新时期环境下如何做好高校人事档案管理工作研究
[摘 要]我国越来越注重高等教育的发展,高校已多达2 000多所,同时每年高考毕业生进入高校就学的也高达几十万,所以高校是一个相对来说人事流动比较大的地方。长期以来,我国的高校人事档案管理工作都比较弱后,大部分高校还停留在手工整理、纸质存档的阶段,而其管理工作也仅停留在资料的汇总保存上,现阶段我国高校的人事档案管理工作过于僵化、死板、不规范,既不能体现其作用,也不能引起学校和学生的关注。现代社会是一个信息化、科技化的社会,如何改变高校人事档案管理工作现状,做好高校人事档案管理工作十分值得人去分析和思考。
[关键词]人事档案;新时期环境;高校;管理工作
人事档案管理主要是将个人的社会经历、学历情况、家庭情况、思想品德、个人能力及相关奖励和处罚的情况记录在档案,这份档案跟随并记录了人的一生。我国目前的档案保管工作还比较落后,并未完全达到信息化、科技化。高校应该是人才、科技、思想水平都比较高的单位群体,更应当率先发现其内部人事档案管理工作方面存在的问题,并分析其解决的对策。
1 高校现人事档案管理中存在的问题
1.1 资料保存不完善
据笔者网上查阅和有关部门工作人员介绍,高校人事档案主要包括以下内容:学生集体常住人口登记表或户口迁移证、高校毕业生就业协议书、高校毕业生就业报道证、个人人事档案等。个人人事档案中又包括个人基本信息、各个时期的学习经历、成绩单、奖惩经历等,还有包括思想道德在内的党团材料。但与此同时也有很多其他资料没有体现出来,相对来说并不完善,比如个人身体情况、能力情况等。
目前我国的高校人事档案就资料保存方面来说并不是很完善,不能体现个人的整体情况,仅停留在成绩和个人基本情况方面。而且由于大部分都是纸质材料,所以在保存过程中,容易发生破损、霉变、氧化、虫蛀等情况,一旦档案室发生火宅等情况,档案资料极易受到损害,难以保存。
1.2 人力物力不足
高校有专门的档案科室来保存档案,用铁制柜分门别类的进行保存,大多依据年级、性别字母排序、学号排序等。因平时不需要使用档案,档案管理部门人员非常清闲;但一旦到了毕业季,档案室管理任务繁重,大量的毕业生个人资料、成绩资料、党团资料需要整理,这时学校往往会请一些学生或兼职人员帮忙,但由于他们缺乏经验,且无法确保资料的保密性,给档案管理工作带来一定困难。由此可见,我国高校在档案管理人员的安排和调配方面非常不科学。而且人事档案管理工作者缺乏专业培训,专业技能不高。
在物力方面,由于学校对人事档案管理不甚关注,所以也存在资金不足的情况。要想实现档案管理科学化、信息化,就需要计算机系统和扫描系统等设备,而目前这些设备都配备不足。同时,由于档案室空间有限,很多详细的个人资料都不能保存在个人档案中,而只能放部分简单的内容,且由于存储空间有限,很多时期较早的档案被移交至其他部门,导致档案信息不完整。由此可见,我国高校在保存学生人事档案方面局限性较大。
1.3 档案调取缺乏灵活性
高校对人事档案的管理是保密的,学生只有在毕业时才可调取自己的档案,而且档案由文件袋包装,加贴封条,其内容严格保密,连本人都不能拆封查看自己的档案。在档案调取时,缺乏灵活性,往往由某单位申请去学校调取档案需要几天甚至一周的时间,如果是异地单位,则需要的.时间更久。而且在调取档案过程中,档案保管人员只能手动将档案从档案柜中找出来,耗时耗力,对于已经调走的和近期调进的档案不能一目了然,不利于档案管理;并且档案内的内容,是否有缺失、遗漏的情况也不得而知。
1.4 档案保存环境安全性低
高校本身的档案保管室,没有非常严密的保管设施,只有一些防护栏门锁柜子锁等设施,被偷盗的可能性高。另外,档案室纸质文件偏多,比较干燥,很多档案室设施陈旧,存在安全隐患,同时消防设备没有定期检查等都造成巨大的安全隐患,不能很好的做到防火防灾。
