电子政务的论文
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电子政务的论文1
【摘要】：自21世纪后，当前社会与经济发展朝向信息化方向发展。由于在机构编制电子政务中计算机信息技术应用与实际管理目标相差较大，还存在一系列的问题。为了提高机构编制电子政务中心的公共服务水平与效率，使各部门内、外资源得以优化整合与重组。本文对计算机信息技术在机构编制电子政务中应用浅析，从当前机构编制电子政务中心的职责入手。然后，根据现阶段机构编制电子政务中心管理的实际情况，分析其计算机信息技术应用的需求与问题。最后，基于发展的角度，提出了解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施，为机构编制电子政务科学发展提供帮助。
【关键词】：计算机信息技术；机构编制；电子政务；应用
引言
进入信息化时代以来，计算机信息技术在人们的生活中获得广泛的应用，其不仅给各个产业发展带来了根本性变革，还为人们的日常生活提供了便利[1]。对于机构编制电子政务工作中计算机信息技术的应用，其主要打破繁琐的政府办公机制，通过信息电子平台为群众提供网络在线服务，以此形成一个虚拟的网路办公政府，为人们提供全方位的办公服务。由于我国社会经济关系复杂，加上我国体质改革处于关键时期，为了推进电子政务与加强和谐社会的构建，需要提升政府部门当前的电子政务管理信息技术应用水平，这也是目前亟需解决的问题。
一、当前机构编制电子政务中心的职责
在我国，政务部门应用计算机信息技术的便是电子政务，而本人所在的电子政务中心，其主要职责是负责全市机构编制电子政务和信息化建设工作[2]。其中，在全市机构编制电子政务方面，主要负责全市党政群机关、事业单位政务和公益域名注册、审核、信息变更和管理工作；负责全市党政群机关、事业单位网站开办的审核、资格复核和网站标识加挂工作；负责对市区的中文域名注册、管理工作及网站开办审核、资格复核和网站标识加挂工作进行指导和监督；负责中文域名的宣传推广和普及应用工作。在信息化建设方面，负责机构编制信息收集、整理、分析和反馈工作；负责编办内部网络的维护、网站的'建设、信息安全及管理工作等。
二、在机构编制电子政务中计算机信息技术的应用需求
（一）需建设物质基础设施
目前，各个国家电子政务建设脚步加快，以应对人们生活快速增长的需求。与部分国家相比，我国电子网络政务建设比较之后，并且相关的基础设施建设不够完善，这影响了电子政务相关工作的全面落实，阻碍了政府对网络平台的建设与发展计划进行。基于此，我们应该认清信息技术发展的形式，通过重视基础设施的建设，以此加强电子政务工作开展，进而满足人们生活需求的快速增长。
（二）重视信息安全问题
在机构编制电子政务中，对计算机信息技术的应用，需要关注的问题是信息安全。这是由于随着互联网信息技术发展，面对日益复杂的国际环境，我国的信息安全问题凸显。另外，由于我国信息安全评估机制还不够完善，而电子政务信息涉及国家、政府及企业的相关隐私，需要对病毒感染与入侵采取防范措施[3]。由此，我们应该根据当前政府电子政务后台的建设水平，不断深化机构编制电子政务的建设，推动电子政务在未来发展中更加重视信息安全的问题。
（三）信息技术应用可行性
在现代信息化生活中，先进的科技技术层出不穷，为人们带来全新的体验。但是，由于政府不能将理论上的技术应用于实际工作中，以此不能满足人们的生活需求。在实际的电子政务工作中，政府部门只能简单的使用计算机信息技术，并没有发挥其实际的作用，更没有意识到电子政务平台建设与发展的重要性。现阶段，人们对政府在网络上所提供的电子服务内容认识不够到位，对简单的查询信息、求职等服务比较关注，而对其在其他方面的服务认识不到位。由此看来，在机构编制电子政务中计算机信息技术应用可行性较低，不能满足政务需求。
三、现阶段机构编制电子政务中计算机信息技术应用存在的问题
（一）对计算机信息技术应用意识淡薄
现阶段，在机构编制电子政务中，对计算机信息技术应用的重要性进行了广泛的宣传，但是个别单位与部门领导为能从机构编制电子政务与信息化建设发展着眼，对计算机信息技术应用意识比较淡薄[4]。例如，对机构编制电子政务建设、实名制信息化管理等工作认识程度不够，没有将当前的工作与机构编制电子政务工作有机结合，并纳入重要工作范畴，导致机构编制电子政务服务困难重重。另外，受传统工作观念与习惯的影响，部分人员将编制电子政务中计算机信息技术应用看作单纯的技术问题，没有发挥电子政务储存信息的功能。特别是在一些基层的机构编制管理单位中，缺乏信息技术与设备，导致电子政务工作开展受到影响。
（二）机构编制电子政务管理与信息技术应用存在脱节
当前，随着计算机信息技术的发展，不少的机构编制部门在加强信息化建设中做出了相应的努力，并设置了专门的结构。在机构编制电子政务管理中，对计算机信息技术的应用只限于专门的机构或部分从事维护信息的人员。在日常的电子政务服务中，有些单位不能严格按照规定的程序，规定时间完成编制的使用等，在办事流程方面还停留在使用一张纸、一张表的管理方式上，并不能合理利用计算机信息技术。另外，对机构编制信息从收集、整理、反馈及处理，主要是在事后由专人录入到管理系统中，导致机构编制电子政务管理与信息技术应用存在一定的脱节，从而严重制约了各级机构编制部门的信息化建设。
（三）机构编制电子政务管理人员应用信息技术水平有限
在机构编制电子政务中，大部分的机构编制工作人员对计算机信息技术知识一知半解，而随着计算机信息技术知识的更新，所真正掌握计算机信息技术知识与操作的人员少之更少。具体来说，在电子政务操作方面，机构编制电子政务管理人员水平有限，不能全面熟练掌握相关的技术，并且对系统使用与安全维护方面的知识了解甚少，这就导致机构编制电子政务服务水平有限[5]。其次，机构编制电子政务管理人员大都是老员工，对不但更新的信息系统还不能熟练掌握，在服务过程中系统一旦出现问题，则不能及时解决，大大延误了工作的效率。这在一定程度上限制了电子政务工作的深入开展，难以保障信息交流的通畅。此外，电子政务建设发展与当前人员素质差距较大，现有的政务与技能复合型人才少，加上机构编制工作的监督检查不够到位，这在一定程度上制约了电子政务的可持续发展。
四、解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施
（一）提高计算机信息技术应用意识
为了解决机构编制电子政务管理人员应用信息化技术意识淡薄的问题，首先，要极强基层对机构编制信息化管理的宣传，在宣传的过程中，机构编制委员会要充分发挥自身的作用，积极相应政府的号召，打破传统的管理方式，转变自身管理方式[6]。其次，使机构编制电子政务管理人员树立应用计算机信息技术的理念，要让大家清除信息化并不是技术的叠加与管理。而是提高相关人员应用信息技术的观念与方式，从而实现相应的管理目标，同时可让管理人员从繁杂的政务管理中解放出来。此外，通过设置专门管理电子政务的单位与人员，领导人员以身作则，带头采用计算机技术在机构编制电子政务中应用。
（二）高度融合机构编制管理工作与信息技术
为了使机构编制管理工作与信息技术融合，将管理工作更加量化、精准。首先，各级编办可以通过站，公开工作动态、机构编制信息、监督举报电话邮箱等方式，接收社会各界广泛监督，提升群众公信力，杜绝编制混用、违规超编用人、超设机构和职数，提高工作透明度，让群众办事更加方便。其次，通过全面推行政务公开的方式，公布各级政府工作部门权力清单和责任清单，在网上公开晾晒清单，在网下进行严格审核，打造阳光政务，让群众办事更加快捷[7]。第三，利用信息化技术，发挥好党政机关的网站作用，做好网上名称管理，通过对党政机关和事业单位网上身份的认证与管理，构建网上身份认证体系，让公众上网办事更加安全可靠。最后，利用信息化技术，逐步完善国家网上名称管理平台，收集分析机构网站基本信息，全面了解网上履职情况，转变机构编制工作职责评定与绩效考核模式，让机构编制管理工作更加量化、精准。
（三）提升机构编制电子政务专业人员综合素养
首先，通过利用计算机信息技术资源，打造机构编制学习新平台。通过优质网络资源，在编办站搭建业务培训平台，及时发布更新业务知识和行业新动态，拓宽对机构编制工作人员的业务培训渠道，强化业务的交流，不断提高机构编制干部的理论知识和业务能力。其次，打造机构编制管理新平台，充分利用机构编制实名制管理信息系统这一平台，进一步完善机构编制基础信息，优化业务办理网上操作流程，加强部门间信息的互联互通。第三，依托数据软件、储存设备、数据信息等信息资源和现代化手段，不断加强登记管理，加强退编减员，建立以实名制管理系统为重点、电子编制证和统计分析为补充的机构编制实名制综合管理平台[8]。通过充分利用系统信息库的“大数据”资源，进一步拓展信息检索、统计分析等功能，强化信息应用，为机构编制的科学管理提供重要参考。最后，依托“互联网+”，打造机构编制监督新平台。强化对机构编制工作的监督检查，拓宽机构编制违纪行为监督渠道，健全完善信访举报、电话举报和网上举报网络体系，畅通“主任信箱”、“12310举报”平台，实时受理各类机构编制工作违规违纪举报、投诉，从而提高电子政务人员的综合素养结束语综上所述，本文对计算机信息技术在机构编制电子政务中应用浅析，了解了机构编制电子政务中心的职责，分析了计算机信息技术在机构编制电子政务中应用需求与存在的一系列问题，基于发展的角度，提出了解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施，即提高计算机信息技术应用意识、高度融合机构编制工作与计算机信息技术及提升机构编制电子政务专业人员综合素养，为机构编制电子政务科学发展提供一定的帮助。
【参考文献】
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作者:闫寒 单位:介休市机构编制电子政务中心
电子政务的论文2
1、文献回顾
1.1国内相关研究
1.1.1针对电子政务实验教学意义、必要性及原则的研究部分学者通过分析目前电子政务教学中存在的问题，对电子政务实验教学的目的、意义以及重要性进行理论探讨。例如:王元珑(20xx年)从电子政务教学的现状出发，分析了电子政务实验室建设需要注意的问题并对实验课程体系建设进行了探讨。安翔(20xx年)则在电子政务实验教学的目的、必要性的基础上，重点讨论了开展实验教学的具体途径和措施。田钦(20xx年)首次谈到了电子政务实验课程体系，并说明了建立高校电子政务实验课程体系的应该遵循的原则、建设思路，但对于其体系的具体内容没有进一步研究。张战勇(20xx年)从电子政务发展的基本内涵的角度，指出了创建电子政务实验室的目的及应注意的几个特殊问题，并分析了目前电子政务实验室所应面对的任务。卜质琼(20xx年)从创新教育的角度，在创新教学理念、教学方法、教学手段、实验教学等方面探讨了创新教育在电子政务学教学中的实施。总的说来，这部分的研究主要集中于电子政务实验教学的必要性、原则性和建设思路上，并没有明确提出电子政务实验教学体系的具体内容。
1.1.2论述具体学校的电子政务实验教学还有部分学者主要针对自己学校开设的电子政务实验课程进行了简单论述，比如:成都信息工程学院高燕妮(20xx年)就公共管理类实验教学模式，讲述了公共管理实践教学实验课程的“融合”设置、实验内容的“模块”建设、“模拟体验式”的实验教学方法。刘劲宇(20xx年)则介绍了华南师范大学政治与行政学院电子政务实验室具体的建设情况，阐述了目前存在的困境和对策。徐越倩(20xx年)则以浙江工商大学公共管理学院电子政务实验课程为实例，从教学硬件与软件、教学内容、师资队伍和教学时量四个方面对电子政务实验教学体系的改革与实践情况进行了阐释。这些研究存在的一个问题就是其研究结果更多的是结合了某一具体的软件厂商的`软件来设计教学内容，没有相关的教育学理论的支持，因此不具有广泛意义上的推广性。
1.2国外相关研究
国外对此电子政务实验教学相关的研究相对较少，基本可以分为两类:
