浅析财务管理存在的问题及对策(精选10篇)
财务管理工作中任何企事业单位管理工作中的一个重要的环节,下面是小编为大家搜集整理的浅析财务管理存在的问题及对策,欢迎大家阅读了解。
浅析财务管理存在的问题及对策 1
一、财务管理存在的问题
1. 管理机制不健全
许多企业认为财务管理仅仅是记账,忽视了其重要性。这导致会计信息失真,直接影响企业决策。同时,由于缺少健全的会计账本,账目混乱,无法有效解决实际遇到的问题。
2. 资金短缺与融资困难
一些企业由于信誉和产权问题,融资艰难。虽然可以通过其他方式获得资金,但往往会出现后期资金短缺问题。此外,银行更愿意将资金借贷给国有控股单位,导致中小企业借贷失衡。
3. 投资项目预算管理不足
企业对存货管理不科学,存货占用资金大,运转困难。同时,一些企业对财务工作缺乏进一步的管理,如税额计算、损益计算等。此外,企业资产管理机制不健全,投资项目预算管理不足。
4. 信息化发展滞后
虽然网络技术和信息化普及,但许多企业财务管理网络化发展不够成熟。财务工作者专业能力不足,配套装备不齐全,导致财务管理无法发挥网络化财务的真正功效。
5. 投资决策和管理漏洞大
一些企业盲目投资,忽视投资决策和管理,导致投入不能有相应的产出,给企业带来沉重负担,甚至危及生存。
二、解决财务管理问题的对策
1. 健全企业内部管理机制
结合企业实际要求,科学分配各项职责,注重财务管理活动的进行,提高企业运行效率。同时,健全财务工作机制,如创建完善的财务管理机制、加强报销机制等。
2. 注重企业融资能力
加强资金筹集能力,通过规范化财务管理、有效实施财务管理规划等方式提高市场占有率。政府可以通过借贷、金融单位投资等形式给予支持,创建相对应的金融服务单位。
3. 加强对企业投资项目的'预算
财务工作者需要提升个人素质与能力,积极投入到企业规划工作中。企业所有人员注重财务管理,并结合内外部实际状况,对企业的预算进行实时、动态的调节。
4. 注重信息网络化发展
转变原有思想,树立正确的信息网络化财务管理模式。有针对性地进行培训或聘请高素质人才,注重财务工作者责任感的培养和职业道德的建立。
5. 加强财务风险管理
提高企业对财务风险的认识,建立完善的财务风险管理体系。制定科学的风险控制措施和应急预案,确保企业能够及时有效地应对各种财务风险。
浅析财务管理存在的问题及对策 2
一、事业单位财务管理存在的问题
1. 资产管理问题
无效购置固定资产:由于决策者无需对固定资产使用效率负责,导致重复购买、无用购买、高价购买等现象。
固定资产管理不规范:财务部门和基础部门管理意识淡薄,管理不规范。
固定资产流失:为了提高使用率,一些单位将资产进行投资、出借或出租,但审批流程和管理跟不上,导致资产流失。
2. 货币资金管理问题
将货币资金转移到账外,不入账的收入,账外设账,不相容岗位未分离,公款私存,白条抵库等问题。
3. 财务报表分析问题
资料不全,部分财务信息未及时入账,导致财务分析资料不够全面完整。
方法不当,财务人员专业水平有限,选择的分析方法不是最优的.,导致报表分析结论对决策有用性不大。
4. 预算管理问题
预算编制时间有限,无法保证准确性和科学性。
预算编制方法不科学,大多采用“增量预算”法,但前提条件常不满足。
预算执行不灵活,缺乏沟通,执行不认真,效果不理想。
5. 筹资管理问题
事业单位筹资机制先天不足,投资者不能成为所有者,降低了筹资吸引力。
计划经济体制影响大,事业单位过分规避风险,极少利用财务杠杆与社会的权益资本。
二、解决事业单位财务管理问题的对策
1. 优化体制结构,增加融资渠道
事业单位要优化自身体制结构,增加融资渠道,提高效率。
2. 加强资产管理
建立固定资产管理制度,规范购置、使用、处置流程。
加强货币资金监管,确保资金安全。
3. 提高财务报表分析质量
完善财务信息记录,确保资料全面完整。
提升财务人员专业水平,选择最优分析方法。
4. 加强预算管理
延长预算编制时间,确保准确性和科学性。
采用更科学的预算编制方法。
加强预算执行和监督,确保执行效果。
5. 改善筹资管理
建立专门针对事业单位的融资服务体系。
利用财务杠杆和权益资本,提高筹资能力。
通过以上分析,我们可以看到财务管理在企业和事业单位中都存在诸多问题,但通过健全管理机制、加强融资能力、优化预算管理、提高财务报表分析质量等措施,可以有效解决这些问题,确保财务管理健康有序发展。
浅析财务管理存在的问题及对策 3
财务管理在企事业单位发展中发挥着非常重要的作用,在市场经济快速发展的现在社会环境中,原来,传统财务管理的一些管理模式都早已经满足不了企事业单位在发展中的要求,很多观念和内容面临着新的挑战,要不断的创新财务管理模式来适应现如今企事业单位发展的需求,要尽力的将与利益有关者间的财务关系进行协调好。
一、财务管理存在的主要问题
1.财务管理人员的素质有待提高
财务管理工作中任何企事业单位管理工作中的一个重要的环节。为了更好地发挥财务管理工作的重要作用,这就要求单位的财务管理人员要具有科学管理水平以及良好的职业道德。财务的管理人员对单位财务管理中的效率起着至关重要的作用。现在很多单位对花费一些费用来培养或是通过招聘一些的技术能力强的科研技术人员,却对管理人员是财务管理方面的人才不重视,领导的这种意识造成了财务管理的人员整体素质不高,财务的管理能力非常差。
2.财务管理和会计的核算间存在合作性差
在实际工作中,财务管理工作是需要很多方面互相配合,互相协调,共同发展的,其中财务管理和会计核算二者之间的关系就是非常密切的,但是现在大多数的企事业单位大多数都更加偏重于对资金的核算管理,表面上直接和财务有相关的工作,往往忽视了很多间接性的工作,这就导致财务的管理和会计的核算间的.联系不密切。
3.财务管理制度设置的不合理,导致了企业的管理效率降低
企业对于财务机构的设置非常的重要,如果机构整体的层次不够清晰,就会导致财务工作中责权的不明确,一旦产生什么问题就会发生人员之间互相推托责任,这样就无法来达到企业财务的管理目标。企业财务的机构如果设置的不合理,就不能来起到整体监督的职能,这样就会使财务的人员有舞弊行为的现象可能性增加。
4.发展中的投资科学性不足
