关于电子政务的论文【共13篇】
在平平淡淡的日常中,大家都接触过论文吧,论文是探讨问题进行学术研究的一种手段。相信许多人会觉得论文很难写吧,下面是小编帮大家整理的关于电子政务的论文,仅供参考,大家一起来看看吧。
关于电子政务的论文 篇1
立体网络肃清电子政务障碍
一.甚么是人道化的立体网络?
在回答甚么是人道化的立体网络以前,咱们首先看看甚么是立体网络。在目前传统的计算机网络建设中,咱们首先要建设IP数据网络,实现文件的网上传输,收发邮件及网上阅读等功能,这可以比喻为1维网络。伴同全世界Internet使用的普及,人们的工作糊口愈来愈离不开网络,所以人们将语音载入网络实现数据语音相融会的网络发展2维阶段。数据语音的融会大大利便了人们的网上交换,节省传统话音的开支及网络的运营费用。每一1次新技术的引入,1方面,带给人类新的变化,带来社会的进步。另外一方面,伴同人类对于新技术的采取及熟识,反过来又对于新技术的发展提出更高的请求。网络技术的发展印证了这个道理。当网络用户熟识数据以及语音相融会的网络时,人道的简洁与直观对于网络提出了实时可视互动的请求,将现代网络的发展推到了3维的网络发展空间即:数据、语音、实时动态可视,实现人道化的立体网络。
二.人道化的立体网络怎么肃清电子政务的障碍?
大家都知道,电子政务的胜利与否取绝决于政务利用的胜利使用。那末如何才能使电子政务的利用胜利进行呢?从技术的角度斟酌,当使用政务利用的用户遇到政务问题或者技术问题时,他们可以通过语音网络的政务专家系统,政务利用软件的专家系统进行电话沟通,解决政务利用中的疑问问题。对于于通过网络、通过电话不能够解决的问题,可以采取网络实时可视互动的人道化网络平台,与政务专家、政务利用软件专家实现远程零距离的“面对于面”的沟通,而且也能够将用户电脑的屏幕推送到“专家的眼前”,解决在政务网络利用中遇到的“数字鸿沟”问题,推进电子政务利用的顺利使用,获得电子政务的.胜利。
甚么样的网络有助于电子政务的胜利
通过上面的介绍咱们看到,3维立体人道化的网络有助于电子政务的胜利。下面咱们比较详细地介绍1下怎么建设立体人道化的网络:
咱们以电子政务外网为例:
尽人皆知政务网络的胜利症结在于政务业务,所以,政府工作人员的主要精力以及工作重点将放在政务利用上,放在为企业以及百姓的服务方面。所以,请求网络平台简单、可靠、高速、不乱、具有强大的扩大能力,在这方面咱们采取北电的Passport八六003层路由交流机为中心,采取Baystack五五一0或者Baystack四二02层以太网交流机作为边沿,实现大楼或者园区网络的建设。对于于远程分支机构咱们可以采取Contivity一一00/六00通过ADSL等路线与中心的Contivity 二七00/五000相连接,实现远程网络的连接。
在上面树立了1维数据网络以后,为了解决用户利用的问题,可以依据政府利用数据库的情况树立相应的呼唤中心政务利用专家系统,便可以采取北电的BCM产品树立小型的政务利用语音呼唤中心平台,然后将政务利用的专家系统与呼唤中心相结合,实现用户遇到问题时,通过电话实现专家对于问题的自动指点。或者者采取Succession一000/一000M或者M一为网络范围较大型的政府树立相应的语音呼唤中心平台。对于于2维网络平台,BCM/Succession一000/一000M和M一/ITG支撑的网络电话为政府以及企业带来网络通话费用的节省以及网络运营本钱的节省。
如果但愿到达实时可视,实现远程零距离的“面对于面”的沟通效果,咱们可以在政府的中心机房安装北电MCS五一00(多媒体通讯服务器平台),该平台采取服务器以及用户端(Client/Server)的结构在IP网络上支撑动态可视、实时语音以及IP的传输等功能,为电子政务构树立体人道化的网络平台。此外,MCS五一00产品也能够做为中间件与电子政务的利用相结合,在相干的利用中添加“可视匡助”的按键,实现远程“零距离”的动态可视、可据说、可进行页面推送、文件传送的立体网络平台,解决电子政务利用中遇到的各种问题,文秘站:解除数字鸿沟的障碍。
关于电子政务的论文 篇2
一法律法规不健全
社会信息化的程度愈来愈高,电子政务的发展速度也愈来愈快,然而法制法规对于电子政务发展的限制也愈来愈显明。譬如说,电子签名是否以及纸质签名拥有一样的法律效力等,就需要专门的法律去加以限制以及说明。
二信息维护的多重矛盾
对于于电子信息的维护,历来就没有特定的标准,这就致使在防护的进程中呈现了良多的矛盾,例如:防护不到位以及防护过度之间的矛盾;防护软件以及使用软件之间的矛盾;杀毒软件研发以及获得效果之间的矛盾等。跟着时期的发展以及技术的进步,电子政务的防护系统也要不断的进级;眼下,为了减少挪动设施对于电子政务系统带来的安全隐患,1般杜绝在系统上使用挪动设施,这确定会对于电子政务系统的实用性带来必定的不便,这就又造成为了其安全性以及实用性之间的矛盾。
三电子政务系统的网络安全部系建设
三.一网络物理层面的安全保障
从这1层面来讲,网络物理隔离卡的研发业已经相对于完美,虽然其有良多不同的品种,然而其根据方面基本1致,都是凭仗脱离了TCP/IP协定的内网系统,在电子政务网络内部自成1个网络系统,以及互联网络断开连接,维护内网资料的相对于安全。除了了在内网以及外网之间进行隔离,在内网内部还要进行必定的隔离。
三.二网络利用层面的'安全保障
三.二.一登录身份验证这是1种最简单的安全保障方式。依托对于用户名以及登录密码的设置,对于那些不相干的人员进行隔离。眼下,骇客的损坏能力逐步增添,简单的用户名以及密码很难限制那些别有居心的人员,所以,良多的电子政务网络都开始采取动态口令技术对于政府的电子政务系统进行更详实的维护。
三.二.二使用权限矩阵电子政务系统是政府以及民众之间的交换平台,这就注定了走访这个系统的人员会有两种身份:系统管理者以及1般民众。对于这两类使用者咱们要区分对于待,给予他们不同的使用权限。系统管理者可以对于系统内的信息进行添加、删除了以及保护,对于总体资料进行必定的调剂;然而1般民众就只能对于信息进行阅读,不能做出任何的变动。
三.三从操作层面进行维护
使用者使用的操作体的安全性,对于电子政务系统的安全也存在着很大影响。因而,要尽量使用正版的、不乱的操作系统。在使用进程中,定时对于系统进行病毒查杀以及系统完美。总之,因为我国电子政务的不断推动,其政务服务类型更为的丰厚多样,网上咨询、在线交换等服务内容不仅拉近了政府以及民众之间的瓜葛,而且大大提高了政府的办事效力。电子政务网络业已经成为1种必然的发展趋势。本论文对于电子政务网络构建进程中安全方面呈现的问题进行了分析,同时还对于如何保障电子政务网络的安全做出了探讨,但愿对于电子政务网络的安全起到必定的防护作用。
关于电子政务的论文 篇3
1 概述
IT厂商和咨询公司引导了大数据发展的潮流,大数据在各个领域的应用及研究昭示着大数据时代已经到来。大数据在给各行各业的发展带来了冲击与挑战的同时,也带来了潜在的发展新机。
电子政务信息资源(下文简称“政务信息资源”),即为数字化的政务信息资源。随着我国政府信息化和电子政务建设的发展,政务信息资源不再局限于传统纸质文件的形式,而是逐渐向着数字化信息形式转化。电子政务信息资源管理是一项集成政务信息资源采集、组织、处理、检索、挖掘、分析与服务等过程的管理活动,电子政务信息资源采集作为电子政务信息资源管理的重要环节之一,是开展其他管理环节的基础。我国国家重点学科——情报学学科带头人苏新宁在其著作中提出:“政务信息采集是指根据政府部门的特定需求和工作规划的需要,利用科学的方法,将蕴涵在不同位置的政治、经济、社会和文化信息收集、积聚起来的过程。”[1]本文电子政务信息资源的采集以广义的电子政务信息资源为采集对象,从大数据的视角出发,探寻大数据时代电子政务信息资源采集的发展。
2 大数据时代电子政务信息资源采集的特点
大数据给电子政务信息资源带来了新的特点,加大了政务信息资源采集的难度,但与此同时,大数据技术的应用也将推动政务信息资源采集的发展。在分析采集特点、采集原则的基础上研究采集对策,有助于因势利导,发挥大数据的助推作用,促进电子政务信息资源采集工作。
电子政务信息资源作为信息资源的重要组成部分,除了具有信息资源的'一般特性外,在大数据时代,还具有大数据的一般特征,如大数据量、非结构化、社会化等。随着与大数据密切相关的云存储、云计算、物联网、移动互联网等技术的应用,给电子政务信息资源采集工作带来了如下新特点。
2.1 采集内容多样化。从采集内容看,大数据时代电子政务信息资源采集的内容呈现出多样化特点,所谓多样化,主要是指采集内容具有结构化、半结构化和非结构化数据并存的特点。传统政务信息资源采集以来自关系型数据库的结构化数据(如研究报告、统计数据、政策法规、会议资料等)为主。然而,美国高德纳咨询公司(Gartner)指出,在20xx年,非结构化数据在所有数据中的比例已经高达85%,并且比结构化数据增长更快。[2]在大数据时代,大量动态的半结构化数据(如政府人事管理资料)和来自互联网、社交媒体的非结构化的数据(如与政府站访问日志以及与政府活动相关的微博、音频、视频文件等)不断增长,并有着逐渐取代结构化数据主体地位的趋势。
2.2 采集来源多元化。从采集来源看,大数据时代的电子政务信息资源采集来源不仅呈现多元化的特点,并且采集来源有着与新兴技术不断结合的趋势。按照政务信息资源采集来源的表现形式划分,传统采集来源主要以个人、机构、文献、新闻媒体、数据库等信息源为主。在大数据时代,除传统来源外,出现了一些新的采集来源并有发展成为主要来源的趋势,如随着全球卫星定位系统的应用和移动终端技术的发展,定位数据不断增长,成为危机类政务信息资源采集来源的一个重要组成部分。再如,随着社交网络(如微博、论坛等)逐渐发展成为公众表达诉求、参与管理的主要途径之一,社交网络数据呈每年迅速增长趋势,对社交网络数据的采集分析是政府舆情监测的重要途径,社交网络逐渐发展成为政务信息资源采集的主要来源。
2.3 采集方式智能化。与人工采集为主的传统政务信息资源采集相比,大数据时代的采集方式应实现以智能化采集为主、辅以人工采集。在一般情况下,大部分数据是由消费者产生和使用的,政务信息数据只要控制在一定范围内,通过人工采集为主、辅以相关信息技术,实现对政府机构及与其相关的信息的收集是可以做到的。但是,有学者作出预测,20xx年~20xx年,大部分数据将不是由人类产生的,而更可能是由带有传感器的智能设备产生并传输,即机器与机器对话(Machine to Machine, M2M)。[3]可见,在大数据时代,实现智能化采集是必然趋势。一方面是因为人工采集无法承受大数据时代与日俱增的巨大信息量;另一方面是因为大数据时代具备诸如智能设备、云存储、元数据等数据产生、传输、存储、描述的技术条件。