2 新时期环境下做好高校人事档案管理工作
2.1 强化档案材料搜集的真实性及档案工作严谨性
21世纪是一个竞争和挑战并存的时代,社会对人才的需求越来越迫切。我国高校也在蓬勃发展,越来越多的人步入大学课堂接受高等教育,未来,90%的人都要接受高等教育,也将有更多的学生选择读研、留学,单位企业也将逐渐规范化,建立内部人事档案管理部门。高校人事管理人员在具体的档案管理工作过程中,要把搜集内容具体到实践内容,不能单纯停留在在职评选及学历收集等方面。另外,还应按时向材料搜集部门反映最新的教研结果。工作人员在材料搜集工作过程中,必须保持科学严谨的态度,保障材料的真实性和系统性。
2.2 提高档案管理员工综合素质
针对于目前高校人事档案管理人员不足,专业性不强,有以下几点建议。
2.2.1 扩大范围、面向社会广泛录取档案管理人员
以往的档案管理人员多半是由学校内部调动调整的,很多都是年龄较大的行政工作人员,甚至还有返聘人员,这些人大都是奔着清闲的工作岗位去的,这就造成员工队伍老龄化、缺乏进取精神等问题。因此,学校要面向社会招聘管理人员,让管理队伍年轻化,使真正有能力的专业人才投入到这个工作岗位上来。
2.2.2 加强员工专业培训和绩效考核工作
从高校人事档案的长远发展来看,既需要员工本身具有较强专业素质,还需要对员工进行不断的专业培训,提高他们的业务水平,使其实际操作和理论知识并进。另外,还应完善绩效考核制度,通过考核激发员工学习新知识、新技能的热情,以免其思维僵化、止步不前。 2.2.3 科学安排工作,提前做好部署,提高员工的做事效率,避免使用兼职工
由于人事档案管理要求极高的保密性和准确性,因此不适宜使用兼职工,他们没有受过专业的培训,且责任心较低,在档案管理工作中极易发生错误。对毕业时期档案科室繁重的工作任务,可提前做好工作部署,尽早做好工作安排和前期准备工作,让学校其他部门配合工作,提前准备好档案材料,使档案管理工作顺利、及时开展。
2.3 建立严格的高校档案部门制度
笔者通过网上查阅资料得知目前很多高校人事档案部门机构不健全,没有正式的高校行政管理部门统一管理。学校方面要加强关注,通常一个高校有着成千上万份的毕业生人事档案,如果没有统一的领导和健全的职责规范,就很难保证高校的人事档案管理工作能长远发展,取得新突破。强化高校人事档案管理部门的制度规范化工作,设置专门的主管领导,做好整体工作的部署和检查推动。调整员工结构,如设置专门的档案整理人员、电脑录入人员、核查人员等,使每个员工责任清晰、分工合作。配备相应的奖惩措施,降低档案管理工作的错误率。
2.4 加强管理人事档案信息化建设
随着新时期的到来,经济飞速发展,电脑技术不断进步,高校的人事档案管理工作也应逐渐信息化,如可将个人的档案资料输入电脑,形成电子文档,方便调阅和整理。虽然初步的录入阶段耗时耗力,但这对长期的高校档案管理工作来说是非常有好处的。第一,便于管理,调阅方便。第二,不占空间,档案内有什么缺什么一目了然。第三,可使部门单位间的档案调转工作简单方便,从网上直接传取。第四,可以开放部门查阅权限,比如学生可通过校园一卡通或学号信息,通过柜台或网站查阅自己的档案资料。第五,教育部门可建立辖区内整个高校的人事档案备份,防止人事档案因电脑故障或其他原因而丢失。第六,档案流转过程清晰,可以看到由谁录入该份档案、备份在何处、受何部门管理、于何时调往哪里、何人何时何因调阅,新减了哪些材料等。
3 结 语
我国步入新时期以来,科技飞速发展,高校的人事档案管理工作也应不断发展,不能局限于当前。档案管理人员的素质、专业技能都应不断提升并运用到实际工作中。利用高校的人事档案资源,使档案管理更有意义,发挥其越来越突出的作用。
参考文献:
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