现如今很多企事业单位在进行发展和壮大与其各项投资决策分不开的,只要是投资行为就一定存在着一定的投资风险,所以说投资方向选择的是否科学、可行和各企事业单位未来的生存、发展壮大有着非常紧密的内在联系,如果在进行投资的时候没有比较科学的可行性策略,就会导致将来在财务方面出现一系列的问题,在现在经济环境中,要对整个项目进行投资的前提条件就是要对企业的项目能够有比较深了解,这就要求决策者在做投资的决策时侯,就需要对整个项目中设计的一系列具体的问题进行明确的决策,不断加强财务管理研究。
二、优化财务管理的有效措施
1.加强对财务管理人员的素质教育
为了规范单位的财务行为,要切实加强财务管理,为企事业单位创造一个良好的经济环境,促进事业发展,随着市场的经济在飞速的进行发展,整体的财务管理水平带来了有很大程度提升,这就要求财务的管理人员不单单的要懂得一些管理相关的知识而是要求具备高水平的财务管的人才,因此要通过各种,通过多种渠道和方式加强对会计人员的培训,提高和更新财务管理人员的知识水平,提升财务人员的工作能力,同时要充分调动财务管理人员工作的积极性以及主动性,这样就会加快这个企事业单位整体发展的脚步。
2.合理有效的协调财务管理和会计核算间的关系
财务管理工作并不是独立内部的部门自我就可以进行运转的,任何企事业单位财务管理离不开会计,其所有的经营或是生产活动都与财务运转之间是密不可分的,财务管理工作很多时候也需要和外界的一些有关的部门进行沟通,所以财务部门应当合理的协调彼此的关系。现在企事业单位都比较注重整体财务的管理一方面的运转,但这种重视只是停留在重视上未能给予采取任何正确的行动。内部很多财务的决策与会计的核算是分不开的,会计的核算涉及的一系列相关程序及方法同样也是财务在管理中非常需要的,但两者之间是存在很大的差别的,两者之间既有联系同时又存在差别,就亟待采取一些正确科学有可行性的方法来沟通和合作。
3.制定科学实用的财务管理制度
健全财务管理工作中各项工作规章制度,结合本单位的会计工作要求,要切实做到事事有人管,人人有专责,办事有要求,工作有检查。对会计岗位的划分进行调整和设立必要的会计岗位。设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位,同时加强授权审批控制,强化内部牵制制度,通过人员分工、岗位责任制的建立、权限的划分等形式进行控制,防止错漏、舞弊和越权行为的发生。
4.提高企业的科学投资的能力
要实现确保企业内部实施的控制制度具有科学性以及规范性。真正要达到制度的制定符合各企事业单位自身的实际情况,不单单要容易进行操作,同时还要相应进行有效地把握关键的环节,特别是在资金的流动方面以及采购及投资等比较重要的环节,进行制定科学完整的制度。资金是各企事业单位赖以生存的根本,要努力提高资金的运用效率。把握住源头的合理利用,充分考虑投资风险。
规范机关内部管理。积极开展和谐机关的创建活动,抓好干部队伍培养教育,逐步提升干部队伍综合素质,以适应档案事业发展的需要。
三、结语
在现如今的管理的体系中,财务管理有着非常重要的地位,所以各企事业单位的管理层就需要对相关的财务管理的工作来引起非常足够的重视,并且财务的管理人员需要对财务管理的工作来做到认真和负责。实现把管理制度以及操作的规程来变成大家自觉共同的遵守。并且要相应的运用一系列信息的技术手段,来更好的推动财务管理工作的科学发展。
浅析财务管理存在的问题及对策 4
1、施工企业的财务管理中存在的主要问题
1.1施工企业缺乏有效的资金管理制度 施工企业有着工程流动频繁、项目多、账户多且分散等的特点,使得企业的资金相对分散,这样直接影响了企业资金的筹集、调配以及使用。有些施工单位由于不同的项目开立了不同的账户,导致了资金分散和闲置,加大了企业资金的沉淀,当另一些项
目需要资金时又得不到及时的解决。也有些施工企业的下属单位在经营状况良好的时候想要摆脱总公司的制约,自行的使用资金,但当资金短缺的时候又想得到总公司的支持,这种行为从一定程度上阻碍了企业发展,并且容易使得企业面临资金断层的风险。
1.2施工企业缺乏成本管理意识
施工企业最为重要的效益来源就是施工项目,不断提高项目的经济效益和成本管理水平是实现施工企业预期收益的有效保证。目前,很多的施工企业在不断发展的同时,忽略了企业管理水平的提高,信息化的程度也普遍较为低下。施工企业没有重视对项目成本的控制,没有相对有效的成本控制措施,项目成本控制的责任没有落实到位,通常的方式就是按照之前的工程经验来进行施工组织设计的编制,沿用经验来编制企业的成本计划以及目标的设定。忽略了施工项目本身的环境和工期的具体要求,从而对于后期的成本核算、工程索赔、项目设计变更等都造成了巨大的隐患,企业效益不能保证,资金流失严重。
1.3对于债权、债务的管理难度加大
由于施工企业的行业规模的加大,投资者对于总承包单位的控制、制约作用也不断的加大,具体的表现在增加各类的保证金金额,导致了施工企业的债权、债务的账面数也在不断的加大,管理工作也越发的困难起来。若是清理没有及时到位,就很容易的形成坏账、呆账,严重影响了施工企业的经济效益。常出现的状况包括:应收账款存在着一定“水分”;由于竣工材料的不完善等缘故导致竣工结算工作缓慢,债权不能及时到位,应付款项无法及时支付,债务风险巨大;保证期内,工程的质量问题容易出现推诿的现象,致使坏账的产生,耽误了保证金的.回收时间;一定金额的预付工程款和材料款由于施工过程中的各类问题导致不能及时收回或者不能收回等等。这些情况都很难进行管理和控制,影响了企业的经济效益。
2、解决施工企业的财务管理问题的若干对策
2.1施工企业应当加强资金的管理
一方面,施工企业应当统筹企业资金的预算,在年初时企业应当根据项目以及施工条件的实际需求,进行资金预算的统一编制,用于指导和控制日常的资金管理等工作。在资金预算的编制过程中,要以系统性、全局性作为指导原则,将管理预算和项目预算两者相互的结合在一起,既要考虑到管理层的正常的活动开支,又要满足施工项目的需求。另一个方面,对于施工企业资金的使用应当集中调配,不断降低筹资成本。施工企业的资金管理应当集中和统一起来,即企业的财务部门要进行统一,各个分支机构的财务部门均归属于总公司的财务部门,财务人员要进行统一,各个分支机构的财务人员均有总公司派出,各个分支机构的项目资金也必须由总公司进行统一的管理。总公司和分公司可以各自的进行财务核算,最终的工程成本和利润按照所签订的内部管理协议进行资金的分配。此外,施工企业在加强各种基础管理的同时,应当建立内部资金结算中心,负责对于工程项目单位的经营和管理状况进行核算、评价以及考核等。
2.2施工企业有效的进行成本的管理