1.2.1从技术角来阐述电子政务实验模拟教学主要从技术的角度来进行电子政务的教学模拟，如:Janssen(20xx年)针对电子政务中政府流程重组、职能、职责，在实验室来使用新的IT技术进行角色模拟。而从教学角度针对本科生教学则没有相应的研究。KlievinkB(20xx年)则从模拟游戏的角度来研究和评估提供公共服务，发现基于技术的游戏有利于问题导向的学习和参与者改善公共服务提供的合作。
1.2.2以项目促研究、以项目促教学国外对于电子政务实验的研究，较多是研究“以项目促研究、以项目促教学”的方式。其实验室教学主要集中于某一个具体的政府管理创新项目。如:纽约州立大学奥尔巴尼分校的政府信息技术中心(centerfortechnologyingovernment，CGT)承担了不少政府管理创新的相关课题，以课题促进教学和研究。其教学模式不局限在某一个具体的实验室进行电子政务实际操作的模拟。这一点是值得我们学习的，因为他们更加注重与实践的结合，能够直接带来社会效益，同时增强学生的兴趣和动手能力。基于以上对国内外相关研究的分析，本文认为，应该在相关理论基础上构建一个电子政务实验教学体系，并在其具体内容设置上借鉴国外的方式，使电子政务实验教学更加具有可操作性和实用性。对于这个问题的研究，可以解决目前电子政务实验教学中存在的教学内容和实践脱离的现象。
2、基于PBL理论的电子政务实验教学体系
实验教学的目的是提高学生分析问题、解决问题的能力，其教学体系的设计一定要“以问题为导向”。与传统教学理论相比，以问题为导向的教学(problem－basedlearning，PBL)强调以学生的主动学习为主，并将学习与问题挂钩，使学习者投入问题中;强调把学习设置到复杂的、有意义的问题情景中，通过学习者的自主探究和合作来解决问题，从而学习隐含在问题背后的科学知识，形成解决问题的技能和自主学习的能力。
2.1电子政务实验相关的问题体系
(1)公共服务。电子政务中最主要也是遇到问题最多的，可能就是政府部门对公众服务中可能遇到的问题。由于服务对象的千差万别，其需求也各有差异，导致政府部门公共服务的提供也面临不同的需求。公共服务中问题的解决需要依据新公共管理中的相关理论作为支撑。
(2)部门协作。主要指政府部门之间协作、共享信息以及联合办公中遇到的问题。这部分内容涉及部门内部办公的常规性问题，需要学生了解一些具体操作性的内容。部门协调中问题的解决需要依据组织理论作为支撑。
(3)政府决策。这部分内容主要针对可能发生的一些突发事件、应急事件以及长远规划等问题。比如:传染病暴发、突发的自然灾害等。主要是考查学生的应变能力和创新能力。政府决策中问题的解决需要决策理论作为支撑。
2.2基于问题的电子政务实验教学体系设计
(1)基础性实验课程。实验问题来源主要是部门协作中遇到的问题。这部分实验将按照电子政务实施过程中政府不同部门间业务流程进行设计，对学生进行分组以及角色扮演，使学生以各种不同的角色进行电子政务模拟系统的实际操作，主要目的是加深对课程的感性认识和实践理解。实验主要内容包括:“档案管理”“政府办公系统”“公文传输平台”以及“国有资产管理”等。
(2)设计性实验课程。实验问题主要源自政府对公众服务以及政府决策。这部分实验设计将按照理想的政府机构的结构和政府运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系等。将最成熟的电子政务理念、技术、方法集成到一起，力求使学生通过这个环境深入理解电子政务对政府管理产生的影响。主要目的是培养学生的分析和解决问题的能力，如:政府门户网站如何更好地为公众服务?政府如何应对突发的自然灾害，其流程如何?如何做出相关的决策此外，电子政务实验教学的定位不仅要体现当前政府的业务运作模式，更要走在政府创新与技术发展的前沿，电子政务实验教学的内容还应该考虑未来政府在进行国家治理过程中可能遇到的问题。如:基础性实验中可以增加电子监察系统，设计性实验中增加电子选举系统、智能决策系统等。在两大类实验中，所有的实验均应该设计成角色模拟的，由一组或几组学生共同完成。其中设计型实验是电子政务实验教学的重点，不但能激发学生的兴趣，真正做到以学生为中心的教学模式，同时还能大大提高学生利用多种资源进行思考问题的能力。
3、结束语
为了加强学生对于电子政务课程的理解和认识，必须有效地开展电子政务实验教学。而实验课程体系应该是“问题导向”的，基于电子政务实验教学问题的三个不同来源，可以将实验课程设置为基础性实验和设计性实验，同时考虑到目前和未来的政府业务流程。这种课程体系的设置思路能够解决目前电子政务理论与实践脱节的问题，也能摆脱电子政务实验被软件厂商牵着鼻子走的局面，使学生真正做到的学以致用。
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0 引 言
改革开放以来，顺应信息全球化的潮流，我国的科学技术也得到了迅速的发展。信息全球化将来自世界各地的信息进行无障碍的整合传输，使人们获取信息的渠道更加广泛，获得信息更加高效。但在信息高度共享化的局面下，对信息安全的管理意识也应该得到不断的加强。尤其是基于政府角度考虑，对电子政务信息的安全管理应该实施有效措施进行严加管控。政府信息的安全直接决定着国家安全，政府必须以维护国民安全的名义维护电子政务信息的安全。
1 电子政务信息安全概述
电子政务信息是在社会信息化和共享化影响下发展出来的一种更加便捷的政府工作组织结构，通过对计算机和现代信息技术的使用实现精简高效、廉洁公正的一种政府运作方式。一般情况下将电子政务信息模式分为两种：一种是在政府内部使用，对政府内部的信息化管理的技术；另一种是联系政府和民众的电子政府信息系统，旨在加强群众监督和政务信息的交流。由于这些电子政务信息模式都是以电子信息和计算机网络为媒介，而众所周知，计算机信息传输虽然迅速，但容易出现安全问题，造成信息的泄露。因此，加强电子政务信息在传输过程中的安全管理，保证政务信息能够快捷迅速地传输，保证民众接受的信息准确。只有如此才能保障我国政府系统的正常运行。
2 电子政务信息安全保密管理现存的问题
2.1 信息安全技术水平有待提高
由于我国正处在科学技术的高速发展时期，因此本质上信息安全技术水平是低于国外发达国家的水平的。在信息安全技术的发展上，虽然意识到其中的重要性，但限于技术水平，而无法达到理想的信息安全技术水平目标。我国的信息安全技术水平还是有很大的提升空间的，应该加强对信息安全方面的科研力度，提升我国的信息安全技术水平。
2.2 保密管理体制不完善
保证政务信息安全的基本前提是拥有较高的信息安全技术水平，但这并不意味着信息安全就能得到完全保障，信息保密管理体制是保障信息安全技术能够有序有效实施的前提。但在我国的信息安全管理系统中，管理條例和体制还不是十分完善，还需要进一步加强。
2.3 相关法律法规建设滞后
管理体制的不完善主要是管理条例不完善，管理体制存在漏洞或不合理，相关法律法规也无法对应建立。拥有完善的管理体制和管理条例是相关法律法规有的放矢的前提，因此没有完善的管理体制和条例，就无法及时地进行法律法规的制定或修补，从而导致了相关法律法规的制定滞后。
2.4 电子政务系统使用人员安全意识欠缺
拥有强烈的信息安全意识是实现信息安全管理的重中之重。由于我国的电子政务系统使用技术相对迟缓，因此对政务系统电子信息的安全保护意识并不强烈。电子政务系统的使用人员对电子政务系统的使用和操作也并不规范，由于安全保护意识薄弱导致政务信息泄露，危害政务系统的健康运行。
3 电子政务信息安全保密管理的强化策略
3.1 建设信息安全系统
信息安全系统的建立是为信息安全管理的措施实施提供程序结构，通过对基本的系统结构的建立来确定管理系统的骨架，根据基本框架就容易进行细节的修订和完善。而且，建设信息安全系统为加强电子政务信息的安全管理提供了基本条件，拥有科学合理的信息安全系统能使安全管理工作更加高效地进行。政务信息安全系统的建立应该更加注重对信息公开、群众监督、政府信息安全、信息交流等综合因素的考虑。尽量在信息安全系统建立时，对各种影响因素考虑全面。
3.2 制定有效的规章制度
任何机构工作效力的产生都必须建立在有序合理的基础之上，而制定相关的规章制度，对工作过程进行管理和调整是确保机构工作效率的关键。因此根据建立的信息安全系统进行相关规章制度的制定，通过科学合理的方法使二者产生对应的制约关系，加强信息安全系统的可控制性，有效提高信息安全系统的工作效力。在进行相关规章制度的建立时，同时考虑信息技术方面和管理实施两方面的影响因素，着重考虑规章制度的可实施性和实施效果，确保所制定的规章制度是科学合理、切实可行的。
3.3 建设有效的信息安全管理机构
建立信息安全管理机构是为了能将安全管理措施落到实处，对安全管理进行实际效力的施行。信息安全管理机构是信息安全的直接保障者，在信息安全管理机构的设置上要考虑其设置的合理性，至少要保障信息安全管理机构对基本安全管理措施的实施能力，同时还要保证相关管理机构能够对该机构具有一定程度的有效管理来确保其运行秩序。
3.4 加强工作人员保密意识、培养专业人才
工作人员作为信息安全管理的`基本组成单位，对信息的安全具有不可推卸的责任，对信息的保密拥有重要的意义。在工作人员的选拔上，相关单位一定要对其专业知识、工作素养等进行考量。对在岗人员也要进行职业道德、职业素养和职业能力的定期培养，提高工作人员的保密意识，规范工作人员的操作，培养更加专业的人才。
3.5 做好信息公开保密审查工作
对公开信息和保密信息要有一定的区分标准，通过相关审查部门对信息的可公开性进行审查后再确定政务信息是否纳入政务信息系统，是否完全公开或部分公开。这就需要建立严谨的审查制度，对审查部门的资格进行严格审定，确保其审查效力。另外还要对审查后的信息进行公开部门的选定，对公开部门的公开资格也要进行明确规定，对其可公开信息的公开平台进行合理选定。
4 结 语
综上所述，对电子政务信息的安全保密管理工作并不是通过简单的单方面技术或意识的提升就能够完成的，而是必须进行综合能力的提升。通过信息安全保护意识的加强、信息管理系统的完善、严谨的信息审查、完善的规章制度等工作的全面提高，来实现对电子政务信息的安全管理。
主要参考文献
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电子政务的论文4
一 引 言
自二0世纪九0年代以来，伴同着信息科学以及技术，尤其是网络技术的飞速发展，信息化成为各国普遍关注的1个焦点。“以信息化带开工业化”已经成为我国国民经济发展的1项基本政策。在国家信息化体系建设中，政府信息化又成为整个信息化中的症结，尤其是近几年，我国已经将建设电子政务作为社会经济信息化的突破口[一]，但愿以政府信息化带动社会经济的全面信息化。跟着人们对于电子政务认识的不断深化以及各类电子政务系统功能的不断晋升，电子政务的建设对于GIS数据以及技术也提出了强烈的需求。这是由于几近所有的经济、产业与社会信息都与地舆空间信息相干，GIS提供的空间基础框架已经成为各类政务数据综合可视化的基础平台。与各专业政务数据结合的各类专题电子地图更是各地政府进行区域经济与社会发展计划、展开招商引资、向公家提供直观信息化服务不可缺乏的工具。同时，政务数据库的资源只有在与GIS整合后，才能发生质变，才能晋升各专业管理信息系统以及电子政务的决策支撑功能，而且能推进政府以及企业跨部门信息化，提高电子政务、电子商务的协同服务能力。
二 面向电子政务的业务型GIS概念与特色
GIS技术长时间以来被认为是1项技术门坎高的IT技术，群众化以及产业化程度不高，没有有效地融会到政府以及企业的电子政务以及电子商务的发展规划中，政府以及企业乃至GIS开发人员常常把GIS看成信息化中的1个“配角”或者是锦上添花的部份，而不是日常办公、日常商务必不可少的东西。其主要缘由是GIS与政府以及企业信息化更迫切需要的OA、MIS、ERP等结合的不够。那末如何迎接国家鼎力发展电子政务给GIS带来的新需乞降机遇，使GIS融入IT业的主流当中呢？咱们认为必需鼎力钻研开发与OA、MIS、Web信息发布在技术、数据以及业务3方面充沛集成的GIS技术以及开发模式。这样的GIS技术以及开发模式本文把它称为“业务型”GIS（office GIS）。