3 大数据时代电子政务信息资源采集的原则
苏新宁将政务信息的采集原则概括为“六度”原则,即广度要大、向度要准、精度要高、真度要强、融度要深和速度要快。[3]“六度”原则从多个不同角度提出了政务信息资源采集的要求,这与大数据时代要求打破“信息孤岛”、消除“数字鸿沟”、实现信息共享的理念相契合,因此,“六度”原则在大数据时代仍然具有适用性。如广度原则要求从纵向和横向两个方面避免信息采集的遗漏,换言之则是要做到跨时间、跨学科、跨组织、跨部门、跨地域、跨系统、跨平台、跨数据结构等要求。
国外对政务信息资源采集原则作出了明确规定,例如,美国《政府文书工作消减法案》将“使联邦政务信息采集、维护、使用与发布的费用降到最低”列入政务信息采集的原则之一。加拿大政务信息资产管理(MGIH)政策第3条规定:“政府应使采集、产生和接收信息的花费最小化”。[4]因此,笔者认为,借鉴国外的研究成果与实践经验,在“六度”原则的基础上,大数据时代的电子政务信息资源采集还应权衡信息采集的投入与产出比,应增加效益性原则,尽量使采集费用低于采集投入,权衡投入与意图获取的收益。
4 大数据时代电子政务信息资源采集发展思路
4.1 预测需求,按需采集。大数据的应用有助于实现预测需求、按需采集。“大数据背景下的政务系统的核心就是‘感知’”,[5]电子政务信息资源的采集、存储、分析、处理、利用等是一个循环往复的过程,通过对所采集的海量政务信息资源进行分析,实现对公众政务信息资源需求方向和内容的感知与预测。根据预测制定政务信息资源采集规划的同时,可推出专题政务信息资源采集项目,量身定制,实现电子政务个性化服务,提高政府服务水平。
4.2 注重自媒体信息的采集。从采集来源来看,电子政务信息资源采集应注重自媒体信息的采 集。在大数据时代,海量的交易数据、交互数据和数据处理构成了大数据主要的三大来源。其中,随着互联网与移动终端的不断融合,来自自媒体的非正式数据逐渐增长成为交互数据的主要组成部分。虽然相对于来自官方渠道(如政府机构、新闻媒体)的数据而言,自媒体信息属于非正式数据,其内容可能存在鱼龙混杂、良莠不齐、可信度较低的情况,但是,自媒体传播迅速、高效,具有传统媒介所不具备的优势,如日本公共卫生数据挖掘平台——“发现病毒”的开发者奈杰尔科利尔(Nigel Collier)认为,“从自媒体采集的数据与官方发布的数据相比享有更多的优势,比如地理覆盖面更广、语义信息更丰富、成本更低”。 [6]因此,笔者认为,来自自媒体的信息对于政府进行舆情监测具有重要意义,尤其是在偏远山区、农村等缺乏官方的数据采集渠道但手机拥有率较高的地区,可作为官方数据的有益补充,是构成电子政务信息资源的重要组成部分。
4.3 注重大数据时代新兴技术的应用。海量的电子政务信息资源采集要求低成本、智能化的采集技术,在信息采集过程中,应当注重对大数据时代新兴技术的应用。例如,将云计算技术应用于数据仓库,采取列式存储方式,可解决传统数据仓库行式存储在面临海量异构数据存储带来的时间与空间高成本的困境,为多媒体数据处理提供了有益的思路。同时,云计算还为信息采集提供了分布式采集技术,有学者指出:“因为云计算具有很强的扩展性和容错能力,可将数据池相同或者相似的数据同构化。”[7]此外,移动传感设备、智能电表等技术对电子政务信息资源的采集也具有重要意义。
4.4 可尝试采取“众包”模式。电子政务信息资源的采集可尝试采取“众包”模式。“众包”模式是大数据时代出现的一种生产组织模式,通过“众包”模式,将电子政务信息资源的采集分配出去,采集工作不再全部依靠政府工作人员来完成,而是同时依赖于网络上收取小额报酬或无报酬的志愿员工来完成。该模式一方面可以降低电子政务信息资源的采集成本,另一方面可以集思广益,解决电子政务信息资源采集过程中难以解决的技术问题。
5 结语
综上所述,大数据拥有巨大的发展潜力,大数据技术的应用将有力地推动电子政务信息资源的采集。但是,在对大数据助推电子政务信息资源采集的发展前景给予充分信心的同时,我们也要看到大数据应用存在的局限。如,数字跟踪平台的新型数据采集方式只能作为传统信息采集的补充方式,不能取代传统信息采集方式。再如,机器可辅助数据分析,但实际上数据分析仍然需要依赖于人的主观意识及知识结构,基于信息的决策不能达到绝对客观。此外,采集过程中 “信息过载”、非结构化数据的整合、个人隐私和信息安全等问题也亟待进一步研究和解决。
参考文献:
[1][3] 苏新宁著.政务信息资源管理与政府决策[M].北京:科学出版社.20xx:34~35.
[2] 郭昕,孟晔编著.大数据的力量[M].北京:机械工业出版社.20xx:13~15.
[4] 刘家真,许洁. 建立基于共享的政务信息采集机制的对策建议[J]. 信息化建设,20xx(7):16~18.
[5] 宋伟东,孙尚宇,耿继原,王崇倡,. 用大数据思维建构信息时代的电子政务[J]. 测绘科学,20xx(5):18~22.
[6] 转引自:郭晓科主编.大数据[M].北京:清华大学出版社.20xx:13~14.
[7] 迪莉娅. 基于云计算的电子政务大数据管理研究[J].图书馆理论与实践,20xx(12):49~52.
关于电子政务的论文 篇4
信息技术已经在人们的生活和工作中占据重要地位,实现政务的电子信息化,建立一个网络办公平台是我国重要的发展战略措施。所谓的电子政务就是政府的相关工作结合了网络信息技术的一个产物,政府可以通过这个信息电子平台为群众提供网络在线服务,打破了繁琐的政府办公机制,形成一个网络虚拟的办公政府,为人们提供全方位的办公服务。
1 信息技术在电子政务中的引用需求
1.1 物质基础设施的建设
各个国家都将建设电子政务的步伐加快,以应对人们快速增长的生活需求,和一些国家相比,我国在电子网络的建设方面还比较落后,信息技术的基础设施还不够完善,这也直接导致在电子政务方面的工作不能全面落实,阻碍了政府在网络上创建政务平台的发展。面对这种情况,我国应认清信息技术的发展形式,重视硬件基础设施的建设,以应对人们不断增长的需求,也使我国的电子政务工作得到快速发展。
1.2 信息技术应用的可行性
现代化的生活中,先进的科技技术层出不穷,人们也希望能亲身去体验,但政府总是不能满足人们的这种需求。我们总是把一些理论上的新技术去应用到实际的工作中,而可行性却非常差,使信息技术的项目与现实的需求脱节,也浪费了人力和财力。还有一些政府部门将电子政务工作当成了简单的计算机去使用,只是为了做好面子工程,追赶社会的潮流,而把正在的电子政务平台当成了摆设,没有发挥其实际的作用,也完全没有意识到在现代化的社会中电子政务这项工作的重要性。现在还有很有群众对政府在网络上提供的各种电子服务认识不够,对一些简单的求职招聘、查询信息等服务比较关注,应用的也比较多,而真正适用于我们生活,能帮助我们的医疗、建筑等服务认识不到位。这样来看,我国在电子政务中应用的信息技术还是不够完善,很多技术领域都不能满足于真正的政务需求,导致了人们应用的可行性也比较低。
2 信息技术的.应用成本和电子政务的实施
2.1 交易成本
政府在实施电子政务的同时也会产生相关信息技术的成本,向信息技术的供应商去支付大量资金。现在有很多政府部门没有足够的资金去投入到电子政务中,所以政府与信息技术的开发机构建立一个友好的协作关系就显得尤为重要。即便是这样,也会有很多公共的电子政务平台没有足够的资金投入,再加上要花费大量的人员和技术去维护网络信息等技术,这期间产生的交易成本也是比较大的,也间接的给政府的投资带来风险。
2.2 投资成本
政府创建网络电子政务平台就是一种投资,其中也伴有一定的风险存在。主要是一些比较大的项目,投入的规模越大,产生的成本也就越大,相应的投资风险也就越高;还有使用新型的信息技术的风险,很多工作人员对新技术都掌握的不娴熟,在操作的过程中就有可能造成信息系统的损坏,也有很多的项目并不适用于政府的办公系统,这也是一种投资的风险;再有就是我国在处理电子政务的技术上也没有足够的经验,在进行信息技术的评估和机构的设立上也会有缺陷。这些因素所产生的电子政务成本,加上信心技术在应用上带来的风险都是阻碍我国信息化技术的建设,也影响了电子政务平台的发展。
3 信息技术的有效性和电子政务的评估机制
在应用电子政务的过程中,信息技术的应用是否能起到有效的成果,这是要通过电子政务的评估机制去检测的,评估检测也是治理信息技术项目的有效手段。应用电子政务的评估是不容易把握的,这也和信息技术的本身有一定关系,通常都是信息技术的实施不能达到人们的预期效果,使评估的机制在建设上比较困难。这种评估的机制不仅是对 " 电子 " 进行评估,也是对 " 政务 " 进行评估的机制,也就是说评估检测的主要内容就是电子政务在实施建设上的完善和相关政府履行职能程度的综合体现。
4 信息技术应用的问题和电子政务的运行
信息活动在给人类带来效率与文明的同时,也带来了一系列的新的问题。电子政务是一个复杂的系统工程,它的实现还依赖于众多从社会问题到技术问题的逐步解决与完善。电子政府所提供的服务面临某些威胁、风险和不利条件,这些服务大多涉及敏感的个人信息。敏感信息和交易处理过程需要更大的安全保证。因此,电子政务系统解决迫切需要建立信息资源的安全计划的可行性,以建立一个安全的平台管理活动。
4.1 计算机网络安全问题及措施
计算机网络安全的内容包括计算机网络设备安全、计算机网络系统安全、数据库安全等。其特征是针对计算机网络本身可能存在的安全问题,实施网络安全增强方案,以保证计算机网络自身的安全性为目标。 计算机网络安全措施主要包括保护网络安全、保护应用服务安全和保护系统安全三个方面,各个方面都要结合考虑安全防护的物理安全、防火墙、信息安全、Web 安全、媒体安全等等。主要从保护网络安全、保护应用安全、保护系统安全三个方面进行。全面规划网络平台的安全策略,制定网络安全的管理措施,使用防火墙,尽可能记录网络上的一切活动,注意对网络设备的物理保护,检验网络平台系统的脆弱性,建立可靠的识别和鉴别机制。在安装的软件中,检查和确认未知的安全漏洞;技术与管理相结合,使系统具有最小穿透风险性。
4.2 信息技术引起的道德行为失范问题
信息技术领域的道德行为失范,主要包括:(1)有意制造和传播计算机病毒。(2)侵犯知识产权。(3)信息与网络安全题目。(4)侵犯隐私权。道德行为失范的题目还有很多,包括信息污染,即有人有意地制造和发布有害的、虚假的、过期的和无用的不良信息而导致的危及人类健康生存和信息活动低效率的状况。现代信息活动中突出的信息污染题目有虚假信息、种族歧视信息和无用信息。因此,技术应用引发的道德题目在精神层面上影响了电子政务的发展。
结束语
