论个人所得税调节收进的功能及其模式的选择

论个人所得税调节收进的功能及其模式的选择

摘要：所得税作为一种“良税”在世界上广泛推行，是当今最流行的一个税种。我国改革开放以来，高速增长的同时，出现了收进分配的变化；由进向居民个人倾斜并呈累进态势，居民收进形式多样化、居民收进差距拉大。这种变化表明，居民已成为巨大潜伏的税源，而收进差距的扩大又使发挥个人所得税调节功能的必要性日益迫切。另一方面，我国自1980年开征个人所税以来，个人所得税在调节个人收进、缓解分配不公方面起到了一定作用，但从整体上看，个人所得税税款流失严重，其调节力度还远远不够，这其中一个重要的原因同我国的个人所得税征收模式有关。因此，改革我国现行的所得税制，建立一个设计、规范公道、调控力强的个人所得税已成当务之急。本文试从三种所得税制模式的优劣比较进手，结合国内外实践和我国的具体国情对个人所得税调节收进分配的功能及其模式的选择进行简单的论述。

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