思想的指导下，一些企业管理者将财务内控简单的认为是粗糙的财务统计，根本没有认识到财务内控给建筑企业带来的高效的作用。此外，我国一些建筑企业内部组织格局混乱，部门与部门之间的配合度不高，遇到问题时相互推诿，资金流转不畅，财务内部控制与管理难以真正落到实处。
(2)建筑企业财务内部缺乏有效的控制制度。在我国，建筑企业工程项目的最大特点就是分散性和流动性较强，一些建筑企业有很多家分公司或者同时掌握着十几个项目，而所有的项目和分公司的运作资金往往是由总公司提供的，这就容易构成实际施工管理与总公司管理之间的矛盾，如地方实际施工管理中往往存在着一定的物资和资金浪费、质量马虎等问题，而总公司的人工预算及后期结算不及时、质量验收标准与地方不一致等问题。这些都是由于建筑企业财务内部缺乏统一有效的控制制度造成的'。
(3)缺乏建筑企业财务方面的专业性人才。多年来，我国建筑企业高度重视建筑工程设计及规划人才的引进和培养，忽视了对专业财务管理人才的培养工作，人才短缺已经成为建筑企业财务管理与控制中的软肋。实际上，我国建筑企业普遍缺乏建筑方面的财务专业人才，这与建筑企业的流动性特点也不无关系。因为建筑企业跟着工程走，甚至有的建筑企业在工程项目施工地广招财务人才，但这个地方的工程项目一旦完工，就立即与其解除合同，到新的施工地点再招新人。这样，就容易使得建筑企业财务管理出现混乱，甚至导致财产不实、账务不清、资金流转困难等问题。
(4)对企业财务内控工作的监督力度不够。在当前我国建筑企业财务管理中，部分建筑企业财务内部审计监督力度不够，直接或间接导致财务内控管理过程中有关信息的失真，甚至导致财务虚假状况，这就大大降低了企业财务内控存在的价值和意义。更有甚者，企业内部高层管理者为了一己私利，不愿对企业财务内控管理进行监督，对外也尽量粉饰财务报表，以保持良好的企业形象，对于企业管理中出现的问题也不愿对外披露，内部控制措施执行力度不够，监督管理不够严格，严重影响了企业财务内部管理的积极作用。
三、加强建筑企业财务内部控制的有效性建议
(1)定期组织财务内控培训，增强企业管理人员的内控意识。在建筑企业内部，尤其是高层管理者应该及时转变发展思路，高度重视起企业财务管理与控制问题，真正发挥出财务内部控制对建筑企业的积极效用。为此，建筑企业应定期组织财务内控相关培训，从思想上增强企业管理人员的内控意识，引导管理者学习现代财务管理新理念，结合现代建筑行业的特点，结合本国建筑市场的优势，调整企业内部组织结构，优化财务管理业务，把财务管理渗透到企业法人治理和层级管理中来。拓宽财务内控管理新思路。
(2)建立健全财务内控制度，完善并统一企业内部控制方法。在建筑企业内部，应该着眼于全局，设有专门的独立的财务机构，同时必须完善和健全财务内控制度，完善企业财务内部治理结构，逐步建立健全本企业的内部控制体制，建立起全面的内部控制体系，在经营目标、发展决策等重大事项上建立起一套完整的内部调研管理和测评体系，积极为企业管理者提供财务依据，甚至参与企业决策制定，将决策风险降到最低程度。此外要明确控制的重点，尤其重视本企业固定资产的管理与控制，严防资产使用中的漏洞，强化节约意识，提升使用效率。利用制度划分责任，限制管理的权限，适当下放权力，让所有的工作人员从上到下都能参与到内控工作中来，并协调好总公司与分公司之间的关系，坚决杜绝资源和资金浪费现象。
(3)完善财务人员考核机制，培养大批高素质的财务管理人才。建筑企业应高度重视引进和培养高素质的财务管理人才，高度重视财务管理与内部控制工作，有计划地培养适合本建筑企业发展的财务管理人才。为此，建筑企业应根据本企业财务需求特点，建立起“事前―事中―事后”的全方位的人才培养模式，积极引进最新的财务管理工作方法。由于企业管理者对计算机系统出具的各种数据、信息报表、财务报表的依赖性越来越大，所以应将财务人才培养与现代化信息技术平台的建设有机结合起来，实现网络平台上面的人员培养模式，使管理人员都具有信息技术的操控能力。为了更好的激励财务人员，建筑企业应重视会计人员的考核和激励，制定严格的考核标准，定期考核财务人员的工作绩效，促使每一位财务人员都提升自己的素质。
(4)加强企业财务内控监督，进一步加大内部控制违规成本。建筑企业财务内部审计机构和审计人员应有充分的权利对项目工程的运营情况进行监督和检查，建筑企业财务内部监管应重点从账款回收、账目结算、财务预算审核等方面入手，重点审核物资采购、固定资产、资金使用等，一旦发现有违规操作，应立即向相关部门汇报并制定严厉的违规操作惩戒措施，进一步加大内部控制违规成本。在具体监管过程中，建筑企业可以实施信息化财务管理，借助计算机等现代工具确保各项资料的客观性与严谨性，减少人为因素的失误和缺漏。
四、结束语
综上所述，建筑企业是我国国民经济的重要支柱力量，加强建筑企业财务内部管理与控制具有十分积极的意义。当前，尽管我国建筑企业财务内部管理与控制中存在着很多问题，但只要我们增强建筑企业管理人员的内控意识、健全内部控制管理制度、完善财务人员考核机制、加强企业财务内控监管，多方面、多渠道加强建筑企业财务内部控制管理，我国建筑企业财务内部控制必将发挥出应有的效用。(作者单位：北京国煤建装饰有限责任公司)
参考文献：
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