信息技术的应用在一定程度上都对电子政务平台的建设发展带来影响,其信息技术是关键的影响因素。现在有很多的电子政务没有成功实施并非是信息技术所导致,还有相关人员应用水平有限的间接原因。要想使我国的电子政务工作走向更高的发展层次,就要先完善信息技术的建设,同时还要对操作人员在技术上提供给予扶持,最大程度地提升我国电子政务的发展速度。
参考文献:
[1]陈荣艺.电子政务中信息安全技术的应用研究[M].广州:广东工业大学,20xx(5)
[2]张继鹏.浅谈信息安全技术在电子政务系统中的应用[J].企业技术开发,20xx(2)
[3]丁丽. 电子政务信息安全保密管理研究[M].济南:山东师范大学,20xx(6)
关于电子政务的论文 篇5
【摘要】:自21世纪后,当前社会与经济发展朝向信息化方向发展。由于在机构编制电子政务中计算机信息技术应用与实际管理目标相差较大,还存在一系列的问题。为了提高机构编制电子政务中心的公共服务水平与效率,使各部门内、外资源得以优化整合与重组。本文对计算机信息技术在机构编制电子政务中应用浅析,从当前机构编制电子政务中心的职责入手。然后,根据现阶段机构编制电子政务中心管理的实际情况,分析其计算机信息技术应用的需求与问题。最后,基于发展的角度,提出了解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施,为机构编制电子政务科学发展提供帮助。
【关键词】:计算机信息技术;机构编制;电子政务;应用
引言
进入信息化时代以来,计算机信息技术在人们的生活中获得广泛的应用,其不仅给各个产业发展带来了根本性变革,还为人们的日常生活提供了便利[1]。对于机构编制电子政务工作中计算机信息技术的应用,其主要打破繁琐的政府办公机制,通过信息电子平台为群众提供网络在线服务,以此形成一个虚拟的网路办公政府,为人们提供全方位的办公服务。由于我国社会经济关系复杂,加上我国体质改革处于关键时期,为了推进电子政务与加强和谐社会的构建,需要提升政府部门当前的电子政务管理信息技术应用水平,这也是目前亟需解决的问题。
一、当前机构编制电子政务中心的职责
在我国,政务部门应用计算机信息技术的便是电子政务,而本人所在的电子政务中心,其主要职责是负责全市机构编制电子政务和信息化建设工作[2]。其中,在全市机构编制电子政务方面,主要负责全市党政群机关、事业单位政务和公益域名注册、审核、信息变更和管理工作;负责全市党政群机关、事业单位网站开办的审核、资格复核和网站标识加挂工作;负责对市区的中文域名注册、管理工作及网站开办审核、资格复核和网站标识加挂工作进行指导和监督;负责中文域名的宣传推广和普及应用工作。在信息化建设方面,负责机构编制信息收集、整理、分析和反馈工作;负责编办内部网络的维护、网站的建设、信息安全及管理工作等。
二、在机构编制电子政务中计算机信息技术的应用需求
(一)需建设物质基础设施
目前,各个国家电子政务建设脚步加快,以应对人们生活快速增长的需求。与部分国家相比,我国电子网络政务建设比较之后,并且相关的基础设施建设不够完善,这影响了电子政务相关工作的全面落实,阻碍了政府对网络平台的建设与发展计划进行。基于此,我们应该认清信息技术发展的形式,通过重视基础设施的建设,以此加强电子政务工作开展,进而满足人们生活需求的快速增长。
(二)重视信息安全问题
在机构编制电子政务中,对计算机信息技术的应用,需要关注的问题是信息安全。这是由于随着互联网信息技术发展,面对日益复杂的国际环境,我国的信息安全问题凸显。另外,由于我国信息安全评估机制还不够完善,而电子政务信息涉及国家、政府及企业的相关隐私,需要对病毒感染与入侵采取防范措施[3]。由此,我们应该根据当前政府电子政务后台的建设水平,不断深化机构编制电子政务的建设,推动电子政务在未来发展中更加重视信息安全的问题。
(三)信息技术应用可行性
在现代信息化生活中,先进的科技技术层出不穷,为人们带来全新的体验。但是,由于政府不能将理论上的技术应用于实际工作中,以此不能满足人们的生活需求。在实际的电子政务工作中,政府部门只能简单的使用计算机信息技术,并没有发挥其实际的作用,更没有意识到电子政务平台建设与发展的重要性。现阶段,人们对政府在网络上所提供的电子服务内容认识不够到位,对简单的查询信息、求职等服务比较关注,而对其在其他方面的服务认识不到位。由此看来,在机构编制电子政务中计算机信息技术应用可行性较低,不能满足政务需求。
三、现阶段机构编制电子政务中计算机信息技术应用存在的问题
(一)对计算机信息技术应用意识淡薄
现阶段,在机构编制电子政务中,对计算机信息技术应用的重要性进行了广泛的宣传,但是个别单位与部门领导为能从机构编制电子政务与信息化建设发展着眼,对计算机信息技术应用意识比较淡薄[4]。例如,对机构编制电子政务建设、实名制信息化管理等工作认识程度不够,没有将当前的工作与机构编制电子政务工作有机结合,并纳入重要工作范畴,导致机构编制电子政务服务困难重重。另外,受传统工作观念与习惯的影响,部分人员将编制电子政务中计算机信息技术应用看作单纯的技术问题,没有发挥电子政务储存信息的功能。特别是在一些基层的机构编制管理单位中,缺乏信息技术与设备,导致电子政务工作开展受到影响。
(二)机构编制电子政务管理与信息技术应用存在脱节
当前,随着计算机信息技术的发展,不少的机构编制部门在加强信息化建设中做出了相应的努力,并设置了专门的结构。在机构编制电子政务管理中,对计算机信息技术的应用只限于专门的机构或部分从事维护信息的人员。在日常的电子政务服务中,有些单位不能严格按照规定的程序,规定时间完成编制的使用等,在办事流程方面还停留在使用一张纸、一张表的管理方式上,并不能合理利用计算机信息技术。另外,对机构编制信息从收集、整理、反馈及处理,主要是在事后由专人录入到管理系统中,导致机构编制电子政务管理与信息技术应用存在一定的脱节,从而严重制约了各级机构编制部门的信息化建设。
(三)机构编制电子政务管理人员应用信息技术水平有限
在机构编制电子政务中,大部分的机构编制工作人员对计算机信息技术知识一知半解,而随着计算机信息技术知识的更新,所真正掌握计算机信息技术知识与操作的人员少之更少。具体来说,在电子政务操作方面,机构编制电子政务管理人员水平有限,不能全面熟练掌握相关的技术,并且对系统使用与安全维护方面的知识了解甚少,这就导致机构编制电子政务服务水平有限[5]。其次,机构编制电子政务管理人员大都是老员工,对不但更新的信息系统还不能熟练掌握,在服务过程中系统一旦出现问题,则不能及时解决,大大延误了工作的效率。这在一定程度上限制了电子政务工作的深入开展,难以保障信息交流的通畅。此外,电子政务建设发展与当前人员素质差距较大,现有的政务与技能复合型人才少,加上机构编制工作的监督检查不够到位,这在一定程度上制约了电子政务的可持续发展。
四、解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施
(一)提高计算机信息技术应用意识
为了解决机构编制电子政务管理人员应用信息化技术意识淡薄的问题,首先,要极强基层对机构编制信息化管理的宣传,在宣传的过程中,机构编制委员会要充分发挥自身的作用,积极相应政府的号召,打破传统的管理方式,转变自身管理方式[6]。其次,使机构编制电子政务管理人员树立应用计算机信息技术的理念,要让大家清除信息化并不是技术的叠加与管理。而是提高相关人员应用信息技术的.观念与方式,从而实现相应的管理目标,同时可让管理人员从繁杂的政务管理中解放出来。此外,通过设置专门管理电子政务的单位与人员,领导人员以身作则,带头采用计算机技术在机构编制电子政务中应用。
(二)高度融合机构编制管理工作与信息技术
为了使机构编制管理工作与信息技术融合,将管理工作更加量化、精准。首先,各级编办可以通过站,公开工作动态、机构编制信息、监督举报电话邮箱等方式,接收社会各界广泛监督,提升群众公信力,杜绝编制混用、违规超编用人、超设机构和职数,提高工作透明度,让群众办事更加方便。其次,通过全面推行政务公开的方式,公布各级政府工作部门权力清单和责任清单,在网上公开晾晒清单,在网下进行严格审核,打造阳光政务,让群众办事更加快捷[7]。第三,利用信息化技术,发挥好党政机关的网站作用,做好网上名称管理,通过对党政机关和事业单位网上身份的认证与管理,构建网上身份认证体系,让公众上网办事更加安全可靠。最后,利用信息化技术,逐步完善国家网上名称管理平台,收集分析机构网站基本信息,全面了解网上履职情况,转变机构编制工作职责评定与绩效考核模式,让机构编制管理工作更加量化、精准。
(三)提升机构编制电子政务专业人员综合素养
首先,通过利用计算机信息技术资源,打造机构编制学习新平台。通过优质网络资源,在编办站搭建业务培训平台,及时发布更新业务知识和行业新动态,拓宽对机构编制工作人员的业务培训渠道,强化业务的交流,不断提高机构编制干部的理论知识和业务能力。其次,打造机构编制管理新平台,充分利用机构编制实名制管理信息系统这一平台,进一步完善机构编制基础信息,优化业务办理网上操作流程,加强部门间信息的互联互通。第三,依托数据软件、储存设备、数据信息等信息资源和现代化手段,不断加强登记管理,加强退编减员,建立以实名制管理系统为重点、电子编制证和统计分析为补充的机构编制实名制综合管理平台[8]。通过充分利用系统信息库的“大数据”资源,进一步拓展信息检索、统计分析等功能,强化信息应用,为机构编制的科学管理提供重要参考。最后,依托“互联网+”,打造机构编制监督新平台。强化对机构编制工作的监督检查,拓宽机构编制违纪行为监督渠道,健全完善信访举报、电话举报和网上举报网络体系,畅通“主任信箱”、“12310举报”平台,实时受理各类机构编制工作违规违纪举报、投诉,从而提高电子政务人员的综合素养结束语综上所述,本文对计算机信息技术在机构编制电子政务中应用浅析,了解了机构编制电子政务中心的职责,分析了计算机信息技术在机构编制电子政务中应用需求与存在的一系列问题,基于发展的角度,提出了解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施,即提高计算机信息技术应用意识、高度融合机构编制工作与计算机信息技术及提升机构编制电子政务专业人员综合素养,为机构编制电子政务科学发展提供一定的帮助。
【参考文献】
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作者:闫寒 单位:介休市机构编制电子政务中心
关于电子政务的论文 篇6
摘 要:政府信息化已被公认为社会信息化的基础,在许多国家积极倡导的信息高速公路五大应用领域中,作为政府信息化的重要标志--"电子政府"被列在首要地位.而"电子政府"的最终目标应该是实现电子政务.