业务型GIS强调的是GIS与OA、MIS无缝集成。这类无缝集成体现在3个方面：
（一） 业务的集成
政府或者企业在树立信息系统时，常常不能将自己业务明确分解成OA、MIS、GIS所要处理的问题，即使能分解出来，所树立的系统也是低层次的，而不是政府或者企业信息化终究需要的。GIS在政府或者企业利用系统中应该是业务处理系统的1部份，应与其他业务有机的结合而不是孤立的行动。GIS为业务处理的可视化提供服务。
（二） 数据的集成
业务的集成抉择了数据的集成。数据自身包括了GIS所需的空间信息以及业务处理、办公、业务规则等信息，解决数据的同享是系统的症结。
（三） 技术的集成
不管是GIS仍是业务系统都离不开计算机技术、数据库技术等，有必要应用已经有技术解决技术间的无缝衔接从而实现GIS与业务的无缝衔接，最大程度地降低开发难度与本钱。
业务型GIS的特色主要体现在：
（一）系统繁杂程度提高 因为业务型GIS强调GIS、MIS、OA的无缝集成，而3者的着重各不相同，如OA着重对于工作流的节制，MIS着重对于数据、信息的管理，而GIS着重数据、信息的可视化以及空间分析。这就抉择了系统的繁杂程度较普通的信息系统提高了许多。
（二）业务型GIS的功能侧重表现数据的可视化，繁杂的空间分析能力相对于较弱 业务型GIS系统强调的是在GIS提供的空间基础框架上，进行业务的处理以及办公的自动化。GIS主要为业务处理的可视化提供服务，拥有空间查询以及简单的空间分析功能等，较之提供分析、决策功能的专业GIS信息系统，空间分析功能较弱。
（三）数据类型繁杂多样 业务型GIS的数据包含业务数据、GIS数据以及工作流数据等。
三 面向电子政务的业务型GIS解决方案
计算模式的演化、软件技术的不断成熟、数据库及网络技术的发展，极大地增进了GIS的发展向实用化迈进。组件式GIS（COMGIS）、网络GIS（Inter—net GIS/Web GIS）、地图利用中间件的呈现，和全瓜葛数据库对于空间数据的支撑使咱们能够利便、高效地开发业务型GIS的利用[三，五]。业务型GIS的基本开发策略是，依据业务对于GIS的需求程度选择适合的GIS组件，不同功能GIS组件之间和GIS组件与其他的非GIS组件可以利便地通过各种可视化的软件开发工具集成起来，用瓜葛型数据库管理所有的空间与非空间数据，构成终究的业务型GIS利用。
面向电子政务的业务型GIS的构建，因为具体业务需求的不同会有不同的`开发策略，在此本文给出1种基于Sybase公司的简洁Web开发策略以及Mapinfo公司的地图利用服务器MapXtreme的B/S结构的面向电子政务业务型GIS解决方案。采取此种方案主要是出于下列几点的斟酌：
（一）电子政务的技术平台为Internet/Intranet，B/S结构从软件结构上更好地适应了这类新型的网络计算模式。基于B/S结构的利用，拥有系统可伸缩性好、业务规则封装、便于保护进级、用户便于操作等等优点，无比合适政务部门的日常办公、部门间的信息交互和信息发布。
（二）作为1种可视化的面向对于象的快速MIS开发工具，PowerBuilder（PB）在我国已经具有了广泛的使用者，许多政府、企业部门的各种OA、MIS利用也是基于PB开发的。在B/S方式逐步取代传统的C/S方式的趋势下，Sybase公司为最大限度地不损失原本的代码，快速构建基于Web的利用并找到了解决法子。PB的Web化解决方案之1PB窗口插件，可使PB子类型窗口运行在阅读器中，只需在阅读器端配置插件解释程序以及几个PB运行为态库，就能够使原有PB程序运行在Web环境下，既不损失原本的代码，又收到优良的效果，无比合适Internet/Intranet平台下的日常办公[四]。笔者经由利用，已经收到优良的效果。
（三）MapXtreme是运行于Interner/Intranet或者Extranet网络的地图利用服务器，它以MapX这1可编程的OCX控件为地图引擎，可以提供基于Web的全面的地图功能。在此基础上，依据电子政务对于GIS的共性需求，可以开发基于MapXtreme的地图利用中间件。中件间抽象了繁杂的地图利用，能够提供最优的WebGIS利用解决方案，匡助用户快速树立完美的，相符利用需求的利用模式。
电子政务的论文5
1、电子政务安全业务发展面临的问题
1方面,因为信息安全技术是从信息技术不断发展中衍生出来的1门学科或者技术,本身的发展有必定的滞后性,遭到社会广泛关注需要时间累积。国内虽已经有1批专门从事信息安全基础钻研、技术开发与技术服务工作的钻研机构与高科技企业,但至今尚无象网络通讯行业那样呈现华为、华3等这样知名并在国际上有影响力的企业,以支持我省电子政务安全保障业务的发展。另外一方面,因为信息安全技术专业性太强,所需知识面无比广,技术门坎高,致使我国专门从事信息安全工作技术人员严重短缺。安全产品的作用基本上是堵防已经有的安全要挟而不能预防未知危险,部署安全产品带来的成效患上不到显明的体现,乃至短期内没法浮现价值,致使厂商、用户不愿意对于信息安全过量投入,更多的是扛扛红旗、讲讲理念、喊喊口号,点到为止。这两方面缘由是客观的,短期内没法扭转的。电子政务发展要在网络与信息安全方面获得必定成效,需要在多方面展开工作,尤其是在软硬件总体部署及专业人材吸纳方面多投入。
2、全面强化电子政务安全发展
人材上,要踊跃引进安全专业人材。国内目前这方面的人材比较难求,可用必定的待遇引进人材,并可尝试与国内知名安全试验室或者厂商合作共建,展开安全产品的研发利用以及安全人材的培育等,为安全发展贮备能量。思想上,加强网络与信息安全首要性的学习,努力提高全省信息系统的安全意识,并切实落实到行为上,养成安全使用办公电脑的习气。PC机上,要加强个人办公电脑的安全软件安装配置,统1单位个人办公电脑的安全软件配置。安全体门要反复实验,举荐出1套或者两套机能完美的安全套餐模板,并提供上门服务匡助,加固个人办公电脑的安全。软硬件上,加强安全产品的总体以及系统部署,完美网络与利用的'分级分域维护。与国内知名安全厂商树立紧密的联络、展开深刻细致的交换,要系统深刻的挖掘实际网络、利用及系统安全上的软硬件需求,防止安全产品盲目堆砌。部署互联网出口流量节制及数据包监控分析装备,普及政府部门使用身份认证系统,完美安全基础设施建设。
总体构建省域电子政务的网络以及信息安全屏障。机制上,要树立健全网络以及信息安全规章轨制,树立网络与信息安全应急处理机制、制定全省电子政务网络与信息安全事件应急处置预案,加强与政府安全及保密部门的联络,如有可能与之树立会商轨制,树立全省电子政务安全监督检查轨制,对于全省信息系统的安全工作进行按期检查、指点、培训,与国内知名安全厂商树立广泛的联络、展开深刻细致的交换、追求技术上的支撑以及匡助。管理上,要规范网络与信息安全的管理,落实每一个岗位的具体安全保护管理权限以及职责,公道划分网络安全域、谨防网络以及挪动介质泄密,对于数据以及信息按性质划分安全等级、并履行等级维护,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,严格执行国家的安全规定,加强网络与信息安全建设的规范管理,新建的信息化项目务必要斟酌网络与信息安全防护措施。总之,安全体应与网络部以及利用部加强沟通、相互信任,网络离不开安全、安全离不开网络,利用需要安全、安全需要利用。安全体、网络部、利用部相辅相成,共同打造高效、安全、不乱的电子政务。
电子政务的论文6
罗伯特·达尔在《行政学的3个问题》中曾经指出：“从某1个国家的行政环境归纳出来的概论，不能够立刻予以普遍化，或者被利用到另外一个不同环境的行政管理上去。1个理论是不是合用于另外一个不同的场合，必需先把那个特殊场合加以钻研以后才可以断定。”
电子政务的策略，是从各国的实践中归纳出来的“概论”，从行政生态学钻研角度，咱们不对于它进行好或者坏的价值判断。咱们只关切某种具体策略“是不是合用于另外一个不同的场合”。1个具体的电子政务策略，只有合适“特殊场合”的具体国情，咱们才对于它判断为“好”，否则就要判断其为“坏”。跟着1国行政环境的发展变化，行政系统的策略选择也不可能1成不变。好与坏的判断，也是与时俱进的。
甚么是行政环境
行政环境就是政府管理的环境，它是指缭绕行政流动以及行政现象这1主体的外部境况，是各种直接地或者间接地作用以及影响行政流动的客观因素的总以及。 宏观行政环境即通常所说的国情，包含国际的社会、自然环境以及国内的社会、自然环境，它是行政环境的基础，对于行政流动有抉择性的作用。
一九六一年,美国夏威夷大学教授弗雷患上·雷各斯（Fred W·Riggs）发表了《行政生态学》1书。通过对于各国行政生态要素的分析,提炼出他认为最首要的5个要素,并对于这些要素酿成的影响进行了分析。这5个要素分别是：经济要素、社会要素、沟通网、符号系统以及政治构架。这5种要素之间不是相互孤立的，而是交叉作用、相互影响的，因而在实际考察中，情景是扑朔迷离的，既要注意单个分析这些首要因素，又要注意到彼此之间的互动性。
行政管理与行政环境的瓜葛是双向的、辨证的。1方面，行政管理都处在必定的行政环境中，并遭到行政环境的影响以及制约，有甚么样的行政环境，就有甚么样的行政管理，行政管理必需适应行政环境的变化，因为行政环境不是1成不变的，所以行政管理也不是1成不变的，行政管理必需从实践动身，从客观的行政环境动身；另外一方面，行政管理对于行政环境拥有能动的反作用，它可以改造行政环境，要末使行政环境变好，要末使行政环境变坏。
根据这类理论，咱们钻研电子政务与行政环境的瓜葛就会发现，经济要素在各种环境要素中，对于电子政务的影响最大。
行政环境对于电子政务的影响
经济要素作为行政环境的重要环境因素，对于电子政务的发展阶段水平，拥有抉择性影响。表现为，不同的现代化程度以及收入水平，出产方式不同；不同出产方式，社会组织情势不同；不同社会组织情势，政府组织结构不同。
第1， 不同现代化程度以及收入水平的国家，出产方式阶段不同。高收入国家已经经完成工业化意义上的现代化，正向后工业社会出产方式转变；中高收入以及中低收入国家，处在实现工业化意义的现代化进程中，1般处在向工业出产方式的全面转变当中；低收入国家常常是农业国，如乌克兰、孟加拉国等，农业出产方式还在经济流动中占首要地位。
第2， 不同出产方式抉择不同社会组织方式。扁平化网络组织，是跟着信息化出产方式兴起而兴起的；科层制组织，是随工业出产方式兴起而普及的；家庭式组织，是与农业出产方式相伴同的。
第3， 社会组织方式抉择政府组织结构。 政府流程再造，常常呈现于扁平化企业网络组织发达的后工业化国家。例如，美国政府提出的“重塑政府”的改革，重点就是把企业家精神引入政府管理。其中大量引入了企业的扁平化组织管理经验；在科层化组织为主的工业化社会当中，科层制1般成为政府组织结构的主导情势；在主要经济体中广泛存在农业家族式组织的社会当中，政府改革主要还集中在从家长制向科学管理转变上。
中国社科院信息化钻研中心按世界银行高、中高、中低以及低收入4类国家划分，分别找一0个国家进行实测分析。在全体四0个国家中，有三八个国家出现1般规律，只有泰国（中低收入组）以及印度尼西亚（低收入组）与众不同。
1般规律是：1国电子政务发展阶段以及策略，与其经济要素水平，出现高度正相干性。经济要素水平高的，电子政务发展阶段以及策略较高；经济要素水平低的，电子政务发展阶段以及策略水平低。更难能的是，这个规律不但对于于组间比较合用；在组内（每一组组内1般都跨两个发展阶段）比较也合用。即同1收入组内，经济要素水平高的，电子政务发展阶段以及策略较高；经济要素水平低的，电子政务发展阶段以及策略水平低。而其它3个环境要素（沟通网、立异基础以及人力资源），只在组间比较存在相似规律；组内比较不存在相似规律。