施工企业通过对于项目施工流程中管理方式和组织结构的改造,全面的对于内部管理的薄弱环节进行梳理,实现施工企业内部有效的信息传递,建立与之相适应的成本核算的方式。对于施工现场的管理机制应当进行完善,做好施工项目的成本管理工作,在施工项目的现场形成一个集管理、核算、技术相结合的一个成本管理体系。落实施工项目中成本管理的责任,核实工程的数量,对于项目现场的材料、人工、设备等进行详细的调查,科学的进行施工组织方案的编制,合理的确定责任成本的定额数量和单价,完善变更赔偿管理制度。此外要妥善处理好各个管理层和施工层面的利益关系,充分调动施工企业全体员工的积极性。
2.3完善施工企业的债权、债务的管理
对于施工企业的债权、债务的管理是财务管理的一个重要的内容,直接关系到施工企业的发展,施工企业应当从管理到项目逐级进行落实,实现债权、债务的有效管理。首先要明确人员的职责,落实每个员工在项目施工时的责任,避免债权无人催收的现象产生,避免呆账、坏账的出现。其次,要保证债权债务是否真实有效,建立详细的债权债务的备查账,及时对于债权、债务进行清理,防止假账的产生。再次,施工企业要定期对于债权、债务的性质进行分析,根据不用的情况对于债权、债务进行分门别类的等级,制定相对应的偿还措施和追讨手段,防止解决方法单一,避免形成坏账、呆账。最后,要制定具体的奖励措施,以物质奖励为主,按照债券债务的不同等级,给予不同的奖励,以鼓励员工催收的积极性,缓解施工企业的资金压力。
目前,我国施工企业之间面临着巨大的竞争,全面提高施工企业的财务管理是施工企业面临竞争和挑战的关键性因素,但在施工企业的财务管理过程中也存在着各种的实际问题,企业管理者要充分发挥财务管理的核心作用,为施工企业的良好发展打下基础。
浅析财务管理存在的问题及对策 5
民办教育的出现始于上世纪80年代,其出现反映了我国教育体制改革的变化。民办教育的出现及发展,充分利用了教育资源,弥补了公办教育资源及数量的不足,满足了部分民众对教育的需求愿望,也为社会经济的发展培养了大量专业技术人才,其所作出的贡献得到了社会的认可及赞同。但民办教育仍存在不少问题,比如师资力量、教学质量、财务管理等等,在财务管理方面所出现的问题,有些单位尤为突出,存在一定的财务风险,如不加以解决,将会影响或制约其健康、持续发展。
一、民办教育财务管理存在的问题
1.财务管理政策不统一。关于民办教育财务管理的政策主要有国家和各省市两个层面。
国家层面的主要有:1987年国家教委与财政部颁发的《社会力量办学财务管理暂行规定》、2004年实施的《中华人民共和国民办教育促进法》(下简称促进法)及2005年国家发展和改革委员会、教育部、劳动和社会保障部共同颁布的《民办教育收费管理暂行办法》等政策。这些政策对民办教育财务机构设置、人员配备,内部财务制度建立、经费来源、经费支出、学费(培训费)免征营业税等等都作出了规定。
地方层面的主要有:2004年《促进法》实施以后,多数省市借促进法实施之机,结合本省市实际,均出台了关于民办教育综合性政策或法规。主要内容是重申了《促进法》和《实施条例》中有关资产与财务管理的相关规定。
与公办教育相比,这些政策法规存在缺陷。在公办教育的财务管理政策中,高等教育出台了《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》;中小学也出台了《中小学财务制度》和《中小学会计制度》;用于指导和规范各层次公办教育的财务管理。而在民办教育的财务管理中,仅《民办教育促进法》等少数政策有统一指导性,各类民办教育均可参照执行,在会计制度上,由于各民办教育组建方式不一,所选择及执行的会计制度没有统一性,造成民办教育之间的财务信息差异较大,可比性差,与公办教育更无法匹配对比,对政府等管理部门的决策不能提供参考及指导。
2.法人主体地位不明确。《促进法》规定:“民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。”但在现实的民办教育中,多数依照法规成立董事会或理事会,极少数的并未执行。在已成立相应机构的民办教育中,存在以下情况:(1)应对申办虚假设立;(2)真实设立,但其成员多数是与发起者有利益关系的群体,比如亲属,没有教职工代表;(3)真实设立,但难于履职职责,董事会或理事会成员仅是一些要员挂名谋求报酬的虚职,从不关乎民办教育的运作。这些现象和事实的存在,致使一些民办教育机构基本处于举办者或校长的个人控制,无法真正实现民办教育机构的遵纪守法、民主管理和科学决策。
3.财务机构设置、人员配备不规范。民办教育机构的举办者中,多数认为,只要能提供优质的教育资源,有生源、就有生存。他们多数是教育的专家或行家,而对财务管理的理解及认识很肤浅,认为财务只不过是收收钱、付付钱的小事,有人做就行。这些认识导致多数民办教育机构对财务管理的重视度不够,没有设置专职的财务机构,仅在后勤或办公室安排专职或兼职人员管理学校的资金收付;有些虽设置财务机构,但其财务人员是其亲信,甚至出现“老子当校长、儿子当会计、老婆当出纳”的现象,这种家族式管理的结果,导致民办学校缺乏监督制约机制,财务管理不透明;有些学校为节约成本,聘用一些退休财务人员做会计,学校刚毕业财会专业学生做出纳,虽符合相关规定,但老同志的身体、精力及对新知识的理解执行等因素,对财务管理工作存在一些负面影响。
4.内部控制制度不规范。在民办教育机构中,普遍存在“家族式”或“校长式”管理,许多事项是校长说了算,不能发挥学校领导班子的集体决策作用,校长对应承担的会计责任、财务风险重视与认识不足,这样办理学校事务存在许多问题。学校应建立内部控制制度,使经营者和监督者相互分离,不相容职务由不同人员担任,且监督者要独立于其他部门。部分民办学校发生过许多问题,涉及到了对外投资、新生招收、物资采购、基建项目发包等关键事项。为了片面追求资金的高收益,对外投资中出现了资金投向不合理、投资期满难收回、投资亏损等情况。有的学校在新生招收中,制度不严,管理混乱,个别工作人员利用工作之便收受钱财,给学校造成不良影响;有的学校在基建项目发包中索要或收受钱财,出现经济违法案件等。这些都可以看出民办教育机构内部控制的薄弱与问题。
二、解决民办教育财务管理问题的对策
(一)出台统一的民办教育财务管理、会计核算制度
民办教育财务管理在贯彻执行《中华人民共和国会计法》和促进法的基础上,虽有《民间盈利组织会计制度》等制度的指导,应该借鉴我国公办教育或企业财务管理成熟制度,出台适合民办教育财务管理的财务和会计制度,可采取两种思路加以制定或规范。
