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谈如何使“两庭”建设规范化、规模化,更好地服务于审判工作
人院的法庭及人民法庭建设,是人民法院物质装备建设的重要组成部分,也是人民法院各项工作顺利进行的前提条件。 人民法院是国家的法院,是代表国家行使审判权的机关,因此,要把“两庭”建设摆到重要议事日程上来,使“两庭”建设达到规范化、规模化,更好地服务于审判工作。
一、积极主动汇报,争取县委、人大、政府和上级法院的高度重视和支持。
“两庭”建设工作涉及到方方面面,面临的困难也很多,特别是需要足够的资金。如果得不到市委、人大、政府和上级法院的重视和支持,靠基层人民法院单枪匹马是很难进行的。为此,要做到以下几点:一是法院领导主动向市委、人大、政府和上级法院汇报“两庭”建设的现状和困难,使“两庭”建设在领导心目中有位置,工作上有安排。二是采取多种形式大力宣传“两庭”建设的必要性,争取市委、人大、政府和上级法院的重视和支持。三是要坚持为党的中心工作服务,积极投身到审判工作中去,服务于建设,以实际行动赢得市委、人大、政府和上级法院的重视和支持。
二、统一认识,分工负责,各尽其职,充分调动党组一班人的工作积极性。
首先法院党组一班人要高度重视“两庭”建设,并纳入议事日程,经常召开会议,统一思想,分析建设形式,找出存在的问题。
其次是办公室要发挥职能部门的作用,认真负责,加强,按照已确定的建设内容、和工期,严把项目勘查、设计、施工、监理等关口。
再次,院领导要加强检查监督,配合计委、、、建设等部门跟踪检查,及时发现和解决存在的问题。
三、克服困难,不等不靠,多渠道筹措资金。
“两庭”建设的最关键的问题就是资金能否及时足额到位,这关系到“两庭”建设的进度和质量。因此,要做到以下几点:一是法院一定要得到各级党委、人大和政府领导的重视和支持。对涉及土地,规划等方面能得到政府的倾斜和优惠政策。二是在国家财政紧张,拨款有限的情况下,法院要克服困难,不等不靠,想方设法多渠道筹措资金。同时开源节流,把诉讼费用向“两庭”建设倾斜。三是认真规范在“两庭”建设过程中的凭证、账薄、报表等资料,严格遵守制度,减少浪费。并及时按规定向有关部门报送资金到位和资金使用等报表。
四、严格履行程序,完善“两庭”建设项目资料。
依照国家和省计委批复的建设项目名称、性质、规模、年限、投资内容,建立可研、初设、规划、预算等资料,认真做好项目建设期间有关、协议、招投标、工程监理等资料的收集与归档,做到专人负责,专柜保存,确保“两庭”建设资料的规范和完善。
五、因地制宜,突出特点,从严掌握建设标准。
在“两庭”建设中法院要始终坚持最高人民法院提出的庄严、经济、实用原则,反对奢侈豪华。力求体现审判机关的严肃和法院审判工作的特点。
六、严格施工管理,确保“两庭”建设工程质量。
“两庭”建设是一项重大的工程,也可以说是百年大计。在施工建设工程质量上要严把勘察设计、施工、监理、采购等关口。确保项目法人责任制,工程监理和招标、投票制的建立与落实。建设质量保障体系,加强管理和监理,确保按期开工,按期交付使用。
“两庭”建设是人民法院加强审判工作,推进司法改革的基础性硬件保障工作,抓好了“两庭”建设就抓住了法院基础建设的大头,我们要紧紧地依靠人大、政府和有关部门支持与配合,充分发挥自身的积极性,艰苦创业,与时俱进,以科学严谨、扎实有效的工作作风,完成“两庭”建设的规范化和现代化,更好地服务于审判工作。
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