关键词:电子政务论文
一、电子政务的概述
所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,利用互联网优化重组政府组织结构和工作流程,向社会提供全方位、规范透明、符合国际水准的管理和服务。
二、电子政务发展情况
目前,我国许多城市都已经建成了以市委、市政府为核心,横联市级各部门,纵联各县市的政务网络体系,以电子政务为先导的信息技术应用逐步在经济和社会领域中得到推广。以政务办公网、政府站为标志的电子政务建设和应用提高了政府办事效率,推进了“电子政府”建设,网上行政办公自动化系统得到了较好的推广和应用,初步实现了电子化、无纸化办公。同时,政府部门进行内部协办后,市内的情况核查均可在网上进行,填堵了管理漏洞,体现了社会公正。各市级结合自身特点,先后建成了一批综合性电子政务应用系统。
三、电子政务应用系统设计
(一)办公自动化系统
该系统的功能主要是实现各机关单位的办公业务信息数据的流转,由自动工作流平台和办公事物管理平台两部分组成。
自动工作流平台主要由工作流定义平台、工作流执行服务平台及工作流监控平台三部分组成。工作流定义平台具有图形化定义流程的功能,流程的定义由用户通过简单拖放完成;工作流执行服务平台是自动工作流平台的核心,主要功能是为过程实例化、执行过程模型、为过程模型和活动提供执行导航以及与外部资源交互并完成各项活动;工作流监控平台的作用是监控所有文件的流转状态和办文情况,可按各种监控条件对文件进行组合式检索,也可对正在流转的文件进行催办和回收。
办公事务管理平台提供的功能模块主要有公文管理、事务管理、应急管理等等。公文管理模块可以实现市委、市政府、办公厅、各委办局、市领导以及大型企业的文书之间公文的收发文管理;事务管理模块实现的是个人待办事宜提醒、工作日志管理、委托代办设置、文档管理、短消息和全市统一的电子邮件等功能;应急管理模块主要实现的是针对突发事件或紧急事件进行的预警、跟踪处理、总结及结果公示功能。
(二)数据库资源平台
数据库资源平台是通过集中式与分布式相结合以及数据交换式两种形式来实现各部门之间的信息数据交互共享的。
数据库资源分为基础数据和专业应用数据两类。前者,如人口数据库、地理信息数据库和宏观经济数据库等,这类数据是全市各部门都需经常使用的,对这类资源采用集中式处理的方式建立中心数据库;后者,如医保信息、社保信息、低保及困难户救助信息等,这类数据通常是各部门自身特有的,对这类资源采用分布式处理的方式由各部门自己建立本地数据库。
数据交换平台能够支持多种数据格式和各类电子政务应用系统,是数据库资源平台的.枢纽,提供相关应用接口,实现各业务系统、数据管理和维护系统之间的数据交换。一方面在数据交换设计中,通过采用可以定义适配器的中间件产品,实现数据的灵活定义和转换,能够提供数据的转换、过滤、压缩和加密、例外处理等功能;另一方面在传输设计中,可以通过数据交换平台配置消息的传输路径,即消息路由,以实现消息传输的灵活配置。
(三)网上在线服务系统
这个系统主要包含两个子系统,一个是窗口业务管理子系统,另一个是业务审批子系统。
窗口业务管理子系统的功能主要有用户登录、接受服务请求以及事务办理状态的查询等。用户可以亲自或者委托窗口人员进行提交服务请求,系统接收到经过确认的服务请求后,按照预定流程,由工作流引擎确定当前工作环节所使用的服务器的位置,通过可信Web Service平台,将所接收请求自动流转到政府相应受理部门的电子政务系统中。
业务审批子系统是各个部门结合自身需要而定义的业务审批和服务系统,具有个性化,当窗口业务系统将请求传达到相关部门的审批系统之后,其内部的业务系统就会进行处理,并将处理结果返回给窗口业务系统,即时反馈用户或供用户查询。业务审批子系统将对每一次服务请求的处理进行记录,相关处理情况和操作痕迹将被全部保存,并对外提供查询。
四、结语
当前,随着信息技术的广泛应用以及我国加入WTO,全社会对政府工作电子化、信息化提出了更高的要求,发展电子政务已成为当前加快政府职能转变的重要途径。积极推进政府信息化工作,大力发展电子政务,已经成为国民经济和社会信息化建设的一个十分紧迫的任务。
关于电子政务的论文 篇7
摘要:目的助力药品安全监管信息化进程。方法对某地药品安全监管信息系统的信息孤岛问题进行调研。结果与结论提出了在不改变现有电子政务信息系统的前提下,通过构建大数据平台治理信息孤岛问题及改进现有信息系统的思路:一是在基于本地需求的大数据平台上建立基础信息数据库,通过基础信息数据库提升现有各子系统的信息共享和互联互通性;二是在平台上利用共享数据为现有子系统增补新的功能模块;三是在各子系统互联互通的基础上,基于平台开发新的子系统,最大程度地利用共享后的大数据信息。
关键词:大数据;药品监管;信息系统;电子政务
中图分类号:R954 文献标识码:A 文章编号:1006-4931(20xx)04-0001-03
近年来,我国电子政务系统快速发展,信息化使政府部门的管理与服务效率不断提升。但我国的电子政务与发达国家相比还有一定差距[1-2]。20xx年,联合国电子政务调查报告显示,在193个联合国成员国中,我国排名第70位[3]。在电子政务的发展过程中,各政府部门间对各自所有的信息不交换、不共享,从而形成信息海洋中的孤岛,即信息孤岛[4-6]。随着信息化建设的不断发展,各级药品监管部门大多建立和使用了较完善的信息系统,但仍存在一些问题[7-9]。其中,由于诸多原因,许多系统互不兼容,自成一体,各个数据信息单独存放,不便于信息的交换与共享,形成了一个个“信息孤岛”,极大地影响了信息效能的发挥。笔者就此问题对某地药品监管信息系统进行了调研,提出了在不改变现有电子政务信息系统的前提下,利用大数据平台治理信息孤岛问题及实现现有药品监管信息系统改造升级的对策。
1某地药品监管信息系统现状与问题
1.1药品不良反应监测部门
其主要职责是承担药品不良反应资料的收集、管理和上报,目前使用的信息系统是药品不良反应监测网络。该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题表现为:
1)需查询实时更新的药品说明书方面的信息,但现有系统内不能提供实时更新的信息,工作人员只有利用外部零散的数据库资源查找信息;
2)需查询药品生产企业及流通企业的主体资格、进货渠道、药品批号时,只能通过纸质件人工查找,效率不高;
3)需查询药品使用情况、患者记录时,只能工作人员到医院去查询,与医疗卫生系统的数据库之间无信息共享,影响了工作效率。
1.2药品生产监管部门
其主要职责是承担药品生产、医疗机构制剂和中药材质量安全监督管理工作;依授权组织实施药品生产质量管理规范和中药材生产质量规范(GMP)认证,承担药品生产许可证、医疗机构制剂许可证核发工作。目前使用的系统是药品生产企业许可系统和GMP认证系统,该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题表现在以下几个方面。在对药品生产企业进行GMP认证和生产许可时,需查询企业在药品注册部门注册的药品品种信息和工艺信息,目前本部门与药品注册部门的药品信息还未共享,现场检查时是根据企业提供的工艺资料进行核查,但该资料可能与企业在药品注册部门注册的信息不一致。GMP认证检查中的缺陷仅包括了该缺陷类型的结果说明,药品生产监管部门需要了解更详细的检查结果说明时,目前尚无这些信息。在确定抽检企业对象时,可能需要对在较短时期内发生多次不良反应的品种进行重点抽查,但不良反应监测数据不能实时传递到抽检计划部门,且未形成针对抽验计划需求的专题分析报告,不良反应监测部门技术支撑能力尚未充分实现。对于国家总局指定抽检项目的抽检结果,直接上报了国家总局,未形成本地抽检结果数据库,不利于利用历年抽检结果的对比分析来确定需要本地监管部门重点关注的企业,变被动监管(国家总局下达任务)为主动监管(主动抽检)。
1.3药品注册部门
其主要职责是承担药品、药用辅料、直接接触药品的包装材料和容器的注册工作,承担药品再注册及不改变药品内在质量的补充申请行政许可工作。其使用的是注册受理审查管理系统,该系统在获取外部系统数据存在的主要问题有:
1)药品再注册时需企业提供GMP认证情况,但目前只有纸质报告在部门间传递,信息传递与分析效率不高;
2)药品再注册时需企业提供药品不良反应中心情况报告,目前也只有纸质报告在传递,信息传递与分析效率不高;
3)药品再注册时需企业的生产资质、生产范围等,但目前药品生产监管部门尚无关于本地药品企业主体的基础信息数据库,信息难以共享,影响了工作效率;
4)还未建立药品再注册信息数据库,对本年度已再注册企业及药品、剩余未注册企业及药品、应注册时间等信息无法进行动态统计,不便于对本年剩余工作量进行预判,也不便于对应再注册企业进行提前通知与催告。故药品再注册信息数据库的建立需有本地药品品种的基础信息数据库和本地药品企业主体的基础信息数据库作支撑。
1.4药品流通监管部门
其主要职责是承担药品流通环节的监督管理工作,核发药品批发、零售连锁经营企业许可证等。其使用的是药品零售企业管理系统、电子监管网、特药网、药品零售企业抽检系统(本次调研主要考察了药品零售企业管理系统)。该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题有:1)工作中通过日常监管、举报投诉及药品不良反应监测报告等渠道来确定重点监管对象,但目前主要是根据纸质报告作人工分析,建立了相关的数据库系统,则可更科学、准确地确定重点监管对象;2)流通监管部门系统中无批发企业和零售连锁经营企业的主体信息系统,仅有零售企业的主体信息,需补充完善。
2基于大数据平台的信息孤岛治理对策
2.1信息系统改进策略
针对调研中发现的信息孤岛问题,笔者提出了构建基于本地化需求的'大数据平台,对现有信息系统进行改进升级的对策,改进架构见图1。
2.2平台建设建议
2.2.1建立基础信息数据库,促数据共享与互联互通通过大数据平台建立药品基础信息数据库、医药企业主体基础信息数据库和医药企业行为基础信息数据库三大基础信息数据库,以促进各子信息系统的数据共享与互联互通。具体包括:
1)建立本地药品信息基础数据库,即本地药品注册信息数据库,包括本地药品再注册相关的品种、工艺信息;药品说明书信息数据库,包括实时更新的药品说明书信息;本地药品不良反应信息数据库,包括本地药品不良反应的评估信息;本地医药企业药品流向信息数据库,包括本地医药企业药品供销存流向信息。
2)建立本地医药企业信息基础数据库,即药品生产企业信息数据库;药品批发企业数据库,药品零售企业主体数据库。
3)本地医药企业行为数据库,即本地药品企业抽检信息数据库,根据国家总局指定的质量抽检项目及本地的质量抽检项目的抽检结果,建立本地药品生产企业和流通企业抽检结果信息数据库;GMP检查结果信息数据库,从GMP认证中心获取更详细的GMP检查结果信息。