1.参照执行公办教育相关制度。我国公办教育已出台并完善了各教育层次的财务管理和会计核算制度,民办教育与公办教育的本质区别在于教育主体出资方式不同,公办教育以国家财政性资金投人为主,民办教育以非财政性资金投入为主。但就其主导业务、主要经济业务活动来看,差异很小。财务管理、会计核算遵循经济事项的本质,并为其按会计核算的原理来归集、描述,反映会计主体一定时间内资金来源、应用、累积的结果。从均是开展教育教学活动为主的业务主线来看,民办教育可分办学层次对应参照公办教育执行相应的`财务管理和会计核算制度,这必须由主管部门以文件等形式强制民办教育机构执行。
2.出台民办教育财务管理、会计核算制度。由教育、财政主管部门,参照国家相关政策、制度,充分结合民办教育这一会计主体的特征、特点、制度与其匹配的财务管理和会计核算制度。明确民办教育财务管理和财务活动的基本要求,做到财务管理制度、会计制度、会计帐簿、会计科目、会计核算、会计报表的统一。并分层次对固定资产折旧、收费退费、财务监督审计等出台具体规定。
(二)建立健全法人治理结构
促进法规定,民办教育机构应该建立完善的法人治理结构,建立董事会或理事会领导下的校(院)长负责制,充分调动和发挥聘用的校(院)长的工作积极性和主动性,真正发挥其作用。在主管部门的指导下,充分考虑举办者、管理者、教职工各方的权利与义务,对董事会或理事会的成员的构成及产生,进行民主、公平的选举,严格按规定实行;校长实行公开招聘,制定好相关章程和制度,并监督其实施。建立并完善法人治理结构,既符合国家相关规定,又能促使工作顺利开展,学校才能正常的运转。近年来,许多地方教育主管部门向民办学校派驻党委书记或督导员,也是一种有益的探索,他们的身份不改变,只是工作的地点改变,直接到具体的民办教育机构工作,他们具有治理学校的丰富经验,熟知政策法规,能帮助民办学校纠正或改正办学过程一些不足之处。对没能建立法人治理结构的民办教育机构,要限期要求其建立和完善,对没能按期实现的要采取相应的措施督促其完成。
建立了法人治理结构,各职能部门必须行使好各自的职责,按规章、规矩办事。学校董事会、行政领导班子针对举办者资产三年之后仍未完成过户的,要依照国家法律法规、学校的办学章程,敦促举办者尽快办理过户手续。同时,可以要求主管部门和登记机关协助监督完成,对于开办三年,而资产没能按规定完成过户的,主管等部门可采取系列措施,比如:不予办理年检登记、限期变更或过户、限制招生等措施,强制性要求举办者按期完成资产过户手续,保护好学校应有的利益,也让行使法人治理的主人拥有一定的资产保障,专心地治校。
(三)建立健全内部控制制度
建立健全内部控制制度是提高民办学校运营效率的根本,对违规现象的发生能起到事前监督和控制作用。
1.高度认识财务管理的重要性。一个民办学校在其正常运转时,学校若存在内部控制制度不健全、财务管理不规范所隐含的财务风险不一定被重视,不直接参与者并不知道内幕。一旦风险兑现,学校资金链断接,不能正常发放教职工工资等,学校将面临停课、教师离职等诸多问题,届时再谈内部控制、财务管理,为时已晚。因此,学校董事会、管理层要高度认识财务管理的重要性,建立健全内部控制制度,完善财务管理制度,进行有效的监督控制,强制规范财务管理,是防范财务风险、持续发展的必须举措。
2.机构设置和人员配置。按不相容职务相互分离、互相制约、互相监督的原则,学校管理层应设置两个独立机构,并配备专业人员履行好各自的职责。
(1)审计机构。独立于学校其他部门,只对董事会负责,在董事长直接领导下开展审计工作,主要对学校预算的编制与执行、物资采购(工程建设)的招投标、会计核算的规范、招生工作等进行监督,比如资金的使用超过一定上限必须经校董事会开会讨论同意后方可执行等。
(2)财务机构。隶属于学校行政的独立部门,只对校长负责,在校长的领导下,全面负责学校资金的筹集、投资、分配以及各项经费收支的管理、核算工作;认真贯彻执行国家的有关法律、法规和各项财经方针、政策,维护财经纪律;依法多渠道筹集事业资金;科学合理编制各项收支预算,监督、检查学校各项资金的管理和预算的执行情况;建立健全学校财务规章制度,规范校内经济秩序;加强资金管理,防止国有资产的流失;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督;如实反映学校财务状况,为学校领导提供决策依据。
审计、会计人员必须具有从业资格证,持证上岗,机构负责人需具备相应的任职条件。不断提高财务人员的业务能力和管理水平。财会人员应当顺应时代发展,积极主动改变思想观念,树立服务意识,积极服务于民办高校改革发展的实际,加强学习,努力为各部门提供优质服务,为学校的发展献计献策并加强与各部门的良好沟通与协作,保证学校的财务管理工作不断创新。
3.内部控制制度。建立健全学校财务管理、经费支出审批、物资采购、固定资产管理、劳资管理、现金管理、会计监督、会计稽核、岗位工作标准、校长离任经济职责审计、财务主管离任经济职责审计等系列内控制度,并认真组织实施,主动接受内控监督机构、主管部门的定期及不定期检查与监督,使各项内部控制制度得以落实,实行其控制作用。
4.做好会计核算、财务管理基础性工作。
(1)会计核算。坚决贯彻执行国家法律法规和财经纪律,严格按会计处理程序办理经济事务,充分发挥好会计的监督职能作用,认识审核原始凭证的真实、合法、合规性,把好收支关,收入要合法,杜绝各种不合理开支和违反财经纪律的行为发生。
(2)加强预算管理。充分理解民办教育的内涵,遵循“量人维持、收支平衡”的原则,结合学校上年度资金运行及收支情况、本年度招生计划、收费项目及标准、教育教学活动、设备购置等因素,编制好年度财务收支计划,并报经董事会批准后,严格执行。年度预算的执行结果,纳人对校长及领导班子的年度考核重要指标,以此对学校直接管理者进行奖惩。预算管理其实也是内部控制的组成部分,是董事会对学校年度资金运作的一种监督手段,也是学校内部审计的重要内容,要对其编制的科学、合理性,执行的结果等作出客观评价。
(3)增强财务风险意识。民办教育近几年虽取得了一定的发展,但与公办教育相比,仍存在许多不足,学校管理层要树立生存与发展的风险意识。在财务管理上,更应该引起重视,学校顺风顺水、发展红火的阶段,要结合学校所处的地位,充分考虑未来将面临的困难,如生源萎缩等,增强财务风险意识,可建议管理当局,从每年的收支结余中按合适的比率,提取财务风险基金,用于应对未来可能出现的财务风险事项。