泰国以及印度尼西亚是上述规律的显明例外。它们的经济要素均在本收入组中，处于领先地位，但电子政务发展阶段，反不犹如组经济要素环境值低的国家。但这两个国家均有1共同的地方：尽管经济要素在组内领先，但同时有多个其它环境要素值，低于本组平均值。泰国是其它所有3项环境值，均低于本组平均值；印度尼西亚是有两项环境值低于本组平均值。说明，尽管经济要素是电子政务发展第1位的环境抉择因素，但经济之外的环境要素与经济要素之间，拥有显明的'互相制约作用。特别对于于触及体制改革的政务来讲，意识形态、文化传统、技术状态等的作用不可忽视。电子政务发展不可能只斟酌经济1个因素，还必需与社会的全面进步，联络在1起斟酌。
从以上分析中咱们可以看出，电子政务策略，作为1种行政系统的决策，不是为所欲为的。其公道性，不光不是决策者个人或者集体主观决策单方面抉择的，乃至不是行政系统本身单方面抉择的，而是请求系统选择与行政环境实现高度统1，才能到达的。
我国的行政环境以及电子政务
那末，我国行政环境有何特殊性，对于电子政务中的行政组织方式，会发生甚么样的特殊请求呢？
行政生态学的创始人雷各斯认为：与农业社会相适应的是融会型行政模式（Fused Model）。在农业社会中社会结构是浑沌不分的，犹如折射前的自然光是1道白光1样。它以农业为经济基础，没有明确、细致的社会分工。与之相适应,行政行动与其他行动，如政治行动、立法行动、司法行动、战争行动等是混杂1起的，没有专业化的行政机构，因此行政效力低下。其权利来自君主，官吏来自特殊阶层，履行世卿世禄轨制；政府与民众沟通很少，官僚职位重于政府政策，行政风范带有浓厚的亲属主义颜色。
与现代工业化相适应的是衍射型行政模式。白光经由棱柱体的折射后,衍射为红橙黄绿青蓝紫7色光，意思是象工业化出产方式中明确、细致的分工1样，政府职能也要进行明确的、极细的行政分工，通过分工明确的职能机构，执行不同的行政职能，以提高行政效力与管理的科学性。
雷各斯因为时期局限，没有预感到信息社会，及与信息社会相适应的扁平型行政模式的呈现。但他提出了1个与过渡社会相适应的是棱柱型行政模式。雷各斯将介于农业社会以及现代化工业社会之间的社会形态作为过渡社会。因为其过渡性,故既维持着传统社会的1些特征,又拥有现代社会的1些因素。犹如光进入棱柱中的折射进程,所以可以称为“棱柱型”模式。
咱们认为，我国当前对于电子政务的基本诉求，是要有助于树立“双棱柱型”行政模式。第1重棱柱是实现农业组织方式向工业组织方式的过渡；第2重棱柱是实现工业组织方式向信息组织方式的过渡。为此，要转变公共产品以及服务的出产方式。这是由我国所处的半农业、半工业、半信息化的繁杂行政环境抉择的。不斟酌行政环境中的农业社会遗留问题，行政决策就会脱离国情；不斟酌行政环境中的信息社会挑战问题，行政决策就会丧失机遇；更首要的是，不斟酌工业社会的现实问题，行政决策就会失去重心。
固然，“双棱柱型”行政模式只是1个理论推测，它的实际形态将是甚么样子，还有待在实践发展中察看。
电子政务的论文7
摘要:目的助力药品安全监管信息化进程。方法对某地药品安全监管信息系统的信息孤岛问题进行调研。结果与结论提出了在不改变现有电子政务信息系统的前提下，通过构建大数据平台治理信息孤岛问题及改进现有信息系统的思路:一是在基于本地需求的大数据平台上建立基础信息数据库，通过基础信息数据库提升现有各子系统的信息共享和互联互通性;二是在平台上利用共享数据为现有子系统增补新的功能模块;三是在各子系统互联互通的基础上，基于平台开发新的子系统，最大程度地利用共享后的大数据信息。
关键词:大数据;药品监管;信息系统;电子政务
中图分类号:Ｒ954 文献标识码:A 文章编号:1006－4931(20xx)04－0001－03
近年来，我国电子政务系统快速发展，信息化使政府部门的管理与服务效率不断提升。但我国的电子政务与发达国家相比还有一定差距[1－2]。20xx年，联合国电子政务调查报告显示，在193个联合国成员国中，我国排名第70位[3]。在电子政务的发展过程中，各政府部门间对各自所有的信息不交换、不共享，从而形成信息海洋中的孤岛，即信息孤岛[4－6]。随着信息化建设的不断发展，各级药品监管部门大多建立和使用了较完善的信息系统，但仍存在一些问题[7－9]。其中，由于诸多原因，许多系统互不兼容，自成一体，各个数据信息单独存放，不便于信息的交换与共享，形成了一个个“信息孤岛”，极大地影响了信息效能的发挥。笔者就此问题对某地药品监管信息系统进行了调研，提出了在不改变现有电子政务信息系统的前提下，利用大数据平台治理信息孤岛问题及实现现有药品监管信息系统改造升级的对策。
1某地药品监管信息系统现状与问题
1．1药品不良反应监测部门
其主要职责是承担药品不良反应资料的收集、管理和上报，目前使用的信息系统是药品不良反应监测网络。该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题表现为:
1)需查询实时更新的`药品说明书方面的信息，但现有系统内不能提供实时更新的信息，工作人员只有利用外部零散的数据库资源查找信息;
2)需查询药品生产企业及流通企业的主体资格、进货渠道、药品批号时，只能通过纸质件人工查找，效率不高;
3)需查询药品使用情况、患者记录时，只能工作人员到医院去查询，与医疗卫生系统的数据库之间无信息共享，影响了工作效率。
1．2药品生产监管部门
其主要职责是承担药品生产、医疗机构制剂和中药材质量安全监督管理工作;依授权组织实施药品生产质量管理规范和中药材生产质量规范(GMP)认证，承担药品生产许可证、医疗机构制剂许可证核发工作。目前使用的系统是药品生产企业许可系统和GMP认证系统，该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题表现在以下几个方面。在对药品生产企业进行GMP认证和生产许可时，需查询企业在药品注册部门注册的药品品种信息和工艺信息，目前本部门与药品注册部门的药品信息还未共享，现场检查时是根据企业提供的工艺资料进行核查，但该资料可能与企业在药品注册部门注册的信息不一致。GMP认证检查中的缺陷仅包括了该缺陷类型的结果说明，药品生产监管部门需要了解更详细的检查结果说明时，目前尚无这些信息。在确定抽检企业对象时，可能需要对在较短时期内发生多次不良反应的品种进行重点抽查，但不良反应监测数据不能实时传递到抽检计划部门，且未形成针对抽验计划需求的专题分析报告，不良反应监测部门技术支撑能力尚未充分实现。对于国家总局指定抽检项目的抽检结果，直接上报了国家总局，未形成本地抽检结果数据库，不利于利用历年抽检结果的对比分析来确定需要本地监管部门重点关注的企业，变被动监管(国家总局下达任务)为主动监管(主动抽检)。
1．3药品注册部门
其主要职责是承担药品、药用辅料、直接接触药品的包装材料和容器的注册工作，承担药品再注册及不改变药品内在质量的补充申请行政许可工作。其使用的是注册受理审查管理系统，该系统在获取外部系统数据存在的主要问题有:
1)药品再注册时需企业提供GMP认证情况，但目前只有纸质报告在部门间传递，信息传递与分析效率不高;
2)药品再注册时需企业提供药品不良反应中心情况报告，目前也只有纸质报告在传递，信息传递与分析效率不高;
3)药品再注册时需企业的生产资质、生产范围等，但目前药品生产监管部门尚无关于本地药品企业主体的基础信息数据库，信息难以共享，影响了工作效率;
4)还未建立药品再注册信息数据库，对本年度已再注册企业及药品、剩余未注册企业及药品、应注册时间等信息无法进行动态统计，不便于对本年剩余工作量进行预判，也不便于对应再注册企业进行提前通知与催告。故药品再注册信息数据库的建立需有本地药品品种的基础信息数据库和本地药品企业主体的基础信息数据库作支撑。
1．4药品流通监管部门
其主要职责是承担药品流通环节的监督管理工作，核发药品批发、零售连锁经营企业许可证等。其使用的是药品零售企业管理系统、电子监管网、特药网、药品零售企业抽检系统(本次调研主要考察了药品零售企业管理系统)。该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题有:1)工作中通过日常监管、举报投诉及药品不良反应监测报告等渠道来确定重点监管对象，但目前主要是根据纸质报告作人工分析，建立了相关的数据库系统，则可更科学、准确地确定重点监管对象;2)流通监管部门系统中无批发企业和零售连锁经营企业的主体信息系统，仅有零售企业的主体信息，需补充完善。
2基于大数据平台的信息孤岛治理对策
2．1信息系统改进策略
针对调研中发现的信息孤岛问题，笔者提出了构建基于本地化需求的大数据平台，对现有信息系统进行改进升级的对策，改进架构见图1。
2．2平台建设建议
2．2．1建立基础信息数据库，促数据共享与互联互通通过大数据平台建立药品基础信息数据库、医药企业主体基础信息数据库和医药企业行为基础信息数据库三大基础信息数据库，以促进各子信息系统的数据共享与互联互通。具体包括:
1)建立本地药品信息基础数据库，即本地药品注册信息数据库，包括本地药品再注册相关的品种、工艺信息;药品说明书信息数据库，包括实时更新的药品说明书信息;本地药品不良反应信息数据库，包括本地药品不良反应的评估信息;本地医药企业药品流向信息数据库，包括本地医药企业药品供销存流向信息。
2)建立本地医药企业信息基础数据库，即药品生产企业信息数据库;药品批发企业数据库，药品零售企业主体数据库。
3)本地医药企业行为数据库，即本地药品企业抽检信息数据库，根据国家总局指定的质量抽检项目及本地的质量抽检项目的抽检结果，建立本地药品生产企业和流通企业抽检结果信息数据库;GMP检查结果信息数据库，从GMP认证中心获取更详细的GMP检查结果信息。
2．2．2利用共享数据为现有子系统增加功能模块在本地药品品种的基础信息数据库和本地药品企业主体的基础信息数据库基础上，根据药品注册部门的需求，在平台上建立再注册信息分析与通知功能模块，对本年度已再注册企业及药品、剩余未注册企业及药品、应注册时间等信息进行动态统计。在此基础上对本年度剩余工作量进行预判，对应再注册企业提前通知与催告，该功能模块由药品注册部门进行使用与管理。
2．2．3基于平台共享数据新增子系统基于平台的共享数据，在平台上新增本地医药企业信用监管与评级系统。从本地药品企业行为数据库和药品不良反应信息数据库的信息中，提取本地医药企业违规行为信息，对本地医药企业进行信用监管与评级，最大程度地利用共享后的大数据信息。
3结语
在不改变现有电子政务信息系统的情况下，要解决信息孤岛问题，需通过构建大数据平台及改进升级现有信息系统[10]。具体措施:一是在平台上建立基础信息数据库，通过基础信息数据库提升现有各子系统的信息共享和互联互通性;二是在平台上利用共享数据为现有子系统增补新的功能模块;三是在各子系统互联互通的基础上，基于平台开发新的子系统，最大程度地利用共享后的大数据信息。本次调研结果对于利用大数据平台对现有电子政务信息系统进行改进升级具有借鉴意义。作者简介:罗莉(1968－)，女，硕士研究生，研究方向为药品安全监管，(电话)023－68810518;陈勇(1969－)，男，大学本科，主治医师，研究方向为药品安全监管，本文通讯作者，(电话)023－63739997。
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电子政务的论文8
【摘要】在新时代下，随着社会市场经济体制日益发展，各种经济改革帷幕相继拉开。随之，档案管理和事业单位息息相关，关乎它的发展，影响我国经济社会的服务功能。在事业单位管理中，档案管理是对单位工作人员、单位资料的信息维护，需要进一步优化事业单位档案管理工作，进行信息化建设，改变已有的现状。以此，不断促进新时期事业单位的向前发展，更好地发挥档案管理在事业单位日常运营中的作用。
【关键词】事业单位；档案管理工作；改革；电子政务发展；探讨
在信息时代背景下，事业单位管理水平逐渐提高，已步入到崭新的发展阶段。由于受到一系列主、客观因素的影响，比如，固有模式的束缚，事业档案管理工作各方面的问题日益突显。面对这种情况，发展电子政务，提高事业单位档案管理水平已成为新时期社会发展的主流，也是一种必然趋势。以此，提高事业单位档案管理工作效率与质量。
