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电力工程全过程财务管理分析论文
电力工程满足了社会经济、公众工作和生活的需要,同时要面临激烈的竞争压力,电力企业要想在市场中立足,应提升自身的核心竞争力,工程财务管理在这方面发挥了重要作用。财务管理在推动电力企业发展方面起到了较大促进作用,强化监督工程中的财务管理,切实提高自身竞争力,迎接市场的激烈挑战。
一、电力工程全过程财务管理面临的问题
(一)财务管理工作人员的专业水平参差不齐
近年来,随着电力企业的不断发展壮大,对财务专业人员的需求日益增强,但财务专业人员现状无法适应电力工程财务管理需要。一是部分从事财务专业人员由于年龄因素离职,自然减员严重;二是新进财务专业人员因工作时间不长,财务管理专业水平和实践能力有限,以致企业呈现财务专业人员储备不足、青黄不接现象,给电力工程财务管理效率、工作质量带来一定程度的影响。同时,在部分财务人员中还存在财务管理观念滞后、缺乏创新创效理念和方法;或专业素质不过硬,对电力工程财务管理相关政策法规、规章制度理解和掌握不透彻,实际运用操作经验不足,以致在控制工程造价、降低工程成本、提高经济效益等方面未彰显出财务管理工作的促进作用。
(二)财务概预算、评估环节未有效落实
部分电力企业重视施工中的财务管理,然而施工前的财务概预算和评估也非常重要。电力工程施工存在许多无法确定的因素,要求我们致力于搞好财务概预算和评估工作,评估好工程中各项开支和预算,便于充分了解电力工程的整个过程,对施工中出现的问题,能够在概预算控制范围内进行解决。
(三)监督工作未严格执行
施工监督很重要,工程施工过程中可能会出现许多无法预料的问题,从而影响了工程进度的推进。电力企业如未做好施工监督工作,对施工中出现的财务管理问题,无法及时进行解决,可能会出现重大的经济损失。如,对施工中较大的风险,容易暴露许多财务方面的问题,然而因为缺少对应的监督,导致这些问题没有得到有效解决。(四)财务管理缺少主动性电力工程财务管理较为被动,工程财务日常报销核算工作量大,财务人员往往只能应付日常的报销审核,并不能真正参与到财务管理中,工程财务全过程管理往往流于形式,电力工程财务缺少合适的管理,如何有效进行财务管理,确保工程盈利前提下实现资金的再投资,产生更多的资金。
二、电力工程的全过程财务管理
(一)强化可行性的研究与规划
对电力企业的财务管理工作,要从根本出发。施工开展前,准确预算和评估施工中各项支出。充分考虑施工中的每一个不确定因素,有效落实财务评估工作,符合实际要求。为防止施工中出现不利情况,制定相应的应急方案进行应对。项目可行性研究、工程规划一定要做好具体管理,以确保电力工程成本投资,在长期性投资、年度投资等方面给出相应的意见,健全所有管理内容,财务应结合公司财务状况及投资能力,凭借长期性财务规划,通常电力工程可行性研究动态结合静态,以财务评审为依据,研究评估项目可行性,以实现前期控制工程成本,年度投资计划要考虑资金编制状况,评价工作则结合资产负债情况及资金来源等,控制年度投资在相应范围,项目前期编制结合可行性研究及电网费用等,预算、规划财务部门批准后的费用,有效管理资金核算和支付。
(二)强化初步设计阶段的管理
强化管理财务初步设计阶段,对工程设计阶段,财务管理主要概算和审核技术、经济工作,包含方案与设备材料价格的可行性、合理性,编制费用构成方案与计算标准,具体分类项目的费用,防止出现漏掉,财务管理还需了解技术内容,确保合理进行技术资金的投资,为工程设计提供意见,财务部门实施设计阶段管理,以规范项目管理,实现资金的有效控制,创造更大的经济效益。
(三)强化施工阶段的财务管理
要做好施工阶段的财务管理工作,应严格依照审核流程,对施工阶段各项资金支出,做好施工各项手续和票据的支出,保证各项票据有理有据。施工阶段的实际支出符合预算。预算、支出相互协调,控制施工实际支出在预算评估波动范围内。施工部门动态掌控施工进程。首先,工程项目概预算是控制项目建设费用的标准和依据,加强工程项目概预算管理将概算控制在初步设计批准概算以内,发挥财务监督作用,控制工程投资。其次,搞好资金募集工作,预算公司全年工程项目中资金使用情况,统一安排、管理工程项目和其他项目,拓宽资金来源渠道,产生高效资金利用率;再次,进行工程资金预算管理与年度投资数额等,编制全年工程项目资本支出和预算,具体落实监督工作,每月预算及控制资金,保证有效使用资金;第四,严格管控资金支出,审核资金支出方案,加强管控工程支出预算,完善不同种类的支出审批手续,控制支付额度在计划范围内。第五,设计变更审批工作中的部分工程项目,受多种因素影响会出现变更,财务要参与设计变更的审查,会签设计变更有关资料;对变更的产生原因和解决方法进行分析,控制财务风险。第六,对工程中的成本过程控制,将资金管理具体化,防止概算缺位的情况,按照具体的项目费用进行统计,在执行过程中,判断是否超过概算分项金额,将执行概算控制在初步设计批准概算以内,发挥财务监督作用,控制工程投资。凸显资金管理的有效性。第七,分析财务状况,构建和工程财务管理相匹配的报表体系,充分分析工程成本与经济效益,合理管理工程总价、明细物资、价格条款、结算方式、预付款、进度款、质保金比例等。第八,加强管理施工阶段物资,物资管理水平影响公司财务管理的有效性,工程物资的管理是财务管理的重点。物资采购应按招投标程序,审核合同价格依据是否充分,合同双方的权利义务是否明确,质保期及质量保证金、合同履约责任、工程竣工结算等要素是否明确,并加强物资的发票管理,审核当前物资价格水平,清理库存物资,详细记录在档案内,按照管理办法、审批流程,管理废旧物资和及剩余物资。
(四)工程竣工验收阶段的财务管理
竣工验收,是项目建设结束与竣工决算工作开展的分界点,财务应积极参与工程验收工作,审核并取得相关资料,并参与到审查竣工验收资料中,提出发现的问题,主要是实物盘点与移交、剩余物资处理、审核预计未完工程等。收集完整工程资料,清理核对资金到位、物资调拨转帐情况,清算资金往来;清理工程债权债务,核对工程合同履行情况;为竣工决算编制提供准确数据,是工程竣工决算质量的保证。
三、结束语
电力企业工程的全过程财务管理是一项系统性的工作,涉及了许多方面,需要从多个方面开展工作。电力企业的管理者要在工程管理中定位好自身角色,明确自身职责和权利,突出财务管理工作的针对性,明确财务管理整体流程和使用的方法,对工程全程实施管理。构建完善的财务管理制度,规范电力企业的管理,凸显财务管理的有效性,提升财务管理的质量和水平,促进公司健康持久发展。
作者:罗英 单位:国网四川省电力公司宜宾供电公司
参考文献:
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[3]徐大真.刍议电力工程全过程财务管理的现状与对策[J].中华民居(下旬刊),2013,12:82-83.
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