浅析财务管理存在的问题及对策 6
【摘要】
随着经济全球化的发展与市场经济体制的不断完善,加上科学技术的进步,物流企业可谓迎来了飞速发展的黄金时期。但是由于自身的局限性及激烈的市场竞争,物流企业在发展过程中也出现了许多问题。其中,财务管理尤为严重,直接关系到企业经营与前景。本文从财务管理中存在的问题出发,并针对问题提出自己的几点建议。
【关键词】
物流企业;财务管理;问题;对策
经济的全球化发展促进了各个国家、地区之间的交流,给物流企业的发展提供了契机,大中小型物流企业如雨后春笋般涌现出来。然而,机遇与挑战并存,物流市场竞争越来越激烈,物流企业的发展面临着诸多困难。在这种形势下,加强财务管理水平,提高企业的综合竞争力才能立于不败之地。
一、物流企业财务管理的目标
企业的首要目的是实现利益的最大化,而财务管理就是通过一系列有效措施使生产成本达到最低,提高经济效益以实现利益的最大化。因此,这就对物流企业的财务管理提出了更高的要求。要根据企业的现有资源,科学系统地整合、配置资源。同时,立足市场环境,严谨分析,制定有效的`投资方案。
二、物流企业财务管理中存在的主要问题
当前物流企业的财务管理还不够完善,主要存在以下问题:
(一)物流企业融资困难
由于物流企业的资金需求大,投资回报周期长,而且在审批过程中,需要投入大量的人力物力,导致金融机构消极对待。另外,国家对于民营企业直接融资要求严格,门槛高,而物流企业规模较小,竞争力不强,难以通过发行债券和股票进行直接融资。另一方面,物流企业一般为民营企业,银行等金融机构对民营企业的经营制度存在不同程度的歧视,导致融资困难。
(二)财务管理方式落后
物流企业财务管理方式粗放,且管理理念落后,对资源的利用效率并不高;对资金使用及投资缺少计划性,盲目投资,导致自身项目开展得不到有力的资金支持,对企业的正常运行造成不利影响。
(三)财务监管不到位
物流企业跨区域较广,层级结构多,管理复杂,财务部门监管不到位,导致财务信息混乱。另外,大部分物流企业财务管制制度不完善,缺少对自身财务状况的了解;经营管理理念跟不上大时代的发展,投资行为急功近利、盲目跟风,对项目风投及资金时间价值缺少全面的考虑;投资全凭经验与相关关系人介绍,缺少专业的咨询与规划;投资保守,选择具有局限性。
三、针对物流企业财务管理存在问题的对策
(一)扩宽物流企业融资渠道
物流企业在融资上处于劣势地位,因此要积极扩宽物流企业融资渠道。将自身的优势与发展前景整理成书面形式,吸引投资;另外不能仅仅局限于本地融资,还要依靠国家的扶持政策积极与海外投资方取得联系。
(二)提高资金的使用效率,加强信息化管理
利用集成信息模块对企业资金进行科学管理,制定迅速、便捷的信息沟通机制,助力企业发展。流动资金是物流企业日常管理中极其重要的一部分,通过信息化的管理、科学的分析,能够了解每笔资金的状态,避免盲目投资,改善资金使用不明确,资金外循环等一系列问题,提高流动资金的运转效率。另外,可以规范财务报表,委派财务深入到各级进行监督,提高资金的使用效率,促使经济活动的顺利开展。
(三)加强企业监管,优化机构设置
在物流企业长期的发展过程中,财务机构和会计机构一直是合并在一起的。长期以来,管理者只重视核算,轻视日常管理,这种方式已经不能适应当前环境下物流企业的发展,所以需要建立专门负责财务管理的机构。在企业各级设置财务管理机构,完善制度,加强控制力度,促进各级经济活动的顺利开展,规范各级行为,使企业的运作效率得到提高。
(四)全面提高财务管理人员水平与素质
人才是企业发展的核心动力,特别是财务人员。具体措施包括:促使财务人员认识到自身所担负的责任,增强责任感与使命感;定期邀请知名专家、学者进行专业知识及职业道德的培训,帮助财务人员学习最新财务知识与法规政策,实践操作新型财务软件,提高财务管理水平与工作效率;提高人才聘用门槛;制定合理的激励措施,提高财务人员工作积极性;对内部财务管理人员进行绩效考核,实行优胜劣汰制度,提高竞争意识。
四、结语
财务管理关系着物流企业的资金筹措、生产经营、投资收益等重大问题,高效、合理的财务管理制度能够从全局把控物流公司收入与支出问题,起到事半功倍的作用,提高物流企业的综合竞争力。
浅析财务管理存在的问题及对策 7
摘要:
本文以施工企业的财务管理为研究对象,分析了国内外财务管理的发展及在施工领域的应用,并以此为基础总结阐述了施工企业财务管理方法的职能。希望本文的研究能够给施工企业的财务管理实践带来指导,同时对相关领域的理论研究也能带来帮助。
关键词:
施工企业 财务管理 职能
一、国外财务管理的发展概况
财务管理理论是一门在近一个世纪逐渐发展起来的学科。因为在商品经济初期,理财活动虽是企业一项基本的管理活动,但由于财权的重要性和早期活动的单纯性,理财活动往往由企业主亲自进行,财务管理活动并没有形成一项独立的管理工作。到了19世纪末期,随着股份公司和托拉斯的大量出现,企业规模不断扩大,企业所需资金急剧增加,财务关系逐渐复杂,企业主已经难以亲自从事财务管理活动,才开始建立财务管理部门,并逐渐形成财务管理理论和学科。
二、国内财务管理的发展及在施工领域的应用
从20世纪80年代以后,我国才开始对财务管理的系统研究,与此同时,对中国财务管理的实务研究也引起了财务管理界的重视。当时,我国著名财务管理学家余绪缨教授率先编著了我国第一本财务管理专著,开创了我国财务管理理论研究的领域。之后,《会计研究》、《财务与会计》等国内权威会计刊物也开始刊登一些财务管理理论创新及实践效果较好的典型案例或经验介绍。目前,财务管理论界普遍认为,我国的财务管理在教学、理论研究和实践上均取得了一定的成绩。
我国于1999年开始探讨将财务管理理论应用于工程造价管理当中。2001到2007年这几年时间是工程财务管理理论飞速发展的时期,其间各学者先后提出了新理论和模型,包括工程项目核算中收入和费用确认的特殊处理、财务评价方法和指标、工程项目资金管理、施工企业财务风险管理、工程财务预警指标与模型、施工企业财务信息系统、赢来值工程财务预测方法、价值链工程财务管理方法等比较广泛和完善的财务管理理论体系。但以上理论都是针对如何在建筑工程当中去实施财务管理理论,几乎没有涉及到在获取财务管理信息后,如何使用财务管理信息去改善决策的领域的研究。物尽其用才会具有价值,这是经济学的最基本的原理,因此财务管理信息在获取之后,如何使用这些数据为企业带来价值,是一个垦待解决的重大问题。