一、事业单位档案管理工作现状
在新时代下，事业单位档案管理工作现状并不乐观，存在一系列问题，严重阻碍事业单位的发展。首先事业单位没有意识到档案管理工作的重要性。事业单位是我国信息管理的重要机构，但在日常工作中，领导者忽视了档案信息管理的重要性，没有明确岗位职责，并落到实处。其次，缺乏现代化的档案管理设备。档案管理是一项系统而复杂的工程，需要充分利用先进的办公设备，降低档案信息数据的错误率，提高工作效率。但在实际工作中，事业单位为了减少办公设备方面的成本支出，没有定期更换硬件设备，办公设备落后，已经无法满足新时期档案管理的客观要求，无法充分发挥档案信息自身的作用。同时，在日常工作中，不注重对信息资源的开发，也没有优化利用已有的档案信息资源。最后，事业单位不具备高素质的档案管理人才。已有的档案管理人员不具备基本的职业素质，不具备基本的理论知识，专业化的技能，档案管理不规范，经常出现各种问题。事业单位也没有定期对档案管理人员进行系统化的培训，档案管理水平极其低下。此外，档案信息保管存在安全隐患，安全性较低，无法充分展现档案信息的利用价值。
二、事业单位档案管理工作改革策略
1.优化事业单位档案管理体制。在新时代下，事业单位档案管理已成为电子政务建设的重中之重，需要统一领导与协调，使相关的政务信息价值取向、流动更加明确。为此，需要不断优化已有的档案管理体制，完善已有的业务流程，和电子政务建设相融合，不断促进事业单位办公的自动化、信息化。
2.不断拓展事业单位档案管理职能。在日常工作中，事业单位要对档案管理信息进行数字化设计，检查归档的电子文件，需要不断延伸监督指导工作，在监督管理电子档案文件的同时，还要提前对电子档案文件进行一系列的操作，比如，鉴别、筛选，为事业单位档案管理职能的拓展埋下伏笔。在此基础上，需要和对应的政务中心取得联系，全面了解文件中心的客观需求，及时提供相关文件，使档案文件在文件中心的地位日益突显。此外，需要不断拓展服务范围，充分利用电子政务优势，对事业单位、事业单位之间进行全方位的监督管理，提供优质的服务，向社会大众提供各方面的政务信息，满足社会不同领域在政务信息方面的客观需求。
3.逐渐实现档案信息资源的数字化。从某种意义上说，档案信息资源数字化的实现是事业单位档案信息化建设的首要前提，能够对档案原件起到一定的保护作用。在实现档案信息资源数字化的道路上，要充分利用各种先进的信息手段，把相关的物质载体转化为数字化信息，还构建全新的档案目录数据库、全文数据库，管理各种档案信息资源，提高它们的.利用率。此外，以电子政务管理方法、流程为纽带，不断优化事业单位档案管理形式，需要统一规范事业单位档案数据管理库中不同类型文件格式等，并对不同类型的文件、档案内容等方面做出统一的规定。要以事业单位自身的运营情况为纽带，以信息化管理标准为基点，制定可行的档案管理标准体系，并在实践中不断优化完善，使档案信息更加规范、标准。
4.构建有效平台，实现资源有效整合。事业单位档案信息化管理平台的构建是建立事业单位已有平台基础上的，档案管理平台、整体平台之间属于对立、统一的关系，需要严格按照档案管理流程、业务内容等进行，并遵循相关的原则，比如，动态原则、拓展原则，对事业单位档案管理改革工作进行客观、科学的战略规划。就档案资源有效整合来说，离不开事业单位管理软件的应用。在优化改革的道路上，要充分发挥事业单位这个发展平台具有的作用，实现档案资源的优化重组，比如，档案信息数据的归类。
5.重组档案管理组织架构。在新时代下，信息化对档案管理工作有着较大的冲击，必须走上改革的道路。改革档案管理本身的同时，也需要对其背后的组织架构体系进行全方位的改革。最直接的方法是：把网络信息技术人才纳入到对应的组织架构中，使事业单位档案管理信息化更具安全性。同时，还要培养专门的信息化、现代化档案管理人才，不仅要具备专业化的管理技能，还要能够熟练操作档案管理信息平台，不断注入新鲜的血液，引入新时期事业单位人力资源管理机制。并以绩效激励制度为纽带，提高档案管理者的能动性、创造性。以此，使档案管理人员更好地履行自身职责，提供优质的服务。
结语
总而言之，在新时代下，改革事业单位档案管理，发展电子政务是非常必要的。它有利于对档案信息资源还是进行专门的管理，进行必要的加工、提取，提高档案信息资源利用率，减少档案管理工作人员的工作量，能够不断提高档案管理人员的综合素质，提高档案管理的效率与质量。同时，它能够减少档案管理的运营成本，提高经济效益，便于档案信息资源的修改、查阅、传递等，使档案资料能够更好的发挥自身的作用。以此，使事业单位不断向前发展，走上长远的发展道路。
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电子政务的论文9
1电子政务标准化建设的重大意义
（1）可以达到政务业务系统之间相互联通和相互操作的要求。除了许多系统部件之间的协同工作是电子政务所涉及的内容之外，这些部件之间的操作接口同样也是电子政务所涉及的内容，由此可见，电子政务建设是一项非常复杂的工程。如果接口标准和规范无法达成统一，则很可能对整合系统的顺利运行造成影响。因此，我国电子政务标准化建设的最终目的就是实现电子政务系统的相互联通和相互操作，充分保证来自不同厂商的系统能够在统一的接口标准规范下很好地协同工作。
（2）能够推动相关技术产业化。对于电子政务相关技术的产业化而言，标准和规范工作具有非常明显的推动作用。在标准标准和规范的框架下，可以促使更多的厂商参与到市场竞争当中来，从而能够在较短的时间内形成基本的产业规模，使整个产业链快速闭合。在越来越激烈的市场竞争环境当中，可以使得产品的成本得到非常有效的控制，有助于技术产业化目标的实现。
（3）是保护自主知识产权的关键技术。一直以来，标准和规范是保护关键技术所有者权利的关键手段。在全球经济一体化趋势下，我国在IT产业方面的整体水平还比较低，因而通过标准化的方式来保护自主知识产权的关键技术显得尤为重要。在我国电子政务建设过程中，尤为强调产品在系统中的全面应用和自主知识产权的关键技术。目前，我国许多核心技术仍然需要依靠国外，因而采用这些基于自主知识产权的技术是非常有必要的，能够为电子政务系统的.稳定运行提供全面保障。
2电子政务标准化建设的工作框架
2.1电子政务标准化建设的技术路线方向
以下两个方面是我国电子政务标准化建设工作的技术路线所包含的主要内容：建立起标准规范框架，并确保其完整性。首先应该经常关注国外相关领域内的所取得的新成果，并且将我国的实际发展情况充分结合起来，努力建立起完整的通用框架体系和电子政务业务规范标准体系，为今后的相关工作提供理论参考和实践指导。严格遵循紧密结合应用和急用先行的基本原则。我国电子政务标准化建设工作应该密切结合重大专项工程和国家级的电子政务应用示范工程，以便及时将应用成果转化为业务规范和技术规范，然后再通过实践检验使其上升为正式标准，这样的工作模式不仅能够将应用示范工程的示范效应充分发挥出来，同时能够使标准化的工作流程得到有效缩短，从而能够更加针对性地开展标准化工作。
2.2电子政务标准化工作框架的内容
以下几个方面是我国电子政务标准化工作的主要内容：规范我国电子政务的总体框架。在现阶段，我国电子政务系统的建设指南和体系结构是电子政务标准化工作框架的主要内容。电子政务服务的技术标准体系。该体系的重点是使我国电子政务建设过程中所需要的各种关键技术变得越来越规范，其具体内容主要包括国家电子政务的数据格式标准系列和安全技术标准系列等等。对外服务业务规范体系。从该体系的重点来看，主要是规范对外电子政务服务系统的业务流程，并且应该在政务服务技术标准体系的基础之上，使业务的通用流程规范得到更进一步的明确，从而为外部政务服务系统之间的相互联通和相互操作提供重要支持。
2.3电子政务标准化工作的主要目标
从目前的实际情况来看，绝大多数政府信息系统形成了一个个信息孤岛，处于相对孤立的状态，我国电子政务建设工作将以现行的政府信息系统为基础，以标准化为纽带，发挥自己的最大努力构建出我国的电子政务公众服务系统。同时，在我国电子政务建设工作中，所有的电子政务业务规范和相关的技术标准都应该为建设国家自主知识产权的电子政务业务应用系统提供有效的标准支持，并确保其正常运行，规范和指导电子政务业务系统建设过程中的产品研发工作和所必需的而各种关键技术，推动科研成果向产业化发展，实现业务系统之间的互联、互通以及互操作。同时，由于业务技术标准规范是向全社会开放的，因而我国电子政务将会在全国范围内得到广泛应用，并且通过实施技术标准不断推动我国自主知识产权的电子政务业务系统的发展。
3电子政务中的标准化技术
3.1总体标准
以下几点是总体标准所包含的的具体内容主要：术语标准。设置术语标准的主要目的是为了使所获得术语集更加标准化，使术语集当中所包含的所有术语和相关概念形成一个良好的对应，最大限度避免出现歧义，使人们产生误解。在我国电子政务领域当中，术语标准主要是将该领域所涉及到的技术和所使用的通用术语汇集起来，比如数据处理、各种信息技术以及汉语信息处理等等，并且对其进行定义，不仅需要定义术语的本质特征，还需要对其进行相应的解释。中文信息处理标准。从全球范围内来看，为了便于应用，绝大多数国家和地区制定都已经制定出了相应的内码体系，并且设置了相应的编码标准。要想实现我国电子政务的标准化建设工作，首先必须对中文信息进行科学有效的处理，尤其是汉语信息和汉字信息的处理是不可或缺的两大重要部分。
3.2信息安全标准
以下两个方面是信息安全标准的具体内容表现：密码算法标准。密码技术是保护信息安全的重要手段，信息交互双方可以自己的实际需要在交换信息阶段使用。从严格意义上来说，密码技术属于一种交叉性学科，该技术将众多的学科有机地结合在了一起，其中，最主要的有通信、科学以及计算机等等，除了具有确保信息机密性的信息加密功能以外，还具有系统安全、秘密分存、身份验证以及数字签名等功能。密钥管理标准。密码系统主要包括两大基本要素，密钥管理是其中一大要素，另外一大要素则是加密算法。由于密码系统通常会被反复多次的使用，因此，如果仅仅只是依靠密码算法根本无法充分保证信息的安全性。密钥是对解密算法和加密算法进行有效控制的关键信息，密钥系统能够为加密信息的安全性提供重要保障。
3.3网络基础设施标准
网络基础设施标准的具体内容主要包括以下两点：网络建设规范。网络建设规范的基础是建立“三网一库”，具体而言，就是在政府机关的内部建立起办公业务网，并且在条件允许的情况下，与其办公业务网之间实现相互连通，最终建立起一个地区级的政务专网，从而使政府内部的涉密信息能够实现共享。因此，网络建设规范除了需要包括电子政务公众服务网建设规范以外，同时，还必须包括电子政务办公业务网建设规范。网络维护管理规范。通信网络的建设是信息高速公路不可或缺的重要部分，而电子政务运行于信息高速公路之上必然也离不开网络的建设。目前，国家电联、国际标准化组织以及部分民间团体均已经制定出了一系列网络管理标准，极大地推动了网络管理标准化的进程。当然，在电子政务领域中，由于电子政务系统具有特殊性，因而应该在充分借鉴这些标准的基础上，努力制定出对电子政务外网、内网以及专网等的管理标准。
3.4应用支撑标准
应用支撑标准的具体内容主要包括以下几个方面：信息交换标准。信息交换指的是软件与软件之间的通信。近年来，电子政务的发展方向主要是不断朝着跨平台的信息交换方向发展，归根结底，所有关于电子政务的活动都可以看作是政府部门与部门之间和政府与政府之间在信息方面的一种交换。建立起信息交换总格服务平台具有多方面的优点，一方面不仅能够使各种复杂的电子政务变得更加的简单，使人们更加容易理解；另一方面还能够充分体现出一种科学有效的服务模式。由于历史的原因，我国现存的各种网络有着不同的信号机制和通信协议。因此，作为电子政务服务平台应该通过更加简便的信息交换机制来完成复杂的电子政务。标记语言标准。顾名思义，标记语言指的是一种用来给文本添加标记的语言，从发展历程上来看，这些标记语言依次经历了“标准通用化标记语言”、“超文本标记语言”和“可扩展标记语言”三个发展阶段。
