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摘要：
目标管理将人、目标和结果较为完整的统一起来，是管理史上一次重大的创新，现今的许多管理方法如信息化管理、精细化管理、项目管理均汲取了目标管理的思想，是在其上的创新和发展。但目标管理在对人重视指导下的不恰当操作反而加深对人损害，这对组织和目标管理的效果都是不利的。针对于此，本文提出在目标管理的过程中引入持续改进分析，通过持续改进分析弥补和改善目标管理中对人的不恰当损害，提升目标管理的科学化和人性化。
关键词：
目标管理；人性化；持续改进；趋势线
一、 目标管理的特点和优点
1954年管理大师彼得·德鲁克在其名著《管理实践》中第一次明确的提出了目标管理。德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理，当组织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行有效分解，转变成各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。
目标管理在指导思想上是以Y理论为基础，是泰勒科学管理后的一次巨大创新，相比前期的管理体系具有明显的特点和优点：
l、重视人的因素。目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。
2、建立目标体系。目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标，再到部门目标，最后到个人目标。在目标分解过程中，权、责、利三者已经明确，而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。只有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总目标才有完成的希望。
3、重视成果。目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。成果是评定目标完成程度的标准，也是绩效考核的依据，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预。所以，在目标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标实现的能力却很强。
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，使组织更好的达到预期目标，十分符合组织领导者对结果的要求和期望。因而，当目标管理提出以后，便在美国迅速流传，并很快为日本、西欧国家的企业所仿效，在世界管理界大行其道。中国在上世纪80年代初开始引进和推广目标管理。
除切合了当今组织领导者对结果的重视外，目标管理也充分的调动了组织中最重要的、最活跃的人力资源，使管理的效果更加明显。与前期的管理体系相比，具有以下四方面的优点：
1、目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。对于那些在技术上具有可分性的工作，由于责任、任务明确目标管理常常会起到立竿见影的效果，而对于技术不可分的团队工作则难以实施目标管理。
2、目标管理有助于改进组织结构的职责分工。由于组织目标的成果和责任力图划归一个职位或部门，容易发现授权不足与职责不清等缺陷。
3、目标管理启发了自觉，调动了职工的主动性、积极性、创造性。由于强调自我控制，自我调节，将个人利益和组织利益紧密联系起来，因而提高了士气。
4、目标管理促进了意见交流和相互了解，改善了人际关系。
进入信息时代，在计算机网络技术、大量信息的支持下，精细化管理、量化管理等新的管理创新不断涌现。但不难发现，这些管理创新都是建立在目标管理体系之上的，论文网是目标管理在信息时代的创新和发展。
二、目标管理存在的问题
虽然目标管理得到了组织所有者的推崇和广泛应用，但在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：
1、目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。
2、目标管理的哲学假设不一定都存在。Y理论对于人类的动机作了过分乐观的假设，实际中的人是有“机会主义本性”的，尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。
3、目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的；每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。
4、有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。
除以上目标管理在操作过程中出现的问题外，目标管理体系在出发点和实现上也存在明显不一致的问题。目标管理建立在对人的重视之上，但在目标管理的具体实现中，上级领导更关注目标制定和结果评估，以结果论英雄，对管理过程不关注或不重视，从而也会出现对人作用不够尊重的情形。
以上问题的提出和研究是为扬长避短，在组织中更有效的实施目标管理。因为，到目前为止，就大部分组织来讲，目标管理仍是他们可选的最有效管理方法之一。
三、目标管理中的持续改进分析
对身处信息时代的组织来讲，目标一定是要明晰的、具体的和可量化的，这是目标管理实现的基础。另外，为降低目标管理的风险，一般需要将目标分解到各个阶段，形成各个阶段的分目标。
在每一阶段，用实际结果与阶段目标进行比较，进而判断各阶段和累计完成情况，如果发现问题可以尽早的采取对策而非等到费用或时间超期等情况出现。如果将各个阶段的完成数据转化为可比值，比如每一阶段目标完成的百分比，然后用这些数据和一些软件，得到目标完成过程的趋势图，根据趋势图可以得到目标达到过程中持续改进的结果。根据持续改进结果来进一步判断目标管理的有效性。
四、 持续改进分析在目标管理中的具体应用
如果将持续改进分析引入到目标管理中，在目标管理每一阶段的比较时，除用实际结果与分目标数据比较外，还可以根据前期每一阶段的完成情况得到目标完成的持续改进结果。根据本阶段目标完成的结果并辅之以以前各阶段目标持续改进的结果可以得到以下更加人性化的判断。
这种人性化的判断是建立在组织中实际存在的数据之上，数据、方法都是公开公开的、透明的，具有很强的说服力，可以让组织中的每一个成员信服，在结果评估阶段也很好的强调人性化和对人的尊重，论文让对人的尊重贯穿于目标管理的各个阶段；另外，持续改进分析还可以强化组织中成员对数据的理解和敏感性，对后期项目管理中计划制定工作也有较大帮助。从持续改进的实施过程来看，操作的难度和复杂度很小、增加的工作量也不大，比较容易实施。
将目标实现中的持续改进分析引入目标管理，既丰富了目标管理的内容，又弥补了目标管理存在的诸如重结果轻过程、目标难于准确量化等一些突出问题，使目标管理更加科学化、人性化。
参考文献：
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[5] Excel Home 编著.Excel数据处理与分析实战技巧精粹（附光盘）[M].北京：人民邮电出版社.2008：101-106
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