2.2.2利用共享数据为现有子系统增加功能模块在本地药品品种的基础信息数据库和本地药品企业主体的基础信息数据库基础上,根据药品注册部门的需求,在平台上建立再注册信息分析与通知功能模块,对本年度已再注册企业及药品、剩余未注册企业及药品、应注册时间等信息进行动态统计。在此基础上对本年度剩余工作量进行预判,对应再注册企业提前通知与催告,该功能模块由药品注册部门进行使用与管理。
2.2.3基于平台共享数据新增子系统基于平台的共享数据,在平台上新增本地医药企业信用监管与评级系统。从本地药品企业行为数据库和药品不良反应信息数据库的信息中,提取本地医药企业违规行为信息,对本地医药企业进行信用监管与评级,最大程度地利用共享后的大数据信息。
3结语
在不改变现有电子政务信息系统的情况下,要解决信息孤岛问题,需通过构建大数据平台及改进升级现有信息系统[10]。具体措施:一是在平台上建立基础信息数据库,通过基础信息数据库提升现有各子系统的信息共享和互联互通性;二是在平台上利用共享数据为现有子系统增补新的功能模块;三是在各子系统互联互通的基础上,基于平台开发新的子系统,最大程度地利用共享后的大数据信息。本次调研结果对于利用大数据平台对现有电子政务信息系统进行改进升级具有借鉴意义。作者简介:罗莉(1968-),女,硕士研究生,研究方向为药品安全监管,(电话)023-68810518;陈勇(1969-),男,大学本科,主治医师,研究方向为药品安全监管,本文通讯作者,(电话)023-63739997。
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关于电子政务的论文 篇8
【摘要】在新时代下,随着社会市场经济体制日益发展,各种经济改革帷幕相继拉开。随之,档案管理和事业单位息息相关,关乎它的发展,影响我国经济社会的服务功能。在事业单位管理中,档案管理是对单位工作人员、单位资料的信息维护,需要进一步优化事业单位档案管理工作,进行信息化建设,改变已有的现状。以此,不断促进新时期事业单位的向前发展,更好地发挥档案管理在事业单位日常运营中的作用。
【关键词】事业单位;档案管理工作;改革;电子政务发展;探讨
在信息时代背景下,事业单位管理水平逐渐提高,已步入到崭新的发展阶段。由于受到一系列主、客观因素的影响,比如,固有模式的束缚,事业档案管理工作各方面的问题日益突显。面对这种情况,发展电子政务,提高事业单位档案管理水平已成为新时期社会发展的主流,也是一种必然趋势。以此,提高事业单位档案管理工作效率与质量。
一、事业单位档案管理工作现状
在新时代下,事业单位档案管理工作现状并不乐观,存在一系列问题,严重阻碍事业单位的发展。首先事业单位没有意识到档案管理工作的重要性。事业单位是我国信息管理的重要机构,但在日常工作中,领导者忽视了档案信息管理的重要性,没有明确岗位职责,并落到实处。其次,缺乏现代化的档案管理设备。档案管理是一项系统而复杂的工程,需要充分利用先进的办公设备,降低档案信息数据的错误率,提高工作效率。但在实际工作中,事业单位为了减少办公设备方面的成本支出,没有定期更换硬件设备,办公设备落后,已经无法满足新时期档案管理的客观要求,无法充分发挥档案信息自身的作用。同时,在日常工作中,不注重对信息资源的开发,也没有优化利用已有的档案信息资源。最后,事业单位不具备高素质的档案管理人才。已有的档案管理人员不具备基本的职业素质,不具备基本的理论知识,专业化的技能,档案管理不规范,经常出现各种问题。事业单位也没有定期对档案管理人员进行系统化的培训,档案管理水平极其低下。此外,档案信息保管存在安全隐患,安全性较低,无法充分展现档案信息的利用价值。
二、事业单位档案管理工作改革策略
1.优化事业单位档案管理体制。在新时代下,事业单位档案管理已成为电子政务建设的重中之重,需要统一领导与协调,使相关的政务信息价值取向、流动更加明确。为此,需要不断优化已有的档案管理体制,完善已有的业务流程,和电子政务建设相融合,不断促进事业单位办公的自动化、信息化。
2.不断拓展事业单位档案管理职能。在日常工作中,事业单位要对档案管理信息进行数字化设计,检查归档的电子文件,需要不断延伸监督指导工作,在监督管理电子档案文件的同时,还要提前对电子档案文件进行一系列的操作,比如,鉴别、筛选,为事业单位档案管理职能的拓展埋下伏笔。在此基础上,需要和对应的政务中心取得联系,全面了解文件中心的客观需求,及时提供相关文件,使档案文件在文件中心的'地位日益突显。此外,需要不断拓展服务范围,充分利用电子政务优势,对事业单位、事业单位之间进行全方位的监督管理,提供优质的服务,向社会大众提供各方面的政务信息,满足社会不同领域在政务信息方面的客观需求。
3.逐渐实现档案信息资源的数字化。从某种意义上说,档案信息资源数字化的实现是事业单位档案信息化建设的首要前提,能够对档案原件起到一定的保护作用。在实现档案信息资源数字化的道路上,要充分利用各种先进的信息手段,把相关的物质载体转化为数字化信息,还构建全新的档案目录数据库、全文数据库,管理各种档案信息资源,提高它们的利用率。此外,以电子政务管理方法、流程为纽带,不断优化事业单位档案管理形式,需要统一规范事业单位档案数据管理库中不同类型文件格式等,并对不同类型的文件、档案内容等方面做出统一的规定。要以事业单位自身的运营情况为纽带,以信息化管理标准为基点,制定可行的档案管理标准体系,并在实践中不断优化完善,使档案信息更加规范、标准。
4.构建有效平台,实现资源有效整合。事业单位档案信息化管理平台的构建是建立事业单位已有平台基础上的,档案管理平台、整体平台之间属于对立、统一的关系,需要严格按照档案管理流程、业务内容等进行,并遵循相关的原则,比如,动态原则、拓展原则,对事业单位档案管理改革工作进行客观、科学的战略规划。就档案资源有效整合来说,离不开事业单位管理软件的应用。在优化改革的道路上,要充分发挥事业单位这个发展平台具有的作用,实现档案资源的优化重组,比如,档案信息数据的归类。
5.重组档案管理组织架构。在新时代下,信息化对档案管理工作有着较大的冲击,必须走上改革的道路。改革档案管理本身的同时,也需要对其背后的组织架构体系进行全方位的改革。最直接的方法是:把网络信息技术人才纳入到对应的组织架构中,使事业单位档案管理信息化更具安全性。同时,还要培养专门的信息化、现代化档案管理人才,不仅要具备专业化的管理技能,还要能够熟练操作档案管理信息平台,不断注入新鲜的血液,引入新时期事业单位人力资源管理机制。并以绩效激励制度为纽带,提高档案管理者的能动性、创造性。以此,使档案管理人员更好地履行自身职责,提供优质的服务。
结语
总而言之,在新时代下,改革事业单位档案管理,发展电子政务是非常必要的。它有利于对档案信息资源还是进行专门的管理,进行必要的加工、提取,提高档案信息资源利用率,减少档案管理工作人员的工作量,能够不断提高档案管理人员的综合素质,提高档案管理的效率与质量。同时,它能够减少档案管理的运营成本,提高经济效益,便于档案信息资源的修改、查阅、传递等,使档案资料能够更好的发挥自身的作用。以此,使事业单位不断向前发展,走上长远的发展道路。
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关于电子政务的论文 篇9
采纳Java Script 必备的这类脚本,在用户端衔接着的端口之处,能够直接控制。由此可以知道,本篇电子政务论文技术进展之中,电子政务特有的多样网站建构都适合采纳这一脚本语言,便利各时段的网站编程。
1 简要概括网站的特性
设定区域以内的政务网站,应当辨识网站的特性。通常情形下,电子政务的这类网站,含有如下的特性:
1.1 网站凸显了地区范畴内的政务形象,带有社会性
电子政务特有的平日工作,是全面宣传多重的政务信息,包含专门项目、常规特性的平日服务、其他关联资讯。民众应能随时接纳新政策,接纳这一时段的新法规。网站原有的内涵,应被随时更新。
1.2 明确各类服务,针对多层级的民众群体,拟定多重业务,以便分类管理
采纳便民准则,让区域之中的群众体悟出电子网站独有的便利。各层级架构内的政府部门,应能协同监管,及时协调沟通。
1.3 建构最佳平台
建构最佳平台,不断接纳反馈得来的民众建议,随时解惑答疑。增添在线沟通,布设专用特性的留言板。
2 Java架构下的新式网站
电子政务建设,应能筛选专用情形下的脚本语言。除此以外,还应考量多层级的侧重点。设定网站架构、设定细化模块,是应被考量的。具体而言,设定总体架构之时的考量要点,涵盖总体范畴的体系分层、物理架构及关联的开发框架、给定拓扑结构。网站必备性能涵盖双重模块:本源的功能模块、带有交互特性的新式模块。
根本功能模块,显示着本地范畴的实时新闻、多层级业务、科教类别信息。在这之中,基础框架内的根本性能,整合了平日内的发布新闻、经济进展指引、法规及政务、社会热点衔接、本站之内搜索、投资必备热线等。着手设计时,应考量真实情形下的'政府功能。
带有交互特性的新模块,侧重沟通互动。采纳在线路径来接纳留言,搜集更广范畴的建议,同时予以作答。多重性能整合了在线情形下的事务办理、举报及投诉、下载必备文件、在线解答困惑、调研得来的建议反馈。
3 分析应用细节
3.1 拟定用户界面
用户界面,也称UI,它被涵盖在宏观架构内的网站之中。电子政务特有的常见网站,后台常常采纳asp,或者惯用的J2EE等。但展露给区域以内的用户的,只有用户界面。设定最优的UI,可以吸引网民,让群众乐于去接纳随时变更着的政务信息。常常见到的这类UI有着扁平化的表征,例如折叠菜单、带有滑动特性的下拉菜单、某一焦点图。脚本语言关联的某一属性,可以凸显某一元素,也可以隐去它。
3.2 信息提交反馈
电子政务特有的若干网站,常会采纳表单。这类页面用在常规情形下的用户登录、填写提交建议、反馈各类留言。网站经由衔接着的客户端,应能获取信息。这种状态之下,随时判别数值的合法特性,就显得很必要。这是因为,非法范畴的若干信息,会添加额外耗费;电子政务特性的网站也很易被攻击。为了辨识信息特有的合法属性,常会采纳设定好的服务器端、配套客户端。
例如:拟定好的某一代码,含有用户名、初始设定密码。对于数值原有的长度,应当予以查验。具体而言,脚本之中的某一文件辨识途径,获取了对应情形下的元素数值。在这之后,脚本可以判别初始的长度。唯有合法数据,才可予以提交。
3.3 新式交互途径
伴随不断摸索,政务网站关联的多重体验也渐渐拓展。用户在拟定出来的网页之中,实现某一功能。例如:搜集所需信息,把它存留在网页架构内的某一部分;增添关注信息,弹出带有提示特性的某对话框。从原理上看,Java特有的脚本语言,考量了惯用的上网步骤,例如双击及拖拽,凸显了技术进展。
添加新式交互,包含数据交互。网站框架以内的政务信息,可被随时评价,分页予以显示。带有政务特性的多重服务介绍、某规格特有的异步参数,都能够被运用。这些成套技术,变更了传统情形下的同步交互,增添异步互动。这种路径下的数据加载,提快了原有的速率,缩减服务器范畴的偏重负担。