电子政务的论文10
摘要：
现阶段，我国电子政务整体建设已取得了一定成绩，但依然存在缺乏足够认识，项目人员随意，组织架构不合理等问题。一旦风险发生，将会给项目进度、成本、效果等带来很大影响，甚至导致失败。因此，如何依据识别的潜在风险选择合适的外包模式，已成为政府部门开展电子政务服务外包亟需解决的问题。
关键词：
电子政务；风险管理；组织架构
本文对电子政务常见风险进行识别，提出标准化的政府电子政务信息化三方治理结构模型，通过多层次分解，规范每一层级中相应角色所需承担的职责，以期通过明确规范化的项目组织架构来控制相关风险因素的发生概率和风险后果的影响程度。
一、电子政务风险管理的意义
电子政务的建设，不仅仅是一项软件开发项目，更是一项影响甚大的社会系统工程，它同国家的经济建设、社会管理、民生保障都息息相关。开展风险管理，使成功率得到提升，能够进一步推进转变政府职能、深化政府机构改革、提高行政效率和民众满意度。本市的电子政务建设一直处于全国领先地位，但依然需要科学的改进。由于收入原因，政府部门较难拥有一支自己的专业开发团队来进行系统开发和运维，另一方面也是为了节约信息技术的投入成本并专注于核心业务，所以目前绝大部分政府部门采取了外包的形式将系统建设外包。另外，深入研究风险及后果，通过理顺组织架构的方式避免部分风险发生，对于指导本市电子政务管理信息系统项目顺利开展具有重要意义。
二、电子政务项目风险识别
与一般IT外包项目类似，电子政务系统的外包项目的风险主要来源于外包项目、客户方及供应商三个方面。另外，项目中也存在一些自身独特的风险，主要来自政府部门相比较企业所具有的自身独特性。以下为电子政务项目可能的风险因素，风险后果及作用机制。
1、政府自身IT能力不足
目前，由于政府部门薪水的限制，难以聘请到高水准专业的IT人员，自身也并不具备系统架构、开发、运维管理的能力，只能外包，但又因为能力，无法有效监督建设过程，也难以准确评估绩效。正因为如此，借助外脑，与供应商形成良好组织架构，充分调动发挥供应商的能级至关重要。
2、资产专用性
政府部门对IT外包部门相对依赖。电子政务系统大部分是针对政府对社会、经济、金融、房屋等管理用途，这些管理都是长期性的，政策一直在更新的，所以项目一般建设周期跨度较长，需要反复修改，应用范围狭窄。如此造成供应商的深度介入，难以替代。
3、沟通不畅
电子政务系统开发过程中，受限于我国政府部门的组织结构、政府工作人员IT技能和政府领导自身问题等，可能导致各方沟通不畅。轻则导致项目范围反复修改，成本增加、进度拖延，重则可能导致项目失败。
4、政策与管理变革
相较于欧美国家数百年的发展，我国目前无论是社会、法律还是政府自身都处于相对不稳定的高速迭代阶段，国家鼓励创新，绝大部分领域的政策也年年有所修改，带来大量不确定性因素，对系统建设有所影响。
5、外包方能力
我的'电子政务外包市场兴起不久，大部分供应商规模小，成立时间短，相关经验少，专门针对电子政务信息系统项目的外包也并没有详细、明确的资质要求标准。电子政务系统领域的广泛也造成系统比较客制化，如此在选择时也难以有效评价供应商的能力。
6、绩效考核
电子政务的绩效考核没有统一、明确的标准，正如同政府自身绩效考核系统落后企业一样，企业的管理信息系统可以以为企业带来了多大的利益为考核目标，但电子政务却不同，需要考虑更多的社会效应，但这部分产出却往往难以精确测评。
7、信息安全
在外包的过程中，政府必定需要将自己部分或全部的系统数据提供给供应商进行开发、运行和管理，许多公共管理数据涉及机密或个人隐私，供应商的人员可以轻易接触到数据，使项目面临着信息安全的潜在风险。Khalfan认为，公共部门对安全的关注已超过其他风险（比如失控、隐性成本），电子政务IT外包的信息安全是电子政务建设与发展的首要问题和核心问题。
8、既得利益
电子政务上线后会使原有管理流程发生改变，甚至业务流程重组，如此必然会牵涉到组织机构的调整、权利再分配和人员变动，触及部分业务部门或人员的既得利益，造成项目建设和推广可能面临巨大阻力。
三、电子政务风险管理的组织架构模型
设计良好组织架构能够有效避免诸多风险并降低影响程度，如沟通不畅、绩效考核、项目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT战略与业务规划冲突等风险因素，因此是项目成功的必要前提之一。
1、角色和职能的重新定义
随着越来越多的政府部门选择将电子政务系统进行外包，目前政府方面的外包项目管理架构一般为三层或两层架构，三层架构包括用户部门、信息部门、承包方，两层架构则是系统用户和发包机构整合在一起：
（1）用户部门：各级政府部门、事业单位的业务部门等；
（2）信息部门：各级政府部门下属的信息中心、事业单位的信息技术部门等；
（3）承包方：承接电子政务项目的系统集成商、软件开发企业等。相较于政府自行开发系统，外包一旦实施，身为发包机构的政府信息部门将系统的设计、开发、运维等职能转移到了承包方。与此同时，信息部门的职责和工作重点都变成了对合同管理和实施过程的监控与考核。电子政务项目实施外包后，政府的领导管理层面和中层管理层面的任务将会大大增加，原本只是内部事务的沟通变成了需要放上台面开会解决，如
（1）业务规划和系统规划的设计制定；
（2）业务规划和电子政务规划的相互协调；
（3）业务需求的管理；
（4）电子政务外包合同的管理。而相应的，部分职能则转移到了承包方。
如：
（1）IT需求管理；
（2）IT基础设施管理；
（3）IT架构设计；
（4）IT解决方案设计；
（5）具体项目管理。
2、联合组织机构
在项目实施过程中，许多工作需要协同完成，所以应当在准备阶段，共同设立联合的工作小组，将责任落实到专人，以建立有效沟通和协作的平台，明确各自的权利和义务。在合同中必须确定管理架构，用合同约束力将架构下各方权利义务固定。管理架构中应当有联合工作小组，签订合同之前讨论确定成立事宜，并在合同内对其赋予相应的职能，以更好地进行跨部门协调。签订合同时是组建这类机构的最佳时机。整个架构如同企业管理，分为高层、中层、基层三个层次，其中高层负责战略制定，作为战略层；中层负责具体管理，作为管理层；基层负责执行任务，作为执行层。联合工作小组中，战略组一般由各方的高层领导组成，如政府分管信息化的领导、分管业务部门的领导、供应商的CIO。战略组在达成合作意向初期，共同制定双方认可的战略目标，明确共同的责任、设立项目治理原则等。另外，战略组由于都是高层领导，在项目遇到重大风险难题时，管理组应将问题提交由战略组进行讨论。战略组的成员组成和意志是否一致对于项目至关重要。管理组一般由各方的中层领导组成，如信息部门的项目经理、用户部门的处长或科长和供应商的项目经理、技术经理、项目总架构师等。管理组负责保持对项目的风险监控，按照既定里程碑定期对项目绩效进行评估，在出现问题时及时提出整改意见；对电子政务项目的各项资源制定规划并进行合理的协调分配；总体规划设计项目的IT架构。执行组一般由各方小组负责人或业务骨干组成。执行组负责实时收集项目实施过程中的潜在风险，制定相应的解决方案，并定期向管理组汇报；管理电子政务项目具体建设层面的日常沟通协调管理。以上的成员组成、职能、沟通机制（如沟通形式和时间）应当在电子政务项目合同中加以明确规定，以确保能够有效运行。
参考文献:
[1]陈涛、电子政务外包风险管理与标准化研究[M]、华中科技大学出版社，20xx、
电子政务的论文11
摘要：本文分析了电子政务信息资源共建与共享的现状，并从构建保障体系、强化安全管理、推进标准建设和培养专业人才等方面提出了相应的保障措施，希望为电子政务信息资源的共建和共享工作提供借鉴和参考。
关键词：电子政务；信息资源；共建共享；安全保障
电子政务以信息网络为基础，将公务数据信息通过网络进行流通，降低了政府运营成本，让政务信息实现无差别交流，简化办事流程，提高办事效率。但是，与此同时，随着互联网的普及，信息安全问题频出，给政务系统带来了不小的威胁，如何加强电子政务信息资源的安全保障，关系到政府工作的模式和国家信息的安全。
1新时期下电子政务信息资源共建与共享的现状
政府的各级部门在日常工作中，运用互联网技术，进行事务处理，起到了很好的效果。电子政务的特点就是政务信息在网上完成远程审批，公文流转等，但是在这一过程中，数据信息容易遭到窃取和篡改，因为信息交流复杂，需要接收、存档、分发等，每个过程都可能受到不法分子的恶意破坏。为了保证信息不存在危险，系统运行安全，数据保存完好，内容准确无误，就需要在整个社会，形成集网络技术、信息系统和国家安全为一体紧密连贯的大环境。在这样的环境下，国家和政府部门能够有效抵御网络的威胁和侵害，运用信息手段保卫国家安全。
2电子政务信息资源共建与共享的信息安全保障措施
2.1构建保障体系
要在加强核心技术的研发基础上，构建电子政务信息资源共建与共享的信息安全保障体系。保障体系应该注重对信息安全核心技术的研发，因为我国电子政务信息的安全保障主要是技术保障，要从根本上独立自主，改变以往依赖外国先进技术的情况。这方面需要相关部门加大科研力度，形成信息安全产业规模化，营造信息安全技术创新的良好环境。只有技术过硬，才能够科学合理地构建安全保障体系，在安全操作、软件运行、风险处理方面有所作为、有所突破和有所提高。保障体系还应该侧重信息系统的维护和管理，建立专门的病毒库，实时更新，能够发现问题时能够及时解决。
2.2强化安全管理
对信息进行安全管理才能确保信息安全得到落实，在组织上保障信息安全就需要建立相应的安全管理机构。为了更好地对信息进行系统的管理，在全国范围年内，应该成立一个专门的电子政务信息安全管理机构，之后地方政府也开设相关单位，服从统一管理，这就从地方到中央，能全方位，立体化地进行信息安全的管理工作。同时要制定严格的制度，只有从制度上进行严格要求，才能够发挥管理的作用，让管理机构切实保障信息的安全，尤其是系统运行的管理、文件资料的管理、安全检查的管理、信息通信的管理，需要全面地进行管理，不留遗漏。
2.3推进标准建设
随着科技的快速发展，信息交流变得日常化和迅捷化。为了更好地实现信息的交流、网络的通畅、资源的共享、业务的便捷，就需要对信息安全进行标准化建设。虽然在信息安全保障上，国家高度重视并出台相关法案，比如《计算机信息网络安全保护管理办法》、《信息系统保密管理暂行规定》等，形成了正规体系，但是在具体的信息安全领域，还存在执法不规范的现象，主要是由于缺乏相关的标准，这就容易造成信息安全受到威胁。日前，山东发布电子政务信息安全管理的6项标准，对电子政务公共服务云平台的应用迁移、应用部署、服务目录、政务信息资源标识符编码规则、核心元数据、目录编制指南予以详细解读。这些标准的发布和实施，有利于提高电子政务集约化建设和管理水平、推动政务信息资源科学配置和有效利用。
2.4培养专业人才
人才是信息安全保障的关键，为了更好地进行电子政务信息安全管理工作，就需要大力培养高素质的'人才和队伍。目前我国这方面的人才严重不足，与发达国家相比还存在不小的差距，远远不能满足新时期的电子政务信息共建与共享对信息安全的需求。所以一定要加强对电子政务信息安全专业人才的培养，只有全面提高人才素质，才能够保障信息安全。近日，由广东省委组织部、广东省经济和信息化委员会联合举办的电子政务网络信息安全专题培训班在广州开班。本次培训班采用现场培训和网络培训相结合的方式，邀请全国网络安全领域知名专家授课。学员将围绕落实国家网络安全战略、解读国家和广东省电子政务网络信息安全政策、构建广东省电子政务网络信息安全保障体系等主题，全面展开学习和研讨，努力推动全省网络安全和信息化发展。
3结束语
综上所述，信息技术的飞速发展，尤其是互联网技术的广泛应用，电子政务的发展已经取得了良好的成果。结合当今世界发展趋势，政府工作部门更要加强电子政务信息的安全保障工作，提高行政效率。
参考文献
[1]王红霞，刘林源.云计算环境下电子政务信息资源整合研究[J].电子政务，20xx（06）：91-98.