三、施工企业财务管理方法的职能
1.动态实时收集反馈有用的项目成本数据
传统成本数据收集的渠道可分为各种财务报表、统计报表、二级核算的成本报表。传统成本数据按照企业财务会计制度执行,企业财务会计需要明确按照企业会计准则和相关会计制度进行记录、核算和报告;而财务管理的主旨是要为项目决策提供支持,因此不需要遵守国家的会计准则和法律法规制度,具有较大的灵活性,企业可以根据自身的需要记录、分析、汇总任何决策所需的信息,而且核算方法和分析方法也不受限制。根据项目经理的决策需求制定数据收集的'形式、范围、方法,填密安排财务数据的收集计划,认真制订财务管理的实施计划,并抓好落实。分科目安排好每日各项财务数据的收集、管理工作,使日常数据收集工作在规范化的管理下正常运行,及时为管理者或某部门提供真实可靠的成本数据,高效率地收集所需信息,提高决策水平。
2.利用工程成本数据改善工程项目决策
施工企业需要合理确定和有效控制工程成本,获得效益,必须对工程造价管理做出科学的决策。决策是否科学,其前提是获得了有关工程施工过程中产生的各种成本和财务的数据。现在大多数施工企业项目经理在做出一项决策时,并没有可靠的数据做参考,做出决策往往根据经验或个人主观臆断,具有很大的盲目性,而且也不清楚做出的决策将会对工程产生什么样的预期效果。运用财务管理方法高效的收集工程造价信息,将提高工程造价管理决策水平。
3.控制项目成本并寻找应对措施
工程成本数据是施工企业进行正确经营决策的资本。一切经营者的活动都离不开获取最大利润的目的。工程成本数据的收集和整理是施工企业加强经营管理,提高在建设市场中的竞争力的重要方面。及时地收集工程成本数据能使企业了解建设市场环境,找出经营中存在的问题和确定自身的发展方向。这样,对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的现状合理地确定投标价格,对于在建工程可以及时掌握经营情况,找出偏差原因,寻找应对措施,降低成本,获取更大的收益。对于准备结算的已完工程,可以准备地计算结算价格,收回企业应得的资金。
4.及时掌握项目资金状况及使用情况
施工项目的实施离不开资金,资金是项日得以继续的最重要的前提条件。及时获取项目的支出和收入状况,进而安排项目的融资,保证项目不会因为资金短缺问题而出现停丁或其他状况,这也是工程财务管理的重要职能。
5.运用财务分析评价工程项目效益
施工企业的经营活动从本质上来讲是经济活动,施工企业的技术装备、人员素质的提和企业运行机制科学是企业发展的必备条件,但是企业的经营不是仅停留在内部的运行上,而是要参与建设市场的竞争活动,企业才能获得收益。我们可以运用财务管理理论来进行财务分析,预测和评价项目收益。
6.指导未来的项目投标和施工.
在本项目中积累的财务数据和成本数据能为未来项目提供很好的参考作用,这些数据能为施工企业承揽项目预计成本、未来利润和所需资金,也有利于企业根据这些数据制定本企业的施工定额,将企业的成本管理制度化,便于企业运作的监督和控制。
结语:项目经理在做出决策时,需要依赖足够的信息。因此,必须保证各种活动要求的资源是足够的,必须首先要求信息的准确充分。在信息准确的基础以上,我们要求项目经理具有必要的素质,能够依据现有信息做出正确的决策,这是财务管理信息具有实用价值的必要条件。
浅析财务管理存在的问题及对策 8
自步入新世纪以来,人们生活质量、社会普遍经济水平显著提高,而群众对医疗系统的重视程度也相应提高,在一定程度上促进了医疗卫生体制创新、改革的脚步加快,同时对医院财务管理的水平要求也越来越高,需要与医院财务管理相关的工作人员改变观念,保障医院整体工作呈良性发展。
一、医院在财务管理方面的基本要求
财务管理需要更加合理的对医院内各项财务收入实施统计,并保证能够真实、客观的反应出医院实时财务状况;要合法、有序的组织各个部门、各项收入,保障医院在医疗方面从事活动或开展各项业务时均能高效率开展,并尽量的控制开支,节约成本;健全并完善医院当前在财务管理方面的制度及内控机制,进而保障医院在日常财务管理的相关工作能够顺利落实并为其提供可靠的依据;在内部的经济管理方面能够运用有效核算成本的方法加以强化,利于绩效考核形式有效控制医院运作成本,确保各类资金使用均可获得最大的收益;对医院中的国有资产予以重视并实施有效管理,合理配置现有国有资产并对其相关权益进行维护;对各项经济方面活动的财务状况加强监督并进行不断的强化,在保障不增加财务风险的'前提下最大程度提高财务管理的效率。
二、医院财务管理存在的问题
(一)在收入方面
因为相关部门在医疗服务定价方面管理仍相对滞后,尚无法结合医疗技术的创新及完善施以同步管理,也就导致了在医院中与医疗方面收入无法有效弥补与其相对应的财务支出,此外,受到医疗行业高风险营运及高责任感或多或少的影响,一些乱收费、乱开检查单、收红包、收回扣等现象不可避免的存在,在加上一些医院财务管理方面只是存在将目标收入完成即可的观念,明显缺乏对其收入结构的研究和分析,同时也造就了医院收入结构存在的不合理现象。
(二)预算方面
当前医院在管理预算方面多是将“核定收支,定额或定项补助、节余留用且超支不补”做为基本原则,受到国家财力等因素的影响,医院在根据其事业规划所提出的预算往往不能得到财政部门据实性核定,使得预算管理工作成为形式流的存在。
(三)支出管理方面
一些医院财务管理还缺乏对成本有效的控制手段,其核算成本的相关工作还无法保障应有的时效性,导致成本管理工作的效率较低。还有些医院的财务管理还只是将各个科室相关支出简单的计入至科室医疗成本,在这种体制下计算出的数据存在严重的失真状态,并不能准确的体现在医疗活动当中损耗的物化与劳动价值。
三、改进与创新
本次研究就医院财务管理存在的问题加以分析,并为促进医院工作持续发展,在医院财务管理方面提出几点建议和解决对策,以供各位同仁参考。