3.4 精确书写代码
代码书写依托的途径,密切关联着筛选出来的脚本语言。建构在技术根基之上的这种类库,便于常规书写,兼容了多重浏览器。这就提升原有的成效性,只要拟定某一方法,即可传递数值,同时获取信息,凸显了便捷性。网站增删设定好的某一信息,无需刷新界面。这种新颖网站带有人性化的凸显优势,侧重特色服务。设定必备后台。随时查验网站特有的健康状态,维持平日之中的网站稳健运转。
4 结语
Java Script 特有的运用水准被提升,在这种技术根基之上的政务网站带有扁平化的优势,正被用户接纳。伴随技术进展,电子政务范畴内的网站平日之中的访问也递增。应被注重的是,这类技术潜藏着某些弊病,例如它把某一代码拟定在客户端,这就添加了宏观架构内的体系负担。某些恶意代码,辨识了客户端架构之中的信息,侵犯用户隐私。未来进展中,还应接着去完善,提升网站原有的技术水准。
关于电子政务的论文 篇10
一0月二八日,电子政务软件产业化同盟在京正式成立,发起者为国家软件与集成电路公共服务平台(CSIP),首批加入软件产业化同盟的企业包含中科红旗、金山、神州数码、赛迪时期、南昌先锋等几10家国内企业,涵盖了从操作系统、中间件、数据库、信息安全、利用软件解决方案和硬件等电子政务产业链上的各类厂商。
在电子政务已经成为目前信息化最炙手可热违景下,这1同盟引发了产业界的广泛关注。
为何同盟
软件产业是国民经济以及社会发展的基础性、战略性产业。这些年来,我国软件产业获得了长足的进步,然而,长时间以来,我国软件企业的产品主要停留在利用软件产品的层次。而国际IT厂商如微软、IBM、Oracle的产品则致力于提供总体解决方案,并且深刻到金融、电信、电子政务等领域。这类情况的存在,1方面说明国产软件以及国产软件企业目前还比较弱小,实力还不够强,不能与国际巨头对抗;另外一方面说明,国产软件的知名度不高,用户对于国产软件的发展水平不了解。
同盟的开放性激起了国内电子政务软件厂商的介入热忱
以电子政务领域为例,长时间以来,构建完整以国产软、硬件系统为基础的完全的电子政务解决方案,根本解决我国在信息化进程中面临的信息安全问题,是许多专家、学者长时间以来大声呼吁的,也是政府主管部门1直鼎力推进以及指望的。然而,因为利用案例少、产品知名度不高,不管是用户、仍是产业主管部门,都对于完整基于国产软硬件系统实现完全的电子政务解决方案能否真正知足政府业务的实际需要存在着疑难。
用户真正需要的,不是具体的产品,而是解决特定问题的方案。就目前而言,我国尚无呈现像微软、IBM这样可以横跨从系统软件、中间件、利用软件到解决方案的整个软件产业链的企业。所以,要推进国产软件企业的发展,增进国产软件产品的利用,必需将国产软件企业联合起来,构成协力,共同提高。
打造完全的国产软件产业链,联合发展,共推利用,成为1个务实之举。
呼叫第3方
目前国内有良多各种类型的同盟,纵观这些同盟,会发现其中绝大多同盟常常只是由产业内的同类厂商组成。这些厂商在最初是为了共同的目的走到1起,但因为每一个厂商都有各自的利益,因而跟着时间推移,良多问题就会暴露出来,如:同盟的利益谁来主导?如何保证同盟不是代表部份厂商的利益?等等。为了不以上问题呈现,引入权威、中立的第3方机构作为同盟的组织者,确保同盟的“长治久安”,不失为1个很好的解决办法。
从技术这1公共资源使用上看,第3方服务是必需的。工程院院士倪光南认为,如果国内1些软件企业的产品不能到达必定的机能指标,企业以及政府就不能斗胆采取,这对于市场影响无比大,而公共服务平台则可以集中解决这1问题。CSIP作为同盟的基础,能够带动整个产业链的发展,解决企业难以解决的问题。此外也是政府公共服务职能的1个体现。同盟的树立将完美国产电子政务软件的产业链,并缩短各企业产品上市以及商用的时间。
可以看到,作为第3方的CSIP在同盟中已经经不是简单的组织者,而是同盟的支持者以及推动者。CSIP负责人介绍说,现在国家主管部门很强调信息工程建设的监理,以及建筑业1样,实际上这是个质量进程节制,而在结果质量节制以及验收方面并无第3方的机构来做。如果有解决方案测试的话,将给企业解决1个资源以及公平问题,同时也健全了整个信息化的建设体系。目前,CSIP开始着手以及微软、HP的合作,在合作中促进了解,并参照1些国外第3方相应的标准以及指标,比如解决方案的可用性、可靠性、并发性等方面,通过总体测试保证解决方案机能。
对于于厂商来讲,好动静不断传来。关于目前广为关注的电子政务的标准,CSIP起到了1个桥梁作用。1方面调和同盟成员依照该标准计划,把相干标准贯彻以及传递给这些公司,1方面把标准中没有触及的现实问题添加到标准的进1步讨论中去,并向标准组提出建议。无疑,同盟成员将率先获益。
倪光南认为,这个同盟与以往厂商间成立的同盟最大的区分在于第3方的介入,CSIP不仅提供了厂商间交换的平台,而且直接提供了技术上支持,乃至还提供市场推行方面的`支撑,因而这个同盟势必更加务实、更具前景。同盟厂商对于这类由“公立第3方”组织的同盟方式表示赞赏并寄与厚望,认为此种同盟方式有可能突破电子政务产业链的瓶颈。
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CSIP在同盟中的作用
CSIP建设电子政务支撑中心,成为联结企业、用户、政府部门之间的桥梁,匡助社会各界能够迅速了解国产软件发展状态以及最新成果,也匡助国产软件企业更好地掌控用户的需求。
建设电子政务优秀解决方案演测中心,汇集电子政务优秀案例,通过摹拟部署环境、摹拟测试、摹拟利用、现场体验等方式,为终究用户提供实际使用各种产品以及解决方案的机会。
匡助同盟成员展开多种情势的技术交换;展开人材培训服务,匡助同盟成员解决发展进程中对于人材的需求。
即时反应同盟成员的意愿以及请求,提出增进产业发展的建设性意见,为政府制订相干产业政策提供根据。
配合政府部门信息化的需要,组织同盟成员共同展开重点项目攻关,匡助企业建立电子政务示范项目。
提供公共技术研发环境,匡助产业链上的同盟成员实现协作开发;提供测试服务,匡助同盟成员发现、分析以及解决不同产品在集成中的问题。
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同盟成员共同完成的任务
同盟将调和成员之间的瓜葛,构成对于基于国产软件的电子政务利用发展的共鸣,树立良性的行业竞争规则,共同创造优良的电子政务国产软件利用环境。
增进构成从操作系统软件、系统支持软件、数据库管理系统软件到利用系统软件的完全的电子政务国产软件的产业链。
共同解决发展中遇到的技术困难;在新产品开发时,互相支撑,互相依靠。
同盟将组织成员踊跃展开基于国产软件的电子政务解决方案的宣扬以及推行工作,为电子政务建设计划提供咨询以及支撑。
同盟成员将共同致力于电子政务国产软件的设计、开发以及立异,共同晋升电子政务国产软件的技术水平。
同盟成员踊跃支撑以及介入以及电子政务国产软件相干的标准的制订以及推行;展开电子政务国产软件的市场推行流动。
●记者手记
同盟的症结是模式
以往,国内的企业同盟大多效果不佳,而且似乎成员越多,效果越差。诸多关于企业间结盟大会,都有高层信誓旦旦,能让人听患上热血澎湃,却又总在1年,乃至几个月后名存实亡。
造成这1状态的缘由,是盟友们的念头。例如当年彩电行业结盟,目的就是抗衡彩管行业的价格节制,这类“卡特尔”行动,在短时间目的达成后常常无疾而终。
当今构成笼盖最广的电子政务软件产业同盟,从范围以及产业链条的企业形成来看,这样的同盟1旦真拧成1股绳,怕是任何国际对于手都会投鼠忌器。而且从目前获取的信息来看,该同盟的目的1是占领利用市场,2是便于政府集中“兵力”提供技术、咨询支撑,这与以往的企业间同盟有所不同;此外,能互相配合、互补的企业以及政府提供的第3方的公共服务平台,亦形成了同盟的主体。因而,这1新成立的同盟,显然在模式以及结构上拥有了稳固的基础。
该联合的另外一个首要目的,是为政府——也就是为用户提供全面的IT服务,而政府亦会因而而对于同盟给予扶助以及回报,几方面上存在互利瓜葛,也从模式上确保了能够有所作为。
关于电子政务的论文 篇11
摘 要:本文首先对电子政务的概念和特点进行了分析,然后结合以往研究经验,设计了针对北京市的电子政务评价体系,并根据该评价体系对北京市所辖的各区县进行了分析,从而找到北京市电子政务建设的成功之处以及需要继续努力的方向。
关键词:北京电子政务论文
1.发展现状
随着电子政务在全球范围内的蓬勃发展,电子政务绩效评价逐渐引起了各国政府的高度重视。电子政务绩效评价是根据电子政务的建设目标,运用科学的方法,在进行系统调查和分析的基础上,从建设、运行、管理和效果等几个方面对电子政务进行综合性的评价,其目的在于及时发现政府电子政务工作中出现的问题,并针对出现的问题采取一定的解决措施,为电子政务的发展提供指导方向。
然而,在电子政务绩效评价的发展过程中,逐渐出现忽视社会效益评价、评价指标体系不全面、缺乏定量评价、评价方法不够灵活等误区[1],极大地影响了电子政务绩效评价的意义。本文通过对近年来电子政务绩效评价的研究成果进行深入分析,从评价角度和评价方法两个方面展开研究,进而发现研究中存在的不足,为进一步研究提供参考。
2.评价角度
2.1 基于公众满意度角度的电子政务绩效评价
电子政务公众满意度评价指标的选取主要是基于电子政务公众满意度的影响因素,因此,确定电子政务公众满意度的影响因素及其显著程度是电子政务公众满意度评价的基础。学者们依据技术接受模型方法得出电子政务公众满意度的主要评价指标包括感知有用、感知易用、感知自我服务能力、感知服务质量、感知互动等方面[2-5];史达[6]根据顾客满意度理论确定了公众期望、感知质量、信息、互动性、公众满意、政府形象和公众忠诚是影响公众满意度的关键指标;C.Lee[7]等根据客户关系管理理论,从政府的公众关系角度出发,提出在公众满意度的影响因素中,需求的满足程度、互动交流和分段服务可以作为重要的评价指标;陈强、赵钰[8]对推荐净值理念(Net Promoter Score,NPS)进行分析,认为NPS可以作为绩效评价的补充指标;刘燕、陈英武[9]同样依据技术接受模型确定了公众满意度的评价指标,不同的是,二位学者运用神经网络偏最小二乘法进一步证明了公众满意度同各评价指标之间具有较高的拟合精度和较低的预测误差。公众满意度的评价指标如表1所示:
表1 公众满意度的评价指标
选择方法 评价指标 补充指标
技术接受模型 感知有用、感知易用、感知自我服务能力、感知服务质量、感知互动 推荐净值
顾客满意度理论 公众期望、感知质量、信息、互动性、公众满意、政府形象和公众忠诚
客户(公众)关系管理理论 需求的满足程度、互动交流和分段服务
2.2 基于服务能力角度的电子政务绩效评价