[2]王琳琳.江苏海事电子政务信息资源开放共享问题研究[D].大连海事大学，20xx.
电子政务的论文12
采纳Java Script 必备的这类脚本，在用户端衔接着的端口之处，能够直接控制。由此可以知道，本篇电子政务论文技术进展之中，电子政务特有的多样网站建构都适合采纳这一脚本语言，便利各时段的网站编程。
1 简要概括网站的特性
设定区域以内的政务网站，应当辨识网站的特性。通常情形下，电子政务的这类网站，含有如下的特性：
1.1 网站凸显了地区范畴内的政务形象，带有社会性
电子政务特有的平日工作，是全面宣传多重的政务信息，包含专门项目、常规特性的平日服务、其他关联资讯。民众应能随时接纳新政策，接纳这一时段的新法规。网站原有的内涵，应被随时更新。
1.2 明确各类服务，针对多层级的民众群体，拟定多重业务，以便分类管理
采纳便民准则，让区域之中的群众体悟出电子网站独有的便利。各层级架构内的政府部门，应能协同监管，及时协调沟通。
1.3 建构最佳平台
建构最佳平台，不断接纳反馈得来的民众建议，随时解惑答疑。增添在线沟通，布设专用特性的留言板。
2 Java架构下的新式网站
电子政务建设，应能筛选专用情形下的脚本语言。除此以外，还应考量多层级的侧重点。设定网站架构、设定细化模块，是应被考量的。具体而言，设定总体架构之时的考量要点，涵盖总体范畴的体系分层、物理架构及关联的开发框架、给定拓扑结构。网站必备性能涵盖双重模块：本源的功能模块、带有交互特性的新式模块。
根本功能模块，显示着本地范畴的实时新闻、多层级业务、科教类别信息。在这之中，基础框架内的根本性能，整合了平日内的发布新闻、经济进展指引、法规及政务、社会热点衔接、本站之内搜索、投资必备热线等。着手设计时，应考量真实情形下的政府功能。
带有交互特性的新模块，侧重沟通互动。采纳在线路径来接纳留言，搜集更广范畴的建议，同时予以作答。多重性能整合了在线情形下的事务办理、举报及投诉、下载必备文件、在线解答困惑、调研得来的建议反馈。
3 分析应用细节
3.1 拟定用户界面
用户界面，也称UI，它被涵盖在宏观架构内的网站之中。电子政务特有的常见网站，后台常常采纳asp，或者惯用的J2EE等。但展露给区域以内的用户的，只有用户界面。设定最优的UI，可以吸引网民，让群众乐于去接纳随时变更着的政务信息。常常见到的这类UI有着扁平化的表征，例如折叠菜单、带有滑动特性的下拉菜单、某一焦点图。脚本语言关联的某一属性，可以凸显某一元素，也可以隐去它。
3.2 信息提交反馈
电子政务特有的若干网站，常会采纳表单。这类页面用在常规情形下的用户登录、填写提交建议、反馈各类留言。网站经由衔接着的客户端，应能获取信息。这种状态之下，随时判别数值的合法特性，就显得很必要。这是因为，非法范畴的若干信息，会添加额外耗费；电子政务特性的.网站也很易被攻击。为了辨识信息特有的合法属性，常会采纳设定好的服务器端、配套客户端。
例如：拟定好的某一代码，含有用户名、初始设定密码。对于数值原有的长度，应当予以查验。具体而言，脚本之中的某一文件辨识途径，获取了对应情形下的元素数值。在这之后，脚本可以判别初始的长度。唯有合法数据，才可予以提交。
3.3 新式交互途径
伴随不断摸索，政务网站关联的多重体验也渐渐拓展。用户在拟定出来的网页之中，实现某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在网页架构内的某一部分；增添关注信息，弹出带有提示特性的某对话框。从原理上看，Java特有的脚本语言，考量了惯用的上网步骤，例如双击及拖拽，凸显了技术进展。
添加新式交互，包含数据交互。网站框架以内的政务信息，可被随时评价，分页予以显示。带有政务特性的多重服务介绍、某规格特有的异步参数，都能够被运用。这些成套技术，变更了传统情形下的同步交互，增添异步互动。这种路径下的数据加载，提快了原有的速率，缩减服务器范畴的偏重负担。
3.4 精确书写代码
代码书写依托的途径，密切关联着筛选出来的脚本语言。建构在技术根基之上的这种类库，便于常规书写，兼容了多重浏览器。这就提升原有的成效性，只要拟定某一方法，即可传递数值，同时获取信息，凸显了便捷性。网站增删设定好的某一信息，无需刷新界面。这种新颖网站带有人性化的凸显优势，侧重特色服务。设定必备后台。随时查验网站特有的健康状态，维持平日之中的网站稳健运转。
4 结语
Java Script 特有的运用水准被提升，在这种技术根基之上的政务网站带有扁平化的优势，正被用户接纳。伴随技术进展，电子政务范畴内的网站平日之中的访问也递增。应被注重的是，这类技术潜藏着某些弊病，例如它把某一代码拟定在客户端，这就添加了宏观架构内的体系负担。某些恶意代码，辨识了客户端架构之中的信息，侵犯用户隐私。未来进展中，还应接着去完善，提升网站原有的技术水准。
电子政务的论文13
摘要：随着社会经济和科学技术不断发展，新一代信息技术在现代社会各个行业、领域，得到了越来越广泛的应用，极大地提高了数据的传输速度和信息资源的有效利用率。就政务服务领域而言，现代信息技术的发展和应用，促进了电子政务信息的建设和发展。但就目前电子政务的发展现状来看，受传统“条块分割”的理念和管理体制影响，其信息资源整合过程仍存在着较为严重的信息孤岛问题，信息资源间的流动性较差，严重阻碍着电子政务的良性发展。笔者即从当前电子政务信息资源整合工作存在的问题入手，就云计算环境背景下的信息资源整合措施，发表几点看法，以供相关人员参考。
关键词：电子政务硕士论文
近几年，我国社会经济发展迅速，促使新一代信息技术得到更加广泛应用的同时，带动了我国电子政务体系的建设和发展。就目前国内电子政务的建设发展现状而言，其仍处于起步发展的阶段，并且受传统的“条块分割”理念和管理体制影响，在电子政务建设发展过程中，客观存在着较为严重的信息孤岛问题，阻碍者电子政务进一步的良性发展。云计算是新一代信息技术的代表，可实现高度虚拟化的资源创建，同时具有强大的计算能力。将云计算技术应用于电子政务信息资源整合，可有效解决现阶段信息资源整合面临的信息孤岛问题，提高信息整合科学性和工作效率。
1云计算技术概述
云计算是新一代信息技术的代表，其本质是一种新型的交付模式和IT部署模式，在技术应用过程中，云计算可实现计算任务的分散处理，在不同的系统中进行计算，从而打破固有计算模式存储能力、运算能力等方面的限制，获得强大的计算能力和信息处理能力。云计算技术的提出，开创了“基础设施即服务、平台即服务、软件即服务”等全新的服务模式，进一步提高了资源的共享效率和综合利用率，同时具有成本低廉、高运行效率等优点。针对当前电子政务建设发展面临的用户群体分散、信息孤岛等问题，应用云计算技术都可以更好地解决，并借助云计算的先进技术优势，提高信息资源的交流和联系，优化电子政务信息整合的科学性和实效性。
2现阶段电子政务信息资源整合存在的问题分析
2.1信息孤岛问题严重
随着电子政务体系的建设和发展，我国多数省级政府机关和中央政府机关，都成功建立了其相应的信息系统，有效促进了我国电子政务体系的.建设发展。但这些信息系统在建设过程中，普遍是以当地政府的政务需求进行设计和建设的，系统较为独立和封闭，较难实现不同地区、部门间的信息交流，信息孤岛问题严重。
2.2信息资源共享效率低下
就各级地方政府部门相关电子政务建设工作来看，受复杂的利益分配关系影响，其内部的电子政务信息网络结构较为复杂，部门之间的信息流动性差，普遍不具备良好的信息共享功能。此外，多数政府部门的信息共享意识薄弱，主观上不愿意进行信息共享，同时不同部门间的信息系统使用的标准也不尽相同，进一步增大了信息共享的实施难度，从而造成了巨大的信息资源浪费。
2.3信息资源综合利用率偏低
信息时代背景下，信息资源在现代社会建设发展中的重要地位愈发突出。但就政府部门的信息资源利用现状来看，其普遍不具备现代化的信息资源管理能力和信息价值挖掘能力，多数信息资源处于封闭和垄断状态，即使建立有政府部门的数据库，数据库的分类和组织结构也往往不够科学和合理，不便于信息的查询和使用，从而阻碍了信息资源的加工和利用，无法发挥数据库的实际效用和价值。
3基于云计算技术的电子政务信息资源整合措施分析
电子政务信息资源整合工作是一项系统、复杂的工作，只有在现代电子政务体系建设发展实际要求基础上，结合现代信息技术进行信息资源整合，才能切实提高信息资源间的流动性，提高信息资源的科学性和工作效率。
3.1数据整合分析
对于电子政务信息资源整合工作而言，数据整合是其整个工作的基础。电子政务具有典型的分布式应用特征，其数据资源分布在不同的部门和地区，并且电子政务信息资源以非结构化信息和半结构化信息为主，在信息资源整合阶段，较难从海量的数据信息中，挑选出有价值的数据信息。针对这一问题，相关工作过人员可借助云计算技术，通过构建业务云、公共云和支撑云的方式，针对分散在不同部门地区的信息资源进行系统的筛选和整合，进而提高信息资源整合的工作效率和质量。
3.2业务流程整合分析
政务流程具体是指一组为公众提供对应产品或服务的结构化的活动集合，是政府部门行使自身职能过程中，产生的一系列行政活动的综合。传统模式下，政务流程极为分散且复杂，不同的业务流程根据人力分配、地理位置等标准，分割在不同的部门，从而给业务流程整合带来了巨大的困难和挑战。云计算背景下，相关工作人员可借助云计算技术，以政务流为整合主线，根据工作流建模工具对业务流程进行划分，在云內完成相应的业务流整合，以避免信息重复收集、加工、存储等问题，提高工作效率和质量。
4结语
综上所述，信息时代背景下，新一代信息技术在各个行业、领域得到了越来越广泛的应用。就电子政务体系建设发展而言，相关部门和人员应进一步提高对信息资源整合的重视，通过云计算技术的科学运用，解决传统信息资源整合工作中存在的数据整合和业务整合问题，提高信息资源整合效率和质量，促进我国电子政务建设的进一步发展。
参考文献
[1]袁冰洁,罗贤春,李伶思等.我国政务信息资源研究热点主题领域与趋势[J].现代情报,20xx(12).
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[5]牛力,李月,韩小汀等.我国政务信息资源整合与共享研究综述[J].情报杂志,20xx(05).