预算管理强化,做好预算管理是保障医院财务管理和各项医疗工作顺利落实的关键环节,也是其经济支撑,在预算管理方面加以优化和完善对财务管理的改进更是具有积极意义。管理筹集资金的有效管理,现代医院若要实现持久、稳定发展,资金来源是不可仅仅依靠政府的财政投入,还需在发展过程中积极的引入一些社会上的资源及资本,需要注意,在此过程中医院的财务部门必须对存在、潜在的风险因素进行评估及科学预测,建立相应的防范策略,最大程度保障资金安全。对外投资的管理工作的改进,医院想要在新形势下发展,就要保障有足够经济效益支持,也就是要在保障其自身医疗服务稳步开展不受影响的基础上,利用自身优势通过灵活形式向其它单位或企业投资,已获得一定可观的资金循环与保障。那么,在此过程中就应注意对投资项目风险与回报的评估、权衡,确保对外投资工作稳定、长久、盈利。
四、结束语
综上所述,更加有效、完善的医院财务管理工作能够为医院的发展带来充足的资金保障,保障稳定管理基础。而需要医院中财务管理工作人员更应本着主动、积极的态度参与改进、优化,为提升医院整体质量及实现医院利益最大化保驾护航。
浅析财务管理存在的问题及对策 9
摘要:
本文从加强疾控中心财务管理的重要意义及财务活动特点着眼,重点分析了当前疾控中心财务管理存在的主要问题,并提出了相应的解决对策,旨在有效推进疾控中心财务管理工作的有效落实和完善。
关键词:
疾病预防控制中心;财务管理;对策
随着我国经济和社会的高速发展,医疗水平也不断进步,人们预防疾病的认识大大增强。传统的粗放式疾病预防控制工作已经不能适应新形势的发展,疾病预防控制中心必须与时俱进,更好的发挥其应有的职能,为社会健康安全环境的建设提供保障。新形势下疾病预防控制中心的工作重点发生变化,加上我国会计制度和准则的不断发展完善,财务管理工作也需随之调整。如何做好财务管理工作,已成为疾控中心亟待探讨和解决的重要现实问题。
1、加强疾控中心财务管理的意义及其财务活动特点
疾控中心各项职能工作的顺利实施需要财务上的支持,资金的合理有效流动有利于疾控中心职能的正常发挥。一方面,良好的财务管理能保证资金的有序分配,协调和支持各方面的活动;另一方面,良好的财务管理能帮助合理配置和使用资金,确保资金运转安全。由于疾控中心具有事业单位和公益性两方面的特征,其财务管理活动也呈现出自身的特点。一方面,其职责功能及财务管理活动较为简单;另一方面,由于疾控中心的非营利性,其收入来源较为单一,财政拨款常常受到预算的约束,控制成本的需求高。
2、当前疾控中心财务管理中存在的问题
2.1对财务管理的认识不足,重视度不够。疾控中心属于事业单位,因此其财务管理活动相对简单,而卫生防疫工作由国家拨款,这就导致疾控中心对其财务管理目标的定位十分狭窄和片面,层次较低,普遍财务管理只需做好现金管理即可,而不能正确理解财务管理对疾控中心综合管理的重要意义,比如成本核算、财务分析和内部控制等。加上核算基础采用的是预算会计制度,疾控中心没有太大的经费压力和经济责任,因此缺乏积极管理的动力,不重视成本和效益的和谐统一发展。
2.2财务管理重心不明确,成本核算、管理不健全。由于对财务管理重要性的认识不足,疾控中心对财务管理目标的理解不全面不透彻,无法有效确定财务管理重点,往往重资金而轻其他资产的管理。例如,在现有的会计制度中对固定资产进行折旧核算、应收账款管理、重要的流动资产管理(如疫苗等生物性资产)等没有给予充分重视,财务状况的分析较为落后,不够全面,不能满足高效决策的需求。另外,疾控中心成本核算方面不甚细致,普遍存在考虑不全的问题,这直接影响疾控中心在疾病控制预防方面的投入,影响资金使用效率。
2.3缺乏有效的内控制度。疾控中心的资金由财政拨入,但政府并不直接参与资金的具体使用决策,仅通过预算约束。这在一定程度上促使其将工作重点放在争取财政资金而忽视财务管理的健全和完善,缺乏有效的内部控制制度。
2.4信息化程度及财务管理人员综合水平较低。相比较于企业而言,疾控中心在财务管理方面的信息化水平发展较为滞后,不能适应信息化社会的不断发展,有待于进一步提高。疾控中心财务管理队伍也出现了一些不良现象,比如业务知识贫乏或知识老化、专业技术水平低等,还有部分财务管理人员工作态度不端正,不能深入有效的贯彻执行相关会计制度。另外,相关监督部门缺乏有效监督,财务管理监督工作落实不到位。
3、促进疾控中心财务管理不断完善和发展的对策与建议
3.1强化财务管理意识。一方面,加强全员财务管理相关知识的学习,促进财务制度的有效贯彻执行,强化疾控中心全员财务管理意识,使其工作充分考虑到运营成本和效益的和谐统一。另一方面,加强内部管理,统筹安排资金,提高财务管理水平,改进管理技术和方法,实现经济效益和社会效益的双赢。
3.2明确财务重心,调整财务管理方向,建立健全完备的成本核算体系。疾控中心财务管理的最终目标是实现资金效益最大化,并且控制好现金风险。一方面疾控中心需要控制成本耗费,合理利用资金,真正将资金用到实处。另一方面在做好成本控制的同时需要做好应收账款、预收账款、预付账款等的管理,优化疾控中心的现金流管理,避免出现现金流不畅而影响疾控中心正常工作。同时,还应当建立应收账款催收制度,加强具体管理制度的建立和落实,增强对重要资产信息的掌控。在疾控中心的.实际运营中,应当对发生成本耗费的每个方面考虑周全,加强成本核算和分析,建立健全完备的成本核算体系。
3.3建立完善的内部控制制度。管理层以及财务部门应充分重视内控制度的重要性,促进内控制度的有效实施和完善。从良好的控制环境入手,设计适当的控制政策,加强监督和信息沟通,建立起人、财、物一体的内部控制系统。在财务管理上,首先要充分利用会计的反映和监督控制职能,做好资产相应的财务记录,确定控制目标,鉴别控制点,制定控制措施,保证国有资金的高效利用。其次,要建立财产定期盘点制度和检查制度。根据制度要求在规定的时间内进行财产清查,核对账存和实存,做到账账、账实相符。
3.4建立符合疾控中心运营需求的财务信息管理系统,提高财务管理人员综合业务水平。促进疾控中心财务信息管理系统的完善,可以有效避免人为差错,提高工作科学性,加强传染病疫情应急反应和处置能力。另外加强财务管理人员的培训和学习,不断提高其综合业务水平,有利于财务管理工作的有效落实。
综上所述,我国疾控中心财务管理仍存在诸多问题,财务管理还需进一步改革和完善。但随着疾控中心科学化、现代化运营的不断发展,其财务管理也将更为科学有效。
参考文献
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[4]聂靖云。对我国非营利性医疗机构预算管理若干问题的思考[J]。内蒙古科技与经济。2011年12期
浅析财务管理存在的问题及对策 10
摘要:
首先介绍了事业单位财务管理的基本内容及特征,在分析当前事业单位财务管理存在的问题的基础之上,对如何加强事业单位财务管理提出了自己的几点看法。