提高政府服务能力是政府实施电子政务的重要目标之一,通过政府服务能力对电子政务进行评价,对于服务型政府的建设、电子政务发展以及电子政务服务水平的提高具有重要的意义。
应用不同的方法,电子政务服务能力的评价指标可以有不同的选取方式,H.Hussin [10]将客户关系管理理论与平衡计分卡相结合,选择服务透明度、服务质量、信息质量为评价指标,尹怀琼等 [11]同样基于这个理论将评价指标选为企业认知维度、企业互动维度、企业价值维度、企业满意维度;K. Karunasena [12]从公共价值理论出发选取公共服务、服务效果、公民信任、服务的有效性为评价指标;胡广伟[13]根据前人的研究成果,将政府服务分为服务内容、服务方法、动态能力三个维度;闫培宁[14]根据技术接受模型,从电子政务公共服务功能的构成与公共服务需求角度出发,将评价指标选为信息咨询、政务服务、沟通反馈以及网站应用情况。具体指标选择如表2所示:
表2 政府服务能力评价指标
选取方法 评价指标
客户关系管理理论与平衡计分卡相结合 服务透明度、服务质量、信息质量
企业认知维度、企业互动维度、企业价值维度、企业满意维度
公共价值理论 公共服务、服务效果、公民信任、服务的有效性
专家意见 服务内容维、服务方法维、动态能力维
技术接受模型 信息咨询、政务服务、沟通反馈、网站应用情况
2.3 基于成本效益角度的电子政务绩效评价
基于成本效益对电子政务进行评价是指通过对政府应用电子政务所投入的成本和所获得的收益之间的关系进行评价,来检验电子政务的实施效果。对于电子政务成本效益的评价能够避免不必要的投资、更好地监督政府行为并及时发现存在的问题,是政府自身和社会公众的需要[15]。
对电子政务成本效益指标的选择,则要注重政府在电子政务上的投入以及由这些投入所得到的收益。陈岚[16]从平衡计分卡理论出发,从客户、财务、内部流程、学习与成长4个方面选择了能够体现电子政务收益的指标。另有学者根据专家意见选取评价指标,张新香[17]从绩效评价的本质出发,选择系统成本、效益以及系统本身的性能质量三个维度作为评价指标;江超等[18]从电子政务绩效的关键域及核心评价指标出发,选择了基础建设、保障建设、人力资源建设、投资绩效和应用效果作为评价指标。具体指标选择如表3所示:
表3 电子政务成本效益评价指标
选取方法 评价指标
平衡计分卡理论 客户、财务、内部流程、学习与成长
专家意见 系统成本、效益、系统本身的性能质量
基础建设、保障建设、人力资源建设、投资绩效、应用效果 2.4 指标选取方法的评述
从以上的分析可以看出,评价指标的选取方法主要有两类:一类是基于经典理论的指标选取方法,如技术接受模型理论、顾客满意度理论、客户关系管理理论、公共价值理论以及平衡计分卡理论等;另一类是根据领域专家的意见进行选择。下面将从全面性、科学性、客观性和实用性[19]4个方面对两类评价方法进行评述。
2.4.1 全面性
由于经典的理论是一套完整的体系,因此基于经典理论所选取的评价指标具有较高的全面性,能够较为完整的覆盖电子政务绩效评价的各个方面;而专家意见可能存在主观性和零散性,基于领域专家意见的指标选取方法在全面性方面会存在一定的不足。
2.4.2 科学性
由于经典理论是经过多年研究与实践验证的、成熟、客观的理论,因此,基于经典理论的指标选取方法更具科学性。而基于领域专家意见的指标选取方法所涵盖的专家主观因素较多,其科学性可能会受到一定的影响。
2.4.3客观性
就客观性原则来说,基于经典理论的评价方法由于不包含领域专家的意见,基本上排除了主观因素的影响,因此在客观性方面要明显优于基于专家意见所选取的指标。
2.4.4实用性
指标选取方法的实用性主要表现为复杂度,基于经典理论的指标选取方法的复杂之处在于如何将经典理论科学地同电子政务绩效评价相结合,而基于领域专家意见的指标选取方法的复杂之处在于如何将众多专家的意见有效地整合,形成完整的评价指标体系。
基于以上分析,在电子政务绩效评价进行的过程中,如评价客体具有较强的特殊性,而评价主体拥有较为专业的评价专家,可以采用基于领域专家意见的指标选择方法;对于客观性要求较高的评价客体或评价角度,采用基于经典理论的指标选取方法更为合适。
3.评价方法
评价方法是指在构建电子政务绩效评价的模型中所采用的构建方法,是整个电子政务绩效评价体系的重要支撑。根据评价方法中是否加入评价者的主观因素,评价方法可以分为主观评价法和客观评价法。
3.1主观评价法
主观评价法的主要特点在于在进行绩效评价模型构建的过程中加入了专家的主观因素,通过专家的先验知识对评价模型中的评价指标赋权重。层次分析法是根据指标的层次结构,按照下一层指标相对于上一层指标的重要程度分配权重,张向宏[20]、张亚明[21]、庄成桂[22]、杨兴凯[23]等学者应用层次分析法构建了电子政务绩效评价模型。费军、余丽华[19]、张新香[17]等指出了层次分析法的不足,进而应用模糊层次分析法构建了电子政务绩效评价模型;梁丽芝、白文静[24]用专家自信度对层次分析法进行了修正。除层次分析法外,王芳等[25]应用德尔菲法为电子政务绩效评价指标赋权重;朱红灿、陈能华[26]、唐美丽等[27]应用粗糙集方法构建了基于电子政务服务能力的评价模型;何海波等[28]应用模糊综合评价法构建了基于电子政务成本效益的评价模型。
3.2客观评价法
客观评价法主要依赖数学模型和数学方法,在应用中不受评价者主观意向的影响,是更为科学的评价方法。在客观评价法中,数据包络分析法是应用较为广泛的评价方法,如李虹来[29]应用只有输出的数据包络分析法对政府电子政务的投入产出进行了评价;陈岚[16]结合因子分析和数据包络分析法构建了电子政务成本效益评价模型;Luna[30]、王立华等[31]同样应用数据包络分析法构建了电子政务成本效益评价模型。由此可以看出,数据包络分析在对电子政务成本效益的评价中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]应用因子分析法构建了电子政务公众满意度评价模型;刘燕[33]分别将结构方程建模(Structural Equation Modeling,SEM)同广义最大熵(Generalized Maximum Entropy,GME)和神经网络(Neural Networks,NN)相结合,构建了基于GME-SEM方法的公众满意度评价模型和基于NN-SEM方法的.公众满意度评价模型;刘燕,陈英武[9]应用(Neural Networks Partial Least Square,NNPLS)方法构建了电子政务公众满意度模型;江超、冯向前[34]应用熵权(Technique for order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS)法为基于成本效益的电子政务绩效评价模型中的评价指标赋权;何彦彬、白庆华[34]应用条件价值评估法构建了电子政务成本效益评价体系。
3.3评价方法评述
通过以上的研究可以看出,电子政务绩效评价的评价方法众多,而各评价方法的特点与适用性具有一定的差别,因此,在电子政务绩效评价中应选择合适的评价方法,以保证绩效评价的有效性。
3.3.1 可靠性
基于主观评价法建立的电子政务绩效评价模型由于加入了专家的意见,在评价模型的构建过程中容易受到专家主观因素的影响,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客观评价法排除了专家主观因素的影响,在可靠性方面有一定的优势,对于绩效评价中涉及较多客观数据的评价,如基于成本效益角度的电子政务绩效评价较为适用。
3.3.2 复杂度
主观评价法主要基于专家的建议,因此无论在指标权重赋予还是数据处理方面,理解难度、操作复杂度和计算量都比较小;而对于客观评价法,由于涉及到复杂的数学模型和数学方法,不利于评价主体的理解和操作,而且需要大量的计算工作,通常需要借助专业的软件加以辅助,实现难度较大。
3.3.3数据收集
在模型构建的过程中,主观评价法所要做的数据收集方面的工作在于专家调研,即通过采访专家的意见来构建评价模型,操作相对较为容易;应用客观评价法进行模型构建的过程中,由于涉及到数学模型的建立,因此需要以大量的基础数据为依托,在数据收集方面的工作量较大。 从以上的分析可以发现,对于较为依赖专家先验知识的评价角度,如公众满意度角度、政府服务能力角度,应用主观评价法更为合适,而对于客观程度要求较高和对专家依赖程度较低的评价角度,如基于成本效益的电子政务绩效评价,则应选择客观评价法。
4.电子政务绩效评价的研究方向
国内外学者对于电子政务绩效评价的研究已经取得的一定的成绩,从某些评价角度已经建立了较为科学的评价模型,并通过实证验证了模型的合理性和可用性,为电子政务绩效评价的开展奠定了一定的理论基础,但是,就目前的研究来看,仍有些许不足,需要进一步研究与完善。
4.1拓展评价角度
就绩效评价的角度来说,目前国内外对于电子政务绩效评价的研究,主要集中在公众满意度、政府服务能力以及电子政务建设的成本效益三个方面,对于电子政务外部绩效的评价要明显多于对电子政务内部绩效的评价,这在一定程度上影响了电子政务绩效评价的广泛性,进而影响了评价的效果。因此,在今后的研究中,应进一步扩展评价角度,在兼顾电子政务外部服务绩效评估研究的同时,将评价角度扩展到电子政务内部的绩效评估,完善整个评估体系。
4.2统一评价体系
在国内外的研究中,学者们对于电子政务绩效的整体构成没有形成统一的认识,研究各有偏重,使得应用不同评价方法所得到的评价结果也各有侧重,造成了评价结果无法进行对比的问题,给电子政务绩效评价带来了一定的难题。在今后的研究中,应逐步提高对电子政务绩效评价的认识,从整体上进行全方位的深入研究,建立一套统一的覆盖面广、适应性强且科学合理的评价体系,为电子政务绩效评价奠定完整的理论基础。
4.3完善验证方法
对于绩效评价模型合理性的验证,国内外学者大多采用实证研究的方法――通过对政府电子政务的绩效进行评价,验证所构建绩效评价模型的科学性以及合理性。这种方法在一定程度上表现出了评价者的主观性,不利于电子政务绩效评价研究的进一步发展。在今后的研究中,应着重建立科学的计量模型,对各指标进行相关度分析和效果回归分析,进而对电子政务绩效评价模型进行验证,使模型更为科学、合理。
4.4增强评价指导
电子政务绩效评价的目的在于通过绩效评价,发现政府在实施电子政务的过程中存在的不足,通过有针对性的改进,完善政府电子政务,强化政府实施电子政务的效果。目前的研究中,国内外学者着重对电子政务绩效评价的模型进行了研究,并对部分政府电子政务的绩效进行了评价,而对于得出评价结果以后所要进行的合理改进并没有提出理论性的指导,从而影响了电子政务绩效评价目标的实现。在今后的研究中,应针对电子政务绩效评价的结果以及表现不足的指标,结合实际情况,提出相应的建议,进而增强电子政务绩效评价实施的意义,充分发挥电子政务绩效评价的作用。