电子政务的论文14
电子政务，顾名思义，它包括了电子和政务两方面内容，一味地强调电子和一味地强调政务都是不足取的。前者只是政府信息化建设的一次“改动”，简而言之就是“以前用墨水，现在用键盘”；后者则仅仅是意识形态上的一次“假革命”，并没有根本意义上的变革。电子政务，应该是一项以政府行政管理为主，信息化产业建设为辅的综合性系统工程，这就是我们所说的——“既要电子，又要政务”。
关键词：电子政务 政府体制 职能
要电子，不是简简单单地将政府办公的流程计算机化，它是以打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭为目的的，因此，这里所说的“电子”，是要重视信息资源的开发、更新、共享与维护。针对“孤岛型”电子政务的产生，在设计之初，电子政务的整体构架就要将信息资源的上述四个环节全部考虑进去，其中数据开发由信息资源开发商完成，管理和集成则依赖于平台集成商，从而终结信息孤岛。
要政务，就是要以政务流为主线，逐个环节地实现政府业务流的信息化，以避免固化或强化现有的政府结构和通过信息化实现政府重构的不良后果。这很象“筛沙子”的感觉，首先筛细沙，就是将最急需的政府业务流筛选出来，然后换筛网再筛粗沙，反复几次后，将粗细有秩的沙料逐一加工，即逐个环节地实现业务流的信息化，而那些最后剩下的“砾石”部门就是最后要调整的政府机构了。这样的好处也显而易见，那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的恶果，又可以避免全盘并构的不良影响，从而抵制“克隆型”和“冒进型”电子政务的滋生。
电子政务给政府体制与职能带来的转变
所谓电子政务的体制条件，是指我们在推进电子政务的过程中，切不可将现有的政府管理、运作的框架简单地搬到网络上，或者按照传统的政府管理方式，将电子手段加入其中。而要按照电子政务的要求，对现行的政府管理职能、组织以及行政流程进行必要的调整和改革，从而为电子政务的推进创造好的体制条件。特别在加入 WTO后，这方面的问题更加突出。在这方面，关键要解决好职能的科学配置、组织机构的整合以及行政流程的重组等三个问题。
从政府职能的科学配置来看，核心是要按照市场经济和发展电子政务的'要求，以及我国加入WTO面临的客观环境，重新定位政府的角色，减少政府不必要的干 预。要实现这一目标，至少有三个问题急需解决：首先，要树立“科学管理、优 质服务”的职能意识。其次，在行政体系内部，要合理界定和划分政府各部门的职责权限，加强管理与服务的有效性。再次，在重新界定政府职能中，要把政府职能的转变放在关键地位。在某种意义上说，上述三个问题解决的程度，将直接影响到电子政务发展的基础，因此必须引起我们的高度重视。
从政府组织机构的整合来看，关键要按照电子政务的要求，深化政府机构改革，通过组织整合，使政府机构的运行更加符合电子政务的需要。
从行政流程的重组来看。电子政务不是单纯地将原来手工完成的任务交给计算机系统自动完成，电子政务的核心是“政务”，“电子”只是系统的基础和使能条件。应该利用电子政务实施的时机对政务流程进行重新的审视、思考和再设计。从而带来政府运作成本、质量、服务和速度等指标上的提高。这方面可以借鉴的理论有BPR（经营过程重组），BPI（经营过程改进）等管理方面的理论和技术。在电子政务的实践中，要对计划经济体制时期形成的传统行政流程进行大刀阔斧的改造，使政府管理和服务更加符合电子政务“简便、透明和高效”客观要求。在这方面关键要解决好以下四个问题：首先，要建立统一的政府部门工作规范；其次，对现行的行政审批制度进行深化改革；再次，要制定有关政务公开的具体实施办法，提高政府管理的透明度；最后，要认真清理收费项目，改革收费管理制度。只有在上述四个领域的改革取得显着成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。
电子政务自身的发展制约
电子政务为我国政治和社会的发展与进步提供了极好的机会。在充分肯定我国电子政务取得重要进展，给政府体制与职能带来改变的同时，其自身发展中存在的问题也显而易见。
（1）建立统一的政府信息网问题。美国政府信息网络基本上都是在公共电信网络上建立虚拟专网。联邦政府机构正着手建立统一的联邦政府信息网络。在州政府一级已规划或实施了统一的连接州政府各个机构以及各大学和图书馆的网络。目前我国统一的政府信息网络还未形成，以此为目标的金桥工程进展并不理想。要实现电子政务须首先建立各级政府的信息网络。虽然一些部门如广播电视、铁路、航运、民航、公安等已建立一定规模的网络，但距统一的政府信息网络还有相当距离。
（2）信息技术基础设施的建设与可靠性问题。美国的信息技术基础设施非 常完善，星级宾馆和饭店都有专门的上网接口，就连机场的公用电话也有上网接口，只要你手中有台电脑，就可随时上网。这是美国建立电子政务不可缺少的硬件设施。而我国远达不到这一水平。因此，必须先发展我国信息技术基础设施，尤其是中小城市和县镇一级的信息技术基础设施，并提高其质量和可靠性。
（3）安全与保密问题。网络的安全对于政府和用户都是非常重要的。在这方面应仿照发达国家的做法，从技术和立法两个方面提高网络的安全与保密性，以使政府和用户对电子政务充满信心，并保证网络的安全运行。
（4）标准化问题。标准化是电子政务网络互联互通、安全可靠及网络互操作性的保证。电子政务标准化工作应在有关部门的统一指导下规范有序地进行。
（5）电子政务网络的管理与电子政务法规问题。美国政府已经形成比较完整的政府信息化组织与管理体系。所有联邦政府部门均设有直接面向部门主要领导的信息主管和办事机构。我国政府各个部门也应制定本部门的“信息资源管理战略”，在电子政务网络的管理方面借鉴美国成功的经验，并制定相应的法规。
针对问题，必须有效的解决办法：
1）加强政府的统一组织领导。考虑到我国政治、经济和社会的特点，同时借鉴美国在电子政务上成功的经验，我国的电子政务应由政府统一组织领导。
2）构建统一的网络平台。在我国应逐级建立政府部门网站和网络平台，从国家一级一直到省、地、市、县级。
3）实现互联网产业化运作。美国信息产业兴旺发达的最重要的原因就是以市场为杠杆进行驱动。互联网的产业化是加快我国信息技术基础设施建设、提高电子政务工作效率、减少政府开支的必由之路。同时，产业化也提高了信息技术产品的质量、降低了成本。
4）制订相关标准。为了确保电子政务网络的无缝连接及电子政务的互操作性、有序性，应在我国标准化主管部门的领导和组织下积极开展电子政务标准化活动，并尽快制定有关标准。
5）建立和完善我国电子政务的法律和法规体系，尽可能地与国际相关法律和惯例接轨。同时提高公民的法律意识，应通过各种方式加强法制教育。
6）加强信息技术教育应加强对政府工作人员和公民的计算机培训，提高计算机的普及率，使公民能通过网络与政府部门互动。
电子政务的论文15
随着互联网的快速发展，电子政务也越来越多得应用到了我们的日常工作当中，简单地说电子政务就是政务工作的电子化。是指把现代信息技术应用到日常的办公业务的政务工作中，或者应用到公共管理和服务的政务工作中。电子政务的应用有效提升了公共关系管理的成效，在社会公共服务中应用互联网技术进行办公和管理可以有效提升管理的成效。随着计算机和网络化的迅猛发展，电子政务对各个领域都带来了冲击和影响。电子政务利用先进的技术优势来提高各个领域的管理效率已得到全社会的认可。公共事业管理实现电子政务是社会发展的必然趋势。
一、电子政务的优势
随着文明的进步和社会的发展，人们对政府服务也有新的要求，例如希望以自己选择的时间、地点和方式与政府打交道，这是各国政府在新世纪面临的挑战。电子政务是基于时代的发展发展而来，也是现代政务的主流发展趋势，顾名思义，电子商务就是利用网络实现政府与企业、政府与社会之间的交流，并为人民大众办理高效、优质的服务。电子政务中的顾客关系管理模式发生了质的转变，实践证实，电子政务有以下优势：
(1)电子政务在政府结构的设置和政府工作流程上起到了有效的优化作用，使得各部门之间的交叉、审批功能结合地更加紧密
(2)电子政务使得政府工作的运作更加透明，避免了人为的黑箱操作，遏制了人治大于法治的现象。同时公众的参与也加大了对政府的监督力度。
(3)电子政务有效实现了资源共享，使得政府信息资源得到了充分合理的应用。电子政务为政府信息提供了共享交流的平台，使得资源得到了统筹管理，有效避免了资源的闲置和重复建设，节省了工作成本。也有利于资源的传播和存储，为我们的政务工作带来更多的便捷性。
(4)电子政务有效提高了政府的监督力度。电子政务可以帮助管理人员利用网络快速地、大规模的提取数据，对数据进行综合性分析，从而实现了跨区域信息的集中管理和及时处理，在很大程度上提高了监管者的核对、监管能力。
(5)电子政务大大加强了政府的服务功能。电子政务有效促进了政府由管理控制职能向宏观指导的转变，推动了传统的管理型向服务型的转变。
(6)电子政务有效降低了管理陈本，提高了政府办事效率。网上办公提高了工作效率，同时也节省了异地交通、食宿的成本，有效帮助政府部门节约开支。同时，政府通过网络与公众直接交流，及时搜集公众意见，可以提高政府的反馈速度。
二、电子化服务的主要手段
随着计算机网络的发展，日新月异的技术手段为电子政务提供强有力的保障。
(1)网站服务
随着互联网飞速发展，计算机已成为大众家庭获取各种网络服务的主要途径。公共事业管理部门借助Internet网成立各种服务网站，通过这种方式，公众可以及时了解到政府政策的变动，关注政府发布的新闻资料。政府也可以调查公众实际生活中的困难和需求，增进了政府和公众的交流程度，打破了政府和公众交流的空间限制，提高了服务质量和服务水平。
(2)电子邮件(E-Mail)服务
电子邮件是一种通过网络进行信息交换的方式，它最突出的有点就是通信快捷、方便，价格低廉。而且与传统的信件相比，电子邮件增加了对视频和声音的传播功能。这些特点都使得电子邮件迅速发展起来。
三、电子政务模式下公共关系管理的机遇与挑战
电子政务是科技和经济发展的必然产物，它对于政府办公和管理带来了无与伦比的好处，它的运行特点也改变了传统的政府与公众之间的关系，但是电子政务模式下的公共管理也存在着诸多的困难，主要体现在以下几点：
(1)提升了公共关系管理效率
公共关系管理要想与公众之间沟通信息，必须借助大众媒体和公众传播方式来沟通和交流，利用网络媒体播放丰富多彩的内容。“网络空间”的兴起，使人们之间沟通实现了零距离、零时差互动能真实体验。随着电子政务的推广，信息技术和网络优势将会呈现高效、互动、参与和低成本的特点。
(2)公共关系管理的复杂化和多样化
电子政务模式下的公共关系管理活动，开辟了一条参与公共关系管理的.新途径，而且具有传统公共管理不具备的特征，体现了公共关系管理复杂性、困难性。
(3)透明回应型政府开始显现出来
民主和效率一直是社会进步及经济发展中对公共管理活动中的必然要求。实现民主就是要实现，变政府控制为“受众控制”，以利于公众对公共权力的运行的监督和制约。公众能通过政府公开政务信息，了解各部门机构工作状况及进展，也可留言进行评价和提出意见。电子政务的发展拓宽了政务公开的途径和范围。使公众对政府公共管理活动的过程有了清醒的认识。高速、高效的网络也决定了电子政务时代的政府必然会成为透明政府、回应型政府。
(4)革新了传统的政务形式
电子政务的发展目的就是为了改革传统公共管理模式，为人们提供更加优质的服务，虽然电子政务已经在多个地区得到实施，但是其成效依然不容理想。电子政务的实施离不开完善的法律法规、高度普及的网络技术、人们成熟的心理机制等。从本质而言，电子政务无疑有效促进了公共管理活动的发展，成为了公共管理模式未来的发展方向，但是实践显示，就我国的情况来看，电子政务的发展会还是受到了多种因素的影响。举例来说，在经济水平发展滞后的农村与偏远地区，电子政务的实施还任重道远，且现实与虚拟心理因素的反差也让人们对电子政务的时效性产生怀疑，因此在这一阶段，还需要重点解决上述问题。
四、结语
总之，电子政务发展的过程，将原先的公共管理与时下流行的信息模式紧密结合在一起。时代在发展，电子政务的发展也需要人们不断摸索和改良，最终打造出一个与信息时代相适应的公共管理形态，构建一个服务型的管理社会。
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