关键词:
事业单位;财务管理;建议
随着市场化进程的加快、政府机构改革以及财政改革的逐步深入,事业单位的财务管理出现了许多新情况、新问题。有的单位仍然采用老的会计核算管理模式记账、算账和报账;在预算管理上执行力度不够;忽视实物管理;会计人员的素质不过硬,无法适应快速发展的社会要求等等。本文着眼于分析目前事业单位在财务管理中存在的主要问题,并提出相应的建议。
一、事业单位财务管理的特点及内容
事业单位是指国家为了社会公益目的,国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的社会服务组织。根据具体工作业务性质差异及财政管理方式可分为全额拨款、差额拨款和自收自支事业单位。事业单位的财务管理,实质上是对其在开展业务活动,执行事业计划过程中的资金筹集、分配、使用等过程进行管理、分析和监督,以及正确处理各种经济关系的过程。事业单位的财务管理有如下特点:
1. 事业单位的业务特点决定其资金来源较多,主要包括:财政补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以及其他收入,这使得事业单位的财务管理相对较复杂,应该针对不同性质的资金来源需要不同的财务制度加以管理。
2. 事业单位的服务性决定了其带有支持性质的财务体系。事业单位是有效保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。如果其服务支持系统不健全,将会制约生产力发展并影响社会稳定。
3. 事业单位的政府公益性体现了事业单位不以盈利为直接目的的工作特点,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。由于事业单位的特性决定了事业单位的财务管理的特殊性,同时因为其特殊性也存在着诸多问题。
事业单位财务管理存在的主要问题
王树汉在《事业单位财务管理》书中谈到,事业单位财务管理从内容角度来看,取决于各个事业单位的性质和特点,同时结合资金使用的特点,从财务制度的不同角度体现出来,如定员定额和收支标准、预算、收入、支出、资产、专用基金、负债、财务分析和财务监督等九项管理制度和内容。随着财政体制的改革,职能分工的细化,财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现,以及财政资金使用效果的提高。事业单位财务管理问题主要体现在以下方面。
1. 财务管理规章制度不够完善。
事业单位管理制度不够完善是导致财务管理问题主要原因,这主要体现在,单位内部监督控制力度有限。虽然绝大多数事业单位都有一套财务管理体系,但是体系的执行却流于形式。在现有的管理体系下面,缺乏与之相配的财务控制系统,使得大多数行政事业单位内部监督功能实质性缺失,同时会计控制力度较弱。
2. 会计从业人员整体素质参差不齐。
随着经济体制改革的不断深入,会计行业也在进行改革并取得了较好成果。一方面,原有的会计行为规范模式在一定程序上遭到破坏,导致出现了不少的会计信息失真现象。另一方面,会计人员自身素质不过硬。会计人员缺乏终身学习意识和创新意识。
3. 缺乏资金安全控制体系。
资金是企业生存的基础,资金的'安全管理是财务管理的关键环节。在实际工作中,仍然还有单位出纳和会计岗位仍由一个人来担任,有的岗位在职责上界定不清晰,使得有的单位对出纳的监督完全失控,对库存现金缺乏系统管理,很多事业单位仍然存在公款私存和白条抵库的现象。资金管理缺乏决策过程的全方位管理、关键环节管理以及全封闭管理。
4.缺乏规范的固定资产管理体系。
一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,固定资产的使用、维护、处置等方面管理控制过程不规范,资产使用效率低,并造成了国有资产的流失。具体表现:固定资产管理较为混乱,事业单位在固定资产管理上随意性很大,设施和设备购建论证不充分,造成闲置等。
5.会计集中核算问题突出。
主要体现在:由于会计核算和财务管理的分离,导致单位的理财积极性受挫,财务管理也出现了弱化的倾向;容易出现真票据假业务现象。会计集中核算实行后,单位对做账方面不再进行负责,只对报账进行负责。
关于加强行政事业单位财务管理的建议
1.建设一套可控制的财务管理制度。迟到春认为,可控制的事业单位的财务管理制度可从以下方面入手:首先是会计基础管理制度,从财务审计处岗位、会计基础工作标准实施细则、专用票证管理、到单位会计人员审核费用规范等;其次是财务管理控制制度,包括财务收支及审批制度,现金管理和支票管理制度等。事业单位应制定出符合本地区、本单位实际的可控制的财务管理制度。
2.财务制度应明确监督控制范围,发挥会计监督职责。监督控制内容主要有以下方面:
(1)根据单位计划和目标来编制预算,以及在执行预算过程中的监督。
(2)单位收入的监督和单位支出的监督。内容包括各项支出是否精打细算,讲求经济、实效;各项支出按照国家规定标准使用;支出结构是否合理等。
(3)资产监督。包括是否按国家规定的现金使用范围使用现金等。
(4)往来款项的监督。包括往来款项是否合理、是否进行及时清理等。
3.定期对财务会计人员进行业务培训,深入单位业务,全面提升财务人员综合素质。山东大学陈景凯教授认为,事业单位财务人员尤其需要对工作的责任心和责任感,应从各方面综合提高财务工作人员的综合素质,他建议培养要从以下几个方面入手:首先是全面提升政治素养,从自身做起做好,树立财务人员的法制观念意识,建立全局观念,发挥好每一个财务人员的自我管理和全局监控作用;要自觉学习财政法律和规章制度,做到知法守法,坚持原则。其次是财务专业业务素质的培养,财务人员必须具备扎实的专业功底、丰富的专业知识和对单位业务流程的熟悉。
4.建立事业单位财务管理监控体系,我们要做好财务管理基础工作。重视和改进行政事业单位的会计基础工作为基础,加强会计监督控制作用,全面提升事业单位财务管理水平。事业单位会计集中核算的方式以资金控制为目标,以加强财务收支监督为重点,可以成立会计核算中心,以高效理财为取向,将所有账户及会计业务处理权集中到会计核算中心,进行统一核算和管理,力求核算、管理、监督成本最小,效率最高。
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