此外,就目前的研究成果来看,学者们将研究的重点放在了评价模型的构建上,而评价模型只是电子政务绩效评价体系的一部分,一个完整的电子政务评价体系还应包括电子政务评价机制,即评价主体、评价规模、评价客体以及评价方式等,对于这方面的研究仍不够完善,是今后需要加强的一个方面。
结语
电子政务绩效评价研究是一项长期性、持续性的工作,随着电子政务建设的进一步发展、电子政务项目的不断扩大,电子政务绩效评价研究也面临着更高的要求,如何使得电子政务绩效评价工作更加有效、评价体系更加完善,是亟待探索解决的问题,因此,需要相关专家学者在评价角度的拓展、评价体系的统一、验证方法的完善、评价指导的加强以及评价机制的构建等方面进行全方位的、深入研究。
关于电子政务的论文 篇12
摘要:本文分析了电子政务信息资源共建与共享的现状,并从构建保障体系、强化安全管理、推进标准建设和培养专业人才等方面提出了相应的保障措施,希望为电子政务信息资源的共建和共享工作提供借鉴和参考。
关键词:电子政务;信息资源;共建共享;安全保障
电子政务以信息网络为基础,将公务数据信息通过网络进行流通,降低了政府运营成本,让政务信息实现无差别交流,简化办事流程,提高办事效率。但是,与此同时,随着互联网的普及,信息安全问题频出,给政务系统带来了不小的威胁,如何加强电子政务信息资源的安全保障,关系到政府工作的模式和国家信息的安全。
1新时期下电子政务信息资源共建与共享的现状
政府的各级部门在日常工作中,运用互联网技术,进行事务处理,起到了很好的效果。电子政务的特点就是政务信息在网上完成远程审批,公文流转等,但是在这一过程中,数据信息容易遭到窃取和篡改,因为信息交流复杂,需要接收、存档、分发等,每个过程都可能受到不法分子的恶意破坏。为了保证信息不存在危险,系统运行安全,数据保存完好,内容准确无误,就需要在整个社会,形成集网络技术、信息系统和国家安全为一体紧密连贯的大环境。在这样的环境下,国家和政府部门能够有效抵御网络的威胁和侵害,运用信息手段保卫国家安全。
2电子政务信息资源共建与共享的信息安全保障措施
2.1构建保障体系
要在加强核心技术的研发基础上,构建电子政务信息资源共建与共享的信息安全保障体系。保障体系应该注重对信息安全核心技术的研发,因为我国电子政务信息的安全保障主要是技术保障,要从根本上独立自主,改变以往依赖外国先进技术的情况。这方面需要相关部门加大科研力度,形成信息安全产业规模化,营造信息安全技术创新的良好环境。只有技术过硬,才能够科学合理地构建安全保障体系,在安全操作、软件运行、风险处理方面有所作为、有所突破和有所提高。保障体系还应该侧重信息系统的维护和管理,建立专门的病毒库,实时更新,能够发现问题时能够及时解决。
2.2强化安全管理
对信息进行安全管理才能确保信息安全得到落实,在组织上保障信息安全就需要建立相应的安全管理机构。为了更好地对信息进行系统的管理,在全国范围年内,应该成立一个专门的电子政务信息安全管理机构,之后地方政府也开设相关单位,服从统一管理,这就从地方到中央,能全方位,立体化地进行信息安全的管理工作。同时要制定严格的制度,只有从制度上进行严格要求,才能够发挥管理的作用,让管理机构切实保障信息的安全,尤其是系统运行的管理、文件资料的管理、安全检查的管理、信息通信的管理,需要全面地进行管理,不留遗漏。
2.3推进标准建设
随着科技的快速发展,信息交流变得日常化和迅捷化。为了更好地实现信息的交流、网络的通畅、资源的共享、业务的便捷,就需要对信息安全进行标准化建设。虽然在信息安全保障上,国家高度重视并出台相关法案,比如《计算机信息网络安全保护管理办法》、《信息系统保密管理暂行规定》等,形成了正规体系,但是在具体的信息安全领域,还存在执法不规范的现象,主要是由于缺乏相关的标准,这就容易造成信息安全受到威胁。日前,山东发布电子政务信息安全管理的6项标准,对电子政务公共服务云平台的应用迁移、应用部署、服务目录、政务信息资源标识符编码规则、核心元数据、目录编制指南予以详细解读。这些标准的发布和实施,有利于提高电子政务集约化建设和管理水平、推动政务信息资源科学配置和有效利用。
2.4培养专业人才
人才是信息安全保障的`关键,为了更好地进行电子政务信息安全管理工作,就需要大力培养高素质的人才和队伍。目前我国这方面的人才严重不足,与发达国家相比还存在不小的差距,远远不能满足新时期的电子政务信息共建与共享对信息安全的需求。所以一定要加强对电子政务信息安全专业人才的培养,只有全面提高人才素质,才能够保障信息安全。近日,由广东省委组织部、广东省经济和信息化委员会联合举办的电子政务网络信息安全专题培训班在广州开班。本次培训班采用现场培训和网络培训相结合的方式,邀请全国网络安全领域知名专家授课。学员将围绕落实国家网络安全战略、解读国家和广东省电子政务网络信息安全政策、构建广东省电子政务网络信息安全保障体系等主题,全面展开学习和研讨,努力推动全省网络安全和信息化发展。
3结束语
综上所述,信息技术的飞速发展,尤其是互联网技术的广泛应用,电子政务的发展已经取得了良好的成果。结合当今世界发展趋势,政府工作部门更要加强电子政务信息的安全保障工作,提高行政效率。
参考文献
[1]王红霞,刘林源.云计算环境下电子政务信息资源整合研究[J].电子政务,20xx(06):91-98.
[2]王琳琳.江苏海事电子政务信息资源开放共享问题研究[D].大连海事大学,20xx.
关于电子政务的论文 篇13
1、电子政务环境下档案管理的意义
电子政务是政府机构部门运用现代化的信息、通讯技术通过网络来实现服务与管理,并通过网络技术使政府机构的工作流程再造以及组织机构的重组患上以实现,超出时间、空间以及各个部门之间的人为限制,使服务以及管理都更规范、更优质、更全方位。档案管理的终究目的是使档案管理工作的质量以及效益取得提高,因而需要采取先进的管理模式以及信息管理技术,以便档案信息资源能为社会提供更好的服务。科学的管理模式对于电子政务的发展拥有踊跃意义,而电子政务下的档案管理可以使档案信息取得长时间贮存,有益于查询以及应用,可有效提高级案管理工作的效力。
2、电子政务环境下档案管理所存在的问题
(1)档案的原始性、真实性不够完全。原始性以及真实性是电子文件档案的固有属性。纸质档案在实际工作中无比容易就可对于其原始性以及真实性进行确认,而电子文件档案在其构成以及处理进程中,信息的可变性是无比大的,如果在处理进程中删除了或者者修改了原始文件,是不容易被识破的。同时,在电子档案的处理进程中还拥有与信息载体互相分离的属性,因而,电子档案很容易在构成的进程中被人修改,对于档案的原始性、真实性以及可靠性都造成为了影响。
(2)档案难以久长贮存。硬件、软件和环境等因素都会在电子档案的生成、传输、利用等阶段发生影响。在贮存进程中,电子档案对于载体的机能和环境的请求无比严格,加之其使用寿命其实不长,贮存载体没法对于自然灾难或者者病毒的腐蚀进行有效抵抗,操作失误或者者电压不稳都会严重破坏或者者丢失信息内容。因而,档案信息难以进行长期的贮存。
(3)档案的安全性、不乱性不高。跟着信息全世界化的发展,世界各个角落的人们都能享遭到网络技术所带来的便捷,因为因特网的开放性较强,笼盖于世界的各个地区,因而每一个人均可自由进入因特网实现资源同享。在电子政务环境下,首要文件的`传输大部份是通过因特网来施行的,在传输进程中,电子文件极易遭受袭击,致使文件内容被捏造或者者泄漏出来。电子档案在保留、管理以及接管进程中极易遭到病毒的影响,目前熟识计算机技术的较多,就算电脑中安装了防火墙,简易防火墙系统也易被其攻破。所以,电子档案在管理方面还存在较大的安全隐患,安全性以及不乱性均不高。
3、电子政务环境下的档案管理策略分析
(1)树立健全的档案资源数据库。健全的档案资源数据可为政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查询与应用。确保档案信息的全面性、真实性以及完全性是树立健全档案资源数据库的条件与基础,由于这样才能使档案资源数据系统与电子政务的需求符合。健全的档案资源数据库不但能深度发掘信息数据,还能提供更好的服务为政府决策。
(2)施行“前端节制”。档案管理在电子政务环境下的特色是总体性、连续性以及现实性,要想使其作用患上到优良施展,就不能长期地停留于“后端节制”的服务阶段,必需将这类传统后进的策略进行转换,施行“前端节制”策略。档案管理部门主动地提早接入对于信息资源的收拾、搜集以及应用工作中的法子就是“前端节制”,这类法子可实现本身管理工作以及电子政务系统的同步发展。“前端节制”不但是电子政务环境下的档案系统管理原理、档案即时归档以及长时间应用的请求,也是保障档案信息安全性的需要。
(3)加强信息安全与标准规范。档案信息的多样性以及繁杂性使其管理在电子政务环境下发生了良多问题,档案信息的安全以及标准规范问题可保障档案管理顺利进行。因为电子政务系统的安全管理体制尚未完美,致使档案信息要面临的问题较多,为了加强在电子政务环境下的档案管理工作,必需对于电子政务中内部网络的建设进行加强,这也是管理部门对于档案进行有效管理的首要手腕。网络安全的保证对于电子政务下的档案管理工作拥有无比首要的作用。此外,从根本上说,政府部门对于档案信息的安全管理也体现出国家对于档案信息的建设。所以,政府中的档案管理部门应严格依照国家所制订的信息安全规范和框架施行对于档案信息的安全建设工作,从更深层次上解决信息安全中存在的问题。
(4)树立信誉档案模式。在电子政务环境下对于信誉档案模式的树立可将某对于象的信誉情况进行及时记录、反应和证明。在电子政务环境下的信誉档案建设可为政府机构的联合监管提供更好的服务,无论是对于政府档案信息所施行的公然决策,仍是对于档案资源数据库的建设以使其服务能力扩大于社会中,都是以信誉档案为基础的。档案信息管理中的信誉档案建设使科学、公道地管理信息资源的目的患上以实现。因而,在电子政务环境下,信誉档案的树立对于我国电子政务的快速发展拥有增进作用。
(5)政务档案信息施行公然服务。对于国家机关的相干信息进行公然就是政务档案信息公然服务,公然国家所运行的行政权力,由于在电子政务环境下的档案信息是政务信息的主要组成部份,对于其进行公然是无比有必要的。此外,政务机关应依据本身特色并结合社会大众的利益来公然、公示政务档案信息是施行政务公然的条件,这样可有效改善政务档案信息的质量。
4、结语
跟着信息技术的发展,电子档案的数量也会愈来愈多,在实际的档案管理工作中也会遇到愈来愈多的问题,无益于档案管理工作的施行。在电子政务环境下的档案管理会触及到各个社会发展领域,档案管理部门应充沛应用电子政务的优势,为了保障管理工作的质量以及水平,尽量地使档案管理的效力以及应用服务效果患上到提高。
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